Отче т

Вид материалаДокументы

Содержание


Работа с несовершеннолетними и защита их прав
Межведомственная комиссия по противодействию
Охрана общественного порядка
Защита населения и территории города
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

 


В целях оздоровления и организации отдыха детей, подростков и студенческой молодежи в 2005 году заключено 5 договоров на сумму около 5960 тыс. руб. Все договоры исполнены в полном объеме.

На приобретение авиабилетов по маршруту Нижневартовск - Анапа – Нижневартовск затрачено 4945465 руб. (всего 350 авиабилетов). В соответствии с трехсторонним соглашением для оплаты стоимости дороги были привлечены средства ОАО "ТНК-ВР - Менеджмент" в сумме 3600 тыс. руб.

За пределами города Нижневартовска по путевкам, приобретенным за счет средств бюджета города, средств Фонда социального страхования и средств бюджета округа, отдохнуло 2218 человек. Сохранена практика организации отдыха детей в климатически благоприятных зонах России и дальнего зарубежья, выделения путевок по льготной цене для поощрения талантливых детей и молодежи. Помимо традиционных зон отдыха организуется отдых в Алтайском крае, Новосибирской и Свердловской областях.

Впервые, в период осенних каникул 2005 года, за счет средств бюджета города приобретено 50 путевок для организации отдыха и оздоровления детей-инвалидов, детей работников бюджетной сферы в детском оздоровительном лагере им. Ю.А. Гагарина города Заводоуковска, Тюменской области.

На территории города Нижневартовска в муниципальных образовательных учреждениях в летний период работало 64 лагеря с охватом 4925 детей, из них: в июне - 47 лагерей (4150 детей), в июле - 9 лагерей (450 детей), а в августе - 8 лагерей (325 детей). В целом, по всем направлениям организации летнего отдыха управлением образования охвачено 7634 человека. С учетом малозатратных форм - 12766 детей.

В летний период 2005 года организовано 209 экскурсий для 3306 детей (в 2004 году - 136 экскурсий для 4715 детей).

На базе муниципального учреждения "Центр по проблемам семьи" организован отдых 1548 детей из числа льготных категорий.

На базе муниципального учреждения "Детская городская поликлиника" в летний период услуги по оздоровлению получили 12387 детей в возрасте до 14 лет.

Особое внимание уделялось работе с подростковыми (молодежными) клубами по месту жительства. Всего проведено 69 мероприятий для 22260 человек, из них 32 мероприятия были выездными (в 2004 году - 61 мероприятие для 17833 человек). Четвертый год в подростковых (молодежных) клубах по месту жительства осуществляет свою деятельность городской студенческий педагогический отряд в количестве 112 человек.

В период летних каникул из бюджета города израсходовано 3738 руб. на создание временных рабочих мест, на которых отработало 1008 несовершеннолетних граждан. В рамках соглашения о взаимном сотрудничестве администрации города Нижневартовска и открытого акционерного общества "ТНК - ВР Менеджмент" "ТНК - Западная Сибирь" на эти цели выделены денежные средства в размере 1 млн. руб.

Муниципальным унитарным предприятием "Молодежная биржа труда" в 2005 году самостоятельно было заключено 8 договоров с предприятиями города на создание 46 рабочих мест ежемесячно. Заработная плата на одного работника по данным договорам составила 2637,36 руб. в месяц. За счет собственных средств было создано 20 рабочих мест, на которых отработало 36 человек.

В 2005 году был обеспечен прием и трудоустройство группы несовершеннолетних граждан в количестве 50 человек из Республики Дагестан. По итогам работы каждому было выплачено по 2967 рублей. Всего из бюджета города было израсходовано 167809 руб.

Общие затраты по финансированию программы отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи составили - 50355,6 тыс. руб., из них из бюджета города - 24136,5 тыс. руб., из бюджета округа - 8810,1 тыс. руб., из внебюджетных источников – 17409,0 тыс. руб.

  

Работа с несовершеннолетними и защита их прав




В течение 2005 года рассмотрено 1193 дела в отношении несовершеннолетних и родителей, в том числе 797 административных протоколов на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всего рассмотрено 817 протоколов об административных правонарушениях.

В отношении несовершеннолетних рассмотрено 528 дел (из них 182 - административные протоколы), в том числе: за совершение кражи - 31, хулиганство - 36, уклонение от учебы - 164, уходы из дома и бродяжничество - 33, употребление спиртных напитков -182. Из рассмотренных дел 332 - в отношении учащихся образовательных учреждений.

В отношении родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию детей, рассмотрено 665 дел, в том числе 615 административных протоколов. Вынесено 37 постановлений о направлении материалов по лишению родительских прав в городской суд. В суд направлены 32 исковых заявления. По 28 из них приняты решения, в соответствии с которыми 22 родителя - лишены родительских прав, 2 – ограничены в родительских правах, в отношении 3 родителей исковые заявления оставлены без рассмотрения по объективным причинам, в отношении одного родителя иск отозван комиссией в связи с улучшением ситуации в семье, 4 иска находятся в судебном производстве.

