Конспект лекций Владивосток 2006 Министерство образования Российской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса

Вид материала

Конспект

Содержание

Подобный материал:

1 ... 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Список рекомендуемой литературы

Нормативная литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998 г., № 145-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями.
Приказ Минфина РФ от 16.12.2004 № 116н "Об утверждении порядка учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации")
Приказ Минфина РФ от 10.02.2006 № 25н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету"
Письмо Минфина РФ № 02-14-10/3155, Казначейства РФ № 42-7.1-01/2.4-342 от 22.11.2005 "О порядке отражения в бюджетном учете и отчетности операций с поступлениями, распределяемыми между бюджетами бюджетной системы российской федерации"
Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (с изм. от 14.03.2005) "О федеральном казначействе"
Федеральный закон от 15.08.1996 № 115-фз (ред. от 22.12.2005) "О бюджетной классификации российской федерации"
Приказ Минфина РФ от 21.01.2005 № 5н (ред. от 11.11.2005) "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности"
Письмо Казначейства РФ от 18.01.2006 № 42-7.1-15/5.1-17 "О порядке перевода лицевого счета, открытого распорядителю или получателю (иному получателю) средств федерального бюджета, на обслуживание из одного территориального органа федерального казначейства в другой"

Основная литература

Бюджетная система России: Учебное пособие для студ. вузов, обуч. по экон. спец. / Авт.: Г.Б. Поляк, А.А. Астахов, Л.А. Вафина и др.; Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: Учебное пособие для вузов / И.Г. Акперов, И.А.Коноплева, С.П.Головач. - М.: Финансы и статистика, 2002.
Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для студ. вузов, обуч. по экон. спец. / П.И.Вахрин. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Дашков и К*, 2003.
Управление бюджетом: Курс лекций / М.М.Вышегородцев. - М.: Дело и Сервис, 2002.

Дополнительная литература

Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Авт. К.И. Таксир, Т.В. Храмова; Под ред. К.И. Таксира. - М.: Юрайт-Издат, 2003.
Государственные и муниципальные финансы: Учебник для студ. вузов / А.Я.Быстряков, Т.Д.Викулина, В.Ф.Воля и др.; Под. общ. ред. И.Д.Мацкуляка. - М.: Изд-во Рос. акад. гос. службы, 2003.
СПС «Консультант Плюс 3000»

Контрольные вопросы для оценки качества освоения дисциплины

Предпосылки для образования федерального казначейства
Тип организационной структуры органов казначейства, уровни казначейской системы.
Основные задачи органов Федерального казначейства РФ.
Основные направления контрольной деятельности казначейства.
Сущность контрольно-ревизионной работы казначейских органов.
Роль Банка России в обслуживании бюджетного процесса.
Участники процесса формирования доходной части федерального бюджета, их права и обязанности.
Дать характеристику процесса формирования доходной части бюджетов разных уровней.
Права и обязанности территориальных органов казначейства в процессе формирования доходной части бюджета.
Порядок формирования расходной части бюджета.
Особенности функционирования системы органов казначейства в условиях перехода на единый казначейский счет.
Особенности исполнения бюджета в условиях перехода на единый казначейский счет.
Основные принципы исполнения бюджета по доходам при казначейском исполнении бюджета.
Операционный день по доходам: его описание и последовательность операций.
Основные документы, используемые для учета доходов.
Порядок организации работы по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) бюджетных средств.
Сущность операций по контролю за правильностью и полнотой содержащейся в реестрах информации.
Порядок отчетности органами казначейства по использованию бюджетных средств на финансирование федеральных целевых программ.
Порядок финансирования целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует РФ.
Порядок финансирования закупок и поставок продукции для государственных нужд.
Порядок открытия лицевых счетов распорядителей (получателей) средств федерального бюджета.
Порядок разассигнования платежных документов на поступление средств.
Порядок списания средств с лицевых счетов бюджетополучателей.
Функциональные виды расходов, финансируемые из бюджета субъекта РФ.
Казначейское исполнение бюджета субъекта РФ.
Основные организационные формы казначейского исполнения бюджета субъекта РФ.

