Информационный пакет о краевой программе по оказанию содействия добровольному переселению в камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009–2012 годы

Вид материалаДокументы

Содержание


Развитие реального сектора экономики
Жилищный фонд Камчатского края
Средние цены на рынке жилья в Камчатском крае(на конец года)
Обязательные гарантии и компенсации
Проект переселения «Петропавловск-Камчатский городской округ»
Жилищный фонд и коммунальное хозяйство
Социальная сфера
Перечень инвестиционных программ и проектов, реализуемых Петропавловск-Камчатском городском округе
Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей
Условия постоянного жилищного обустройства участников Программы и членов их семей
Сведения о вакантных рабочих местах в Петропавловск-Камчатском городском округе
Проект переселения «Елизовский муниципальный район»
Жилищно-коммунальное хозяйство
Социальная сфера
Перечень инвестиционных проектов и программ, реализуемых в Елизовском муниципальном районе
Территории вселения
Село Николаевка
Поселение Новолесновское
Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей
Условия постоянного жилищного обустройства участников Программы и членов их семей
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9


Приложение

к краевой программе по оказанию содействия

добровольному переселению в Камчатский край

соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением

Правительства Камчатского края

от 05.11.2009 года № 411-П


ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАКЕТ

О КРАЕВОЙ ПРОГРАММЕ

ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ

ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,

НА 2009–2012 ГОДЫ


г. ПЕТРОПАВЛОВСК – КАМЧАТСКИЙ

2009 год

Географическое положение и климатические условия проживания в Камчатском крае, политико-административное устройство

По своему географическому положению Камчатский край занимает полуостров Камчатка, расположенный на крайнем северо-востоке России, в азиатской части континента, а также Командорские и Карагинский острова. Край занимает территорию 464,3 тыс. кв. км (2,7 процента территории Российской Федерации), из которой 292,6 тыс. кв. км приходится на Корякский округ.

Всего в пределах 200-мильной экономической зоны к территории и акватории Камчатки примыкает и тяготеет по системным признакам около 2,5 млн. кв. км.

Плотность населения составляет 0,7 человека на 1 км2, что в 12 раз ниже, чем в целом по России. Население размещено по территории края крайне неравномерно – от 0,02 человека на 1 км2 в Пенжинском районе до 488 человек – в краевом центре.

В составе края, в границах территории бывшего Корякского автономного округа, создана административно-территориальная единица с особым статусом – Корякский округ.

Камчатский край входит в Дальневосточный федеральный округ.

В Камчатский край входит 11 районов, 3 города, 6 поселков городского типа и 79 сельских населенных пунктов, в том числе Корякский округ – 4 района, 2 поселка городского типа, 27 сельских населенных пунктов. Все районы Камчатского края отнесены к районам Крайнего Севера и к районам проживания малочисленных народностей Севера. Население этих шести районов составляет 7,6 процента всего населения края и насчитывает 11 национальностей, отнесенных к малочисленным народностям Севера. Численность эвенов составляет 0,5% от общей численности населения Камчатского края, и более половины из них проживают в Быстринском районе (53,0%), чукчи (0,4%) преимущественно проживают в Олюторском районе (99%), ительмены (0,6%) - в Тигильском районе (90%), алеуты (0,1%) – в Алеутском районе (55%).

Климат полуострова более суровый, чем климат областей европейской части Российской Федерации, находящихся в тех же широтах, но мягче центральных и северных регионов азиатской части страны. В целом климат Камчатки океанический, относительно мягкий, с большим количеством осадков – до 2000 мм/год (высота снежного покрова достигает 2,5 – 3,0 м), характеризуется избыточной влажностью (отмечается обилие туманов, господствующих на побережье), длительным безморозным периодом – до 140 дней. Средняя многолетняя температура воздуха в январе составляет -16,4°C,
в июле +13°C.

Для Камчатки характерно чрезвычайное разнообразие и заметное изменение климата и погод в направлении с запада на восток и по широте, и по мере удаления от побережья, а также в зависимости от высотных отметок местности. Западной половине полуострова, обращенной к холодному Охотскому морю, свойственен более суровый климат, чем восточной, на которую оказывает отепляющее воздействие Тихий океан. Для восточной части полуострова характерно проявление таких природных явлений как океанические тайфуны, частые осадки, извержения вулканов и высокая сейсмичность.

