Байғабылова нұРГҮЛ Қажымұратқызы

Вид материала

Диссертация

Содержание Состояние изученности проблемы. Цель работы Объектом исследования Теоретической и методологической основой исследования Научная новизна Основные положения, выносимые на защиту Теоретическая значимость Практическая значимость Апробация и внедрение результатов исследования. Публикации результатов исследования. Основная часть Социально-экономическая эффективность интернационализации производства в Казахстане Жұмыстың мақсаты Зерттеудің объектісі Зерттеу нәтижелерін сынау және қолданысқа енгізу. Зерттеу нәтижелерін жариялау. ABSTRACT Baigabylova Nurgul Kazhymuratkyzy The objects Theoretical and methodological basis for the study Theoretical significance ... Полное содержание

УДК 339.92:334.726 (574) На правах рукописи

БАЙҒАБЫЛОВА НҰРГҮЛ ҚАЖЫМҰРАТҚЫЗЫ

Развитие интернационализированных производств в условиях глобализации мирохозяйственных связей

(на материалах Республики Казахстан)


08.00.14 – Мировое хозяйство и международные экономические отношения


Автореферат


Диссертация на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Республика Казахстан

Алматы, 2010

Работа выполнена в Казахском экономическом университете имени Турара Рыскулова


Научный руководитель: доктор экономических наук

Мадиярова Д.М.


Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Ким И.Л.


кандидат экономических наук

Туркеева К.А.


Ведущая организация: КазНТУ имени К.И. Сатпаева


Защита диссертации состоится «16» июня 2010 г. в 11.00 час. на заседании диссертационного совета Д 14.45.10 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук в Казахском экономическом университете имени Т.Рыскулова по адресу: 050035, г. Алматы, ул. Жандосова, 55, к. 144.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского экономического университета имени Т.Рыскулова по адресу: 050035, г. Алматы, ул. Жандосова, 55.


Автореферат разослан «____» мая 2010 года


Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор экономических наук Текенов У.А.

ВВЕДЕНИЕ


Актуальность исследования. Казахстан вступил на путь рыночных преобразований в тот момент, когда спектр организационных форм капитала стал расширяться за счет возникающих новых тенденций в хозяйственной практике развитых стран. В их числе, прежде всего, следует назвать ускоренные темпы концентрации и интеграции капитала, наблюдаемые с конца 70-х-начала 80-х гг., превращение фирм в гигантские хозяйственные корпорации, крупные промышленные, банковские, торговые, страховые и другие компании, преобразование финансовых групп в финансово-промышлен­ные группы и комплексы.

На данном этапе развития совокупность на­циональных экономик, а также их экономические и политиче­ские взаимоотношения обретают совершенно иное качество. Несмотря на разную степень процесса глобализации в отдельных странах, происходит развитие новых экономических явлений: интернационализация экономики, развитие единой системы мирохозяйственных связей, изменение и ослабление функций государства, активизация деятельности транснациональных корпораций и т.д.

В условиях рыночного реформирования процессы, происходящие в казахстанской экономике, направлены на достижение макроэкономической стабилизации, предприятия и фирмы ищут новые формы организации производства. При этом усиление процессов глобализации в Казахстане связано с концентрацией производства и международной интеграцией, которые порождают специфические формы партнерства. Экономическое обоснование сложившихся в процессе реформирования и открытости экономики транснационализированных образований и их основных направлений развития (интернационализация, вертикальная интеграция, диверсификация) должно способствовать формированию рациональной концентрации ресурсов по приоритетным направлениям промышленной политики, усилению конкурентоспособности исследуемых структур, обеспечению национальной безопасности и укреплению неуязвимости экономики страны.

Вместе с тем в рамках анализа общего генезиса этих структур еще остается солидное поле для дальнейших углубленных исследований отдельных факторов и звеньев, которые важны для понимания феномена ТНК, и имеют большое теоретическое и практическое значение для достижения намеченных целей. Исходя из этого, данное исследование посвящено анализу проблем становления и развития интернационализированных производств в Республике Казахстан.

Состояние изученности проблемы. Вопросы экономического обоснования, эффективного формирования и функционирования интернационализированных производств в условиях рынка рассматриваются в научных трудах зарубежных и отечественных ученых-экономистов: М. Аоки, Р. Бюнера, О. Вильямсона, Ч. Макмиллана, Д.Норта, Р.Коуза, М.Портера, Я.А. Аубакирова, В.Е.Дементьева, Р.С. Каренова, Э.А Садвокасовой, Л.Макаревича, Б. Маукенова, В.А. Цветкова, Т.И. Мининой, А.Х. Галиевой, У. Баймуратова, З.С. Кенжебаевой, Д.М.Мадияровой, А. Оспанова, А.Д. Челекбая, У.А. Текенова, Б. Хусаинова и др.

