Краевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в камчатский край
Вид материала | Программа |
- Региональная программа хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению, 6749.13kb.
- Участнику программы по оказанию содействия добровольному переселению в Камчатский край, 4731.04kb.
- Программа калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению, 4701.68kb.
- Информационный пакет о краевой программе по оказанию содействия добровольному переселению, 2828.36kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Об утверждении программы саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3677.94kb.
- Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3097.71kb.
Порядок получения и оформления ипотечного кредита:
- Клиент обращается в Камчатское Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (далее – Агентство по ипотеке) и кредитные эксперты Агентства по ипотеке предварительно оценивают возможность выдачи кредита и делают предварительный расчет его размера.
- Клиент собирает и предоставляет в Агентство по ипотеке необходимый пакет документов (срок рассмотрения заявки 3 рабочих дня).
- При положительном решении вопроса, Клиент подбирает квартиру, полностью соответствующую требованиям Агентства по ипотеке, и собирает необходимый пакет документов на квартиру. Оценивается объект недвижимости и принимается окончательное решение о кредитовании.
- Между Агентством по ипотеке и Клиентом заключается договор займа, а затем оформляется договор купли-продажи между Продавцом квартиры и ее Покупателем (Клиентом).
- Сдача необходимых документов на регистрацию в Управление Федеральной Регистрационной службы (срок регистрации до 14 дней). После регистрации договора купли-продажи и права залога ипотеки в органах государственной регистрации Агентство по ипотеке предоставляет сумму кредита Продавцу (в течение одного рабочего дня).
Способ получения кредита
Безналичное перечисление денежных средств на счет продавца недвижимости.
Условия досрочного погашения
Досрочное погашение кредита возможно по истечении 6 месяцев после получения кредита. Минимальный размер досрочного платежа – 30 000 рублей. Комиссии за досрочное погашение не взимается.
Приложение № 12
к проекту краевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы
РЕГЛАМЕНТ
ПРИЕМА УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ,
ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ПРАВОВОГО СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ3
Настоящим Регламентом определяется последовательность выполнения мероприятий, связанных с реализацией краевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы (далее – Программа).
Регламент устанавливает механизм приема участников Программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения с распределением зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, органов местного самоуправления и работодателей.
Регламент состоит из двух основных разделов: «Общие положения» и «Оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории вселения».
Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется по решению Межведомственной комиссии по миграционной политике в Камчатском крае на основании мониторинга реализации Программы.
I. Общие положения
1.1. Основные функции по согласованию кандидатуры участника Программы и членов его семьи
Уполномоченный орган исполнительной власти Камчатского края (далее – Уполномоченный орган), осуществляет следующие функции по согласованию кандидатуры участника Программы и членов его семьи:
- осуществляет прием и обработку сведений об участнике Программы и членах его семьи, изъявивших желание переехать в Камчатский край. Сведения о потенциальном участнике Программы и членах его семьи поступают от уполномоченного органа за рубежом (представительство ФМС, дипломатическое представительство или консульское учреждение России за рубежом). Сведения должны содержать подробную информацию об участнике Программы и членах его семьи, а также информацию о конкретной территории вселения, избранной участником Программы в качестве предполагаемого места жительства и трудоустройства;
- организует согласование кандидатуры участника Программы и членов его семьи с Отделом федеральной миграционной службы по Камчатскому краю (далее ОФМС России по Камчатскому краю) и органами внутренних дел, уполномоченным исполнительным органом муниципального образования территории вселения и работодателем;
- организует формирование пакета документов (приглашение на переселение в Камчатский край), который направляет в уполномоченный орган за рубежом.
Отдел федеральной миграционной службы по Камчатскому краю осуществляет следующие функции по согласованию кандидатуры участника Программы и членов его семьи:
- организует проверку потенциального участника Программы (и членов его семьи) по учетам МВД России и ФСБ России для принятия решения при рассмотрении данной кандидатуры. Отрицательное решение может быть принято по следующим мотивированным причинам:
- неполучение согласия ФСБ России;
- наличие сведений о привлечении к уголовной ответственности за совершение тяжкого, либо особо тяжкого преступления, на территории России либо в другой стране;
- наличие непогашенной судимости за совершение указанных выше преступлений;
- наличие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- осуществляет ведение информационной базы данных соотечественников.