Для города Петропавловска-Камчатского, который расположен у подножия действующих вулканов, характерны следующие показатели: среднемесячные температуры воздуха в январе – 90С, в июле + 110С; количество атмосферных осадков – до 1400 мм/год; сейсмическая активность.

Наиболее благоприятным районом, в климатическом отношении, является Центрально-Камчатская депрессия (долина реки Камчатки), для которой характерен климат зоны хвойных лесов и напоминает континентальные районы Сибири. Но здесь значительно выше температурный фон зимы: повторяемость морозных погод не более 20 процентов, наблюдаются даже оттепели. Средняя температура января – 220С. Период же с безморозной погодой длиннее, чем во многих регионах Сибири, он длится с конца апреля до конца октября, а период с температурой выше +100С составляет 92 дня (температурный максимум +340С). Годовая сумма осадков составляет 600-800 мм, за теплый период здесь выпадает 200 мм. Отсутствие прямого влияния океана и ослабление сейсмической и вулканической активности, теплое лето и сравнительно мягкая зима делают Центральную Камчатку наиболее благоприятным для проживания районом северо-восточной части России. Оптимальные климатические условия и обширные хорошо дренированные террасы реки Камчатки исключительно благоприятны для развития сезонного хозяйства.

Естественные природные ресурсы Камчатского края чрезвычайно богаты и разнообразны: это рыбные, лесные, охотничьи, земельные, водные, рекреационные, минерально-сырьевые и топливно-энергетические ресурсы.
Ценнейшие энергетические, сырьевые и ресурсные богатства полуострова находятся на начальном этапе освоения.

Основу экономики края составляет рыболовство и переработка рыбы и морепродуктов. На их долю приходится около 50,0 процентов всей выпускаемой промышленной продукции, 13,8 процента среднесписочной численности работников, 18,2 процента стоимости основных фондов крупных и средних организаций.

В территориальном разделении Камчатский край осваивает 20,5 процента общего улова рыбы и морепродуктов Российской Федерации и производит 20,0 процентов товарной пищевой рыбной продукции. Около 40,0 процентов производимой рыбопромышленными организациями региона пищевой рыбной продукции поставляется на экспорт, свыше 26,0 процентов – вывозится в регионы Российской Федерации. Камчатский край поставляет пищевую рыбную продукцию в Приморский, Хабаровский края, Московскую, Сахалинскую, Омскую и Новосибирскую области.

Окраинное положение Камчатского края в Российской Федерации, значительные расстояния поставок продукции в регион и обратно, большие сроки оборота капиталов – всё это сформировало экспортную специализацию края. По величине объемов поставок продукции на внешние рынки Камчатский край входит в число десяти наиболее экспортно-ориентированных субъектов России.

Основной проблемой жизнеобеспечения края остаются крайне высокие затраты на энергообеспечение, вызванные тем, что основные энергетические потребности региона покрываются за счет привозного жидкого топлива.

Наступил период вовлечения в хозяйственный оборот минерально сырьевой базы, которая характеризуется большим разнообразием полезных ископаемых.

Перспективны месторождения минеральных и пресных вод. Общее количество добытой пресной подземной воды превышает 50 млн. куб. м в год. В условиях возрастающего мирового дефицита этого жизненно-важного компонента, Правительство Камчатского края значительное внимание уделяет организации экспорта пресной воды.

За счет разработки природных ресурсов Камчатка уже в ближайшие годы сможет обеспечить создание инфраструктуры, необходимой для развития других отраслей экономики, в том числе и индустрии туризма.

Связь полуострова с другими регионами России и странами Азиатско-Тихоокеанского региона обеспечивает авиационный и морской виды транспорта. Расстояние до ближайших крупных морских портов и аэропортов составляет соответственно 2 500 км (г. Владивосток) и 1 700 км (г. Хабаровск). Основные виды транспорта – морской, воздушный и автомобильный – не конкурируют между собой, поскольку выполняют разные перевозочные функции. Морской транспорт является основным средством завоза грузов в краевой центр и населенные пункты побережья. Морские грузоперевозки осуществляются, в основном, через два морских порта – Петропавловск – Камчатский и Усть-Камчатский. Авиационный – обеспечивает внутрикраевые и межрегиональные перевозки населения. Автомобильный транспорт выполняет внутрикраевые перевозки грузов и пассажиров. Железнодорожное сообщение отсутствует.


