Итоговый отчет московский государственный технический университет имени Н. Э. Баумана (наименование вуза) по результатам реализации

Вид материалаОтчет

Содержание


Направления расходования средств
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13



Расходование средств в 2007 г.


Направления расходования средств

Общие объемы финансирования на 2007 год

Средства федерального бюджета (млн.руб.)

Софинанси-рование (млн.руб.)

1

план-факт

план

факт

Приобретение лабораторного оборудования

259.766

8.517

8.517

Разработка и приобретение программного и методического обеспечения

19.874

4.122

4.122

Модернизация материально-технической базы (модернизация аудиторного фонда)

0.000

48.497

48.497

Повышение квалификации и переподготовка персонала

17.360

4.789

4.789

Итого


297.000

85.254

85.254


Таким образом всего на реализацию инновационной образовательной программы МГТУ им. Н.Э.Баумана было израсходовано 764 507 000 рублей:
  1. Приобретение лабораторного оборудования - 74%
  2. Разработка и приобретение программного - 6,8% и методического обеспечения
  3. Модернизация материально-технической - 15%

базы (модернизация аудиторного фонда)

4. Повышение квалификации и переподготовка - 5,2% персонала

организация управления программой


Приказом по МГТУ им. Н. Э. Баумана от 19.07.2006 г. № 1- 03/725 утверждён состав Координационного совета по вопросам выполнения инновационной образовательной программы, установлен перечень функций Координационного совета.

Координационный совет программы:
  • сформировал структуру программы;
  • определил и утвердил руководителей проектов программы;
  • рассматривал на своих заседаниях ход и результаты выполнения проектов программы.

В состав Координационного совета были включены руководители подразделений и ведущие ученые Университета.

Для организации текущей работы по контролю за выполнением проектов программы, ведению различных баз данных, ведению всех видов отчетности перед Министерством образования и науки РФ в структуре программы была сформирована исполнительная дирекция.

Положение об исполнительной Дирекции утверждено ректором И. Б. Федоровым 19.07.2006 г. Положение о Дирекции проекта явилось организационным документом, действующим на все время выполнения инновационного проекта. Основная цель деятельности Дирекции - построение системы скоординированных действий подразделений – исполнителей и внешних партнёров в целях выполнения работ по отдельным проектам, входящим в состав Программы.

Основными направлениями деятельности Дирекции являются:
  • осуществление мониторинга хода реализации программы.
  • анализ соответствия результатов программы поставленным целям.
  • приемка результатов реализации программы.
  • координация хода реализации программы.
  • ведение системы документооборота по программе.
  • подготовка регулярных отчетных документов о выполнении программы.
  • организация работы проверяющих комиссий по программе.


Непосредственную работу по проектам осуществляли проектные группы, сформированные руководителями проектов из числа профессорско-преподавательского состава, научных работников и административного персонала университета.

По отдельным мероприятиям, выполняемым в ходе реализации проектов руководителями проектов были назначены ответственные – ведущие специалисты МГТУ им. Н.Э. Баумана. Ответственные по мероприятиям организовали работу преподавателей, сотрудников, аспирантов и студентов МГТУ, а в ряде случаев и сотрудников других организаций, привлекаемых для выполнения проектов программы.

Еженедельно проходили совещания, на которых обсуждается ход реализации проектов.

На заседании ректората МГТУ заслушивалась информация о ходе выполнения инновационной образовательной программы.

В течение 2006-2007 г.г. прошли десять заседаний Ученых Советов научно-учебных комплексов МГТУ им.Н.Э.Баумана, на которых рассматривался ход выполнения проектов инновационной образовательной программы.

Проректора университета, входящие в состав Координационного совета, обеспечивали в приоритетном порядке выполнение работ в интересах реализации инновационной образовательной программы специалистами подразделений и служб университета, находящихся в их административном подчинении:
  • Демихов К.Е. - центр защиты интеллектуальной собственности

- информационно-аналитический центр

- научно-исследовательская часть

- отдел докторантуры и аспирантуры

- управление молодежных программ и проектов
  • Юдин Е.Г. - межотраслевой институт повышения квалификации

- факультет повышения квалификации преподавателей

- учебно-методическое управление

- центр маркетинга образовательных услуг

- управление качества
  • Матвеев В.И. - управление планирования и финансирования

- юридический отдел

- управление использования федерального имущества

- управление информации и выставок

- конкурсная комиссия по закупкам товаров, работ и

услуг для государственных нужд

- центр инноваций
  • Попович Л.Г. - управление инженерной эксплуатации

- управление материально-технического снабжения

- договорно-претензионный отдел
  • Коршунов С.В. - научно-методический центр «Инженерное образование»



С целью контроля над эффективностью реализации инновационной образовательной программы МГТУ им. Н.Э.Баумана была создана Экспертная комиссия, сформированная из ведущих специалистов, ученых и руководителей промышленности. Возглавил экспертную комиссию Сергей Ренатович Борисов, Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ». Экспертная комиссия выполняет функции общественного контроля над ходом реализации программы и внедрением его результатов, осуществляет экспертный надзор за текущими результатами, обеспечивает общественное обсуждение итогов реализации программы, эффективность ее реализации и соответствие результатов поставленным задачам.