словарь основных терминов

Блокировка расходов бюджета	Сокращение лимитов бюджетных обяза-тельств по сравнению с бюджетными ас-сигнованиями либо отказ в подтверждении принятых денежных обязательств, если бюджетные ассигнования выделялись главному распорядителю бюджетных средств на определенных условиях, ко-то-рые оказались невыполненными
Бюджет	Форма создания и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения функций государства и местного самоуправления
Бюджетная классификация РФ	Группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а так же источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов и для обеспечения сопоставимости показателей всех уровней бюджетной системы
Бюджетная роспись	Документ о поквартально распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств. Составляется в соответствии с бюджетной классификацией РФ
Бюджетная система РФ	Основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета (ФБ), бюджетов субъектов РФ (БС РФ), местных бюджетов (МБ) и бюджетов государственных внебюджетных фондов
Бюджетная ссуда	Бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной безвозмездной или возмездной основах на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года
Бюджетное обязательство	Признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в тече-ние определенного срока, возникающая в соответствии с законом о бюджете и сводной бюджетной росписью
Бюджетное учреждение	Организация, созданная органами государ-ственной власти РФ, субъектов РФ или ор-ганами местного самоуправления для осу-ществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, дея-тельность которой финансируется из соот-ветствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов
Бюджетные ассигнования	Форма финансирования бюджетных расхо-дов, предусматривающая предоставление средств юридическим лицам на возвратной и безвозмездной основах. Имеют строго целе-вое назначение
Бюджетный кредит	Форма финансирования бюджетных расхо-дов, которая предусматривает предоставле-ние средств юридическим лицам или дру-гому бюджету на возвратной и безвозмезд-ной основах
Бюджетный процесс	Регламентируемая нормами права деятель-ность органов государственной власти, ор-ганов местного самоуправления и участни-ков бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов государ-ственных внебюджетных фондов и исполне-нию бюджетов, а так же контролю за их исполнением
Бюджетополучатель	Распорядитель бюджетных ассигнований, непосредственно осуществляющий расчеты за поставленные товары, выполненные ра-боты, оказанные услуги
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС)	Орган государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распоряди-телям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классифи-кацией расходов федерального бюджета
Дефицит бюджета	Превышение расходов бюджета над его доходами
Дотация	Бюджетные средства, предоставляемые бюд-жету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия теку-щих расходов
Доходы бюджета	Денежные средства, поступающие в безвоз-мездном и безвозвратном порядке в соот-ветствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ (органов власти субъектов РФ, местного самоуправления)
Единый казначейский счет (ЕКС)	Счет Федерального казначейства РФ, на котором аккумулируются денежные средства федерального бюджета и отражаются операции органов государственной власти РФ по исполнению федерального бюджета
Исполнение бюджета	Процесс, обеспечивающий полное и своевременное поступление доходов в целом и по каждому источнику, а так же финансирование организаций и учреждений в пределах утвержденных по бюджету сумм в течение финансового года
Казначейство	Специальный государственный финансовый орган, представляющий собой единую централизованную систему, созданную по территориальному принципу и входящую в состав Министерства Финансов РФ
Кассовое исполнение федерального бюджета	Организация и осуществление расчетно-кассовых операций, связанных с исполнение федерального бюджета
Кассовые расходы бюджета	Суммы, выданные банком из средств федерального бюджета предприятиям, организациям, учреждениям или перечисленные по их поручениям на расходы, предусмотренные бюджетом
Консолидированный бюджет	Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории
Лимит бюджетных обязательств (ЛБО)	Объем бюджетных обязательств, определяемых и утверждаемых для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет на период, не превышающий 3 месяцев
Лимит финансирования	Предельная сумма денежных средств, выдаваемая в течение одного года
Лицевой счет бюджетополучателя	Регистр аналитического учета органа казначейства, предназначенный для отражения в учете лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов соответствующего бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств
Операционный день	Часть рабочего дня для финансово-кредитной организации, отведенная для работы и обслуживания клиентов
Получатель бюджетных средств (ПБС)	Распорядитель бюджетных средств, в рамках финансирования по собственной смете, бюджетное учреждение или иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств, в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год
Профицит бюджета	Превышение доходов бюджета над его расходами
Распорядители бюджетных средств (РБС)	Орган государственной власти или структурное подразделение администрации субъекта РФ, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств
Расходы бюджета	Денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задачи функций государства и местного самоуправления
Регулирующие доходы бюджетов	Федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год
Смета доходов и расходов	Документ ,определяющий объем и целевое направление бюджетных ассигнований, утвержденый в установленном порядке и содержащий расчетные данные по каждому целевому направлению бюджетных ассигнований
Субвенция	Бюджетные средства, представляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов
Субсидия	Бюджетные средства, представляемые бюджету другого уровня, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов

Программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования подготовки экономиста по специальности 08010565 «Финансы и кредит».

Программу составила Бондаренко Т. Н., старший преподаватель кафедры «Финансы и налоги», ВГУЭС.

Программа одобрена на заседании методического совета ИМБЭ, протокол № ____ от "____" _______________ 200__ года.

Blog