Долгосрочная целевая программа "развитие информационного общества в ленинградской области" на 2011-2013 годы
| Вид материала | Программа |
СодержаниеМероприятий долгосрочной целевой программы |
- Долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской, 368.23kb.
- Областная долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской, 1905.38kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «Развитие туризма в Саратовской области», 273.22kb.
- Долгосрочная целевая программа "развитие природных ресурсов пензенской области на 2011, 789.94kb.
- Областная целевая программа развитие информационного общества и формирование электронного, 1632.29kb.
- Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства городского, 676.53kb.
- Наименование Программы Долгосрочная муниципальная целевая программа «Охрана окружающей, 136.07kb.
- Долгосрочная целевая программа «патриотическое воспитание молодежи республики татарстан, 74.96kb.
- Долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, 2540.19kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «развитие образования воронежской области, 7143.68kb.
создание баз данных, электронных ресурсов государственных музеев, общедоступных государственных и муниципальных библиотек, государственного и муниципальных архивов;
обеспечение доступа граждан и организаций к базам данных, электронным ресурсам государственных музеев, общедоступных государственных и муниципальных библиотек, государственного и муниципальных архивов посредством сети Интернет;
организация дистанционной записи на прием к врачу через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
обеспечение размещения государственного и муниципального заказа путем проведения открытых аукционов в электронной форме.
3. Приоритетные направления реализации Программы
Приоритетными направлениями реализации Программы являются:
создание региональной информационной системы дистанционной записи на прием к врачу через сеть Интернет;
информатизация культурного и гуманитарного просвещения в части библиотечного дела;
информатизация культурного и гуманитарного просвещения в части музейного дела;
информатизация культурного и гуманитарного просвещения в части архивного дела;
развитие автоматизированной региональной информационной системы государственного заказа Ленинградской области для обеспечения проведения электронных торгов и совершенствования электронного документооборота в сфере государственного заказа.
План мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества Ленинградской области" на 2011-2013 годы приведен в приложении 1 к Программе.
В рамках создания региональной информационной системы дистанционной записи на прием к врачу через сеть Интернет Программой предусмотрено создание и внедрение системы в 69 государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также сопряжение системы с действующей в Гатчинском муниципальном районе информационной системой записи к врачу.
Для информатизации культурного и гуманитарного просвещения в части библиотечного дела Программой предусмотрено:
осуществление подключения общедоступных городских и сельских публичных библиотек к сети Интернет со скоростью не менее 256 кбит/с - 252 библиотеки;
проектирование и создание региональной информационной системы корпоративной сети библиотек Ленинградской области;
создание компьютерных аудиторий в публичных государственных и муниципальных библиотеках - 18 библиотек;
создание региональной информационной системы интернет-конференций в едином библиотечном пространстве Ленинградской области - 1 система, 31 библиотека;
внедрение виртуального филиала Русского музея на базе Пикалевской городской библиотеки;
внедрение на сайтах библиотек виртуальной справки "Спроси у краеведа" - 10 библиотек;
перевод в электронный вид краеведческого каталога - 40000 записей;
оснащение государственного казенного учреждения культуры "Ленинградская областная универсальная научная библиотека" современными средствами учета книговыдачи;
перевод в электронный вид краеведческих и редких фондов муниципальных библиотек - 65950 листов;
создание и модернизация местных центров доступа к электронным фондам - 18 библиотек.
В целях информатизации культурного и гуманитарного просвещения в части музейного дела Программой предусмотрено:
подключение государственных музеев к сети Интернет со скоростью не менее 256 кбит/с - 4 музея;
создание компьютеризированных аудиторий, оснащенных экспозиционно-выставочными модулями и оборудованием визуализации изображений - 19 музеев;
оснащение оборудованием для перевода в электронный вид, хранения изображений музейных предметов и доступа к ним - 31 музей;
создание региональной информационной системы публичного доступа к каталогам и изображениям музейных предметов и обеспечения доступа к ним - 1 система, 18 музеев.