На своем заседании 20 декабря 2006 г. Комиссия рассмотрела и одобрила результаты выполнения инновационной образовательной программы в 2006 году. Итоговое заседание экспертной комиссии запланировано на январь 2008 г.


организация работы по программе (организационные, технологические решения, нормативное закрепление)


Для организации реализации инновационной образовательной программы «Научное и кадровое обеспечение инновационного развития технических систем, объектов и технологий, отвечающих требованиям мирового уровня к качеству, надежности и безопасности» в МГТУ имени Н.Э. Баумана были созданы регламентирующие документы.

1. Приказ № 1-03/725 от 19.07.2006 г. «О выполнении инновационной образовательной программы «Научное и кадровое обеспечение инновационного развития технических систем, объектов и технологий, отвечающих требованиям мирового уровня к качеству, надежности и безопасности».

2. Приказ № 1-03/245 от 15.03.2006 г. об образовании постоянно действующей единой конкурсной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МГТУ им. Баумана.

3. Положение о единой конкурсной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МГТУ им. Баумана (утв. приказом № 1-03/245 от 15.03.2006 г.).

4. Порядок производства закупок продукции для нужд МГТУ им. Баумана (утв. приказом № 1-03/245 от 15.03.2006 г.).

5. Положение об отделе по договорной и претензионной работе.

Порядок составления и утверждения отчётности о расходовании средств в рамках финансирования инновационной образовательной программы установлен совместным Распоряжением МГТУ им. Н. Э. Баумана и Федеральным Агентством по образованию от 28.07.2006 г. № 01-09/26.

Подтверждение полномочий лиц, подписывающих финансовые и отчётные и документы, определено приказом «Об учётной политике на 2006 г.» № 1-03/1169 от 30.12.2005 г.. Право первой подписи предоставлено ректору – Федорову И. Б. и проректору по экономике и инновациям – Матвееву В.И.. Право второй подписи предоставлено главному бухгалтеру – Строковой Е. В. и заместителю главного бухгалтера – Дубининой Р. Н., начальнику УПФ – Озеровой Н. Б.

В Управлении планирования и финансирования и в Центральной бухгалтерии Университета осуществлялся раздельный аналитический учёт средств субсидии и софинансирования, что обеспечивалось введением дополнительных аналитических признаков в первичных документах и регистрах учёта:

признак ЦС/1 (целевые средства) определяет источник финансирования субсидии;

признак ЦС/1/1-ЦС/1/6 (целевые средства) по источнику финансирования субсидии по 6 проектам;

признак ЦС/1/1/1 – ЦС/1/1/4 (целевые средства) по источнику финансирования субсидии по первому проекту, по четырем направлениям (такая аналитика ведётся по каждому проекту);

признак СС/1 – (средства софинансирования) определяет источник софинансирования программы.

Аналитика средств софинансирования по проектам и направлениям Программы аналогична признакам, указанным выше по средствам субсидии.

Внутренняя классификация источников доходов утверждена приказом от 17.07.2006 г. № 1-03/715.

Формирование комплектов документов, подтверждающих расходование средств в рамках инновационной образовательной программы, осуществлялось в соответствии с пунктом 3.1.3 договора о предоставлении субсидии следующим образом:

- формировались ксерокопии выписок казначейства и платёжных поручений с основаниями платежа в отдельную папку по программе (сводная);

- формировались ксерокопии первичных документов в отдельную папку по конкретному проекту и направлениям по этому проекту.

Журнал операций: «Касса», журнал операций по банковскому счёту, журнал операций расчётов с подотчётными лицами, журнал операций расчётов с поставщиками и подрядчиками, журнал операций расчётов с дебиторами по доходам, журнал операций расчётов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям, журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов, журнал по прочим операциям велись по инновационной образовательной программе отдельно.

Накопительная аналитическая ведомость по программе велась в разрезе проектов, направлений, заключенных контрактов и расходных платёжных документов.

Вышеуказанная аналитическая ведомость позволяет формировать отчётность по программе и осуществлять контроль за исполнением программы.

Расходование бюджетных средств (субсидии) осуществлялось по предметной подстатье экономической классификации расходов 241 «Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям» с дальнейшей детализацией в аналитике по кодам экономической классификации расходов.

Для регулирования вопросов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг МГТУ имени Н.Э. Баумана были утверждены следующие внутренние документы:

а) Порядок производства закупок продукции для нужд МГТУ им. Баумана – порядок основывается на законодательстве Российской Федерации в сфере закупок, а также регламентирует отдельные вопросы организации закупочной деятельности, которые не нашли отражения в законодательстве.

