Машиностроительный комплекс 41 Лесопромышленный комплекс 42 Легкая промышленность 43 Сельское хозяйство 43 Пищевая и перерабатывающая промышленность 46

Вид материалаДокументы

Содержание


Инвестиционная политика
Основные задачи в сфере инвестиционной политики, реализованные в 2006 году
2. В целях позиционирования области в Восточной Сибири и в России
Топливно-энергетический комплекс
Основные задачи развития электроэнергетики, реализованные в 2006 году
2. В целях улучшения технического состояния коммунальных котельных и тепловых сетей
3. В целях обновления основных фондов ОАО «Иркутскэнерго» (износ – 58%)
4. В целях обеспечения соответствия региональной энергосистемы потребностям и темпам роста промышленности области
Угольная промышленность
Основные причины недостижения программных индикаторов
Нефтеперерабатывающая промышленность
Основные задачи развития нефтеперерабатывающей промышленности, реализованные в 2006 году
Нефтяная промышленность
Основные причины недостижения программных индикаторов
Газификация области
Химический комплекс
Основные задачи развития химического комплекса, реализованные в 2006 году
Металлургический комплекс
Основные задачи металлургического комплекса, реализованные в 2006 году
2. В целях продвижения инвестиционных проектов
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   19

Инвестиционная политика


Таблица 16

Показатель

2006

Отклонение факта от Программы, %

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.

45,3

70,8

+ 56,3

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

136,0

172,9

+ 36,9 п.п.

Основные задачи в сфере инвестиционной политики, реализованные в 2006 году:

1. В целях совершенствования механизмов управления инвестиционной деятельностью на территории области в июне 2006 года создан Совет по инвестициям при Губернаторе области (постановление Губернатора области от 30 июня 2006 года N 265-п). За прошедший период было проведено два заседания Совета, на которых были рассмотрены и приняты решения об оказании поддержки реализации шести инвестиционным проектам.

Разработан проект областной государственной целевой программы «Развитие инвестиционной деятельности в Иркутской области на 2007-2009 годы». Основной целью программы является увеличение объема инвестиций в основной капитал в соответствии со стратегическим вариантом «Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2006-2010 годы».

2. В целях позиционирования области в Восточной Сибири и в России в марте 2006 года делегация области приняла участие в ежегодной Международной выставке-ярмарке инвестиционных проектов в сфере коммерческой недвижимости MIPIM-2006.

22-23 июня 2006 года в г. Иркутске был проведен Восточно-Сибирский инвестиционный форум "Инвестиционные решения развития региона».

С целью позиционирования области и повышения инвестиционной привлекательности организованы экспозиции инвестиционных проектов области:
  1. на III Красноярском инвестиционном форуме в мае 2006 года;
  2. на X Петербургском международном экономическом форуме в июне 2006 года;
  3. презентация области в рамках Российской национальной выставки в Пекине в ноябре 2006 года.

Промышленность


Таблица 17

Показатель

2006 год

Отклонение факта от Программы, %

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Индекс промышленного производства, %

107,0

107,0

-

Сводный индекс промышленного производства в 2006 году составил 107%, что соответствует стратегическому варианту Программы социально-экономического развития области на 2006-2010 годы.

Основной вклад в развитие промышленности в 2006 году внесли транспортное машиностроение, химическая и целлюлозно-бумажная сферы экономической деятельности.

Устойчивое развитие экономики России позволило обеспечить машиностроительные организации области заказами. Модернизация оборудования в химическом и целлюлозно-бумажном комплексе, позволила организациям выпускать продукцию мирового уровня и расширить объем производства. Выросли темпы производства в легкой и пищевой сферах деятельности, на которые повлияло увеличение доходов населения области.

Среди видов деятельности, оказавших негативное влияние на сводный индекс промышленного производства, можно выделить нефтедобывающую (87,9% к 2005 году) и угольную промышленности (93,5% к 2005 году), а также отрасли машиностроительного (производство машин и оборудования – 81,1% к 2005 году, производство электрооборудования –96,5% к 2005 году) и лесопромышленного комплексов (по всем видам деятельности индекс промышленного производства от 96,1% от 104% к 2005 году).

Низкие показатели объемов промышленного производства данных комплексов имеют несколько причин. Так, ОАО «Иркутскэнерго» значительно сократило заказ на поставку угля из разрезов области в пользу угля из Красноярского края. В связи с задержкой строительства временного трубопровода от Верхнечонского нефтяного месторождения до г. Усть-Кут, нарушены сроки ввода в эксплуатацию малых нефтяных месторождений области. Сокращены объемы производства машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства на ОАО «ПО «Усольмаш» и ОАО «Иркутский завод дорожных машин».

