Программа "развитие и размещение производительных сил республики татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года" Основные направления

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   61


Рост производства в республике до 2010 г. предполагается при интенсивном наращивании объемов привлекаемых в экономику инвестиций, темпы которых существенно снижаются в период 2011 - 2015 гг., а в дальнейшем растут умеренно. Среднегодовые объемы инвестиций к 2020 г. должны увеличиться в 2,5 раза, а к 2030 г. - в 3,8 раза. За период в целом темпы роста инвестиций в экономику республики будут примерно соответствовать темпам роста ВРП.

Предполагаемая к 2030 г. численность населения республики может возрасти до 4093 тыс. человек. В этом случае среднедушевое производство ВРП вырастет к 2020 г. до 18,2 тыс. долларов США, а к 2030 г. - до 30,0 тыс. долларов США.

В течение всего прогнозного периода предполагается рост численности занятого населения, который составит около 11% в 2020 г. и 20% в 2030 г., за счет чего предполагается существенный рост сферы услуг. За счет дополнительного вовлечения в экономику трудовых ресурсов прогнозируемый рост может быть обеспечен при темпах роста производительности труда, немного отстающих от темпов роста ВРП. Тем не менее для обеспечения предполагаемого уровня реальных доходов населения среднегодовой темп прироста производительности труда за период в целом должен составить 4,8%.


5.3. Основные параметры инновационного варианта

развития Республики Татарстан


В случае реализации инновационного варианта рост ВРП Татарстана составит в 2020 г. более 2,7 раза по сравнению с уровнем 2005 г., что выше соответствующего среднероссийского показателя. В последнее десятилетие периода объем ВРП удвоится. В целом за 2006 - 2030 гг. объем ВРП республики возрастет в 5,7 раза (табл. 5.3.1).


Таблица 5.3.1


Основные показатели

инновационного варианта прогноза развития

Республики Татарстан на период до 2030 г. (темп роста

в % к предыдущему периоду)


Показатели

2005
г. к
2000
г.

2010
г. к
2005
г.

2015
г. к
2010
г.

2020
г. к
2015
г.

2030
г. к
2020
г.

2020
г. к
2005
г.

2030
г. к
2005
г.

Среднегодовая численность
населения на конец периода
(тыс. человек)

3761,5

3798,0

3812,0

3961,0

4182,0

105,3

111,2

Численность занятых в
экономике на конец периода
(тыс. человек)

1778,0

1873,0

1969,0

2070,0

2250,0

116,4

126,5

Реальные доходы населения

195,6

160,5

141,4

139,9

219,9

317,6

698,4

среднегодовой темп

114,4

109,9

107,2

106,9

108,2

108,0

108,1

Инвестиции в основной
капитал за счет всех
источников финансирования

155,6

183,2

162,5

161,8

162,8

481,7

784,2

среднегодовой темп

109,2

112,9

110,2

110,1

105,0

111,0

108,6

Продукция промышленности

122,5

134,8

129,0

132,3

179,5

230,0

412,9

среднегодовой темп

104,1

106,2

105,2

105,8

106,0

105,7

105,8

Добыча полезных ископаемых

112,2

104,4

92,3

94,1

90,8

90,7

82,4

среднегодовой темп

102,3

100,9

98,4

98,8

99,0

99,4

99,2

Обрабатывающие
производства

139,3

158,7

147,5

141,6

198,6

331,5

658,2

среднегодовой темп

106,9

109,7

108,1

107,2

107,1

108,3

107,8

Производство и
распределение
электроэнергии, газа и
воды

104,4

115,1

111,8

154,2

152,4

198,6

302,7

среднегодовой темп

100,9

102,9

102,3

109,1

104,3

104,7

104,5

Продукция сельского
хозяйства во всех
категориях хозяйств

137,9

114,1

124,9

127,6

124,7

181,9

226,8

среднегодовой темп

106,6

102,7

104,6

105,0

102,2

104,1

103,3

Строительство

...

170,6

156,4

158,5

173,6

423,2

734,6

среднегодовой темп

...

