Рабочая программа, учебно-методический комплекс Направление «Государственное и муниципальное управление» Специальность Статус дисциплины: Дисциплина специализации
| Вид материала | Рабочая программа |
- Рабочая программа учебно-методический комплекс Направление «Государственное и муниципальное, 275.21kb.
- Рабочая программа, учебно-методический комплекс Направление Специальность гму статус, 150.93kb.
- Рабочая программа Специальность государственное и муниципальное управление статус дисциплины, 113.94kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Теория организации» вид дисциплины общий, 1206.81kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080504 «Государственное, 816.03kb.
- Учебно-методический комплекс уфа 2008 удк 330 ббк 65., 1042.22kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Теория управления» вид дисциплины общий, 1330.48kb.
- Рабочая программа Специальность Государственное и муниципальное управление Статус дисциплины, 251.29kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине Муниципальное право Специальность: 080504, 2178.12kb.
- Учебно методический комплекс по дисциплине «Исследование социально-экономических, 600.67kb.
Министерство образования РФ
Томский государственный университет
Международный факультет управления
Утверждаю
Декан МФУ
___________ Тарасенко Ф. П.
“_____”___________2010 г.
Учет в бюджетных организациях
Рабочая программа, учебно-методический комплекс
Направление – «Государственное и муниципальное управление»
Специальность -
Статус дисциплины:
Дисциплина специализации
Томск
2010
Одобрено кафедрой экономики МФУ ТГУ
Протокол № … от … сентября 2010 года
Зав. кафедрой , доцент ___________ Шимширт Н.Д.
Рекомендовано методической комиссией международного факультета управления ТГУ
Председатель комиссии ________________ Н. М. Карпова
«____»______________ 2009 г.
Рабочая программа по курсу «Управление в бюджетных организациях» составлена на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению «Государственное и муниципальное управление».
Курс 5-й, семестр – 9-й. Всего часов – 30. Аудиторных часов – 14. Из них: лекции – 12 часов; практические занятия – 2 часов; самостоятельная работа – 16 часов. Зачет в девятом семестре.
Составитель: Воробьева И.П., канд. эк. наук, доцент.
Рецензент: Лившиц В.И., доцент, канд. эк. наук
-
Организационно-методический раздел
1. Цель курса
Цель курса – познакомить с особенностями управления бюджетными организациями, имеющими особый порядок учета и отчетности, специфические учетные регистры и план счетов.
Содержание: план счетов и основные учетные регистры в бюджетных организациях и банках; порядок финансирования и использования бюджетных средств; отчетность и особенности использования имущества в бюджетных организациях
В процессе изучения курса студенты знакомятся с законодательными материалами и нормативными документами, рассматривают актуальные проблемы в области учетной политики, приобретают практические навыки учета и отчетности. Предлагается к выполнению также практические задания по разделам курса, составляющих единую контрольную работу. Для повышения степени усвоения курса имеются примеры задач, выполняемых на практических занятиях. На занятиях используется наглядный материал, облегчающий освоение курса (планы счетов, учетные регистры, отчетные формы).
-
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Цели преподавания дисциплины
Студент должен знать:
- основные бухгалтерские проводки по учету и движению материальных ценностей и денежных средств в бюджетных организациях;
- специфику планов счетов в бюджетных учреждениях;
- основные принципы организации бухгалтерского учета для организаций, финансируемых из бюджета;
- формы бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях;
- особенности документооборота в бюджетных учреждениях;
- основные учетные регистры для бюджетных организаций.
Студент должен понять:
- механизм формирования источников хозяйственных средств для бюджетных организаций;
- процесс формирования фондов в бюджетных организациях и специфику их учета;
- особенности формирования доходной части бюджетов в бюджетных организациях;
- специфику раздельного учета в бюджетных организациях в зависимости от источников финансирования.
Студент должен уметь:
- отражать хозяйственные операции бюджетных учреждений в первичных документах и учетных регистрах;
- заносить основные бухгалтерские проводки в журналы операций и накопительные ведомости;
- рассчитывать смету расходов для бюджетных организаций по основным статьям;
- заполнять основные формы бухгалтерской отчетности в бюджетных организациях;
- анализировать отчетные документы по основным разделам.