б) Положение о единой конкурсной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МГТУ им. Баумана, в котором детально проработаны различные вопросы деятельности конкурсной комиссии.

В МГТУ создано структурное подразделение - отдел по договорной и претензионной работе, в функции которого входит организационно-техническое сопровождение процедур размещения заказов, включая подготовку необходимых документов. Сформирована постоянно действующая конкурсная комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

7 сотрудников Университета прошли обучение по программе «Управление государственными закупками». Все прошедшие обучение включены в состав конкурсной комиссии.

Университетом соблюден порядок информирования об объявленных торгах: извещения о проведении открытых конкурсов были опубликованы в официальном печатном издании - информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги», размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в установленные Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ. Оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» сроки.


вовлеченность персонала вуза в

реализацию программы


В реализации инновационной образовательной программы МГТУ им.Н.Э.Баумана принимали участие преподаватели и научные сотрудники всех Научно-учебных комплексов МГТУ им. Н.Э.Баумана.

Всего в период выполнения инновационной образовательной программы МГТУ прошли повышение квалификации свыше 1500 профессоров, преподавателей, научных сотрудников Университета и других организаций.

Активное участие в реализации инновационной образовательной программы принимал и персонал Университета, обслуживающий технические средства обучения, и сотрудники библиотеки, внедряющие новые информационные технологии в своем подразделении, и программисты, работающие над созданием единой информационной системы «Электронный университет».

Работа по программе велась научно-учебным центром «Сварка и контроль» при МГТУ им. Н.Э.Баумана, занимающимся научно-исследовательской деятельностью в области разработки оборудования и технологии сварки, автоматизированных средств диагностики конструкций и неразъемных соединений, оценке ресурса изделий, а также подготовкой, переподготовкой и сертификацией специалистов в области сварки и диагностики.


вовлеченность внешних партнеров в реализацию программы, в т.ч. структура и объемы привлеченных ресурсов стратегических партнеров (региональные и муниципальные власти, бизнес, академические институты)


Университет традиционно поддерживает устойчивые связи с институтами Российской академии наук, ведущими предприятиями различных отраслей промышленности.

Одной из форм этого взаимодействия является выполнение научно-исследовательских работ по научным направлениям ряда отделений РАН, в том числе: Отделения информационных технологий и вычислительных систем, Отделения проблем машиностроения, механики и управления, Отделения физико-технических проблем энергетики, Отделения физико-химии и технологии неорганических материалов. Семь Научно-исследовательских институтов, входящих в состав Университета, находятся под научно-методическим руководством названных отделений РАН.

Важные результаты получены при выполнении проектов по проводимой в последние годы Федеральной целевой программе «Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 г.г.». Совместно с МГТУ им. Н.Э. Баумана в ней участвуют такие учреждения РАН как: ИРЭ РАН, НТЦУП РАН, ИОФ РАН, ИХФ РАН, ИВТ РАН, ИАП РАН, ВЦ РАН, ИППИ РАН, ФИАН, ИПМ РАН и др.

Совместно с институтами РАН организованы и действуют научные лаборатории, центры коллективного пользования по приоритетным научным направлениям, подготавливаются и издаются фундаментальные научные труды (энциклопедии, учебники, монографии), проводятся совместные международные и всероссийские научные конференции, симпозиумы и семинары, созданы научно-учебные центры, филиалы кафедр.

По НИОКР традиционными заказчиками являются ведущие предприятия Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других министерств и ведомств, а также крупнейшие предприятия негосударственного сектора экономики.

Стратегические партнеры вуза - ведущие организации науки и промышленности: РКК «Энергия», НПО «Машиностроение», ГКНПЦ им. М.В.Хруничева, ЗАО «Энергомаш», ОАО «Газпром», АООТ «Сухой», НПО «Алмаз-Антей», МАК «Вымпел», АФК «Система», НИКИЭТ им.Н.А.Долежаля и др., для которых МГТУ готовит специалистов, проводит совместные НИОКР и организовал базовые кафедры.


Всего в работе над проектом «Безопасность сложных технических объектов и оценка их остаточного ресурса» приняло участие 9 ведущих академических и отраслевых институтов. Привлечены ресурсы стратегических партнеров: Института металлургии и материаловедения им. А.А.Байкова РАН, ФГУ РНЦ «Курчатовский институт», ОАО «Газпром» и т.д.