В целях информатизации культурного и гуманитарного просвещения в части архивного дела Программой предусмотрено:
подключение государственного и муниципальных архивов к сети Интернет со скоростью не менее 1 Мбит/с - 14 архивов;
создание компьютерной аудитории и локальной вычислительной сети в государственном учреждении "Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге" на 14 рабочих мест;
перевод в электронный вид архивных фондов - 1350000 листов;
создание местного центра доступа к архивным фондам в государственном учреждении "Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге";
создание региональной информационно-поисковой системы к документам Архивного фонда Российской Федерации, включающей описания документов на уровне архивного дела, - 107207 сканированных листов, 130000 введенных заголовков.
В рамках развития автоматизированной региональной информационной системы государственного заказа Ленинградской области для обеспечения проведения электронных торгов и совершенствования электронного документооборота в сфере государственного заказа Программой предусмотрено оснащение комитета государственного заказа Ленинградской области информационными системами, обеспечивающими проведение электронных торгов и совершенствование электронного документооборота.
Всего Программой предусмотрено создание и развитие следующих региональных информационных систем:
региональная информационная система корпоративной сети библиотек Ленинградской области;
региональная информационная система интернет-конференций в едином библиотечном пространстве Ленинградской области;
региональная информационная система единого музейного веб-сайта Ленинградской области;
региональная информационная система "Архивы Ленинградской области";
региональная информационно-поисковая система к документам Архивного фонда Российской Федерации;
региональная информационная система дистанционной записи на прием к врачу через сеть Интернет;
автоматизированная региональная информационная система государственного заказа Ленинградской области.
4. Сроки, этапы и ресурсное обеспечение реализации мероприятий Программы
Программа рассчитана на 2011-2013 годы. Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Общий объем финансирования Программы - 70127,5 тысячи рублей.
Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Ленинградской области" на 2011-2013 годы, Территориальная структура финансирования долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Ленинградской области" на 2011-2013 годы, Адресная программа капитальных вложений долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Ленинградской области" на 2011-2013 годы, Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета Ленинградской области на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Ленинградской области" на 2011-2013 годы и Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Ленинградской области" на 2011-2013 годы приведены в приложениях 2 - 6 к Программе.
Размещение заказов при выполнении мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Для участия в реализации мероприятий Программы комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области заключает с муниципальными образованиями Ленинградской области соглашения об участии в Программе и выделении субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на выполнение мероприятий Программы.
Финансирование мероприятий в рамках Программы из бюджета муниципального образования должно составлять не менее 50 процентов средств областного бюджета, определенных на соответствующий финансовый год на реализацию Программы.
5. Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы, целевые задания и ожидаемые конечные результаты
Мероприятия Программы направлены на создание на территории Ленинградской области элементов информационного общества, которые предусмотрены Планом реализации Стратегии построения информационного общества в Российской Федерации до 2011 года. Реализация мероприятий Программы позволит расширить доступ населения Ленинградской области и хозяйствующих субъектов к сервисам информационного общества, получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Социальная эффективность Программы оценивается следующим образом.
В области информатизации системы здравоохранения:
увеличение доли медицинских учреждений больничного, поликлинического и амбулаторного типа, в которых используются информационные системы дистанционной записи на прием к врачу, до 100,0 процента учреждений, расположенных в населенных пунктах с численностью населения более 5000 человек;
увеличение доли населения, имеющего возможность дистанционной записи на прием к врачу в больницах, поликлиниках и амбулаториях Ленинградской области, до 100,0 процента.