Следует отметить, что уже создан серьезный экономический багаж, объясняющий многие проблемы развития процесса интернационализации производства и капитала, трансформации всего мирового хозяйства, в т.ч. проблемы взаимозависимости, увеличения роли ТНК, кооперации, интеграции и т.д. Вместе с тем остается еще ряд аспектов, требующих углубленного экономического анализа, поскольку еще многие вопросы остаются недостаточно исследованными. В частности, учеными до сих пор не достигнуто приемлемое определение ТНК. Выделяются самые разнообразные ее признаки, исходя из их форм деятельности, особенностей структуры, географической ориентации и т.д. Однако особенности развития процесса интернационализации производства в отдельно взятой стране, механизмы перевоплощения его в неотъемлемый элемент национальной и мирохозяйственной системы остаются и поныне не изученными.

Другими словами, проблема заключается в теоретическом осмыслении развития интернационализированных производств применительно к Республике Казахстан в условиях глобализации с целью предотвращения угроз его экономической безопасности.

Все вышесказанное предопределило выбор темы диссертации и необходимость проведения данного диссертационного исследования.

Цель работы состоит в теоретическом обосновании основных направлений развития интернационализированных производств в экономике Казахстана, отражении параметров их развития, а также в разработке обоснованных выводов и рекомендаций для улучшения функционирования этого процесса.

В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:

• на основе исследования современных теорий и анализа международного опыта выявить экономическую сущность интернационализации производства;
  
• исследовать процесс становления и этапы развития интернационализированных производств в Казахстане, выявить их особенности и закономерности;
  
• выявить основные траектории процессов интернализации и рынков и интернационализации отечественных компаний.
  
• оценить степень интернационализации производства и ее влияние на макроэкономические показатели экономики Казахстана.
  
• выявить основные пути развития интернационализированных производств в Казахстане;
  

Объектом исследования выступают интернационализированные производства Республики Казахстан в условиях глобализации мирохозяйственных связей.

Предметом исследования являются экономические процессы, связанные со становлением интернационализированных производств.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков экономической науки, научные работы зарубежных и отечественных ученых по проблемам экономической теории, международной экономики, международного предпринимательства, ТНК и др.

Основой при выполнении диссертационного исследования послужили официальные правительственные источники, законодательные и правовые акты, договоры и соглашения с различными зарубежными странами, Послание Президента РК народу Казахстана, документы Парламента и Правительства. Базой для исследования явились данные Всемирного банка, отчеты ООН, материалы Агентства РК по статистике, оперативные данные Фондов «Казына», «Самрук», «Самгау», материалы министерств и ведомств РК, информация международных организаций, широкая сеть интернет-ресурсов. Эмпирическая база представлена данными Агентства РК по статистике, сведениями статистических справочников и сборников и данными по оперативной отчетности крупных национальных компаний.

Сегодня в Казахстане сложились крупные интегрированные предприятия, анализ деятельности которых затруднен из-за отсутствия стандартной корпоративной статистики и непрозрачной структуры собственности. При выполнении диссертационного исследования использованы комплексные и системные методы научного обобщения, экономический и системный анализ, методы сценарного прогнозирования, социологической и математической статистики, экспертной оценки, мониторинга, а также другие методы экономических исследований.

Научная новизна исследования состоит в постановке и обосновании основных тенденций становления и развития интернационализированных производств в Казахстане и определение их влияния на экономику Казахстана.

Основные положения, выносимые на защиту:

- уточнение и углубление положений об интернализации, интернационализации и транснационализации производств и обоснование особенностей развертывания процесса интернационализации производства в условиях глобализации;

- разработка в соответствии с положениями теории «жизненного цикла» блок-схемы развития процесса интернационализации производств, обоснование направлений дифференциации формирования корпоративных интернационализированных компаний в Казахстане;

- установление количественнего и качественного уровней и диапазона проникновения ТНК в экономику и определение их отраслевых особенностей;

- выявление основных тенденций процесса становления интегрированных структур как основы интернационализированных производств в Республике Казахстан;

- рекомендация формата для теоретико-методического изучения интернационализированных производств в условиях глобализации и реализации их в практике хозяйствования.

Теоретическая значимость разработок состоит в том, что в рамках работы на основе системного анализа расширено теоретическое исследование вопросов развития интернационализированных производств в мировом хозяйстве, и, в частности, в Республике Казахстан.

Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в работе практические предложения и рекомендации могут быть использованы государственными органами в регулировании интернационализированных производств и иностранных корпораций в целях повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на международных научно-практических конференциях, в числе которых: Международный научный форум «Вторые Рыскуловские чтения» (Алматы, 2007); «Третьи Рыскуловские Чтения» (Алматы, 2008); «Четвертые Рыскуловские Чтения» (Алматы, 2009); «Стратегические приоритеты Казахстана под прессом мирового финансового кризиса и развертывания процессов глобализации» (Астана, 2008).

Научные положения, основные выводы и предложения исследования использованы в деятельности ТОО «Данон Казахстан», представительства компании Produits Laitiers Frais Est Europe Danone SAS (Франция).

Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 7 научных трудов общим объемом 1,8 п.л., в том числе 3 статьи в изданиях, рекомендованных Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК, 4 - в материалах международных научно-практических конференций.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.


ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

В первой главе «Теоретические основы формирования и развития интернационализированных производств на современном этапе» рассматривается и обосновывается сущность процесса интернационализации производства и капитала, страновые особенности ее реализации, а также освещаются формы организации интернационализации производства.