111,3

109,4

109,7

105,7

110,1

108,3

Оборот розничной торговли

205,9

177,3

150,7

142,7

218,2

381,2

831,6

среднегодовой темп

115,5

112,1

108,6

107,4

108,1

109,3

108,8

ВРП

130,7

138,7

136,7

141,1

211,7

267,5

566,4

среднегодовой темп

105,5

106,8

106,5

107,1

107,8

106,8

107,2

ВРП на душу населения

129776

178458

243072

330004

661730

254,3

509,4

Производительность труда

124,4

131,7

130,0

134,2

194,8

229,8

447,6

среднегодовой темп

104,5

105,7

105,4

106,1

107,2

105,7

106,2

Справочно
ВВП Российской Федерации

137,4

137,3

135,5

137,7

-

253,0

-


Предполагаемая к 2030 г. численность населения республики по сравнению с 2005 годом так же, как и при инерционном варианте, увеличится на 421,5 тыс. человек. В этом случае среднедушевое производство ВРП вырастет к концу периода в 5,1 раза и составит порядка 44,0 тыс. долларов США <18>.

--------------------------------

<18> По ППС, в ценах 2005 года


В инновационном варианте прогнозируется высокий уровень занятости экономически активного населения. Предполагается, что рост численности занятых в экономике составит более 26%, высокие темпы роста производства могут быть обеспечены при среднегодовых темпах прироста производительности труда на уровне 6,2% за период в целом.

Основным источником роста будут являться высокотехнологичные инновационные отрасли, за счет которых темпы роста обрабатывающих производств в течение всего периода предполагается поддерживать на уровне примерно 7%, при этом производство в добывающих отраслях в 2020 г. сократится по сравнению с 2005 годом на 10%, а в 2030 г. - на 18%.


Таблица 5.3.2


Структура

производства валовой добавленной стоимости в

Республике Татарстан (инновационный вариант, %)


Виды деятельности

2005 г.

2010 г.

2015 г.

2020 г.

2030 г.

Промышленность

49,3

43,8

40,9

39,0

36,5

Производство и
распределение
электроэнергии, газа и воды

2,0

1,6

1,4

1,7

1,4

Добыча полезных ископаемых

30,5

22,3

15,1

10,0

4,4

Обрабатывающие производства

16,7

19,9

24,4

27,3

30,8

Строительство

10,3

12,1

14,3

16,8

15,5

Продукция сельского
хозяйства во всех
категориях хозяйств

7,8

6,1

5,6

5,1

3,2

Транспорт

6,9

8,0

8,0

7,7

7,8

Торговля

11,7

15,4

16,8

17,2

18,8

Другие услуги

14,0

14,6

14,5

14,2

18,2

ВСЕГО

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0


Основным направлением структурных сдвигов в производстве является значительное сокращение доли добывающих отраслей, рост доли обрабатывающих отраслей и сферы услуг. Доля обрабатывающих отраслей увеличивается с 16,7% в 2005 г. до 33,4% в 2030 г. за счет высокотехнологичных отраслей, которые могут обеспечить значительный рост производительности труда, темпы которой в инновационном варианте в 1,4 раза превышают средние темпы роста производительности труда в случае реализации инерционного варианта.

Инновационный вариант требует значительного роста инвестиций в республике, среднегодовые инвестиции 2030 г. более чем в 7,8 раза должны превысить объем инвестиций 2005 года.


5.4. Сравнение инерционного и инновационного вариантов


Макроэкономический прогноз по Республике Татарстан разрабатывался исходя из предположений, что динамика численности и занятости населения в республике будет складываться более благоприятно, чем по стране в целом, что создаст в регионе дополнительные возможности для роста производства и предъявляет менее жесткие требования к росту производительности труда. Предполагается, что до 2015 г. численность населения стабилизируется, в дальнейшем динамика численности будет положительной (рис. 5.4.1).


Рис. 5.4.1. Численность населения Республики Татарстан

и численность занятых в экономике (тыс. человек)

по вариантам прогноза (1 - инерционный, 2 - инновационный)


Рисунок не приводится.