Положительное влияние оказал рост объемов производства в металлургическом комплексе, а также легкой промышленности. Успешно выполнена годовая инвестиционная программа развития ОАО «Коршуновский ГОК», размещение государственных заказов по выпуску спецодежды для оборонного комплекса и крупных промышленных организации области.

Топливно-энергетический комплекс


Электроэнергетика

Таблица 18

Показатель

2006 год

Отклонение факта от Программы, %

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Выработка электроэнергии, %

103,0

104,1

+ 1,1 п.п.

Отпуск теплоэнергии, %

103,0

105,9

+ 2,9 п.п.

Основные задачи развития электроэнергетики, реализованные в 2006 году

1. В целях развития электрических сетей и обеспечения надежного энергоснабжения изолированных потребителей, удаленных и северных районов области, в тарифах на электроэнергию, утвержденных Региональной энергетической комиссией области на 2006 год, были предусмотрены средства на восстановление бесхозных и брошенных электрических сетей для ОАО «Иркутскэнерго» и ГУЭП «Облкомунэнерго».

В соответствии с распоряжением администрации области от 13 марта 2006 года № 87-ра в 2006 году построены следующие линии электропередач: «Салтыково – Петропавловское», «Знаменка – Жигалово», «Улькан – Карам», в п. Б. Елань Усольского района. Введен пусковой комплекс по электроснабжению г. Тулуна, выполнен проект на п/ст 110/10 кВ «Быстрая» Слюдянского района.

2. В целях улучшения технического состояния коммунальных котельных и тепловых сетей получено предварительное согласие Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) о выделении кредитных ресурсов, проводится работа по подготовке технико-экономического обоснования в соответствии с представленными критериями банка на проведение мероприятий по таким направлениям как:
  1. оснащение приборами учета и регулирования тепловой энергии жилищного фонда на территориях крупных городов области;
  2. реконструкция систем теплоснабжения населенных пунктов с целью исключения использования жидких энергоносителей как дорогостоящего вида топлива.

3. В целях обновления основных фондов ОАО «Иркутскэнерго» (износ – 58%), в соответствии с действующим законодательством Региональная энергетическая комиссия области сохранила в тарифах на энергию на 2006 год финансовые средства, направляемые ОАО «Иркутскэнерго» на техническое перевооружение производства по Программе сокращения издержек.

4. В целях обеспечения соответствия региональной энергосистемы потребностям и темпам роста промышленности области, разработан проект Стратегии развития топливно-энергетического комплекса области на период до 2030 года. В рамках первого этапа разработки стратегии институтом систем энергетики им. Л.А. Мелентьева СО РАН выполнена НИР «Программа развития топливно-энергетического комплекса области до 2010 года».

Угольная промышленность

Таблица 19

Показатель

2006 год

Отклонение факта от Программы, %

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Индекс промышленного производства в угольной промышленности, %

102,0

93,5

- 8,5 п.п.

Основные причины недостижения программных индикаторов:
  1. Индекс промышленного производства в угольной промышленности, %, отклонение от индикатора программы – (-8,5 п.п.). Отклонение обусловлено следующими причинами:
  1. замещение поставок в адрес ОАО «Иркутскэнерго» углей разрезов области углями из Красноярского края (около 1,1 млн. тонн);
  2. отсутствие дополнительных рынков сбыта угля;
  3. снижение рентабельности экспортных поставок за счет роста железнодорожных тарифов.

Нефтеперерабатывающая промышленность

Таблица 20

Показатель

2006 год

Отклонение факта от Программы, %

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Индекс промышленного производства в нефтеперерабатывающей промышленности, %

101,5

105

+ 3,5 п.п.

Основные задачи развития нефтеперерабатывающей промышленности, реализованные в 2006 году

В целях обеспечения устойчивой, рентабельной работы нефтеперерабатывающей отрасли, повышения качества продукции до уровня мировых стандартов и повышения эффективности работы ОАО «АНХК» за счет увеличения глубины переработки нефти, администрацией области оказывается содействие ОАО «АНХК» в реконструкции и модернизации установок с использованием современных технологий. В 2006 году на эти цели ОАО «АНХК» израсходовано свыше 1,2 млрд. руб.

Нефтяная промышленность

Таблица 21

Показатель

2006 год

Отклонение факта от Программы, %

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Индекс промышленного производства в нефтяной промышленности

273

87,9

- 185,1 п.п.

Основные причины недостижения программных индикаторов:
  1. Индекс промышленного производства в нефтяной промышленности, %, отклонение от индикатора программы – (-185,1 п.п.). Основной причиной значительного отклонения темпов развития отрасли стало нарушение сроков ввода в эксплуатацию малых месторождений. Кроме того, ОАО «Верхнеченскнефтегаз» не вышло на промышленную эксплуатацию скважин (планируемую в 2006 году) в связи с задержкой сроков строительства временного трубопровода от месторождения до г. Усть-Кут.

