Программа "развитие и размещение производительных сил республики татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года" Основные направления
| Вид материала | Программа |
- Основные направления таможенно-тарифной политики на 2012 год и плановый период 2013, 325.3kb.
- Указом Президента Республики Татарстан от 17. 06. 2008 № уп-293 «Об утверждении Стратегии, 242.45kb.
- 2020 года (далее - Стратегия) определяет основные направления, механизмы и инструменты, 1322.51kb.
- 2020 года (далее - Стратегия) определяет основные направления, механизмы и инструменты, 1330.49kb.
- Распоряжение от 22 января 2010 г. N 18-рз об одобрении энергетической стратегии новгородской, 305.51kb.
- Разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020, 1315.74kb.
- Программа экологической безопасности Республики Татарстан на период до 2015 года Казань, 858.71kb.
- «О результатах деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, 603.03kb.
- Постановление от 30 сентября 2009 г. N 370 о стратегии социально-экономического развития, 1523.64kb.
- Программа реализации экологической политики ОАО рао «еэс россии» на 2008 г. (перечень, 118.53kb.
Подотрасль производства материалов и изделий из древесины
Прогнозные потребности Республики Татарстан в 2015 г. в материалах и изделиях из древесины составят 1780 тыс. кв. м, а к 2030 г. составят 2585 тыс. кв. метров. В том числе потребность в оконных и дверных блоках к 2015 г. составит 1681 тыс. кв. м, а к 2030 г. составит 2360 тыс. кв. метров. Учитывая, что до 40% оконных и дверных проемов при строительстве жилья и общественных объектов заполнятся изделиями из пластмассы и металла, существующие мощности предприятий, производящих материалы и изделия из древесины, обеспечивают прогнозные потребности жилищного строительства к 2015 году. Дефицит к 2030 г. составит 515 тыс. кв. метров.
Дефицит оконных и дверных блоков целесообразно закрыть увеличением мощности существующих производств, расположенных в Северном, Западном, Южном и Восточном экономических районах с учетом потребностей соседних экономических районов.
Перспективными в развитии производства являются следующие направления: обновление и модернизация существующих производств деревянных клееных материалов и конструкций; создание производства древесно-волокнистых плит средней плотности; создание производства современных древесно-стружечных плит с ориентированной стружкой для удовлетворения потребностей местных производителей изделий для быстровозводимых деревянных панельных домов; создание производства цементно-стружечных плит. На 2010 г. запланировано освоение производства плит из древесной шерсти и цемента (цементный фибролит) мощностью 360 тыс. куб. м в год на заводе ЗАО "Домостроительный комбинат клееных модульных конструкций" в Елабужском районе.
Проектные мощности действующих предприятий - 410 тыс. кв. м общей площади в год - покрывают потребности в домах таких конструктивных систем к 2015 году. Превышение производства над потребностью к 2015 г. составит 129 тыс. кв. м, а к 2030 г. образуется дефицит в объеме 30 тыс. кв. метров.
ОАО "КАМАЗ" планирует организовать на своих производственных площадях производство объемно-модульных домов мощностью свыше 400 тыс. кв. м общей площади в год. С вводом в действие указанного производства дефицит в изделиях для деревянных быстровозводимых домов будет закрыт.
Подотрасль производства полимерных строительных материалов
На основе исходного полимерного сырья, выпускаемого предприятиями нефтехимического комплекса республики, - полиэтилена, поликарбоната, полистирола - возможно создание широкой номенклатуры строительных материалов. Одним из первых инвестиционных проектов в этой области является организация производства сотовых панелей из поликарбоната в Лениногорском районе. Предусматривается расширение номенклатуры металлополимерных и полиэтиленовых труб, улучшение качества и конструктивного исполнения пластиковых оконных блоков. Исходя из наличия сырья целесообразно организовать производство востребованных материалов и изделий в г. Нижнекамске, в частности:
- производство стеклопластиковых (фибропластиковых) листовых панелей (для использования в качестве кровельных и стеновых материалов) мощностью 500 тыс. кв. м в год, а также иных изделий на основе стеклопластика (гибкой стекловолокнистой арматуры, профильных изделий) мощностью 200 т в год;
- производство полимерных труб и соединительных деталей мощностью 10 тыс. т в год;
- выпуск полимерных компонентов (на основе атактического полипропилена, бутадиен-стирольных каучуков и т.п.), используемых в производстве битумно-полимерных рулонных кровельных материалов мощностью 2 тыс. т в год;
- выпуск полимерных добавок для бетонов и сухих строительных смесей (пластифицирующие, стабилизирующие, гидрофобизирующие и т.п.) мощностью 15 тыс. т в год.
