Розробка регіональної програми проведення екологічного та радіаційного моніторингу області
| Вид материала | Документы |
- Лист від 18. 03. 2002 р. N 11/4-09-2415-еп, 17kb.
- Про виконання Регіональної програми підтримки національно-культурних товариств Чернівецької, 29.83kb.
- Програми проведення моніторингу навколишнього природного середовища Схвалити Концепцію, 124.12kb.
- Регіональної програми захисту прав споживачів у дніпропетровській області на 2011 2015, 450.84kb.
- Особливості створення географічної інформаційної системи для екологічного моніторингу, 383.92kb.
- Розділ Основні заходи з реалізації Регіональної програми розвитку малого підприємництва, 300.78kb.
- Програма моніторингу довкілля одеської області на 2011-2017 роки Одеса -2010, 878.39kb.
- Підсумки апробації програми моніторингу якості управління науково-методичною роботою, 189.7kb.
- Розробка програми (робочого плану) моніторингу світового ринку готельних та ресторанних, 33.83kb.
- Список публікацій співробітників лабораторії моніторингу І сертифікації лісів Укрнділга, 567.43kb.
6. ОСНОВНІ ЗАХОДИ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПРОГРАМИ
МОНІТОРИНГУ ДОВКІЛЛЯ
З урахуванням основних результатів системного аналізу сучасного стану компонентів довкілля та діяльності суб’єктів екологічної системи моніторингу Донецької області визначені пріоритетні завдання та етапи робіт щодо поліпшення функціонування та розвитку обласної системи моніторингу довкілля, відпрацьовані комплекси заходів з термінами їх виконання.
Вирішення завдань Програми планується виконати до 2010 року в два етапи.
На першому етапі (2004 – 2006 рр.) – проведення організаційних, нормативно-правових, економічних заходів щодо удосконалення мереж спостережень стану складових довкілля, інформаційного об’єднання результатів спостережень.
Головними завданнями першого етапу є:
досягнення порозуміння між суб’єктами системи моніторингу довкілля Донецької області щодо необхідності інформаційної взаємодії за допомогою сучасних комп’ютерних мереж в інтересах збереження природної екосистеми області, своєчасного виявлення критичних чинників техногенного та антропогенного впливу, якісного обгрунтування прийняття та виконання природоохоронних заходів;
розробка пропозицій по удосконаленню відомчих мереж системи моніторингу;
створення комп’ютерної інформаційної мережі між суб’єктами обласної системи з впровадженням у дію регіонального центру екологічного та радіаційного моніторингу довкілля;
створення єдиного регіонального банку даних і знань про стан складових довкілля;
удосконалення існуючої нормативно-методичної бази моніторингу довкілля;
оснащення сучасними комунікаційними засобами та програмним забезпеченням суб’єктів системи, що проводять оцінку та контроль природоохоронної діяльності та приймають рішення щодо поліпшення стану довкілля.
Протягом першого етапу передбачається проведення науково-дослідних, проектно- дослідних та впроваджувальних робіт спрямованих на виконання заходів.
На другому етапі (2007 – 2010 рр.) система моніторингу довкілля повинна охопити природні компоненти усієї території області.
Головними завданнями другого етапу є:
сприяння структурній перебудові відомчих мереж і служб спостережень суб’єктів обласного моніторингу в інтересах регіону;
побудова незалежної від природокористувачів системи автоматизованого контролю техногенних об’єктів – основних джерел забруднення довкілля;
створення мереж спостережень за складовими довкілля на засаді автоматизованих засобів контролю, які мають забезпечити оперативне визначення показників його стану;
систематичне удосконалення та узгодження нормативно-правового, організаційно-методичного, технічного, інформаційного та програмного забезпечення системи;
здійснення заходів із системного вивчення природних процесів, комплексної оцінки змін природного середовища під дією інтенсивних техногенних навантажень, вибору стратегії комплексного керування станом природних ресурсів на рівні області;
запобігання можливих соціально-економічних збитків у промисловості та сільському господарстві за рахунок оперативного виявлення та прогнозування можливості виникнення небезпечних випадків забруднення природного комплексу, попередження їх шляхом видачі відповідної інформації споживачам для прийняття попереджувальних організаційно-технічних заходів;
сприяння приведенню виробничих процесів у промисловості, сільському та комунальному господарствах у відповідність з екологічними вимогами, нормативами та стандартами (через виконання завдань напряму Програми з удосконалення системи управління охороною довкілля);
сприяння залученню громадськості до участі у виконанні екологічних програм, розробці та впровадженню програм екологічної освіти та виховання.