Агентство по занятости населения Камчатского края (далее – Агентство) адрес – 683003, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 72, тел. 8 (4152) 42-48-85, 41-28-45:
- осуществляют анализ соответствия квалификационных требований к рабочему месту и уровня квалификации участника Программы, дают предложения по профессиональному обучению и повышению квалификации участника Программы.
Уполномоченный исполнительный орган муниципального образования территории вселения (далее – Уполномоченный орган мунобразования) осуществляет следующие функции по согласованию кандидатуры участника Программы и членов его семьи:
- согласовывает при содействии учреждений государственной службы занятости населения кандидатуру участника Программы с работодателем;
- определяет и резервирует жилые помещения для размещения участника Программы с учетом членов его семьи, места в детских дошкольных и образовательных учреждениях;
- заключает договоры о приеме, трудоустройстве и обустройстве участника Программы.
1.2. Функции по приему, размещению и предоставлению мер государственной поддержки и компенсационного пакета
Уполномоченный орган мунобразования осуществляет следующие функции:
- встречает и размещает участника Программы и членов его семьи на территории муниципального образования, предоставляет условия для временного размещения участника Программы при его прибытии, оказывает содействие в оформлении регистрационных документов по месту пребывания участника Программы, получения полиса ОМС, организует медицинское обследование прибывших;
- организует работу постоянно действующего консультационного пункта для участника Программы, при необходимости совместно с работодателями организует обучение и повышение квалификации участника Программы;
- совместно с территориальным отделом социальной защиты населения принимает решение о предоставлении участнику Программы адресной социальной помощи, назначении пособий и выплат в соответствии с законодательством. Принимает решение о предоставлении материальной помощи из средств местного бюджета;
- обеспечивает местами в образовательных учреждениях детей участника Программы, организует трудоустройство членов семьи участника Программы;
- уведомляет Уполномоченный орган о прибытии участника Программы и членов его семьи на территорию муниципального образования.
Адреса и контактные телефоны по месту прибытия на территориях вселения:
Место прибытия | Адрес прибытия | Контактные телефоны |
Петропавловск-Камчатский городской округ | 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, 14 | Глава городского округа Скворцов Владислав Васильевич, тел. (4152) 23-50-01; приемная 41-21-00 |
Елизовский муниципальный район | 684000, Камчатский край, г. Елизово, ул. Ленина, 10 | Глава муниципального района Бондаренко Вячеслав Анатольевич тел. (41531) 2-14-44; приемная 2-16-42 |
Карагинский муниципальный район | 688700, Камчатский край, п. Оссора, Карагинского района, ул. Советская, 37 | Глава муниципального района Никора Владимир Иванович тел. (41545) 4-13-44; приемная 4-13-43 |
Тигильский муниципальный район | 688600, Камчатский край, с. Тигиль, Тигильского района, ул. Партизанская, 17 | Глава муниципального района Шушпанов Анатолий Ефремович тел. (41537) 2-14-50; приемная 2-21-78 |
Олюторский муниципальный район | 688800, Камчатский край, с. Тиличики, Олюторского района, ул. Советская, 15 | Глава муниципального района Бондарев Виктор Сергеевич тел. (41544) 5-24-50; приемная 5-24-40 |
Пенжинский муниципальный район | 688850, Камчатский край, с. Каменское, Пенжинского района, ул. Советская, 37 | Глава муниципального района Слободчиков Евгений Степанович тел. (41544) 6-11-45; приемная 6-10-80 |
Отдел федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю (адрес – 683024, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. 50 лет Октября, 23/2, тел. 8(4152) 26-55-01, 7-62-16) осуществляет следующие функции:
- осуществляет оперативное и техническое обеспечение;
- оформляет документы, удостоверяющие правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи в следующем порядке:
- регистрирует участника Программы;
- ведет дела участника Государственной программы;
- получает и направляет информацию при реализации Государственной программы в соответствии с «Инструкцией по работе с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей в территориальном органе Федеральной миграционной службы (с изменениями от 4 апреля 2008 г.)», утвержденной приказом ФМС России от 02.08.2007 № 165;
- осуществляет постановку на миграционный учет участников Государственной программы и членов их семей в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- осуществляет действия по выдаче им разрешения на временное проживание в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. № 789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание», а также Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 29.02.2008 № 40, в следующем порядке:
- сотрудник, получивший из уполномоченного органа за рубежом (представительства ФМС России; дипломатического представительства или консульского учреждения России за рубежом) заявление участника Программы и прилагаемые документы к рассмотрению, регистрирует его и в течение трех рабочих дней со дня приема заявления направляет запросы для проведения проверочных мероприятий, необходимых для выявления оснований отказа в выдаче разрешения;