Прогнозные потребности Республики Татарстан к 2015 г. в нерудных строительных материалах составят 2702 тыс. куб. м, керамзита - 465 тыс. куб. м, а к 2030 г. соответственно 3353 тыс. куб. м и 600 тыс. куб. м при развитии объемов строительства по 1 варианту. При развитии объемов строительства по 2 варианту прогнозные потребности Республики Татарстан к 2015 г. в нерудных строительных материалах составят 3323 тыс. куб. м, керамзита - 572 тыс. куб. м, а к 2030 г. соответственно - 4562 тыс. куб. м и 817 тыс. куб. метров.
Существующие мощности заводов по производству нерудных строительных материалов и керамзита обеспечивают прогнозные показатели к 2030 году.
Приоритетными направлениями являются: модернизация и обновление оборудования предприятий нерудного сырья с целью повышения объемов добычи и переработки, производительности труда и качества продукции; организация производств кубовидного щебня общей мощностью 300 тыс. куб. м в год; создание производства чистого и фракционированного песка для сухих строительных смесей мощностью 50 тыс. куб. м в год; организация производства керамзита с насыпной плотностью 200 - 250 кг/куб. м на керамзитовых предприятиях.
Перспективными направлениями в развитии производства нерудных материалов являются организация производства легких заполнителей из цеолитсодержащих пород и керамзитового песка для легких строительных растворов и сухих строительных смесей, организация добычи декоративно-поделочного камня и производства изделий из него в Спасском районе.
Анализ рисков
Важными факторами, определяющими развитие и размещение производительных сил промышленности строительных материалов, являются: действенность государственного регулирования, степень активности местных властей и бизнес-сообщества отрасли на основе оценки современного состояния отрасли, планируемых объемов строительства и потребностей для их реализации в основных видах строительных материалов и ресурсов, а также необходимости снижения стоимости строительства; возможность обновления и комплектации предприятий современным высокопроизводительным ресурсо- и энергосберегающим оборудованием; подготовка квалифицированных кадров рабочих для предприятий с современными технологиями; рациональное использование местных природных и техногенных сырьевых ресурсов в производстве строительных материалов, научное сопровождение развития производительных сил промышленности строительных материалов. С этими факторами связаны риски и проблемы, которые могут препятствовать планируемому развитию производительных сил отрасли:
а) Недостаточный уровень государственного регулирования, активности местных властей и бизнес-сообщества отрасли на базе оценки современного ее состояния, планируемых объемов строительства и потребностей для их реализации в основных видах строительных материалов и ресурсов.
б) Недостатки возможностей обновления и комплектации предприятий современным высокопроизводительным, ресурсо- и энергосберегающим оборудованием.
в) Риски, связанные с недостатками подготовки квалифицированных кадров рабочих для предприятий промышленности строительных материалов.
г) Рациональное использование местных природных и техногенных сырьевых ресурсов в производстве строительных материалов.
д) Недостаточный уровень научного сопровождения развития производительных сил промышленности строительных материалов.
Конкурентные преимущества. Факторы и предпосылки развития
Промышленность строительных материалов Республики Татарстан при современном уровне объемов строительства обеспечивает потребности республики в полном объеме: по товарному бетону, бетонным и железобетонным изделиям и конструкциям, силикатному кирпичу, оконным и дверным блокам, песчано-гравийной смеси, строительному песку. Частично потребности республики обеспечиваются собственным производством: полимерных теплоизоляционных материалов, линолеума, лицевого кирпича, мягких кровельных материалов, профнастила, щебня, металлических изделий и конструкций. На внешние рынки в 2006 г. поставлялась продукция промышленности строительных материалов следующей номенклатуры: железобетонные изделия, лицевой кирпич, мягкие рулонные кровельные материалы, линолеум, деловая древесина, пиломатериалы, фанера клееная, гравий и песчано-гравийная смесь, гипсовый камень, строительный гипс, профнастил, алюминиевые конструкции, стеновые и кровельные панели с обшивками из листовой стали и профнастила. Общий объем поставок на внешние рынки материалов и конструкций по стоимости составил 5,2% от общего объема продукции, произведенной промышленностью строительных материалов Республики Татарстан. Однако к настоящему времени объем импорта строительных материалов и конструкций из других регионов Российской Федерации и зарубежья составляет более 47% от общего объема строительных материалов и конструкций, используемых в Республике Татарстан для строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений, что существенно отражается на стоимости строительной продукции. В Республику Татарстан ввозится широкая номенклатура строительных материалов, изделий и конструкций. В перечень этой номенклатуры входят материалы и изделия, которые не могут производиться в республике из-за отсутствия или недостатка соответствующих сырьевых ресурсов для их производства: металлы, арматурная сталь и высокопрочные заполнители для железобетонных изделий и конструкций, портландцемент, листовое стекло, асбестоцементные изделия и некоторые другие.