Протягом другого етапу триватиме здійснення науково дослідних, проектно-дослідних, будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних, впроваджувальних робіт, спрямованих на виконання визначених у Програмі заходів.
6.1. Перелік заходів та основних завдань системи монітоингу довкілля Донецької області на період 2004-2006р.р.
(перший етап)
Таблиця 6.1
| № | Найменування напрямів, завдань, заходів | Відповідальний виконавець | Термін виконання, роки |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Створення та забезпечення функціонування єдиної регіональної інформаційної мережі збору, обміну, обробки, збереження даних щодо стану довкілля та природоохоронної діяльності суб'єктів моніторингу | | 2004-2006 |
| 1.1. | Розробка положення щодо створення обласної системи моніторингу довкілля | Держуправління екоресурсів у Донецькій області | 2004 |
| 1.2. | Матеріально-технічне забезпечення функціону-вання регіональної системи інфориаційного обміну між сб'єктами системи моніторингу (придбання оргтехніки, спец транспорту, системи аналітичного спостереження) | ДФТІ НАН України | 2004-2005 |
| 1.2.1. | Розробка та реалізація Положень і угод про інформаційну взаємодію та спільну діяльність суб'єктів моніторингу довкілля | ДФТІ НАН України, Держуправління екоресурсів у Донецькій області | 2004 |
| 1.2.2. | Розробка системного програмного забезпечен-ня, оснащення обчислю-вальною , комунікацій-ною та оргтехнікою, виділеними лініями зв'язку, що комутуються, для суб'єктів системи моніторингу довкілля | ДУЕПР, ЦГМ, ОблСЕС, СД БУВР, ДРУВР, „Донецькгеологія”, „Облдержродючість”, „Донецькліс”, ДонецькаГГМЕ, Донецька філія інституту землеустрою, Донецька станція захисту рослин, „Донецьеоблводоканал”, міськводоканали, „Донбасбудрозвідування”, Донецьке облуправління земельних ресурсів | 2004-2005 |
| 1.2.3. | Розробка електроних картографічних матеріалів | Суб'єкти моніторингу | 2003-2005 |
| 1.2.4. | Розробка прикладного програмного забезпечення (ПЗ) автоматизованого робочого місця фахівців | Суб'єкти моніторингу | 2004 |
| 1.3. | Організація надходження до центру моніторингу інформаційних потоків від суб'єктів моніторингу довкілля на відповідних рівнях | Держуправління екоресурсів в Донецькій області, ЦГМ, ОблСЕС, СД БУВР, „Донецькгеологія”, „Облдержродючість”, ДЛГО „Донецькліс”, Донецька ГГМЕ, Донецька філія інституту землеустрою, Донецька станція захисту рослин в Донецькій області.,”Донецькоблводоканал”, ,,міськводоканали, ”Донбасбудрозвідування”,Донецьке облуправління земельних ресурсів | 2004-2006 |
| 1.3.1. | Визначення посадових осіб, відповідальних за ведення моніторингу і інформаційний обмін в усіх сб'єктах моніторингу довкілля | Суб'єкти моніторингу | 2004 |
| 1.3.2. | Визначення обов'язків та повноважень осіб відповідальних за ведення моніторингу та інформаційний обмін на всіх рівнях | Суб'єкти моніторингу | 2004 |
| 2. | Створення уніфікова-ного та програмно-ме-тодичного забезпечення ведення баз даних та системи обміну даними між суб'єктами облас-ної системи моніторингу довкілля | | 2004-2006 |
| 2.1 | Розробка загальних принципів та критеріїв створення та удосконалення уніфікованих програмних засобів для ведення банка даних | Суб'єкти моніторингу, ДФТІ НАН України | 2004-2006 |
