17 Открытая экономика. Теория мирохозяйственных связей

Вид материалаДокументы

Содержание


Рис.17.3. Взаимовыгодность торговли между странами
Рис.17.4. Последствия введения тарифа на импорт.
Фактический уровень защитного тарифа
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Рис.17.3. Взаимовыгодность торговли между странами

Pf – это внутренняя цена экспортёра; Pd – это внешняя цена импортёра.


При цене мирового рынка Pw на внутреннем рынке экспортера образуется излишек , на рынке импортёра дефицит . Дефицит экспорта равен излишку импорта, следовательно либеральная внешняя торговля взаимовыгодна.

Либерализация внешней торговли способствовала тому, что за 1948-1998 гг. среднегодовые темпы прироста внешней торговли составили 6%, а мирового производства – только 3,7%. Объем торговли за указанный период увеличился в 17 раз, а производства – лишь в 6 раз. При этом опережающими темпами развивалась торговля готовыми изделиями (рост в 30 раз), хотя объемы производства обрабатывающей промышленности возросли только в 8 раз8.

В настоящее время большинство стран выступает за свободную торгов­лю, тем не менее, они используют различные способы защиты внутреннего рынка. От выбора рынка, харак­тера товаров и конкуренции зависят мера соот­ношения в этой политике либерализма и про­текционизма, дифференциация уровня защиты внутреннего рынка в отношении тех или иных видов товаров.

Различают два основных инструмента регулирования внешней торговли: таможенные тарифы и количественные ограничения (квоты). В современных условиях основное распространение получили импортные тарифы, призванные защищать оте­чественных производителей от конкуренции извне. Государство, облагая таможенной пошлиной тот или иной товар, делает его дороже, а значит, менее конкурентоспособным, что помогает поддержать позиции отечест­венной промышленности. Экспортные тарифы, применяемые, кстати, очень немногими странами, наоборот, удорожают отечественную продукцию, и тем самым сдерживают ее нежелательный вывоз за пределы страны.

Подсчитано, что импортные тарифы почти всегда снижают уровень благосостояния в торгующих странах, в том числе и в той, от которой исходит инициатива введения этих ограничений во внешней торговле. Введение таможенных тарифов влияет, прежде всего, на потребителей импортируемых товаров, которые вынуждены либо платить большую сумму денег на их приобретение, либо покупать их в меньшем количестве. Практика показывает, что после введения таможенных тарифов растут цены не только на импортные, но и на аналогичные отечественные товары. Все это вместе приводит к снижению потребительского излишка (ренты потребителя) населения данной страны.

С другой стороны, отечественные производители первоначально выигрывают от ввода тарифов, так как покупатели вынуждены обратиться к их товарам. Но, как правило, этот выигрыш не перекрывает потери потребителей, поскольку они поставлены теперь перед необходимостью покупать и отечественные и импортные товары по более высоким ценам.

Тариф


Тариф-это сильнодействующее средство протекционистской защиты. Одновременно тариф является скрытым фискальным средством, т.е. тариф может устанавливаться не в интересах защиты экономики, а в целях пополнения доходной части бюджета (фискальных интересах).

На этом рис.17.4 показано изменение условий производства и потребления после введения тарифа. До введения тарифа товар продавался внутри страны по цене PW, объём производства национальных производителей при такой цене








Рис.17.4. Последствия введения тарифа на импорт.


составлял , спрос был DW; разрыв между внутренним спросом и предложением составлял по цене PW. Этот разрыв заполнялся импортом Im1, что расширяло внутренний спрос, поскольку покупатели покупали дополнительную продукцию на сумму PWIm1. Потребителю импорт выгоден, а производителю нет, – он не может изменять цену. Поэтому национальные производители требуют введения таможенных тарифов. Вследствие введения таможенных тарифов внутренняя цена поднимается до уровня Pt, импорт сокращается до Im2 , предложение увеличивается на величину , а спрос сократился на за счёт роста цены после введения тарифа.

Введение тарифа отразилось на излишках потребителя и производителя. Чистые потери потребителя (сокращение его выигрыша) определяются областью (a + b + c + d), где a – дополнительные прибыли национального производителя связанные с введением тарифа, заштрихованная область с – излишек государства от введения тарифа (фискальный интерес). Общие потери страны от введения тарифа: потери потребителя – дополнительный выигрыш национального производителя (a + b + c + d – а) = b + c + d.

Фактический уровень защитного тарифа в отдельной отрасли равен проценту от увеличения добавленной стоимости на единицу продукции Страна заинтересована в том, чтобы в объёме производства ВВП доля добавленной стоимости увеличивалась.

Если прежде протекционизм опирался в основном на тарифно-таможенную систему, то после Второй мировой войны значительно увеличилось значение нетарифных барьеров, количество которых постоянно растет и насчитывает в настоящее время около 50 различных видов. Целью нетарифных барьеров является общее ограничение импорта при помощи торговой дискриминации отдельных стран. К числу нетарифных барьеров можно отнести государственную монополию внешней торговли, обеспечение государственного потребления только товарами отечественного производства, сложный валютный контроль за ввозом товаров, санитарные стандарты на продовольственные товары и т. п.

Количественные ограничения (квоты), вплоть до полного запрета на ввоз или вывоз, являются особо сильнодействующим средством прямого воздействия государства на внешнеторговые операции. Они применяются лишь в отноше­нии наиболее важных для той или иной страны статей экспорта и импорта.

Государство при этом выдает ограниченное количество лицензий на импорт и запрещает нелицензированный ввоз.

Если размер импортной квоты меньше, чем спрос на внутреннем рынке, то она не только уменьшает объем импорта, но и приводит к превышению внутренних цен над мировыми, по которым обладатели лицензий закупают товары за границей. В этом смысле лицензирование импорта аналогично тарифным ограничениям.