Конспект лекций Владивосток 2006 Министерство образования Российской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса

Вид материалаКонспект

Содержание


Утверждена на заседании кафедры «Финансы и налоги».
Список рекомендуемой литературы 85
Тема 1. Бюджет и бюджетная система России
Тема 2. Исполнение бюджета в РФ
2.1 Процесс исполнения бюджета в РФ
Главный распорядитель бюджетных средств (министерства, ведомства) –
Распорядитель бюджетных средств –
Получатель бюджетных средств –
2.2 Принципы исполнения бюджета в РФ
Планирование и исполнение бюджета ведется в разрезе детальной бюджетной классификации РФ – принцип прозрачности бюджета.
Бюджетное обязательство
Лимит бюджетных обязательств
Роль Банка России в процессе исполнения бюджетов всех уровней
Кассовое исполнение федерального бюджета
Тема 3. Исполнение федерального бюджета казначейскими органами.
3.1 Структура и организация органов Федерального казначейства в РФ.
3.2 Организация финансового контроля за исполнением бюджетов всех уровней управления
3.3 Основные полномочия и функции органов федерального казначейства РФ
Предварительный контроль
Текущий контроль.
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15




ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА



Конспект лекций






Владивосток

2006

Министерство образования Российской Федерации

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса


БУМК 7890


ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА


Конспект лекций

по специальности

08010565 Финансы и кредит


Владивосток

Издательство ВГУЭС


2006.

ББК


Составитель: Т.Н. Бондаренко – старший преподаватель кафедры «Финансы и налоги»


Рецензенты: И.А. Самсонова – доцент кафедры «Финансы и налоги»

Е.В. Пивень – старший преподаватель кафедры «Финансы и налоги»


Конспект лекций содержит теоретически обобщенный материал по особенностям организации исполнения федерального бюджета, о роли Федерального казначейства в процессе исполнения бюджета. В частности, рассмотрены вопросы, касающиеся исполнения бюджета по доходам и расходам, проблемы межбюджетных отношений, вопросы формирования отчетности об исполнении бюджета и контроля за его исполнением. Предназначен для изучения дисциплины «Организация исполнения бюджета» студентами всех форм обучения специальностей 08010565 «Финансы и кредит» по специализации «Государственные и муниципальные финансы»


Владивостокский Государственный Университет Экономики и Сервиса


Утверждена на заседании кафедры «Финансы и налоги».


Рекомендована к изданию методическим советом Института Международного Бизнеса и Экономики ВГУЭС


Издательство Владивостокского

Государственного университета

экономики и сервиса, 2006

Содержание


Содержание 5

ВВЕДЕНИЕ 7

Тема 1. Бюджет и бюджетная система России 8

Тема 2. Исполнение бюджета в РФ 17

2.1 Процесс исполнения бюджета в РФ 17

2.2 Принципы исполнения бюджета в РФ 19

2.3Роль Банка России в процессе исполнения бюджетов всех уровней 22

Тема 3. Исполнение федерального бюджета казначейскими органами. 25

3.1 Структура и организация органов Федерального казначейства в РФ. 25

3.2 Организация финансового контроля за исполнением бюджетов всех уровней управления 27

3.3 Основные полномочия и функции органов федерального казначейства РФ 29

Тема 4. Организационные формы казначейского исполнения бюджета. 35

4.1. Организация прохождения средств федерального бюджета до получателя 35

4.2. Организация казначейского исполнения бюджета в условиях перехода на единый казначейский счет 37

Тема 5. Организация исполнения федерального бюджета по доходам органами казначейства. 41

5.1 Принципы исполнения бюджета по доходам органами казначейства 41

5.2 Исполнение федерального бюджета по доходам 46

Тема 6. Финансирование расходов федерального бюджета при казначейском исполнении бюджета на уровне субъекта РФ 50

6.1 Организация работы по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств 50

6.2 Исполнение федерального бюджета по расходам 53

Тема 7. Особенности казначейского исполнения федеральных целевых программ. 58

7.1. Организация финансирования федеральных целевых программ 58

7.2 Порядок финансирования федеральных целевых программ 61

7.3 Порядок финансирования закупок для государственных нужд 63

Тема 8. Ведение лицевых счетов распорядителей (получателей) средств федерального бюджета казначейскими органами. 74

Тема 9. Отчетность об исполнении федерального бюджета территориальными органами казначейства. 81

9.1 Завершение финансового года по доходам и расходам федерального бюджета 81

9.2 Порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности 82

Список рекомендуемой литературы 85

Нормативная литература 85

Основная литература 85

Дополнительная литература 86

Контрольные вопросы для оценки качества освоения дисциплины 86

словарь основных терминов 88



ВВЕДЕНИЕ


Переход к рыночным методам хозяйствования обусловил реформирование государственных финансов Российской Федерации, в том числе и ее основного звена – бюджетной системы. В настоящее время бюджетная система России находится в стадии реформирования, отрабатывается законодательный механизм перераспределения обязанностей и ответственности между разными уровнями власти.

В результате кардинальных изменений, произошедших в бюджетной системе страны в последнее время, чрезвычайно актуальной стала задача обеспечения управляемости и подконтрольности федеральных финансовых ресурсов, их централизации в одном федеральном органе исполнительной власти. Задача такого органа – обеспечить упорядочение денежных потоков ресурсов из федерального бюджета и оперативно предоставлять информацию о состоянии государственных финансов для принятия эффективных управленческих решений.

Казначейская система исполнения бюджета позволяет решить поставленные задачи наиболее эффективно. Поэтому при подготовке специалистов для органов государственной власти необходимо дать более полное представление о бюджетном процессе и о роли федерального казначейства в процессе исполнения бюджетов всех уровней, т.е. основы организации исполнения бюджета в органах исполнительной власти и Федерального казначейства МФ РФ, а так же территориальных финансовых и казначейских органах.

Курс «Организация исполнения бюджета» согласно учебному плану относится к дисциплинам специализации «Государственные и муниципальные финансы» специальности «Финансы и кредит» и соответствует рекомендуемому Государственным образовательным стандартом перечню дисциплин для указанной специализации.