| 2.2 | Розробка у суб'єктів моніторингу ПЗ щодо накопичення та обробки екологічних даних по складових довкілля та ПЗ з їх обміну, у тому числі: | Суб'екти моніторингу, ДФТІ НАН України, Спеціалізовані організації | 2004-2006 |
| 2.2.1. | Якості атмосферного повітря у містах області ,метеорологічні параметри та небезпечні природні явища | ЦГМ, ОблСЕС, Міські санепідстанції, ДФТІ НАН України | 2004-2006 |
| 2.2.2. | Обсягів викидів (із стаціонарних та пересувних джерел), вмісту ЗР у викидах Донецької області та квадратах сітки ЕМЕП розміром 50х50 км, дотримання повітря охоронного законодавства | Держуправління екоресурсів в Донецькый області, Підприємства | 2004-2006 |
| 2.2.3. | Поверхневих вод області | Держупавління екоресурсів в Донецькій області,ЦГМ, ОКП „Донецькводоканал”, СД БУВР, Облсанепідстанція, Донецький РУВР, ДФТІ НАН України | 2004-2006 |
| 2.2.4. | Грунтів м. Донецька (по агрохімічним показникам: забруднення пестицида-ми, важкими металами, радіонуклідами) | Держуправління екоресурсів в Донецькій областіДонецька міська санепідстанціяДФТІ НАН України | 2004-2006 |
| 2.2.5. | Місць видалення, утворення та утилізації промпобутових відходів | Держуправління екоресурсів в Донецькій області,Облсанепідстанція,ДФТІ НАН України | 2005-2006 |
| 2.2.6. | Підтоплення територій області | Донецька ГГМЕ, Облводгосп, Донецька філія інституту землеустою,ДФТІ НАН України | 2005-2006 |
| 2.2.7. | Стану лісової рослинності, зелених насаджень, природних територій та об'єктів з особливим статусом охорони. | Держуправління екоресурсів в Донецькій області, ДЛГО „Донецькліс”, ДКП „Донецькзеленбуд”, ДФТІ НАН України, Донецький ботанічний сад НАНУ | 2005-2006 |
| 2.2.8. | Кількісних та якісних показників ЗР скидів стічних вод, обсягів скидів, водокористування, водовідведення, дотримання водоохоронного законодавства | Держуправління екоресурсів в Донецькій області,Донецький РУВР, СД БУВР,ДФТІ НАН України | 2004-2006 |
| 2.2.9. | Фізичних факторів впливу | Облсанепідстанція, ДФТІ НАН України | 2004-2006 |
| 2.2.10. | Надзвичайних ситуацій природного, техногенного та антропогенного характеру | Головне управління з питань НС Донецької облдержадміністрації,ДФТІ НАН України, „Донецькгеологія, ЦГМ” | 2004-2006 |
| 2.3. | Оснащення обчислювальними та комунікаційними засобами сб'єктів обласної системи моніторингу довкілля. | ЦГМ, Облсанепідстанція, Держуправління екоресурсів в Донецькій області,ДЛГО „Донецькліс”, обласне управління земельних ресурсів, Донецький РУВР,Облводгосп, управління з питань НС, Донецька філія інституту землеустрою | |
| 2.5. | Створення та удосконалення електроних картографічних матеріалів та програмних засобів їх реалізації в геоінформаціонних системах моніторингу довкілля | | 2004-2006 |
| 2.5.1. | Атмосферне повітря | | |
| 2.5.1.1. | Створення електронних карт розсіювання ЗР у атмосферному повітрі із застосуванням технології геоінформаційних систем | Держуправління екоресурсів в Донецькій області | 2005-2006 |
| 2.5.2. | Земельні ресурси | | |
| 2.5.2.1. | Проведення досліджень, складання карт підтоплених та схильних до підтоплення територій, створення банку даних та геоінформаційної системи підтоплених територій області | Держуправління екоресурсів в Донецькій області, Донецька ГГМЕ, Спеціалізовані установи та організації | 2006 |
| 2.5.3. | Сфера поводження з відходами | | |
| 2.5.3.1. | Створення інформаційної системи у м.Донецьку у сфері поводження з відходами | Держуправління екоресурсів в Донецькій області, ДФТІ НАН України, Спеціалізовані організації, ДФТІ НАН України | 2006 |