В исследовании был создан единый формат для теоретических поисков, где логически объединяются теории международного производства и прямых иностранных инвестиций (ПИИ), преломленные через призму глобальных факторов, глобализации в условиях страновой специфики.

Систематизация такого рода материалов потребовала очерчивания автором контуров методической базы и использования следующих приемов: 1) отправным моментом в исследовании послужили принятые в мировой практике концепции, объясняющие природу зарождения таких образований, 2) преломления многих положений через призму современных реалий глобализации мирового хозяйства, 3) объяснения природы интернационализированных производств путем рассмотрения данных явлений в различных ракурсах.

Следствием этого явились уточнение и углубление автором теоретических положений о транснационализации, интернационализации и интернализации производств и обоснование особенностей развертывания процесса интернационализации производства на современном этапе в условиях глобализации.

Тем самым авторское понимание сущности интернационализации производства было построено на следующих постулатах:

1. В основе становления международного производства лежит все тот же процесс углубленного международного разделения труда (МРТ) и его специализации. Материальной основой процессов интернационализации служит расширение масштабов и изменение структуры производства по мере развития и со­вершенствования производительных сил общества, которые обусловливают специали­зацию общественного труда и интенсификацию обмена его результатами.

2. Природа зарождения процессов интернационализации такова, что в последние десятилетия производительные силы все чаще и чаще могут возникать и функционировать, сбрасывая чисто национальную оболочку, опираясь на мировой рынок. Минимально рентабельные мощности некоторых предприятий все чаще выходят за пре­делы объемов внутренних рынков отдельных стран, а оптимизация серийно­сти производства предполагает его импортное снабжение и экспортный сбыт.

3. Международное производство, на наш взгляд, вовсе не требует для своего осуществления обязательного патронажа ТНК. Оно успешно может развиваться и на контрактных, неакционерных основах между независимыми партнерами, причем на связях всех горизонтальных и вертикальных производственных процессов. Более того, эти процессы могут получить свое универсальное развитие при развитии процессов регионализации.

4. Исследование структуры мирового хозяйства показывает, что в зависимости от принадлежности страны к разряду мелких или крупных, развитых или менее развитых, в зависимости от степени интегрированности в мировое хозяйство и т.д. предопределяется различная степень чувствительности к ним. Тем не менее, можно мировую экономическую систему представить как единый воспроизводственный процесс, в пространстве которого функционирует единый синхронизирующийся национальный экономический цикл.

Процесс современной мирохозяйственной системы за последнее десятилетие ощутил на себе воздействие группы факторов, проявивших себя с 50-х годов прошлого столетия. В ходе изучения они были дифференцированы следующим образом:

- степень интернациональности и ускоренное внедрение его результатов в производство, и тем самым втягивание всех стран в процесс глобализации;

- тенденция к унификации в формировании однородного уровня производительных сил, что создает объективные условия для реальных и устойчивых взаимосвязей отдельных или группы национальных государств;

- нивелирование уровней социально-экономического развития стран и сближение отраслевой структуры их экономик;

- унификация структуры потребления спроса в мировом пространстве благодаря диффузорности многочисленных факторов;

- обострение глобальных проблем, для решения которых становится необходимой координация усилий государств.

Нам представляется, что эти факторы дали импульс формированию новых черт современной мирохозяйственной системы, которые могут быть сгруппированы следующим образом:

- масштабный всплеск международной специализации и кооперации производства на базе углубления и дальнейшего развития международного разделения труда;

- развитие научно-технической революции, обладающей высокой степенью интернациональности и ускоренное внедрение ее результатов в производство, втягивание всех стран в процесс глобализации;

- ускоряющаяся интенсивность мобильности факторов производства;

- международный обмен масштабными потоками капитала, рабочей силы, информацией, товарных ценностей, к которым имеют отношение все страны мира, предопределяет глобальность данной сферы и формирование единого планетарного рынка;

- усиливающаяся интернационализация производства и капитала, функционирующего за пределами той или иной страны;

- развивающиеся масштабы внутрифирменной торговли и факторов производства корпоративного характера;

- усиливающаяся либерализация внешнеэкономических связей, позволяющая сделать государственные границы более прозрачными, и ускоренное развитие экономик открытого типа, а их унификация активизирует необходимость формирования институтов, регулирующих процессы внешнеэкономической деятельности;

- усиление автономности функционирования международной финансовой сферы, зарождающиеся границы международной финансовой экономики;

- активное проникновение новых технологий в сферу внешней экономики, принципиальным образом видоизменяющее технологию осуществления операций и каналы продвижения потоков факторов производства и т.д.

Обобщение вышесказанного переводит ход наших рассуждений на плоскость исследования, состоящую из трех уровней, очерчивающих границы в рамках понятийного аппарата категорий «интернализация», «интернационализация» и «транснационализация».

Соответственно, интернационализация, в частности, и производства берет свое начало от термина international - адекватный понятию межнациональный и характеризует процессы интернализации и самих рынков. Здесь начинается новая плоскость, находящаяся за пределами данной организации в условиях современного мира, отличающейся все большей степенью открытости национальных экономик. В результате этого происходит уменьшение издержек производства и обращения, упорядочение международных потоков товаров и технологии, обеспечивается рациональное и эффективное использование ресурсов.