- в отношении участников Программы, письменные запросы произвольной формы направляются в налоговые органы и органы здравоохранения Российской Федерации, которые обязаны в пределах своей компетенции предоставить информацию о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения, в течение одного месяца со дня получения соответствующего запроса;
- если в результате проверки не были установлены обстоятельства, являющиеся основаниями отказа в выдаче разрешения, принимается решение о выдаче разрешения;
- при выявлении оснований отказа в выдаче разрешения принимается решение об отказе в выдаче разрешения;
- по заявлению участника Программы решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в срок, не превышающий 50 суток с даты поступления заявления в территориальный орган ФМС России;
- решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения оформляется в виде заключения по установленной форме, которое утверждается руководителем территориального органа ФМС России или заместителем;
- в течение 1 рабочего дня после принятия решения сотрудник, рассматривавший заявление, направляет иностранному гражданину уведомление о результате рассмотрения заявления с указанием места и времени получения разрешения или уведомления об отказе в его выдаче;
- уведомление о принятом по заявлению положительном решении является основанием для оформления дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации иностранному гражданину визы временно проживающего лица, если иной порядок въезда в Российскую Федерацию не установлен международным договором Российской Федерации;
- иностранному гражданину, обратившемуся за получением уведомления об отказе в выдаче разрешения, разъясняется порядок обжалования принятого решения об отказе и повторной подачи заявления;
- осуществляет действия по оформлению вида на жительство в упрощенном порядке, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. №' 794 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство» и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2007 г. № 42 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации», касающихся сокращения сроков и установления особого порядка оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации;
- осуществляет действия по оформлению гражданства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 27.07.2007 № 993 и Федеральным законом от 01.10.2008 № 163-ФЗ в следующем порядке:
- участники Программы из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, получившие разрешение на временное проживание принимаются в гражданство в упрощенном порядке без соблюдения следующих условий:
1. проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно;
2. имеют законный источник средств к существованию;
3. владеют русским языком;
- осуществляет, в соответствии с «Инструкцией по работе с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей в территориальном органе Федеральной миграционной службы», утвержденной приказом ФМС от 2 августа 2007 № 165, компенсационные выплаты, а также выплаты пособия участнику Государственной программы и членам его семьи за счет средств федерального бюджета в порядке и сроки, установленные следующими нормативными правовыми актами:
1. компенсация транспортных расходов на проезд и провоз личного имущества от места проживания участника Программы и членов его семьи на территории иностранного государства до территории вселения – в соответствие с «Правилами выплаты компенсации транспортных расходов, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 150;
2. компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев – в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;
3. единовременного пособия на обустройство – постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г, № 7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;
4. ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности – постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 8 «О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, я членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности»;
- принимает участие в подготовке ежегодного доклада Губернатора Камчатского края о ходе реализации Программы;
- осуществляет контроль за соблюдением режима пребывания на территории вселения.
II. Оказание содействия участникам Программы и членам их семей
в обустройстве и адаптации на территории вселения
Участие переселенцев в Программе возможно только на основании согласованного Пакета приглашения Камчатского края.
Уполномоченный орган передает сформированные информационные пакеты в уполномоченный орган за рубежом, содержащие подробную и актуальную информацию о существующих и закрепленных для переселения соотечественников рабочих местах, а также условиях размещения и предоставления жилья в территориях вселения. В случаях отсутствия возможности предоставления жилищных условий указывается анализ рынка услуг риэлтерских организаций и стоимость найма жилья в территории вселения.