В результате проведения системной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних произошло снижение (по сравнению с отчетным периодом 2004 года) таких видов преступлений среди несовершеннолетних, как разбои – на 41, 2 %, хранение наркотиков – на 25%, тяжких и особо тяжких – на 2,8%, в группе – на 11, 8%, изнасилования - (с 4 до 0).

Преступления совершены 284 несовершеннолетними, что на 7% меньше аналогичного периода 2004 года. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления в 2005 году, от общего числа лиц составил 10,7 % (в 2004 году – 13, 4 %).

В течение года консультационным пунктом "Фемида" проведено 176 выездов в 99 образовательных учреждений и предприятий города. Количество слушателей составило 11492 человека, в том числе 9805 несовершеннолетних.

Проведено 5 "горячих линий" для населения города. По телефону обратилось 94 человека. По всем обращениям приняты меры.

Одной из мер воздействия на несовершеннолетних является направление в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа города Сургута и Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей города Тюмени. За 2005 год в город Сургут направлено 4 несовершеннолетних, в Тюмень - 5 подростков.

В целях повышения внимания к проблеме безнадзорности 28 мая проведен благотворительный марафон ко Дню защиты детей. Предприятиями города на счет муниципального унитарного предприятия "Молодежная биржа труда" перечислены денежные средства в сумме 151500 руб. На эти деньги в течение летних месяцев организованы горячие обеды для детей, находящихся в сложной жизненной ситуации.

 


Межведомственная комиссия по противодействию

злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

 

Общий объем денежных средств, утвержденных на финансирование программных мероприятий в 2005 году, составил 10050 тыс. руб., в том числе: из бюджета города - 8010 тыс. руб. (освоено 99,5%), из бюджета округа - 2040 тыс. руб. (освоено 99,95%).

Совершенствование комплекса воспитательных и профилактических мероприятий, укрепление материально-технической базы клубов по месту жительства, школьных мастерских, развитие культурно-досуговых центров в старой части города, использование малозатратных форм работы, проведение спортивно-оздоровительной работы по месту жительства позволили создать условия для самореализации детей, подростков, молодежи и снизить уровень интереса к наркотикам в молодежной среде.

По результатам работы, проведенной в 2005 году, отмечается увеличение в 1,5 раза детей, подростков, вовлеченных в деятельность клубов по месту жительства, в 2,3 раза - культурно-массовых мероприятий, в 2,2 раза - зрителей молодежной аудитории, на 5% - участников спортивно-оздоровительных мероприятий, на 18,1% - занимающихся дополнительным образованием в различных кружках, студиях, творческих объединениях, клубных формированиях и спортивных секциях.

Одним из эффективных результатов профилактической работы можно отметить реализацию социальных проектов: "Пригласим друзей", "Академия радости", "Центр молодежных инициатив "Город молодых", "Театр - школе", "Театральные субботы", "Дети улиц".

Итоги мониторинга по проблемам наркотизации несовершеннолетних и молодежи подтверждают, что у подростков формируется мода на здоровый образ жизни, правильное отношение к своему здоровью, к полученным знаниям, интеллектуальному развитию.

Снижение динамики наркотизации отмечают медицинские учреждения: в 1,4 раза - количество выездов скорой помощи на передозировки наркотиками к несовершеннолетним, в 2,9 раза - число летальных случаев, в 1,3 раза - количества лиц, впервые взятых на учет с диагнозом "наркомания", в том числе в 2 раза среди несовершеннолетних.

Востребована населением очная консультативная психологическая помощь. Количество обратившихся увеличилось на 6,3%, в т.ч. отмечается на 24,2% увеличение обращений от подростков (2004 - 1319, в т.ч. от подростков - 433, 2005 – 1407, от подростков - 571). По "телефону доверия" зарегистрировано 5735 обращений, это на 4,1% больше, чем в прошлом году (2004 - 5500 обращений, в т.ч. от подростков - 630, 2005 – 5735, от подростков - 362).

Увеличивается обращаемость наркозависимых и их родителей за оказанием социально-психологической помощи. Муниципальным учреждением "Центр социально-психологической реабилитации наркоманов и токсикоманов" оказано услуг всех видов в 1,2 раза больше, чем в прошлом году (2004 - 638, 2005 - 778). Для прохождения курса реабилитации принято 30 человек. Прошли реабилитацию 13 человек.

Охрана общественного порядка

 

В целях стабилизации оперативной обстановки на территории города за отчетный период проведено 119 оперативно-профилактических мероприятий, из них с мая по декабрь 2005 года – 104.

Анализ оперативной обстановки в городе за 2005 год показал увеличение на 17,7 % (с 9092 в 2004 году до 10704 в 2005 году) зарегистрированных преступлений. Из них по линии милиции общественной безопасности - 7014 преступлений, что на 18,6 % больше, чем в 2004 году (5913).

В суд направлено 4072 уголовных дела (2004 год - 3524), рост составил 15,6 %, по линии МОБ в суд направлено 2412 уголовных дел (2004 год - 2074), рост составил 16,3 %.

Произошло снижение в регистрации таких составов преступлений, как хулиганство (на 10,9 %), угоны (на 12,9 %), неуплата алиментов (на 36,8 %).