Помимо того характерной тенденцией современного развития является формирование мировой экономической системы, основываю­щейся на международном производстве, международных рын­ках капитала и рабочей силы, международном научно-инфор­мационном пространстве. Последнее, в свою очередь, является выражением про­цессов транснационализации производства и капитала.

В отличие от термина интернационализация, в самом общем виде под транснационализацией произ­водства и капитала понимаются новые явления, качественные изменения, происходящие в мировой экономике, в частности, рост числа и активности ТНК. Это есть не что иное, как новый этап в интернационализации мирового хозяйства, отличающийся изменением самого характера вовлечения стран и предприятий в международном разделений труда, что находит проявление в интернационализации научно-технического прогресса и процесса производства.

В такой ситуации мировой ры­нок фактически диктует стандарты качества и технико-эконо­мические показатели продукции, выпускаемой как материнской компанией, так и ее филиалами и дочерними компаниями. Более того, в данной форме интернационализации хозяйственной жизни порождается развитие международного произ­водства в рамках корпораций, включающего в себя производство на предприятиях материнской компании, ее филиалах и дочерних компаниях, совместных предприятиях тех видов продукции, которые участвуют в между­народном внутрифирменном кооперировании.

Тем самым, можно утверждать, что транснационализация есть новый, более высокий уровень интернационализации производства и капитала, когда происходит ее переход в новое качество, а сам процесс неразрывно связан с расширением масштабов деятельности корпораций и превращением их в субъекты международных экономических отношений.

Более конкретно под процессом транснационализации по­нимается процесс расширения международной деятельности промышленных фирм, банков, компаний сферы услуг, их выхо­да за национальные границы отдельных стран, что приводит к перерастанию национальных компаний в транснациональные. Для него характерно переплетение капиталов за счет поглоще­ния фирм других стран, создание совместных предприятий, привлечение финансовых средств иностранных банков, уста­новление прочных долговременных связей за рубежом.

Будучи выражением процессов транснационализации про­изводства и капитала, ТНК являются «двигателями» мировой экономики, возникновение которых предопределено рядом причин. Во-первых, интернационализацией производства и капитала на основе развития производительных сил, пересекающих нацио­нально-государственные границы. Процесс интернационализации произ­водства и капитала приобретает характер экспансии хозяйст­венных связей путем создания крупнейшими компаниями собст­венных отделений за границей и превращения национальных корпораций в транснациональные. Вывоз капитала становится важнейшим фактором в формировании и развитии международных корпораций. Во-вторых, налицо стремление к полу­чению сверхприбыли. В-третьих, жесткая конкуренция и необхо­димость выстоять также способствуют концен­трации производства и капитала в международном масштабе.

Таким образом, одной из главных отличительных характе­ристик современного этапа развития глобальных экономических процессов является появление и стремительное развитие в количественном и в качественном отношении транснацио­нального сектора одновременно в структуре как национального рынка, так и мирового хозяйства.

Несмотря на различия в трактовке причин возникновения и сути ТНК, все имеющийся экономические концепции акцентируют внимание на росте масштабов, интернационализации и новых технологиях как основных источниках прибыли ТНК, средствах повышения конкурентоспособности и выживаемости фирм.

В ходе исследования для понимания механизма зарождения международного производства автором разработана блок-схема развития процесса интернационализации производств и обоснован механизм формирования интернационализированных компаний.

Мы исходим из того, что «жизненный цикл» таков, фирма-новатор, начав экспортировать продукцию, позже переносит свое производство в экспортируемую страну. Когда товар достигает стадии зрелости, фирма утрачивает свое абсолютное технологическое преимуще­ство и фирмы-имитаторы конкурируют с ней, в том числе и на зарубежных рынках, а местные предприятия в странах-импортерах также начинают имитировать данный товар для занятия своей ниши на рынке. Это хорошо можно проследить на примере китайских предприятий. Тем самым технологическая монополия заменяется олигополией. Это значит, что по мере того, как товар достигает зрелости, барьеры для выхода на ры­нок ослабляются. Во избежание потери лидерства, фирма-новатор должна первой перенести свое производство на рынок стран - импортеров данного товара. Тем самым, она может сохранить свою конкурентоспособность, если будет: 1) сокращать издержки за счет обеспечения местного рынка вследствие сокращения транспортных расходов; 2) приспосабливать свой товар к местному спросу с учетом вкусов местных потребителей; 3) увеличивать препятствия для выхода на рынок при помощи усиления контроля над ним, в частности, путем создания блоков, слияний, развития подрядных связей с местными предприятиями – потенциальными имитаторами, а также расширения рекламных кам­паний для поддержания имиджа марки.

Стратегия направлена на то, чтобы заменить утраченное абсолют­ное технологическое преимущество относительными преимущества­ми в издержках и дифференциации товара с целью сохранить лиди­рующее положение в другой стране. В конце жизненного цикла, когда товар станет обычным и на рынке будет, в основном, ценовая конкуренция, наличие низкоква­лифицированного труда подтолкнет фирму к поиску рабочей силы с минимальной стоимостью. Производство может быть перенесено в наименее развитые страны, где существует спрос на данный товар.