| 2.5.4. | Створення геоінформаційної природоохоронної системи Донецької області. | Держуправління екоресурсів в Донецькій області,спеціалізовані організації, ДФТІ НАН України | 2006 |
| 2.5.5. | Організаційне супроводження Програми, складання звіту за поточний рік, розробка переліку заходів на наступний рік | Суб'єкти моніторингу, ДФТІ НАН України | 2006-2007 |
| 3. | Удосконалення мереж спостережень за станом складових довкілля та розвиток незалежних від природоккористувачів систем спостережень за джерелами забрудння довкілля | | 2004-2006 |
| 3.1. | Охорона атмосферного повітря (створення першої черги системи спостережень за якістю атмосферного повітря) | | |
| 3.1.1. | Розробка пропозицій щодо оптимізації чисельності та місць розташування точок сспостережень постійних забруднювачів атмосферного повітря, визначення пріоритетних ЗР в містах обласного значення | Суб'єкти моніторингу, Держуправління екоресурсів в Донецькій області,Облсанепідстанція, ЦГМ,ДФТІ НАН України (ЦЕРМ) | 2006 |
| 3.1.2. | Оптимізація показників контролю за станом атмосферного повітря, таперіодичності їх контролю | Суб'єкти моніторингу, Держуправління екоресурсів в Донецькій області, Облсанепідстанція,ЦГМ, ДФТІ НАН України (ЦЕРМ) | 2006 |
| 3.1.3. | Удосконалення моніторингу за радіологічними показниками в атмосферному повітрі та опадах, моніторингу метеорологічних умов | ЦГМ, ,Держуправління екоресурсів в Донецькій області | 2005 |
| 3.1.4. | Організація моніторингу атмосферного повітря у заповідних зонах та інших природоохоронних зонах області | Суб'єкти моніторингу, Держуправління екоресурсів в Донецькій області, | 2005 |
| 3.1.5. | Розробка пропозицій щодо оптимізації використання лабораторного обладнання та дооснащення аналітичних підрозділів сб'єктів моніторингу атмосферного повітря | Держуправління екоресурсів в Донецькій областіОблсанепідстанція, ЦГМ,ДФТІ НАН України (ЦЕРМ) | 2006 |
| 3.2. | Охорона водних ресурсів | | |
| | Поверхневі води | | |
| 3.2.1. | Удосконалення спостережень за станом гідротехнічних споруд на водних об'єктах області | Донецький РУВР, СД БУВР,ДФТІ НАН України (ЦЕРМ) | 2005-2006 |
| 3.2.2. | Проведення фонових визначень показників забрудненя водних об'єктів у межах м.Донецька | ЦГМ, Донецький РУВР, Донецька міська санепідстанція,ДФТІ НАН України (ЦЕРМ) | 2004-2006 |
| 3.2.3. | Удосконалення моніторингу водних об'єктів у місцях скидів стічних вод, зонах відпочинку населення м. Донецька | Донецька міська санепідстанція, Укрпромводчормет,Донецький РУВР, „Донецькоблводоканал” | 2005-2006 |
| 3.2.4. | Удосконалення спостережень за якісними показниками поверхневих вод, у т.ч. радіаційний моніторинг | ЦГМ. СД БУВР, Донецький РУВР, Облсанепідстанція, „Донецькоблводоканал”, Державне управління екоресурсів в Донецькій області,ДФТІ НАН України (ЦЕРМ) | 2005-2006 |
| 3.2.5. | Організація і постійне проведення моніторингу теріторій, які підтоплюються | Держуправління екоресурсів в Донецькій області, Донецька ГГМЕ, Донецька філія інституту землеустрою „Донбасбудрозвідування”,ДФТІ НАН України (ЦЕРМ) | 2006 |
| 3.3. | Підземні води | | 2004-2006 |
| 3.3.1. | Обстеження, ревізія та обгрунтування необхідності існуючих опорних пунктів спостережень за рівневи та якісним станом підземних водоносних горизонтів | Держуправління еккоресурсів у Донецькій області,ДГРП „Донецькгеологія”,ДФТІ НАН України (ЦЕРМ) | 2004-2006 |