Задачи изложения и изучения дисциплины:
_ рассмотрение источников финансирования бюджетных учреждений;
- изучение теоретических и концептуальных основ бухгалтерского учета в бюджетных организациях;
- ознакомление с планом счетов для бюджетных организаций;
- приобретения практических навыков записи хозяйственных в первичных документах и занесения бухгалтерских проводок в журналы-ордера и ведомости;
- знакомство со сметой расходов для бюджетных организаций и приобретение практических навыков ее заполнения;
- знакомство с балансом и приобретение практических навыков его оформления.
Требования к освоению курса
Для достижения целей при совместной и индивидуальной познавательной деятельности студентов в части овладения теоретическими знаниями и практическими умениями используется полный набор методического материала: лекции; методические рекомендации по проведению практических занятий; индивидуальные задания по отдельным разделам курса; доклады по актуальным экономическим проблемам; тесты и контрольные задания для проверки знаний студентов,
Для закрепления теоретических знаний, полученных на лекциях, в курсе предусмотрено проведение практических занятий в форме семинаров.
2. СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО РАЗДЕЛА ДИСЦИПЛИНЫ
2.1 Компоненты курса
План счетов и смета расходов бюджетной организации; финансирование бюджетного учреждения и отражение схемы финансирования в бухгалтерском учете; учет основных средств; учет материалов и продуктов питания; особенности начисления заработной платы в бюджетных организациях; расчеты с поставщиками, бюджетом и прочими организациями; коммерческая деятельность бюджетной организации; фонды в бюджетной организации.
2.2 Программа курса
Тема 1. Основы учета бюджетных организаций
Бюджетные организации: понятие, организационно-правовой статус. Вышестоящие организации для бюджетных учреждений, их права и обязанности. Финансирование за счет бюджетных источников. Казначейская система исполнения бюджета разных уровней по статьям расходов, ее значение для бюджетной организации. Бюджетная классификация. Счета бюджетной организации в казначействе, порядок их использования. Внебюджетные источники финансирования, коммерческая деятельность бюджетных учреждений.
Основные принципы бухгалтерского учета, их применение в бюджетных учреждениях. Объекты учета. Основные задачи учетной политики. Обязанности бухгалтера.
Основные нормативные документы, порядок организации бухгалтерского учета в бюджетных организациях. Оценка имущества и обязательств. Документирование хозяйственных операций. План счетов бюджетных учреждений, его основные разделы. Счета и субсчета для бюджетных организаций. Двойная запись.
Учетные регистры для бюджетных учреждений. Первичные документы, порядок их заполнения, значение для учетной политики. Оборотные ведомости и Главная книга.
Основные принципы учетной политики для бюджетной организации. Учет и отчетность, их специфика.
Тема 2. Нефинансовые активы бюджетного учреждения, их учет
Имущество бюджетных организаций, его структура, оценка. Обязанности бюджетного учреждения относительно материальных ценностей и задачи учетной политики.
Классификация основных средств бюджетных организаций, особенности учета. Документальное оформление движения основных средств. Инвентарные карточки и ведомости учета основных средств. Износ основных средств. Переоценка основных средств для бюджетной организации. Условия и порядок списания основных средств.
Учет материальных запасов. Поступление и расход материалов, продуктов питания, лекарств и иных материальных ценностей.
Материально ответственные лица, их обязанности и отчетность. Инвентаризация основных средств и материальных запасов. Контроль за состоянием и рациональным использованием имущества бюджетного учреждения. Основные проблемы и направления совершенствования учета основных средств и материальных запасов.
Тема 3. Оплата труда в бюджетных учреждениях, учет труда и заработной платы
Источники финансирования заработной платы. Начисление заработной платы для работников бюджетной сферы. Имущественные, социальные и иные вычеты при налогообложении заработной платы. Налогообложение заработной платы. Удержания из заработной платы. Основные бухгалтерские и иные документы по заработной плате. Единый социальный налог. Отчетность по заработной плате.
Совершенствование учета заработной платы на современном этапе. Выплата заработной платы через банки.