Указанная подробная информация представляется с целью осуществления соотечественником осознанного выбора территории вселения и заносится в базу данных ФМС России, сформированную в представительствах ФМС России за рубежом.
Претенденты на участие в Программе осуществляют выбор территории вселения и рабочих мест, размещенных в базе данных, исходя из предъявляемых профессиональных квалификационных требований и имеющихся условий по размещению в территории вселения.
Отобранная информация блокируется и является недоступной для других пользователей базы данных на период проведения согласовательных процедур на территории Камчатского края и подготовки пакета приглашения для переезда на территорию вселения.
При получении информации от уполномоченного органа за рубежом о кандидатуре участника Программы, осуществившего выбор территории вселения и рабочего места на территории Камчатского края, Уполномоченный орган исполнительной власти Камчатского края организует работу по согласованию кандидатуры участника Программы с органом местного самоуправления территории вселения, работодателем, осуществляет анализ возможностей по обустройству участника Программы и членов его семьи, предоставления компенсационного пакета с учетом членов семьи участника Программы.
2.1. Порядок согласования кандидатуры
потенциального участника Государственной программы
В соответствии с приказом ФМС России от 2 августа 2007 г. № 164 «Об утверждении порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, соотечественников, проживающих за рубежом», осуществляется следующий порядок согласования кандидатуры потенциального участника Государственной программы в Камчатском крае.
При реализации Государственной программы необходимая информация может направляться в виде бумажного и электронного документа.
ОФМС России по Камчатскому краю в Уполномоченный орган исполнительной власти Камчатского края (далее - Уполномоченный орган) направляется электронный вариант анкеты для участия в Государственной программе по установленной форме после проверки данных по учетам ФМС России на третий день после ее получения.
Решение Уполномоченного органа об участи (об отказе в участии) соотечественника в программе Камчатского края по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, с указанием конкретной вакансии и срока ее бронирования за потенциальным участником Государственной программы, размера заработной платы и вариантами первоначального жилищного обустройства принимается и направляется в ОФМС России по Камчатскому краю в срок, не превышающий 15 рабочих дней после получения электронного варианта анкеты.
Решение Уполномоченного органа об отказе в участии соотечественника в программе Камчатского края по оказании содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, должно быть мотивированным и согласованным с ОФМС России по Камчатскому краю.
После получения решения Уполномоченного органа, а также результатов проверки потенциального участника Государственной программы (и членов его семьи) по учетам МВД России, ФСБ России и ФМС России ОФМС России по Камчатскому краю в установленном порядке вносит соответствующую информацию в электронный вариант анкеты и направляет ее в уполномоченный орган за рубежом.
При этом срок от получения ОФМС России по Камчатскому краю электронного варианта анкеты до направления его в уполномоченный орган за рубежом не должен превышать 20 рабочих дней.
В результате согласовательных процедур составляется соглашение о намерениях по приему и трудоустройству соотечественника, проживающего за рубежом, которое согласовывается работодателем, уполномоченным исполнительным органом муниципального образования территории вселения и межведомственной комиссией муниципального образования территории вселения.
Соглашение о намерениях предусматривает положение о резервировании указанного рабочего места работодателем для приема участника Программы на срок до 3 месяцев с момента составления соглашения. В случае наступления обстоятельств, влекущих невозможность резервирования рабочего места на указанный срок, работодатель незамедлительно уведомляет об этом уполномоченный исполнительный орган муниципального образования территории вселения.
Сроки осуществления согласовательных процедур и подготовки проекта соглашения о намерениях не должны превышать двух недель с момента получения уполномоченным органом информации из представительства ФМС России за рубежом.
Указанное Соглашение о намерениях, подробная информационная карта вселения (с указанием контактов уполномоченных органов и должностных лиц, объектов инфраструктуры и т.д. территории вселения) и утвержденное межведомственной комиссией муниципального образования территории вселения приглашение формируют Пакет приглашения соотечественника для переселения в Камчатский край.