| 3.3.2. | Відновлення режимної мережі спостережних свердловин для оцінки стану підземних водоносних горизонтів (урахування фактичного водовідбору, якісний та рівневий режими, визначення залишкової кількості пестицидів та агрохімікатів, оцінка ресурсів) | „Донецькгеологія”,,Донецька ГГМЕ (облводгосп),Держуправління екоресурсів в Донецькій області, | 2004-2006 |
| 3.4. | Розробка пропозицій щодо переоснащання засобів аналітичного контролю служб спостережень суб'єктів обласної системи моніторингу довкілля за станом поверхневих, підземних та стічних вод, питної води та їх оснащення приладами експрес-аналізу та автоматизованими засобами. | Держуправління екоресурсів в Донецькій області,Облсанепідстанція, ЦГМ, Донецький РУВР, СД БУВР, ,Центр „Облдержродючість”, Донецька ГГМЕ,Укрпромводчормет,ДОКП „Донецькоблводокнанал”, водоканали міст обласного значення | 2006 |
| 3.5. | Створення банків даних оснащення аналітичних підрозділів та автоматизованих пунктів спостережень за станом водних ресурсів | Суб'єкти моніторингу, Держуправління екоресурсів в Донецькій області | 2004-2006 |
| 3.6. | Охорона земельних ресурсів | | |
| 3.6.1. | Ревізія засобів аналітичного контролю служб спостережень за станом земельних ресурсів системи моніторингу довкілля, оснащення приладами експрес-аналізу | Суб'єкти моніторингу земельних ресурсів: (ДУЕПР, „Облдержродючість”, ОблСЕС, ДГГМЕ, „Донецькліс”,ДРУВР, Донецька філія інституту землеустрою) | 2004-2006 |
| 3.6.2. | Проведення фонових визначень показників забруднення грунтів різного призначення | Донецьке обласне управління земельних ресурсів,Облсанепідстанція | 2004-2006 |
| 3.6.3. | Організація та проведення моніторингу екзогенних процесів на узбережжі Азовського моря | Держуправління екоресурсів в Донецькій області,ДДРГП „Донецькгеологія” | 2004-2006 |
| 3.6.4. | Удосконалення моніторингу грунтів різного призначення (розширення місць відбору проб та номенклатури інгредієнтіів, насамперед важких металів) у м.Донецьку уздовж автотрас | Держуправління екоресурсів в Донецькій області,Донецька міська санепідстанція,ДФТІ НАН України (ЦЕРМ) | 2004-2006 |
| 3.6.5. | Розробка пропозицій щодо оптимізації використання лабораторного обладнання та дооснащення аналітичних підрозділів сб'єктів моніторингу земельних ресурсів. | Суб'єкти моніторингу земельгих ресурсів, Держуправління екоресурсів в Донецькій області | 2006 |
| 3.7. | Охорона біологічних ресурсів | | |
| 3.7.1. | Удосконалення системи спостережень за станом об'єктів з особливим статусом охорони | Донецький ботанічний сад НАНУ, Держуправління екоресурсів в Донецькій області, ДЛГО „Донецькліс”, Український степовий природний заповідник НАНУ, національний парк „Святі гори”, ландшафтний парк „Меотида” | 2004-2006 |
| 3.7.2. | Розробка пропозицій щодо оснащення суб'єктів моніторингу біологічних ресурсів сучасними засобами аналітичного контролю, методиками | Суб'єкти моніторингу, ДФТІ НАН України | 2006 |
| 3.8. | Сфера поводження з відходами | | |
| 3.8.1. | Ревізія системи моніторингу забруднення атмосферного повітря, поверхневих і грунтових вод, грунтів: у місцях захороненя та зберігання промпобутових відходів та шламонакопичувачів м.Донецька | Суб'єкти моніторингу, Держуправління екоресурсів в Донецькій області | 2004-2006 |