В области информатизации культурного и гуманитарного просвещения:
увеличение доли общедоступных (публичных) государственных и муниципальных библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, до 66,9 процента, в том числе государственных и городских муниципальных библиотек - до 100,0 процента, сельских муниципальных библиотек, расположенных в населенных пунктах с численностью жителей более 500 человек, - до 100,0 процента;
увеличение доли государственных, межпоселенческих, центральных городских библиотек, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории), до 100,0 процента;
увеличение доли государственных, межпоселенческих, центральных городских библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, до 100,0 процента;
увеличение доли краеведческих и особо ценных библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, до 10,0 процента;
увеличение доли государственных, межпоселенческих, центральных городских библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, до 85,7 процента;
увеличение доли населения Ленинградской области, имеющего возможность в населенном пункте по месту проживания получить бесплатный доступ к национальному библиотечному ресурсу, до 74,0 процента;
увеличение доли населенных пунктов Ленинградской области, в которых имеется бесплатный доступ к национальному библиотечному ресурсу: городских населенных пунктов - до 100,0 процента; сельских населенных пунктов - до 6,8 процента;
увеличение доли государственных музеев, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью не менее 256 кбит/с, до 100,0 процента;
увеличение доли государственных музеев, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории), до 100,0 процента;
увеличение доли государственных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, до 100,0 процента;
увеличение доли электронных изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов, до 40,0 процента;
увеличение доли государственных музеев, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к электронным фондам музеев, до 100,0 процента;
увеличение доли государственных и муниципальных архивов, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью не менее 1 Мбит/с, до 100,0 процента;
увеличение доли государственных архивов, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории), до 100,0 процента;
увеличение доли государственных архивов, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, до 100,0 процента;
увеличение доли архивных документов государственных архивов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, до 15,0 процента;
увеличение доли государственных архивов, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к электронным фондам, - до 100,0 процента.
В области развития использования информационных технологий населением и хозяйствующими субъектами:
обеспечение увеличения доли аукционов в рамках размещения государственного заказа, проводимых в электронном виде (в торгах), до 80,0 процента;
увеличение доли населенных пунктов Ленинградской области, в которых имеется бесплатный доступ к порталу государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, а также к официальным интернет-ресурсам Правительства Ленинградской области и органов местного самоуправления: городских населенных пунктов - до 100,0 процента, сельских населенных пунктов - до 7,0 процента;
увеличение доли населения Ленинградской области, имеющего возможность в населенном пункте по месту проживания получить бесплатный доступ к веб-порталу государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, а также к официальным интернет-ресурсам Правительства Ленинградской области и органов местного самоуправления, до 81,0 процента.
Бюджетная эффективность Программы оценивается прогнозируемым снижением расходов бюджета на оплату государственных и муниципальных контрактов за счет обеспечения проведения аукционов в электронном виде (в торгах) в 2011 году - до 2,0 процента, в 2012 году - до 3,0 процента, в 2013 году - до 4,0 процента.
Экономическая эффективность Программы оценивается следующими прогнозируемыми значениями:
снижение потерь рабочего времени в экономике Ленинградской области за счет сокращения времени ожидания больных и планирования врачебного приема в больницах и поликлиниках до 0,5 процента;
сокращение времени на выдачу копий архивных документов - до 5,0 процента;
увеличение доли архивных документов, выведенных из ручного оборота с целью обеспечения их сохранности, до 12,1 процента;
сокращение времени на поиск библиотечных материалов до 20,0 процента.
6. Состав, функции и полномочия участников Программы. Система организации и контроль выполнения Программы
Организационную и координационную работу по выполнению мероприятий Программы (ежегодная подготовка бюджетной заявки, внесение заявки в установленном порядке для учета при формировании проекта прогноза социально-экономического развития и проекта областного бюджета Ленинградской области, ведение контроля за использованием средств и выполнением мероприятий Программы, подготовка сводных квартальных и годовых аналитических отчетов по результатам выполнения Программы) осуществляет комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области.
Исполнители мероприятий Программы определяются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Для определения исполнителей мероприятий, софинансируемых из областного бюджета и муниципальных бюджетов, проводятся совместные торги в соответствии с указанным Федеральным законом.