Развитие реального сектора экономики

В период с 2000 года экономика Камчатского края в целом функционирует достаточно устойчиво, поэтапно улучшается обеспечение населения жизненно необходимыми коммунальными услугами, обеспечена бескризисная работа электроэнергетики и коммунальной теплоэнергетики.

В реальном исчислении объем ВРП в 2007 году увеличился по сравнению с 2000 годом на 8,1 процента, объем промышленного производства увеличен на 2,5 процента, в рыболовстве – на 29,9 процента, оборот розничной торговли увеличен в 1,5 раза, оборот общественного питания – в 2,1 раза, инвестиции в основной капитал выросли в 1,8 раза.

Ведущими отраслями, обеспечивающими сегодня основной объем ВРП, являются рыболовство, государственное управление и обеспечение военной безопасности, оптовая и розничная торговля (включая ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий), обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и услуги связи.

Наибольший вклад в производство ВРП Камчатского края в 2007 году внесло рыболовство, удельный вес которого составил 18,9 процента.

В расчете на душу населения производство валовой добавленной стоимости по Камчатскому краю в 2007 году составило 196,1 тыс. руб.

Доминирующим видом экономической деятельности в Камчатском крае является рыболовство. В настоящее время на рыболовство приходится четвертая часть общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности.

Рыболовство является градо- и поселкообразующей отраслью Камчатки, одним из основных источников занятости населения, играет основополагающую роль в продовольственном обеспечении населения Камчатского края рыбными продуктами питания.

Предприятия вида экономической деятельности «Производство транспортных средств и оборудования» формируют до 6 процентов объема промышленного производства, по производству пищевых продуктов – более 28 процентов.

С 2006 года началось формирование горнопромышленного комплекса Камчатки, в первую очередь связанное с освоением Агинского золоторудного месторождения и медно – никелевых руд месторождения Шануч.

Перспективы развития горнопромышленного комплекса Камчатского края в среднесрочной перспективе связаны с развитием добычи руд цветных металлов (золота, платины, никеля). В рамках развития данного направления предусматривается освоение Южно-Камчатского, Центрально-Камчатского, Корякского горнорудных ареалов и строительство горно-металлургических комплексов с общим объемом инвестиций свыше 63 млрд. рублей.

Достаточно эффективными в самой ближайшей перспективе представляются инвестиции (в том числе с участием иностранного капитала) в проекты научных исследований и разработок в области комплексного освоения Мирового океана, развития производства биологически активных веществ из отходов рыбопродукции.

Преобладающее влияние на динамику промышленного производства1 оказывает электроэнергетика (в условиях локальной энергосистемы), формирующая более 45 процентов объема промышленного производства.

Разнообразие и богатство собственных природных энергетических ресурсов позволили разработать программу перевода электро- и теплоснабжения области на нетрадиционные возобновляемые источники энергии и местные виды топлива. Строятся малые гидроэлектростанции, геотермальные электрические и тепловые станции, ведутся работы по переводу объектов энергетики на природный газ, работают первые ветроэлектроустановки. Производство электроэнергии геотермальными электростанциями составило 455,1 млн. кВт/час, гидроэлектростанциями – 39,5 млн. кВт/час, ветроагрегатами – 0,2 млн. кВт/час при общем объеме производства 1665,0 млн. кВт/час.

Для края проблему модернизации электроэнергетики в основной своей части решает завершение строительства газопровода из Соболевского района до г. Петропавловска-Камчатского, начатое в 1999 году. Реализация проекта осуществлялась как с привлечением средств как бюджетных, так и средств иностранного инвестора.

Окончание строительства газопровода от Кшукского месторождения до г. Петропавловска - Камчатского и ввод его в промышленную эксплуатацию планируется в 2010 году.

Перспективной представляется реализация проекта теплоснабжения Елизовского района на основе использования геотермальных ресурсов Верхне-Паратунского месторождения.

Камчатка – перекресток основных транспортных путей Азиатско-Тихоокеанского региона.

Сегодня открыт и успешно работает в качестве международного Елизовский аэропорт, расположенный в 30 км. от города Петропавловска-Камчатского. Открыт для захода иностранных судов и морской порт города Петропавловска-Камчатского. Все это повышает транспортную доступность Камчатки и дает возможность организовать обслуживание транзитных морских и воздушных транспортных судов.

