Geum.ru

Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 20

Вид материалаЗадача

Содержание


Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации.
Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   26

Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации.


ФМС России участвует в мероприятиях по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам, что, в свою очередь, способствует снижению социальной напряженности в обществе. Мероприятия по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам определяются российским законодательством. Оказание вынужденным переселенцам государственной помощи в обеспечении жильем осуществляется органами местного самоуправления в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы», а также в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 274 «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года».

Начиная с 2011 года мероприятия по обеспечению вынужденных переселенцев, состоящих на учете в ОФМС России по Республике Ингушетия, жильем будут осуществляться в рамках Федеральной целевой программы «Социально – экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы». Необходимые средства на эти цели запланированы.

С целью исполнения государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца гражданину Российской Федерации, разработан и утвержден приказом ФМС России от 20 декабря 2007 г. № 465 Административный регламент Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 18 января 2008 г., регистрационный № 10913).

Государственная функция исполняется территориальными органами ФМС России в отношении вынужденных переселенцев и лиц, претендующих на предоставление им такого статуса, которые покинули территорию иностранного государства (одного субъекта Российской Федерации) и прибыли в Российскую Федерацию (в другой субъект Российской Федерации) либо пострадали в результате межнациональных конфликтов на территории России.

Текст Административного регламента, а также форма ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем размещены на Интернет-сайте ФМС России.

По состоянию на 1 августа 2010 года численность вынужденных переселенцев составляет 21 748 семей (53 309 человек). На аналогичный период 2009 года - 25 857 семей (62 978 человек).

В январе-июле 2010 года с ходатайством о признании вынужденным переселенцем обратилось 9 человек (за аналогичный период 2009 года – 52 человека).

С 1 января по 1 августа 2010 г. в соответствии с законодательством были признаны вынужденными переселенцами 2 человека из числа лиц, ранее имевших статус беженца и утративших его в связи с приобретением гражданства Российской Федерации (за аналогичный период 2009 года – 9 человек).

На 1 августа 2010 г. в сводных списках вынужденных переселенцев, имеющих право на оказание государственной поддержки в постоянном жилищном обустройстве в территориальных органах ФМС России, состояло 20 812 семей (56 376 человек).

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 274 «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года» остались не исполненными обязательства по оказанию господдержки по 183 выданным свидетельствам на сумму 105,7 миллионов рублей. Кроме того подлежат исполнению 104 судебных постановления, вступивших в законную силу и обязывающих оказать данной категории граждан господдержку на сумму 207,1 миллионов рублей.

Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом.


Для решения данной задачи ФМС России в соответствии со своими полномочиями проводит лицензирование деятельности организаций, предоставляющих услуги по трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом. Кроме того, проводятся специальные мероприятия по организации стажировок (производственной практики) для студентов российских ВУЗов в иностранных компаниях.

В целях исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, приказом ФМС России от 17 октября 2007 г. № 269 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации (зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября 2007 г., регистрационный № 10439).

Основными исполнителями функции являются ФМС России и ее территориальные органы.

Регламент четко определяет порядок исполнения государственной функции, сроки исполнения, содержит все формы документов, необходимых для оформления лицензий, список адресов, контактных телефонов, адресов электронной почты ФМС России и ее территориальных органов.

Государственная функция исполняется в отношении российских юридических лиц, желающих осуществлять возмездную деятельность в области оказания услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации (далее – «Соискатель лицензии»).

В 2009 году была оформлена и выдана 41 лицензия (в 2007 году – 97 лицензий, в 2008 году – 58 лицензий), продлен срок действия лицензий 66 организациям.

За 7 месяцев 2010 года было оформлено и выдано 55 новых лицензий, продлен срок действия лицензий 32 организациям.

В связи с принятием Административного регламента созданы комфортные условия для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определены сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности юридических лиц по возмездному оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, определены требования к документам, представляемым заявителями вместе с заявлением, определен порядок обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции.

Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2009 г. № 933 «О возложении на Федеральную миграционную службу функций компетентного органа, предусмотренных Конвенцией о найме и трудоустройстве моряков (Конвенция № 179)» ФМС России наделена функциями компетентного органа, уполномоченного издавать акты, имеющие обязательную силу в отношении найма и трудоустройства российских граждан для работы в составе экипажей морских судов, плавающих под флагом иностранного государства.

Согласно п. 27 Плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р, лицензиат (Соискатель лицензии) сможет подать заявление и необходимые документы для оформления лицензии, продления срока действия лицензии, переоформления лицензии, оформления дубликата лицензии, досрочного прекращения действия лицензии в электронной форме с сентября 2010 г.

Кроме того, с 1 декабря 2010 г. лицензиат (Соискатель лицензии) будет иметь возможность осуществлять с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода исполнения государственной функции.