При проведении конкурсных процедур по идентичным товарам и услугам комитетом по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области по согласованию с отраслевыми комитетами (комитетом по культуре Ленинградской области, архивным комитетом Ленинградской области, комитетом по здравоохранению Ленинградской области, комитетом государственного заказа Ленинградской области) устанавливаются типовые технические требования к единице идентичного товара или услуги, а также предельные значения их стоимости.
Технические задания в составе конкурсной документации согласовываются отраслевыми комитетами (комитетом по культуре Ленинградской области, архивным комитетом Ленинградской области, комитетом по здравоохранению Ленинградской области, комитетом государственного заказа Ленинградской области) по направлениям своей деятельности.
Заказчиком товаров, работ и услуг по мероприятиям, выполняемым за счет средств областного бюджета, является комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области.
Заказчиками товаров, работ и услуг по мероприятиям, софинансируемым из областного бюджета и муниципальных бюджетов, являются соответствующие муниципальные образования, которым переданы субсидии из областного бюджета.
Приемка поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг осуществляется комиссией, состоящей из представителей комитета по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области и отраслевых комитетов (комитета по культуре Ленинградской области, архивного комитета Ленинградской области, комитета по здравоохранению Ленинградской области, комитета государственного заказа Ленинградской области) по направлениям своей деятельности. При приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг по мероприятиям, софинансируемым из областного бюджета и муниципальных бюджетов, в состав комиссии включается представитель муниципального образования, являющегося заказчиком поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг.
Оборудование, информационные системы и программное обеспечение, которыми оснащаются государственные и муниципальные учреждения в ходе реализации Программы, передаются этим учреждениям на баланс либо в оперативное управление в установленном порядке.
Муниципальные образования, которым переданы субсидии из областного бюджета, отчитываются об их использовании в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Ленинградской области" на 2011-2013 годы, приведенным в приложении 5 к Программе.
Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области представляет отчет о ходе реализации Программы ежеквартально в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и комитет финансов Ленинградской области, ежегодно и по итогам выполнения Программы - в Правительство Ленинградской области.
Приложение 1
к Программе...
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011-2013 ГОДЫ
| Наименование мероприятия, объекта | Территориаль- ная принад- лежность (муниципаль- ное образование) | Год реали- зации | Планируемые объемы финансирования (тыс. руб. в ценах года реализации мероприятия) | Индика- торы реали- зации (целевые задания) | Главный распоря- дитель бюджетных средств | Распоря- дитель (полу- чатель) бюджетных средств | ||||
| всего | федераль- ный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | про- чие ис- точ- ники | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Информатизация системы здравоохранения | ||||||||||
| 1. Создание региональной информационной системы дистанционной записи на прием к врачу через сеть Интернет | Ленинградская область, органы местного самоуправ- ления <*> (далее - ОМСУ) | 2011 | 5183,300 | | 3403,400 | 1779,900 | | 1 система, 39 рабочих мест системы | Комитет по теле- коммуни- кациям и информа- тизации Ленин- градской области (далее - Комитет) | Комитет, ОМСУ |
| ОМСУ | 2012 | 3141,000 | | 1570,500 | 1570,500 | | 30 рабочих мест системы | Комитет | ОМСУ | |
| | 2013 | | | | | | | | | |