Тема 4. Учет финансирования, расходов и финансового результата
Затраты бюджетной организации, их структура и классификация. Основные нормативы по затратам для бюджетных организаций. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения.
Источники финансирования бюджетных организаций, отражение источников финансирования в плане счетов. Основные схемы финансирования: источники, бухгалтерские проводки, учет и отчетность. Фонды бюджетной организации: виды и типы фондов. Учет фондов и средств.
Выполнение сметы по доходам и расходам. Финансовый результат по смете: прибыль, или убыток.
Специфика раздельного учета расходов при разных источниках финансирования: проблемы, способы их решения.
3. СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКОГО РАЗДЕЛА ДИСЦИПЛИНЫ
3.1. Цели практических занятий
Цель текущего контроля - проверка степени усвоения материала, оценка результатов самостоятельной работы над вышеперечисленными разделами и заданиями, оценка возможности студента использовать методику расчетов сметы бюджетной организации, баланса банка, записи хозяйственных операций через проводки.
Виды текущего контроля: опрос и решение задач на оценку на семинарских занятиях, контрольная работа.
Цель итогового контроля - подведение итогов изучения курса, оценка итогового результата по усвоению всего материала. Вид итогового контроля – зачет.
3.2 Задания для практических занятий
1. Рассчитать заработную плату в бюджетном учреждении, если: количество работающих - 6 человек, текущая информация для начисления заработной платы следующая:
| Оклад | Надбавки, % | Отработано дней | Иждивенцев | Удержания из зарплаты |
| 10000 | 15 | 24 | 2 | - |
| 12000 | 10 | 23 | 3 | Алименты |
| 13000 | 25 | 21 | 1 | 3000 руб. кредит |
| 7000 | 10 | 24 | 1 | - |
| 15000 | 30 | 23 | 2 | - |
| 14000 | 20 | 24 | 3 | - |
Рабочих дней - 24, районный коэффициент - 1,3.
Начислить заработную плату, удержать подоходный налог, рассчитать единый социальный налог. Результат занести на счета бюджетной организации, заполнить мемориальные ордера.
2. Бюджетная организация приобрела основное средство с начальной стоимостью 200 тысяч рублей и износом в 16 %. Сделать запись хозяйственной операции. Оформить инвентарную карточку, записать износ через 2 года, если норма амортизационных отчислений - 8%. Передать основное средство на баланс вышестоящей организации.
3.3. Задания для самостоятельной работы студентов
Дано:
| Номер п/п | Показатель или операция | Количество |
| 1 | Плановая смета поступлений бюджетных средств в бюджетную организацию за год ( ден. ед.) | 2300 |
| 2. | Из них поступило фактически, в 1-й квартал | 25% |
| 3 | Из них, во 2-й квартал | 25% |
| 4 | Из них, в 3-й квартал | 23% |
| 5 | Из них, в 4-й квартал | 27% |
| 6 | От общей фактической суммы, поступило на заработную плату ( с отчислениями по единому социальному налогу) | 18 % |
| 7 | От общей суммы, поступило на приобретение материалов | 12% |
| 8 | От общей суммы, поступило на приобретение продуктов питания | 17 % |
| 9 | От общей суммы, поступило на командировочные расходы | 3 % |
| 10 | От общей суммы, поступило на оплату коммунальных услуг | 14 % |
| 11 | От общей суммы, поступило на приобретение основных средств | 16 % |
| 10 | От общей суммы, поступило на ремонт | 20 % |
| 11 | Норма амортизационных отчислений | 13 % в год |
| 12 | Израсходовано продуктов питания | 98 % |
| 13 | Списано материалов | 70 % |
Оформить поквартальную смету бюджетного финансирования по статьям расходов; сделать запись хозяйственных операций по фактической смете; сделать запись хозяйственных операций по использованию имущества, приобретенного по смете. Занести бухгалтерские проводки в журналы операций.
4. Вопросы к экзамену, зачету
- Бюджетное учреждение, порядок финансирования. Сметное финансирование.
- Исполнение сметы по финансированию. Счет 30405.
- План счетов бюджетного учреждения, общая характеристика.
- Расходы бюджетного учреждения. Счет 40101.