Поскольку олигополистическая конкуренция уже не столь жесткая, этот перенос может быть проведен иногда в виде продажи лицензии на право производства товара или подряда. При переносе производства в другие страны фирма одновременно рождает свои филиалы за гра­ницей, именуемые феноменом «грозди ягод». Внедряясь на зарубежные рынки, фирма-лидер стремится изменить структуру рынка в свою пользу. Фирмы-последователи в усло­виях олигополии чувствуют себя ущемленными. В виде реакции они также переносят свое производство за границу, пытаясь восстано­вить прежнюю долю рынка. Происходит своеобразная гонка, в которой каждая компания создает филиал за рубежом, потому что так поступает конкурент. Таким образом, чем ярче выражена олигополистическая структура отрасли, т. е. чем меньше фирм ее контролирует, тем большее значение приобретает это явление. Пример подобного поведе­ния фирм - современная ускоренная делокализация ряда многонациональных компаний в страны Востока.

Аналогично происходит и на рынке сырья. Импульсы, свойственные данному рынку, ведут фирму к тому, что она обеспечивает преимущества приобретением доступа к дешевым источникам сырья, обеспечивая гарантию внутрифирменных поставок, увязывая в единство рынки сбыта с рынками потребления.

Во второй главе «Современный процесс формирования интернационализированных производств в экономике Казахстана» отражены процессы становления в Казахстане интернационализированных производств, выявлены основные формы, посредством которых они воплощены в практику хозяйствования; отражена специфика становления совместных предприятий наряду с такими крупными интегрированными структурами, как транснациональные компании, промышленно-финансовые группы.

Исследованием установлено, что перестройка экономики Казахстана по мере интеграции в мировое пространство, проводимая на протяжении всего периода реформ, характеризуется определенными тенденциями. Изучение их в РК позволило определить следующие тенденции:

1тенденция - утверждение холдингового принципа формирования национальных и государственных компаний.

Созданные в 1990 - 1991 гг. на базе отраслевых министерств концерны оказались не способны обеспечить предприятиям, входящим в их состав, условия для эффективной производственно-хозяйственной деятельности в результате разрушения прежней системы планирования и контроля, а также слабости нарождающейся системы государственного регулирования экономики.

В Казахстане создание холдингов и акционерных компаний началось во второй половине 1993 года. Этому процессу предшествовало принятие ряда нормативных актов, регламентирующих порядок их образования и функционирования. Тем не менее, к середине 1994 года в Казахстане было создано свыше 70 национальных и государственных компаний, в основу которых заложен холдинговый принцип.

2 тенденция – растущий уровень транснационализации отечественного производства, способный восстановить национальную экономику, создать конкурентоспособную среду.

В 1991 году в Казахстане было зарегистрировано 139 совместных предприятий, в 1995 году их число составило несколько тысяч, из них производили продукцию - 730, осуществляли экспорт - 553, импорт - 1650 и поставки на внутренний рынок - 4121. Ныне действует более 10110 предприятий с иностранным участием, включающих и ТНК, в т.ч. «Шеврон», «Аджип», «Миттал Стил», «Лукойл», «LG», «Филипп Моррис», «Гленкор» и другие.

3 тенденция – растущий уровень концентрации производства и капитала. Крупный сектор экономики в 1995 году был представлен 117 предприятиями, доля каждого их них составляла не менее 0,1% от общереспубликанского объема и удельный вес которых в объеме промышленного производства республики - 69,2%. На данных предприятиях трудилось 46,7% от всей численности занятых в промышленности.

В настоящее время концентрация производства в Казахстане чрезвычайно высока, ныне функционируют почти шестнадцать тысяч предприятий, которые производят более 77% всей казахстанской продукции, а, например, крупнейшая корпорация республики Миттал Стил Темиртау (ранее «Испат-Кармет»), дает 7-10% всего ВВП страны.

Сложившийся в течение многих лет высокий уровень концентрации отечественной экономики трансформировался в монополизированный, господствующий сектор. Крупнейшие и крупные предприятия страны в условиях утяжеленной структуры экономики выступали производственными гигантами, монополистами, доминирующими в ряде отраслей, особенно в горнодобывающей и металлургической. В ходе приватизации произошла их капитализация. Адекватно масштабам производства сформировался высококонцентрированный капитал. Наряду с этим, концентрация капитала сопровождалась стремлением обеспечить законодательные и иные способы гарантий для устойчивого функционирования.

Характерной чертой казахстанского рынка является значительная и быстро растущая доля участия иностранного капитала. Удельный вес иностранной собственности в структуре основных средств на конец 1997 года составлял 10,6 %, а доля иностранного участия в структуре промышленной продукции - более 14%. По масштабам участия в экономике Казахстана ведущее место занимали компании из США, Великобритании и Японии.

В результате проведенных реформ сейчас в частной собственности находится более 70% энергетических мощностей, большая часть – в руках иностранных инвесторов, таких, как «ENRC». Основными производителями нефти также являются иностранные компании. К настоящему времени иностранные инвесторы владеют 91,7% акций АО «ШНОС», 100% акций АО «Южнефтегаз», 50% АО «МангыстауМунайГаз».