| -------------------------------- <*> Здесь и далее имеются в виду органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в соответствующих пунктах Адресной программы капитальных вложений долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Ленинградской области" на 2011-2013 годы | ||||||||||
| Информатизация культурного и гуманитарного просвещения | ||||||||||
| 2. Обеспечение доступа публичных государственных и муниципальных библиотек к сети Интернет | | | | | | | | | | |
| 2.1. Подключение библиотек к сети Интернет | | | | | | | | | | |
| 2.1.1. Закупка оборудования для подключения к сети Интернет (типовой комплект) | ОМСУ | 2011 | 3200,000 | | 1600,000 | 1600,000 | | 128 комплек- тов | Комитет | ОМСУ |
| ОМСУ | 2012 | 2275,000 | | 1137,500 | 1137,500 | | 91 комплект | Комитет | ОМСУ | |
| ОМСУ | 2013 | 825,000 | | 412,500 | 412,500 | | 33 комплек- та | Комитет | ОМСУ | |
| 2.2. Создание и внедрение корпоративной сети библиотек Ленинградской области | | | | | | | | | | |
| 2.2.1. Закупка комплекта оборудования для создания корпоративной сети библиотек Ленинградской области | | 2011 | | | | | | | | |
| Ленинградская область | 2012 | 400,000 | | 400,000 | | | 1 комп- лект | Комитет | Комитет | |
| Ленинградская область | 2013 | 200,000 | | 200,000 | | | 1 комп- лект | Комитет | Комитет | |
| 2.2.2. Проведение работ по разработке структурного проекта региональной информационной системы корпоративной сети библиотек Ленинградской области | Ленинградская область | 2011 | 300,000 | | 300,000 | | | 1 проект | Комитет | Комитет |
| | 2012 | | | | | | | | | |
| | 2013 | | | | | | | | | |
| 2.2.3. Проведение работ по созданию региональной информационной системы корпоративной сети библиотек Ленинградской области на основе структурного проекта | | 2011 | | | | | | | | |
| Ленинградская область | 2012 | 200,000 | | 200,000 | | | | Комитет | Комитет | |
| Ленинградская область | 2013 | 500,000 | | 500,000 | | | 1 объект | Комитет | Комитет | |
| 3. Обеспечение доступа государственных музеев к сети Интернет | | | | | | | | | | |
| 3.1. Закупка оборудования для подключения к сети Интернет (типовой комплект) | Ленинградская область | 2011 | 75,000 | | 75,000 | | | 3 комп- лекта | Комитет | Комитет |
| Ленинградская область | 2012 | 25,000 | | 25,000 | | | 1 комп- лект | Комитет | Комитет | |
| | 2013 | | | | | | | | | |
| 4. Обеспечение доступа государственных и муниципальных архивов к сети Интернет | | | | | | | | | | |
| 4.1. Закупка оборудования для подключения к сети Интернет (типовой комплект) | Ленинградская область, ОМСУ | 2011 | 231,700 | | 132,400 | 99,300 | | 7 комп- лектов | Комитет | Комитет, ОМСУ |
| ОМСУ | 2012 | 231,700 | | 115,850 | 115,850 | | 7 комп- лектов | Комитет | ОМСУ | |
| | 2013 | | | | | | | | | |
| 5. Создание в учреждениях культуры компьютерных аудиторий для доступа к электронным фондам и каталогам | | | | | | | | | | |
| 5.1. Создание компьютерных аудиторий в публичных государственных и муниципальных библиотеках | | | | | | | | | | |
| 5.1.1. Закупка оборудования для компьютерных аудиторий в муниципальных библиотеках (типовой комплект) | ОМСУ | 2011 | 1208,200 | | 604,100 | 604,100 | | 7 комп- лектов | Комитет | ОМСУ |
| ОМСУ | 2012 | 1208,200 | | 604,100 | 604,100 | | 7 комп- лектов | Комитет | ОМСУ | |
| ОМСУ | 2013 | 690,400 | | 345,200 | 345,200 | | 4 комп- лекта | Комитет | ОМСУ | |
| 5.1.2. Закупка оборудования для региональной информационной системы интернет-конференций в едином библиотечном пространстве Ленинградской области | | | | | | | | | | |
| Комплект центрального оборудования для проведения интернет-конференций | | 2011 | | | | | | | | |
| Ленинградская область | 2012 | 200,000 | | 200,000 | | | 1 комп- лект | Комитет | Комитет | |
| | 2013 | | | | | | | | | |
| Типовой комплект периферийного оборудования для проведения интернет-конференций для муниципальных библиотек | | 2011 | | | | | | | | |
| Ленинградская область | 2012 | 465,000 | | 465,000 | | | 15 комп- лектов | Комитет | Комитет | |
| Ленинградская область | 2013 | 465,000 | | 465,000 | | | 15 комп- лектов | Комитет | Комитет | |