- Нефинансовые активы бюджетного учреждения: понятие, основные счета.
- Основные средства: учет основных средств от 3000 до 20 000 рублей.
- Основные средства: учет основных средств стоимостью более 20000 рублей.
- Материальные запасы, счет 105.
- Заработная плата в бюджетных учреждениях, порядок начисления и учета.
- НДФЛ в бюджетных учреждениях. Удержания из заработной платы.
- ЕСН и соцстрах в бюджетных учреждениях.
- Учет расчетов по подотчетным суммам. Приобретение нефинансовых активов на подотчетные суммы.
- Учет расчетов по подотчетным суммам. Командировочные расходы.
- Баланс исполнения бюджета по расходам.
- Журналы операций.
- Главная книга получателя бюджетных средств.
- Предпринимательская деятельность бюджетного учреждения, ее учет.
5. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Литература
Обязательная литература
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Принят ГД РФ 31.07.1998 г. с доп. и изм. Федеральный закон 145 – ФЗ. / справочно-правовая система ГАРАНТ. – режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
2. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 21. 11.1996 г. № 129-ФЗ. / справочно-правовая система ГАРАНТ. – режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
3. Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации № 72н от 24.08 2007 г.: Утверждена приказом Министерства Финансов РФ. / справочно-правовая система ГАРАНТ. – режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
4. Инструкция по бюджетному учету № 25н от 10.02.2006 г.: Утверждена Министерством финансов РФ. / справочно-правовая система ГАРАНТ. – режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
5. О порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации: Приказ Министерства финансов РФ от 21.12.2005 г. № 132н. / справочно-правовая система ГАРАНТ. – режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
6. Об утверждении форм и регистров бюджетного учета. Приказ Министерства финансов от 23.09. 2005 г. № 123н. / справочно-правовая система ГАРАНТ. – режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
7. Воробьева И.П. Бухгалтерский учет в банках и бюджетных организациях: Учебное пособие / И.П. Воробьева. – Томск: Изд-во ТПУ, 2006.– 163 с.
Дополнительная литература
1. Бюджетные учреждения. Особенности бухгалтерского учета и налогообложения / под ред. Ю.Л. Фадеева. – М.: Эксмо ,2007. – 432 с.
2. Бюджетные учреждения. Особенности бухгалтерского учета и налогообложения / под ред. В.В. Семенихина. – М.: Эксмо, 2005. – 368 с.
3. Захарьин В.Р. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. Новые правила ведения учета / В. Р. Захарьин. – М.: Эксмо, 2008.– 360 с.
4. Колеватова О.А. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях по новому плану счетов / О.А. Колеватова. – М.: Проспект, 2006. – 369 с.
5. Сибилева Н.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. / Н.Н. Сибилева, А.С. Бизина, Ю.В. Оболенская. – М.: Альфа-Пресс, 2007. – 352 с.
6. Токарев И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях / И.Н. Токарев. – М.: ФБК – Пресс, 2007. – 536 с.
Календарный план занятий 2010 года.
Осенний семестр 2010/2011 учебного года
| Тема занятий | Аудиторные занятия | |||
| Лекции | Семинары | |||
| | Даты | часы | Даты | часы |
| Основы учета бюджетных организаций | 21.09.2010 | 2 | | |
| Нефинансовые активы бюджетного учреждения, их учет | 22.09.2010, 28.09.2010 | 4 | | |
| Оплата труда в бюджетных учреждениях, учет труда и заработной платы | 29.09.2010 | 2 | | |
| Учет финансирования, расходов и финансового результата | 6.10.2010 6.10.2010 | 4 | 7.10.2010 | 2 |
| Всего часов | | 12 | | 2 |
План самостоятельной работы
| Вид работы | часов |
Подготовка к семинарским занятиям | 2 |
| Подготовка индивидуального задания | 6 |
| Подготовка к зачету | 8 |
Всего часов | 16 |
Рейтинг курса
| Вид работы | Рейтинг, баллы |
| Посещение лекций | 20 |
| Работа на семинарском занятии | 10 |
| Самостоятельная работа | 30 |
| Зачет | 40 |
| Итого | 100 |