Партнерами, оказывающими финансовую, организационную и информационную поддержку в реализации проекта «Нанотехнологическая база микросистемной техники», в частности, в рамках совместных интегрированных научно-образовательных структур, являлись: РНЦ «Курчатовский институт», Институт кристаллографии им. А.В. Шубникова РАН, МИЭТ, ФГУП ЦНИИ «Комета», МАТИ, ОАО «ВНИИ Инструмент», ОАО «Механический завод» г. Орск, ОАО «Московский инструментальный завод», ОАО «Красный пролетарий», ЗАО «Технополис», ЗАО «НТ-МДТ» г. Зеленоград.

Из организаций, выполняющих проект «Радиоэлектронные системы коротковолновой части миллиметрового диапазона волн», необходимо отметить ОАО «Радиофизика им. Расплетина» - одну из ведущих фирм в РФ в области разработки уникальных образцов радиолокационной техники. «Радиофизика» выиграла конкурс на разработку и поставку контейнера с приемо-передающей аппаратурой миллиметрового диапазона для Исследовательского радиолокационного комплекса на базе радиотелескопа РТ-7,5 МГТУ.

Необходимо отметить участие в проекте ОАО «НИИ Приборостроения (НИИП) им. В.В. Тихомирова», пожертвовавшее МГТУ одну из своих разработок в области фазированных антенных решеток. Кроме того, НИИП, выполняя разработки в области современных бортовых РЛС, в том числе на основе активных фазированных решеток (АФАР), проявил большую заинтересованность в совершенствовании программ подготовки специалистов, дав предложения по новой специальности, востребованной на предприятиях радиоэлектронного профиля.

Информационную поддержку в реализации проекта оказывают ИРЭ РАН, Астрономический центр ФИАН.

В интересах «РТИ-Система», в значительной мере по направлению данного проекта выделяет ресурсы для создания Корпоративного технологического университета ОАО «АФК-Система».

В процессе выполнения мероприятий проекта «Биомедицинская техника и технологии живых систем» имело место тесное сотрудничество с НПО «ЭКРАН», АОЗТ «ВНИИМП-ВИТА», Негосударственным Фондом «Телемедицина», Академией Медико-технических наук РФ, учреждениями РАН и РАМН, которое будет развиваться в дальнейшем для качественного внедрения результатов проекта в практику.

Партнерами Университета по проекту «Информационно-телекоммуникационные технологии в подготовке кадров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники» были ГНИИ ИТТ «Информика»; РНЦ «Курчатовский институт»; НПО «ЛОМО»; подразделение концерна АФК «Система» ОАО «Квазар Микро»; Современная гуманитарная академия (СГА); группа компаний Arbyte; Московская финансово-промышленная академия (МФПА).

В рамках проекта «Предметно-ориентированная подготовка специалистов в области инновационного менеджмента в сфере высоких технологий» совместно с ОАО концерн «Моринформсистема - АГАТ» началась организация бизнес-инкубатора. В рамках этой работы проводился конкурс бизнес-планов инновационных научно-технических проектов, краткосрочной целью которых является выявление наиболее интересных (можно сказать инновационных) научно-технических идей, оказание помощи для их реализации, а также оказание помощи наиболее способным студентам (эту часть берет на себя ОАО концерн «Моринформсистема - АГАТ»).

Подписан договор о сотрудничестве с ОАО концерн «Моринформсистема - АГАТ» и МГТУ им. Н.Э.Баумана. Также подписано положение о проведении бизнес-планов инновационных научно-технических проектов.

В рамках договора о сотрудничестве Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана и Университета корпоративного обучения Мосбах (Германия) с 23.04.2007. по 27.04.2007. на факультете ИБМ МГТУ им. Н.Э. Баумана прошла международная деловая игра «International Technical Sales Case Competition». В мероприятии приняли участие студенты из Германии (University of Cooperative Education Mosbach), Франции (Ecole La Mache), России (факультет «Инженерный бизнес и менеджмент» МГТУ им. Н.Э. Баумана). Все участники проекта получили сертификаты, подготовленные совместно факультетом ИБМ МГТУ им. Н.Э. Баумана и Университетом корпоративного обучения Мосбах.

С 14.05.2007. по 16.05.2007. на факультете ИБМ МГТУ им. Н.Э. Баумана прошла деловая игра «Business simulation ABC». Мероприятие проводилось проф. менеджмента и маркетинга института инновационного менеджмента (Германия) В. Пельца, ассистентом профессора Л. Циммер. В игре приняли участие студенты факультета ИБМ МГТУ им. Н.Э. Баумана.

МГТУ им. Н.Э. Баумана поддерживает партнерские отношения с ассоциацией преподавателей концерна «TOTAL». В октябре 2007 года члены ассоциации проф. К. Гастинель и проф. О. Гоурауд по приглашению факультета посетили МГТУ им. Н.Э. Баумана и провели курс лекций по дисциплинам: Cross-cultural issues, Project management. Опыт исследований ученых в этих областях вызывает особый интерес у студентов, позволяет не только получить знания в предметной области, но и познакомиться со спецификой преподавания дисциплин за рубежом.