4 тенденция - сформировались компании, различающиеся по размерам, составу предприятий, структуре собственности, форме организации и состоянию управления. В среде крупных предприятий республики таких компаний насчитываются около ста. Несмотря на недостаточную развитость и малочисленность корпоративного сектора в Казахстане, в нем уже сейчас проявляется несколько устойчивых типов корпоративных структур:

1. Государственные компании имеют большое влияние на экономику Казахстана, к примеру, на 12 крупных национальных компаний в Казахстане приходится 8% ВВП и там занято около 4% рабочих. Многие из 171 госкомпаний Казахстана обеспечивают основу инфраструктуры страны, т.е. производство и передачу элек­троэнергии, связь и транспорт.

2. Успешно функционируют предприятия с участием иностранного капитала, где по итогам 2009 года работает 421,5 тысяч человек, на экспорт поставля­ется продукция оцениваемая в 27 млрд. долларов, импортируется продукция на 12 млрд. долларов, на внутреннем рынке реализация продукции составляет более чем в 3 млрд. долларов.

При этом крупные предприятия являются монополистами и имеют в своем распоряжении много рычагов, способных уменьшить налоговую нагрузку. При среднем коэффициенте налоговой нагрузки промышленных предприятий (20-21%) группа предприятий Евразийского банка этот коэффициент составляет 8-15%, СП «Тенгиз» - 3%, корпорация «Казахмыс» - 15%, «Казцинк» - 10%. Деятельность ТНК проявляется в том, что условия заключенных контрактов отражают, прежде всего, их интересы, но не интересы национальной экономики, оказалось также, что они способны даже негативно влиять на все сферы общественной жизни республики.

Соответственно, сформировалась зависимость отдельных отраслей и регионов страны от производственного цикла ТНК, что проявилось в ходе финансового кризиса и отразилось на реальном секторе Казахстана. Влияние ТНК проявляется и в усилении экологической нагрузки в регионах освоения ресурсов.

Среди регионов Казахстана можно выделить группу старых промышленных регионов, как Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Павло­дарская области, в которых выбросы загрязняющих веществ максимальны. Здесь представлены крупнейшие предприятия – монополисты цветной и черной металлургии, лидирующие по объему выбросов в атмосферу. Однако, практически во всех нефтегазоосваиваемых регионах складывается аналогичная ситуация. Положение на нефтяном рынке РК характеризует, приведенная ниже таблица 1.

5 тенденция - рыхлость концентрации интернационализированного производства и капитала в определенных отраслях и сферах рынка. Иностранные инвесторы в значительной степени проявляют интерес к минерально-сырьевым ресурсам Казахстана, и, прежде всего к разработке нефти.

Из данных таблицы 1 видно, что преобладание иностранного капитала на рынке нефти, а также доля в запасах и добыче нефти составляют в среднем 74,7%, т.е. ¾ нефтяного рынка Казахстана принадлежит иностранцам.


Таблица 1 – Доля крупных компаний на рынке нефти в РК в 2009 году

	Доля в акциях, %		Доля в добыче нефти,млн. т.		Доля в запасах, млн. т.
	РК	Иност инвест	РК	Иност инвест	РК	Иност инвест
ТОО «Тенгизшевройл»	20	80	4,5	18	225	898,9
«Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.»	-	100	-	18,6	-	1200
АО «Разведка Добыча «Казмунайгаз»	58,39	41,61	6,71	4,79	136,63	97,36
АО CNPC-Актюбемунайгаз	-	100	-	6,05	-	121
АО «Мангистаумунайгаз»	-	100	-	5,69	-	969
АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»	33	67	2,1	4,26	15,5	67,7
АО «Каражанбасмунай»	50	50	0,91	0,91	36,5	36,5
ТОО «Казахойл-Актобе»	50	50	0,38	0,38	8,7	8,7
АО «Тургай-Петролеум»	-	100	-	3,36	-	45,4
ТОО «СП Казгермунай»	50	50	1,6	1,6	15	15
Agip KCO N.V. в проекте Кашаган	16,81	83,19	-	-	340	1683
Примечание: составлено автором по данным годовых отчётов компаний акционеров.

По данным статистики, в общем объеме прямых иностранных инвестиций 60% составляют инвестиции в добычу и переработку нефти. Большинство ТНК, функционирующих в Казахстане, также создано в нефтяной отрасли.

В ходе исследования был определен количественный и качественный уровень интернационализированных производств, их специфические показатели и отраслевые особенности.

В 2007 году в Казахстане насчитывалось 181 ТНК, контролирующие более половины торговли промышленными товарами, более половины торговли в сфере услуг, до 80% экспорта зерна и практически весь рынок ноу-хау. Доля ТНК в добыче руд металлов состав­ляла порядка 63%. По данным ЮНКТАД на Казахстан приходится 1865 филиалов ТНК из 7663, рас­­положенных в Центральной Азии.

Количественная характеристика интернационализированных производств такова, что в Казахстане было сформировано множество интегрированных корпоративных структур, которые обеспечивают наиболее значительную долю ВВП и поступлений в государственный бюджет и с ними связывается стабильность экономического развития страны. Корпорации являются c одной стороны, крупными потребителями электроэнергии, угля, продукции нефтепереработки, транспорта и телекоммуникаций, а с другой - ориентированы на внешний рынок. В ареале их интересов, в конечном счете, кроются потенциальные участки интернационализированных производств.