Учитывая сложный горный рельеф местности, большую отдаленность полуострова от материка и разрозненность отдельных населенных пунктов Камчатского края друг от друга и от краевого центра, альтернативы воздушному транспорту не было, и нет по настоящее время. Авиатранспортная система Камчатского региона состоит из аэропорта федерального значения «Петропавловск-Камчатский» и сети аэропортов местных воздушных линий, расположенных в населенных пунктах на территории Камчатского края, в том числе Корякского округа.

Объем сельскохозяйственной продукции в 2008 году составил 3909,6 млн. руб., в том числе продукции растениеводства – 2320,6 млн. руб., животноводства – 1589,0 млн. руб. Объем производство мяса составил 3,7 тыс. тонн, молока – 15,2 тыс. тонн, яиц – 50,6 млн. штук. Валовой сбор картофеля составил 54,0 тыс. тонн, овощей – 18,4 тыс. тонн.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий и организаций края осуществляется в настоящее время с 45 странами, в числе которых: 3 – страны СНГ и 42 – страны Дальнего Зарубежья. Основными торговыми партнерами Камчатского края являются Республика Корея, Япония, США и Китай.

Внешнеторговый оборот2 в 2008 году составил 962,3 млн. долларов США, в том числе экспорт – 593,1 млн. долларов США, импорт – 369,2 млн. долларов США. Доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 61,6 процента, доля импорта – 38,4 процента.

Основной статьей экспорта является рыба и морепродукты. В 2008 году объем экспорта рыбы и морепродуктов сложился в размере 521 млн. долларов США и превысил общую стоимость импорта товаров в 2,2 раза.

В структуре импорта товаров преобладали в 2008 году нефтепродукты (51,6 %) и машины, оборудование и транспортные средства (29,9 %).


Жилищный фонд Камчатского края

На начало 2008 года жилищный фонд Камчатского края составил 7559,2 тыс. кв. метров общей площади, в том числе в городской местности –5956,8 тыс. кв. метров или 78,8 процента жилищного фонда края. К сельскому жилищному фонду относится 22,2 процента жилищного фонда края или 1602,4 тыс. кв. метров. Более половины всей жилой площади, 4832,0 тыс. кв. метров или 63,9 процента находится в частной собственности, из неё 62,1 процента жилого фонда находятся в собственности граждан. На долю государственной и муниципальной собственности приходится 36 процентов от общей площади жилого фонда края. На конец 2007 года жилищный фонд края насчитывает 151 787 квартир в многоквартирных и в индивидуальных домах. Из общего числа квартир 35 182 или 23,2 процента – однокомнатные; 68 060 или 44,8 процента – двухкомнатные; 40 510 или 26,7 процента – трёхкомнатные и 8 035 или 5,3 процента – четырёхкомнатные и с большим числом комнат.

На начало 2007 года в среднем на одного жителя приходилось 21,9 кв. метров жилой площади против 20,4 кв. метров на конец 2000 года.

Несмотря на то, что обеспеченность жителей Камчатского края жильем площадью в расчете на одного человека несколько выше, чем в среднем по Российской Федерации (21,7 кв. метр общей площади), значительная его часть не соответствует действующим строительным нормам и правилам, в частности по нормативам вспомогательных помещений, требованиям к теплоизоляции ограждающих конструкций, сейсмостойкости несущих конструкций.

В 2007 году в Камчатском крае введено в действие 21,0 тыс. кв. метров, в том числе населением за свой счет и с помощью кредитов построено 0,9 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что меньше чем годом ранее в 1,5 раза и 8,3 раза соответственно.

Такое сокращение вызвано ростом стоимости сооружения одного квадратного метра общей площади. Так, если в 2000 году стоимость строительства за один квадратный метр составляла 5588,0 рублей, то в 2007 году – 38778,0 рублей, причём в сельской местности она в 2,5 раза выше, чем в городах и посёлках городского типа.

Средние цены на рынке жилья в Камчатском крае
(на конец года)


в рублях за 1 кв. метр общей площади




2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Первичный рынок

Все квартиры

···

···

···

19200

26300

35957,0

40280,0

47665,42

Вторичный рынок

Все квартиры

···

···

6530,42

9786,42

15199,63

22072,57

25118,55

36674,55