В тоже время увеличилась регистрация таких видов преступлений, как кражи (на 12,4 %), мошенничество (в 2,2 раза), грабежи (на 12,4 %), вымогательство (в 2,8 раза).

Из общего числа зарегистрированных преступлений на территории города 3135 преступлений совершены в общественных местах, (2004 год – 2963) в том числе на улицах города 2488 (2004 год – 2379). Самым распространенным видом преступлений, совершаемых на улицах города, является кража из автомобилей (689). Принятые меры позволили стабилизировать обстановку по кражам из автомобилей в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (2004 год – 882), снижение на 21,9%.

За 12 месяцев 2005 года на территории города зарегистрировано 2396 преступлений, где предметом посягательства являлся сотовый телефон, из них 840 совершены в общественных местах, в том числе 552 – на улицах. Все похищенные телефоны выставляются в розыск и ставятся на учет в информационном центре управления внутренних дел города.

В 2005 году документировано паспортами Российской Федерации – 22019 (2004 год – 22001) граждан, в том числе взамен утраченных – 1610 (2004 год - 1666). За нарушение Правил пребывания (проживания) иностранными гражданами и лицами без гражданства в период с января по декабрь 2005 года городским судом вынесены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в отношении 421 иностранного гражданина (2004 год – 223). Из них за счет средств работодателей – 15, федерального бюджета – 20, средств выдворяемого – 386.

Оформлено и выдано общегражданских заграничных паспортов – 11903 (2004 год – 8680).

В 2005 году зарегистрировано 390 дорожно-транспортных происшествий, в которых 27 человек погибло и 523 получили ранения различной степени тяжести. В сравнении с аналогичным периодом 2004 года количество ДТП и раненых в них возросло на 19,2% и 24,5% соответственно, а погибших снизилось на 15,6%.

В городе Нижневартовске 12776 (2004 год - 12063) владельцев гражданского оружия, из них: 8406 (2004 год - 7875) владельцев огнестрельного оружия, из них 1628 (2004 год - 1505) имеют охотничье оружие с нарезным стволом; 4370 (2004 год - 4188) - владельцев газового оружия самообороны. Проведено 12789 (2004 год – 12084) проверок обеспечения сохранности оружия гражданами. Выявлено 1532 (2004 год - 1530) нарушения установленных правил оборота оружия, по ним вынесено 565 (2004 год-563) предупреждений, 404 человека привлечено к административной ответственности за нарушение правил оборота оружия (2004 год - 356).

За отчетный период проверено 1009 (2004 год – 998) объектов торговли. Изъято с реализации некачественных продуктов питания на общую сумму 152 тыс. руб. (2004 год - 136,8 тыс. руб.), решением мирового суда конфисковано или уничтожено продуктов питания на общую сумму 149 тыс. руб. (121,8 тыс. руб.), изъято промышленных товаров без сопутствующей документации на общую сумму 350 тыс. руб. (159,9 тыс. руб.), решением мирового суда конфисковано и уничтожено промышленных товаров на общую сумму 338,0 тыс. руб. (143,8 тыс. руб.), изъято горюче-смазочных материалов на общую сумму 59,0 тыс. руб (41,9 тыс. руб.), изъято аудиовизуальных произведений с признаками контрофактности 9484 ед. (9481), изъято из незаконного оборота спиртосодержащей продукции 3700 л. (3340).

На профилактическом учете состоит 550 (2004 год – 565) несовершеннолетних, неблагополучных семей - 297 (2004 год – 199). За 12 месяцев 2005 года наблюдается на 7,8% снижение общего количества несовершеннолетних, совершивших преступления (2005 год – 284, 2004 год - 308), а также преступлений, совершенных несовершеннолетними, связанных с наркотиками (на 25%, с 4 до 3).

Под вневедомственной охраной находится 592 объекта различных форм собственности (2004 год - 644), под охрану ПЦО принято 158 объектов (2004 год - 90). На данный период охраняется 3369 квартир (2004 год – 3199). За отчетный период предотвращено 7 краж из охраняемых объектов и квартир граждан, при этом задержано 9 правонарушителей.

 

Защита населения и территории города

от чрезвычайных ситуаций

 

План основных мероприятий города Нижневартовска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2005 год выполнен.

В течение 2005 года подготовлены и вступили в силу на территории города 24 нормативно - правовых акта по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города проведено 9 мероприятий общегородского уровня.

В 2005 году проведено 57 проверок предприятий в области гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

На курсах гражданской обороны прошли обучение 1106 человек руководящего и командно-начальствующего состава.

Методическая помощь и контроль деятельности в области гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям позволила организовать и провести на предприятиях, в организациях и учреждениях города 239 учений и тренировок с участием 97431 человека. На объектах экономики обучено 2181 человек личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и 12249 человек рабочих и служащих, не состоящих в формированиях.

В 2005 году создана поисково - спасательная служба, обучено 6 человек по специальности "Водолаз". С момента создания поисково-спасательной службой проведено 115 поисково-спасательных операций, в летний период была оказана доврачебная медицинская помощь 37 человекам, 32 - спасена жизнь.