Заметные различия в численности занятых по вариантам прогноза обнаружатся к 2015 г., в дальнейшем динамика занятости следует динамике численности населения. В этом отношении параметры прогноза для Татарстана существенно отличаются от российских, где даже при оптимистических предположениях численность занятых в экономике снижается к 2020 г. по сравнению с 2005 г. на 3,3 млн человек.

Как отмечалось выше, абсолютная величина денежных доходов населения республики ниже средних по стране, но динамика роста реальных доходов населения складывается более благоприятно, по соотношению между средней величиной денежных доходов населения и прожиточного минимума Татарстан входит в первую десятку субъектов федерации.


Рис. 5.4.2. Рост доходов населения Республики Татарстан

(2005 г. = 1) и среднегодовые темпы их прироста

по вариантам прогноза (1 - инерционный, 2 - инновационный)


Рисунок не приводится.


В этой связи в отношении доходов населения предполагалось, что темпы роста реальных доходов населения в республике будут соответствовать средним по стране темпам, принятым в энерго-сырьевом и инновационном вариантах прогноза по Российской Федерации (рис. 5.4.2).

Важнейшим экзогенным параметром, определяющим динамику производства в республике, является прогноз развития нефтедобычи и возможности экспорта нефти. Предполагалось, что спрос на нефть на внешнем и внутреннем рынках гарантирован, поэтому динамика производства в нефтедобыче будет определяться возможностями развития сырьевой базы отрасли. При разработке прогноза приняты гипотезы относительно снижения объемов добычи в перспективе, которое будет более интенсивным при инерционном варианте развития (рис. 5.4.3). Относительно динамики экспорта нефти предполагалось, что доля экспорта в добыче при инерционном варианте развития выше, чем в инновационном, поскольку во втором случае при более высоких показателях добычи большая часть ресурсов направляется на переработку в республике.


Рис. 5.4.3. Добыча и экспорт нефти по вариантам прогноза

(нефть сырая и природные битумы, тыс. т;

1 - инерционный вариант, 2 - инновационный вариант)


Рисунок не приводится.


Динамика экспорта и импорта в прогнозных вариантах была задана на основе экзогенного прогноза развития внешнеэкономических связей республики, в соответствии с которым предполагается существенный рост экспорта, определяемого преимущественно экспортом продукции обрабатывающих отраслей, в отношении импорта предполагаются весьма умеренные темпы прироста (рис. 5.4.4). Полученные в результате расчетов траектории развития Республики Татарстан при реализации инерционного и инновационного вариантов развития существенно различаются динамикой производства и инвестирования (рис. 5.4.5). Объем производимого в республике ВРП при реализации инновационного варианта превышает ВРП инерционного варианта на 23% в 2020 г. и почти в 1,5 раза в 2030 году.


Рис. 5.4.4. Динамика

экспорта и импорта по вариантам прогноза

(млн долларов США, 1 - инерционный вариант,

2 - инновационный вариант)


Рисунок не приводится.


Рис. 5.4.5. Динамика

производства ВРП и инвестиций по вариантам

прогноза развития Республики Татарстан в % к 2005 г.

(1 - инерционный вариант, 2 - инновационный вариант)


Рисунок не приводится.


Инновационный вариант требует значительного увеличения инвестиций в экономику и изменения их структуры. Среднегодовые инвестиции, необходимые для реализации инновационного варианта, превышают инвестиции в инерционном варианте в 2 раза, доля инвестиций в ВРП к концу периода в инновационном варианте составляет 38,6%, при реализации инерционного варианта доля инвестиций в ВРП сохраняется примерно на современном уровне - 27,7%.

При реализации обоих прогнозных вариантов предполагалось, что высокие темпы роста ВРП будут обеспечиваться за счет роста обрабатывающих производств и сферы услуг (рис. 5.4.6). В инновационном варианте предполагаются опережающие темпы роста в торговле и в сфере платных услуг населению, развитие транспортно-логистических услуг, научно-инновационного сектора, образования, здравоохранения.

Реализация инновационного варианта предполагается при более благоприятных условиях трудообеспечения роста, тем не менее производительность труда должна увеличиться к концу периода в 4,5 раза по сравнению с 2005 годом.