Вместе с тем для обеспечения конкурентоспособности промышленности строительных материалов представляется необходимым выровнить объемы импорта в Республике Татарстан и поставок из Республики Татарстан на внешние рынки. Для этого необходимо реализовать конкурентные преимущества промышленности строительных материалов Республики Татарстан по состоянию на сегодняшний день и в результате развития и оптимизации размещения ее производительных сил на прогнозируемый период.
Для этого необходимо реализовать имеющиеся конкурентные преимущества Республики Татарстан по развитию промышленности строительных материалов.
Перечень этих конкурентных преимуществ включает:
- наличие развитого нефтехимического комплекса, на базе возможностей которого должно быть расширено производство полимерных теплоизоляционных материалов в объемах, покрывающих внутренние потребности Республики Татарстан и обеспечивающих поставки на внешние рынки других регионов Российской Федерации и зарубежных стран;
- в этом же плане следует рассматривать и следующую возможность - на базе возможностей предприятий нефтехимического комплекса необходимо создание производств химических добавок для товарного бетона, бетонных и железобетонных изделий, строительных растворов, сухих строительных смесей; в настоящее время эти добавки импортируются из других регионов Российской Федерации и зарубежных стран;
- достаточные в Республике Татарстан, но не реализованные мощности по производству линолеума, который в основных объемах потребления в Республику Татарстан импортируется из других регионов Российской Федерации и зарубежья; существующие мощности по производству линолеумов могут обеспечить покрытие потребностей внутреннего рынка и поставки на внешние рынки;
- мощности предприятий Республики Татарстан по производству профилированного настила, металлочерепицы, алюминиевых конструкций, стальных конструкций на уровне современного состояния позволяют, а при модернизации оборудования и технологий позволят сократить объемы их импорта в Республику Татарстан и расширить объемы внешних поставок;
- возможности расширения использования местного природного и техногенного сырья в производстве строительных материалов (одного из крупнейших в Республике Татарстан месторождений гипсового камня). Целесообразно увеличить объемы производства и номенклатуру гипсовых вяжущих, помимо выпускающегося строительного гипса - гипсоангидритовых, ангидритовых, гипсо-цементопуццолановых вяжущих, высокопрочного гипса и широкой номенклатуры строительных материалов на их основе, отделочных и акустических изделий; при этом объемы производства этой продукции должны обеспечить не только потребности внутреннего рынка Республики Татарстан, но и возможности поставок на внешние рынки;
- наличие в Республике Татарстан мощного машиностроительного комплекса может обеспечить конкурентное преимущество в части производства оборудования, оснастки и инструментов для промышленности строительных материалов Республики Татарстан для поставок их на внешние рынки;
- наличие в Республике Татарстан высокого научного потенциала (КГАСУ, АН РТ, КГУ, КГТУ, КГТУ им. А.Н.Туполева и ЦНИИгеолнеруд) обеспечивает возможность конкурентных преимуществ в развитии промышленности строительных материалов по сравнению с соседними регионами. Однако эти преимущества могут быть реализованы при соответствующем финансировании разработок, обновления и повышения оснащенности испытательного оборудования и приборов, исследовательских лабораторий.
Таблица 6.1.26
Инвестиции
в основной капитал по промышленности строительных
материалов по второму варианту, млн рублей
| N | Показатели | 2008 - 2015 гг. | 2016 - 2020 гг. | 2021 - 2030 гг. |
| 1 | Инвестиции в основной капитал всего, в том числе | 14636 | 4000 | 7000 |
| 1.1 | Собственных средств предприятий, из них: | 3821 | 2000 | 3500 |
| 1.1.1 | За счет прибыли | 3821 | 2000 | 3500 |
| 1.2 | Привлеченных средств, из них: | 10805 | 2000 | 3500 |
| 1.2.1 | Бюджетные средства | 1080 | 200 | 350 |
| 1.2.2 | Кредиты банков | 7425 | 1500 | 2650 |
| 1.3 | Иностранные инвестиции | 2300 | 300 | 500 |
| 2 | Из общего объема инвестиций в основной капитал, потраченные на: | | | |
| 2.1 | Реконструкцию и расширение | 550 | 0 | 0 |
| 2.2 | Техническое перевооружение | 713 | 3000 | 3000 |
| 2.3 | Новое строительство | 12653 | 1000 | 1000 |
| 2.4 | Научно-исследовательские работы и опытно- конструкторские разработки | 720 | 760 | 1520 |
| 2.4.1 | За счет бюджетных средств | 504 | 532 | 1064 |
| 2.4.2 | За счет собственных средств предприятий | 216 | 238 | 456 |
Развитие промышленности строительных материалов Республики Татарстан предусматривается с разделением на 2 этапа:
2008 - 2015 гг. - модернизация и обновление основных фондов, создание новых мощностей по производству строительных материалов;
2015 - 2030 гг. - совершенствование оборудования и технологических процессов и внедрение на действующих предприятиях промышленности строительных материалов систем компьютеризированного производства, обеспечение повышения производительности труда в целом по отрасли по сравнению с 2007 годом в 3,5 - 5 раз и выпуска продукции, по качеству и технико-экономическим показателям не уступающей промышленности строительных материалов передовых технически развитых стран.