Прослеживание эволюции становления интегрированных структур в Казахстане показывает, что процесс интернационализации казахстанских производств осуществляется посредством создания различного типа компаний. В работе произведена дифференциация специфики формирования корпоративных и интернационализированных производств в республике.

1направление формировалось путем создания акционерных компаний, учрежденных государством и в дальнейшем приватизированных с последующей продажей госпакета акций инвесторам. Таким путем созданы компании цветной и черной металлургии (АО «Миттал Стил Темиртау», Корпорация «Казахмыс», АО «Казцинк» и т.д., всего около 40).

2 направление получило развитие в ходе формирования национальных и государственных компаний, как НК «КазМунайГаз», НК «КазТрансОйл», НК «Казахстан темир жолы» и т.д. (около 15 компаний). Их организационно-правовой формой является акционерное общество, за исключением двух - в форме республиканских государственных предприятий (РГП «Казаэронавигация» и РГП «Актауский морской торговый порт»).

3 направление получает импульс от создания 15 частных корпораций, образованных методами рыночной самоорганизации (АО «Казкоммерцбанк», АО «Казахстан Каспийшельф» и т.д.).

4 направление развивается в зависимости от формирования казахстанских отделений ТНК, преимущественно приобретающих форму СП, как «Тенгизшевройл», АО «Казахстан Каспийшельф», АО «Coca Cola Almatу Bottlers» и т.д., число которых составляет около 45 объектов.

В процессе проведенного исследования установлено, что в Казахстане действуют филиалы и дочерние компании многих крупнейших нефинансовых ТНК. На рынке также имеют производственные мощности такие ТНК из обрабатывающей сферы, как производитель напитков Coca-Cola Company и производитель табачной продукции Philip Morris Company, а также производитель бытовой электроники LG Electronics. При этом предприятия этих ТНК не проводят экспортоориентированную политику, а работают только на внутренний казахстанский рынок.

По характеру построения объекты международного производства различны и получили развитие в виде вертикально-интегрированных компаний, а также предприятия горизонтальной интеграции.

Технологический процесс перевоплощений интернационализированных производств показал, что в своем развитии ТНК многих развитых стран прошли долгий эволюционный путь, а в Казахстане он составляет 10-15 лет, Корпорация каждой страны, перед тем, как стать транснациональной, длительный период времени развивается внутри страны, по завершению определенного цикла развития она может расширить свою деятельность и осуществить вывод части воспроизводственного процесса за рубеж.

Основные показатели деятельности таких предприятий и параметры концентрации производства в компаниях приведены в таблице 2.


Таблица 2 – Динамика показателей крупных корпораций РК за 1998-2006гг. (%)

Показатель	Год	ТОО Тенгиз-шевройл	Кара чаганак Петро леум Оперейтинг	АО Миттал Стил Темир тау	ТОО Корпорация Казах мыс	АО Каз цинк	АО Алюминий Казахстана
Объем производства промышлен-ной продук- ции	2006 в % к 1998	1037, 6	536,6	409,4	1379,5	837,1	344,4
Уд. вес пром ышленной продукции в республиканском объеме	1998 1999 2000 2001 2006	8,5 9,0 9,5 10,2 12,7	1,1 1,1 1,2 1,7 1,7	5,9 7,0 7,5 8,3 10,7	6,3 6,5 6,7 7,3 9,2	3,5 3,1 3,6 4,2 7,9	1,9 2,6 2,9 3,2 5,7
Списочная числен­ность работников	2006 в % к 1998	165,8	79,4	119,9	128,7	179,7	102,8
Уд. вес чис- лен­­но­с­ти работников в общереспубликанской численности	1998 1999 2000 2001 2006	0,4 0,4 0,4 0,4 0,6	0,7 0,7 0,6 0,7	8,0 8,1 8,0 8,7 9,4	5,7 4,9 4,9 4,8 6,4	3,1 2,6 2,5 2,8 3,7	0,9 0,8 0,8 0,9 1,2
Среднемесячная заработ- ная плата	2006 в % к 1998	126,3	201,3	299,9	324,1	233,3	273,6
Примечание - составлено автором по данным Министерства индустрии и торговли РК

Данные таблицы 2 свидетельствует об увеличении объема производства промышленной продукции крупных корпорации РК за 1998-2006 гг. В это же время темпы роста списочной численности работников этих компаний, а также их заработной платы увеличились в гораздо меньшей степени, чем объем производства продукции. Так, например при росте добычи нефти СП «Тенгизшевройл» в 10,4 раза, заработная плата работников увеличилась лишь на 26,3%. Объем производства корпорации «Казахмыс» за эти годы возрос почти в 14 раз, а заработная плата увеличилась лишь вдвое. Все это вместе взятое не свидетельствует о заботе интересов работников этих компаний.