В 2006 году наблюдалось временное сокращение объемов добычи нефти на месторождениях ООО «Иркутская нефтяная компания», связанное с остановкой скважин вследствие проводимого комплекса гидродинамических исследований.

Газификация области

Основные задачи, реализованные в 2006 году

В целях ускорения реализации проекта газификации области в апреле 2006 года Губернатором области А.Г. Тишаниным и Председателем Правления ОАО «Газпром» А.Б. Миллером утвержден План мероприятий по реализации Договора о газификации области, включающий разработку Инвестиционного проекта, на основании которого будет сформирована поэтапная программа газификации области. Создана совместная рабочая группа.

В мае 2006 года администрацией области совместно со специалистами ОАО «Газпром» проведены совещания с компаниями – недропользователями, владеющими лицензиями на разработку малых и средних месторождений углеводородного сырья области, освоение которых предусмотрено Генеральной схемой.

В июне 2006 года подписано соглашение о сотрудничестве между администрацией области и ОАО «Запсибгазпром», являющимся специализированным дочерним предприятием ОАО «Газпром» по строительству объектов газификации.

С целью выработки конкретных мероприятий по ускорению газификации области специалистами администрации области, ОАО «Газпром» и его дочерних и проектных организаций в декабре 2006 года проведено рабочее совещание в мэрии г. Братска с потенциальными потребителями природного газа Братского индустриального узла, с выездом на Братское газоконденсатное месторождение.

22 декабря 2006 года проведено совместное заседание рабочих групп администрации области и ОАО «Газпром», на котором рассмотрен ход выполнения Плана мероприятий по газоснабжению и газификации области в 2006 году, запланированы совместные действия на 2007 год.

Химический комплекс


Таблица 22

Показатель

2006 год

Отклонение факта от Программы, %

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Индекс промышленного производства в химическом комплексе, %

104,7

113,1

+ 8,4 п.п.

Основные задачи развития химического комплекса, реализованные в 2006 году:

С целью реализации перспективных инвестиционных проектов в химической промышленности области на ОАО «Саянскхимпласт» осуществлен перевод с ртутного электролиза на мембранную технологию. Дальнейшее увеличение производства ПВХ связано с реализацией программы газификации области.

В течение 2006 года оказывалось содействие руководству ОАО «Саянскхимпласт» в решении вопросов поставок химической продукции, как предприятиям региона, так и за его пределы.

ООО «Усольехимпром» оказывалось содействие в решении вопроса об отмене введения ООО ПО «Инженерные сети» ограничения подачи на предприятие технической и питьевой воды. Была создана рабочая группа по уточнению расчетов за поставку воды.

Металлургический комплекс


Таблица 23

Показатель

2006 год

Отклонение факта от Программы, %

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Черная металлургия, сводный индекс, %

108,4







- добыча железной руды, %

110,6

110,5

- 0,1 п.п.

- производство ферросплавов, %

104,3

103,4

- 1,1 п.п.

Цветная металлургия, сводный индекс, %

107,7







- выпуск алюминия необработанного, %

107,8

100,7

- 7,1 п.п.

Основные задачи металлургического комплекса, реализованные в 2006 году

1. В целях реализации перспективных инвестиционных проектов администрация области оказывала содействие следующим проектам:
  1. реконструкции расширению ОАО «СУАЛ» – филиал «ИркАЗ-СУАЛ», предполагающее в результате увеличение производства первичного алюминия на 166,5 тыс. тонн, создание дополнительно 550 рабочих мест и проведение реконструкцию и техперевооружение всех объектов энергетики, ремонтного и складского хозяйства к 2008 году;
  2. модернизации и расширению производства на ОАО «РУСАЛ Братск» к 2016. Планируется увеличение объемов производства алюминия сырца на 176,3 тыс. тонн в год;
  3. строительству нового алюминиевого завода ОАО «РУСАЛ-Тайшет» в районе г. Тайшет. Предполагаемая мощность завода составит 750 тыс. тонн алюминия и 350 тыс. тонн обожженных анодов в год;
  4. строительство электрометаллургического завода в г. Братске в 2006 году. С пуском 1-й очереди мини-завода в IV квартале 2008 года, численность работников составит 500 человек. Выпуск товарной продукции будет осуществляться с 2009 года в объеме 600 тыс.т стали.

2. В целях продвижения инвестиционных проектов в администрации области в 2006 году создан Совет по конкурентоспособности и предпринимательству.