По первому варианту развитие промышленности строительных материалов рассчитано из условия обеспечения строительства жилья в год к 2030 г. в объеме 4 млн кв. м, по второму варианту - исходя из условия достижения строительства жилой площади в год к 2030 г. объеме в 5,42 млн кв. метров.
Исходя из этих сценариев развития рассчитаны необходимые инвестиции на техническое перевооружение, реконструкцию, расширение и строительство новых предприятий, потребности в сырьевых, энергетических и водных ресурсах.
6.2. Транспорт и логистика
Уникальность транспортной системы Республики Татарстан характеризуется следующими факторами:
- прохождением кратчайшей трансконтинентальной железнодорожной магистрали в направлении запад - восток, а также железнодорожного пути, связывающего поволжские крупные промышленные города по направлению северо-запад - юг;
- наличием и слиянием судоходных путей главных европейских рек России - Волги и Камы, а также рек Белой и Вятки, обеспечивающих не только водную связь с северо-западными и южными, но и с северо-восточными, приуральскими промышленными регионами;
- прохождением автомобильных дорог федерального значения в направлениях запад-восток, запад-юго-восток и северо-запад-юг;
- прохождением воздушных трасс во всех направлениях.
Центром пересечений указанных магистральных транспортных коммуникаций является Казанский транспортный узел, который кроме железнодорожного узла включает Казанский речной порт, автомобильные федеральные и республиканские дороги, аэропорт и строящийся Свияжский межрегиональный транспортно-логистический центр.
На сегодняшний день в Республике Татарстан создана и устойчиво функционирует современная транспортная система, которая обеспечивает социально-экономическое развитие республики, повышает конкурентоспособность и качество жизни населения.
Технико-экономическая характеристика транспортного комплекса.
Транспортный комплекс Республики Татарстан объединяет шесть видов транспорта: железнодорожный, автомобильный, внутренний водный, воздушный, трубопроводный, городской электрический, а также еще и автомобильные дороги.
Густота железнодорожных путей общего пользования на 10 тыс. кв. км территории составляет 127 километров. По этому показателю республика занимает 43 место среди субъектов Российской Федерации и 9 место в Приволжском федеральном округе.
Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием достигла по состоянию на конец 2005 г. 198 км на 1000 кв. км территории. По этому показателю республика занимает 11 место среди субъектов Российской Федерации и 2 место в Приволжском федеральном округе, превышая средний по округу показатель в 1,6 раза.
Объемы грузовых перевозок на всех видах транспорта в республике снижаются, исключение - рост в 2005 г. на автомобильном транспорте на 0,3%. По объемам пассажирских перевозок наблюдается аналогичная картина. Объемы перевозок пассажиров в целом за 2001 - 2005 гг. снизились в 2,5 раза. Произошло это за счет падения перевозок на автобусном транспорте.
Исключение в этой картине падения объемов перевозок пассажиров составляет воздушный транспорт.
Основную долю грузовых перевозок в республике выполняет автомобильный транспорт. Себестоимость перевозок автотранспортом выше, чем на железнодорожном и речном транспорте в разы, влияние на экологию автомобильного транспорта неоспоримо больше, и в то же время в республике он - основной перевозчик. В чем причина?
Железнодорожные линии на территории республики проходят по западной и восточной ее частям. Вся центральная часть республики не имеет железных дорог и поэтому на этой территории господствует автомобильный транспорт.
Вторым по объемам перевозок грузов и пассажиров в республике является железнодорожный транспорт. Этот вид транспорта выполняет внутренние (дальние), межрегиональные и международные перевозки. Межрегиональные связи республика имеет практически со всеми регионами Российской Федерации. Из республики отгружено в 2006 г. в другие регионы 5,3 млн т грузов. Наиболее значимые грузы по этим связям: нефть (1,8 млн т), лом черных металлов (0,84 млн т), строительные грузы (0,64 млн т), химикаты (0,6 млн тонн). Из других регионов республика получила 11,6 млн т грузов, в основном это нефтепродукты (3 млн т), строительные грузы (2,6 млн т), цемент (1,6 млн т), черные металлы (1,3 млн тонн).
Экспортные отправления в 2006 г. достигли 3,7 млн тонн. Основные экспортные грузы: нефть и нефтепродукты (2,7 млн т), химикаты и сода (0,83 млн тонн). Импортные перевозки в республику составили 0,3 млн тонн.