Совет образован для обеспечения практического взаимодействия исполнительных органов государственной власти области с федеральными исполнительными органами власти и органами местного самоуправления области, представителями бизнеса и общественных организаций области в целях развития инвестиционной деятельности на территории области.

Машиностроительный комплекс


Таблица 24

Показатель

2006 год

Отклонение факта от Программы, %

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Сводный индекс промышленного производства в машиностроительном комплексе, %

118,8




-

- производство транспортных средств, %




132,2

-

- производство машин и оборудования, %




81,1

-

- производство электрооборудования, %




96,5

-

- производство готовых металлических изделий, %




В 3,2 раза

-

Основные задачи машиностроительного комплекса, реализованные в 2006 году:

1. В целях поддержания стабильной работы промышленных организаций комплекса и сохранения достигнутых темпов роста объемов промышленного производства, администрацией области осуществлены следующие мероприятия:
  1. оказано содействие ЗАО «Корпорация «Энерпром» в организации производства продукции для нужд Министерства обороны Российской Федерации и увеличении доли государственного оборонного заказа, в результате доля государственного заказа увеличилась на 55,1%;
  2. оказана помощь ООО «Автоспецдеталь» в исполнении контракта на поставку среднего автодорожного разборного моста для нужд Министерства обороны Российской Федерации, в результате чего объемы отгруженной продукции в 2006 году возросли в 9,8 раза;
  3. оказано содействие ОАО «Востсибмаш» в получении заказа на производство продукции для ОАО «Газпром» для осуществления проекта газификации области.

В целях выполнения программных установок и предотвращения кризисных ситуаций в машиностроительном комплексе администрацией области в течение 2006 года систематически проводился мониторинг хода конкурсного производства на ЗАО «Черемховский машиностроительный завод», ОАО «Свирский завод «Автоспецоборудование», ОАО «Сибтепломаш».

Лесопромышленный комплекс


Таблица 25

Показатель

2006 год

Отклонение факта от Программы, %

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Сводный индекс промышленного производства в лесопромышленном комплексе, %

105,0







- лесозаготовки, %




103,8




- обработка древесины, %




97,3




- целлюлозно-бумажное производство, %




104,0




Основные причины недостижения программных индикаторов:

Замедление роста объемов обработки древесины и производства изделий из дерева обусловлено периодом модернизации и началом реализации инвестиционных программ и бизнес-проектов таких организаций, как: ООО «СП «Игирма-Тайрику», ОАО «Усть-Илимский ЛДЗ», и др. Снижение выпуска произошло в 2006 году по следующим видам лесопродукции: плитам древесностружечным – на 8,1%, шпалам – на 50,4%.

Для предотвращения негативных ситуаций в лесопромышленном комплексе в 2006 году в области были проведены следующие мероприятия:
  1. организована работа областной межведомственной комиссии по взаимодействию в вопросах пресечения незаконной заготовки и оборота древесины на территории области;
  2. при взаимодействии с Федеральной таможенной службой организована и внедрена электронная система учета в местах отгрузки круглых лесоматериалов, вывозимых с территории Российской Федерации за рубеж.

Принимаемые меры позволили создать условия для развития глубокой переработки, привлечения инвестиций в создание производства высококачественной продукции и строительство современных заводов по глубокой механической и химической переработке древесины в соответствии с заданными в Программе параметрами развития лесопромышленного комплекса.

Легкая промышленность


Таблица 26

Показатель

2006 год

Отклонение факта от Программы, %

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Сводный индекс промышленного производства в легкой промышленности










- текстильное и швейное производство, %

107,0

113,2

+ 6,2 п.п.

- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, %

116,0

146,2

+ 30,2

Основные задачи легкой промышленности, реализованные в 2006 году

В целях оказания содействия в реализации высокоэффективных бизнес-планов, направленных на выпуск конкурентоспособной продукции, техническое перевооружение производства, обеспечение занятости населения области, между администрацией области и 13 организациями легкой промышленности было заключено соглашение о сотрудничестве. Через механизм соглашения:
  1. осуществлялась выплата бюджетных субсидий на компенсацию 1/2 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации по заемным кредитным ресурсам для реализации в организациях легкой промышленности эффективных бизнес-планов за счет средств федерального бюджета. Фактические выплаты за 2006 год составили 148 тыс. руб.;
  2. размещены областной и федеральный государственные заказы на сумму 36,5 и 53,7 млн. руб., соответственно;
  3. размещены заказы на производство корпоративной одежды для нужд промышленных организаций области (ОАО «РЖД», ВСЖД – филиал ОАО «РЖД», ОАО «Иркутскэнерго» и др.) на сумму 90 млн. руб.

Реализации мероприятий в рамках Соглашения способствовала росту производства по видам деятельности за счет положительной динамики в работе основных крупных организаций легкой промышленности области.