Таблица 3 - Доля интернационализированных производств в республиканском объеме промышленного производства, на 01.01.2007 года

Группы	Основные виды деятельности	В республиканском объеме производства, %
		данного продукта	промыш ленности
1	2	3	4
СП «Тенгиз Шевройл»	Производство сырой нефти Производство природного газа Производство сжиженного газа Производство сырой серы	36 35,6 27,3 99,5	16,3
Корпорация «Казахмыс»	Аффинированное серебро Аффинированное золото Медь рафинированная Медь проволока Цинк в цинковом концентрате	63,8 24,1 100 98,8 27,1	8,6
Компания «Испат Кармет»	Агломерат железорудный Чугун Сталь Прокат из железа Белая жесть	100 100 100 100 100	7,4
Группа предприятий Евразийского банка	Хромовое производство Обогащение железной руды (окатыши)	100 100	7,0
Группа предприятий Казкоммерц-банка	Производство сырой нефти Производство бензина Производство и распределение электрической и тепловой энергии	10 61 18	5,2
Компания «Казцинк»	Аффинированное серебро Аффинированное золото Свинец Свинцово-цинковая руда Цинк	36,2 72,9 82,2 71,6 99,9	4,3
Компания «Ак-сесс Индастриз»	Производство каменного угля	49,2	1,6
Компания «AES»	Производство и распределение электрической и тепловой энергии	21	1,3
Итого в среднем			51,7
Примечание – составлено автором по данным Министерства индустрии и торговли РК

Из данных, приведенных в таблице 3, видно, что в промышленности наибольшая доля (16,3%) общего объема промышленного производства сосредоточена в СП «ТенгизШевройл». Эта группа произвела 36% сырой нефти, 35% природного газа, 27,3% сжиженного газа, 99,5% сырой серы.

На втором месте по доле в общем объеме промышленного производства оказалась корпорация «Казахмыс». Она дала 8,6% от общереспубликанского объема промышленного производства. Корпорация произвела 63,8% аффинированного серебра, 24,1% аффинированного золота, 100% рафинированной меди и 27,1% цинка в концентрате.

Третье место с долей 7,4% заняла компания «ИспатКармет». Эта компания является стопроцентным монополистом по производству чугуна, стали, стального проката белой жести.

Четвертое место занимает группа предприятий Евразийского банка, доля которой в республиканском объеме промышленного производства составляет 7%. Она также является абсолютным монополистом по производству глинозема, хромовых соединений и железорудных окатышей.

На пятом месте – группа предприятий Казкоммерцбанка, на ее долю приходится 61% производства бензина в республике. Вся группа произвела 5,2% годового промышленного производства.

На шестом месте компания «Казахмыс», она произвела 4,3% от общереспубликанского объема промышленного производства, является монополистом в добыче и переработке золота (72,9%) и серебра (36,3%), свинца (82,2%) и металлического цинка (99,9%). В целом в промышленности доля интернационализированных производств в республиканском объеме промышленного производства составляет более половины, т.е. 51,7%.

Проблемы с ликвидностью в банковском секторе и угроза замедления темпов экономического роста в результате мирового финансового кризиса, заставляют Казахстан все активнее «оптими­зировать» политику в сырьевой сфере. Наметилась тенденция увеличения доли государства в освоении природных ресурсов.

Однако новый этап развития экономики требует активного поиска нового соотношения сил, новой философии экономических отношений, в первую очередь, подталкиваемый нарастающими масштабами национального и привлеченного капитала.Как известно, укрепление и поддержание консервативных явлений чревато долговременным застоем, депрессивным состоянием экономики. Акценты в действующей и доминирующей экономической политике должны быть смещены и уравновешены.

В третьей главе « Социально-экономическая эффективность интернационализации производства в Казахстане» освещаются вопросы социально-экономической значимости интернационализации производства в Казахстане. Особое внимание уделено выявлению тенденций транснационализации производства и капитала, дается оценка развития интернационализированности казахстанской экономики, рассматриваются перспективы интернализации рынков и интернационализации производств в контексте экономической безопасности.

Выгодность привлечения прямых инвестиций очевидна, поскольку при эффективном, разумном использовании они, не ложась долговременным бременем на республиканский бюджет, позволяют получить значительные финансовые ресурсы для инвестирования ключевых для экономики Казахстана производств. Результатом этого явилось положительное влияние на важнейшие показатели развития страны.

В ходе исследования проникновения ТНК в экономику Казахстана нами была выявлена, во-первых, устойчивая тенденция, характеризующаяся определенными чертами, свойственными для любой страны мирового хозяйства, в частности:

- существенный рост числа зарубежных филиалов ТНК по сравнению с ростом количества самих ТНК,

- возвышение транснационального капитала как формы качественно нового уровня международного обобществления,

- максимизация доходов на инвестированный капитал совмещается с интересами страны, принимающей иностранный капитал,

- переплетение капиталов за счет поглощения фирм других стран, создание совместных компаний, привлечение финансовых средств иностранных банков, установление прочных долговременных связей за рубежом промышленных компаний и банков страны,

- дальнейшая концентрация производства корпораций, укрупнение их собственности.

Во-вторых, средствами реализующих метаморфозы перевоплощений в стране преимущественно стали: 1) глобальные (по масштабам) внутрифирменная и межфирменная кооперации производства, 2) совместные научно-исследовательские проекты, 3) углубление международного разделения труда на технологической и кооперационной базе, в основном благодаря межнациональным взаимосвязям предприятий ТНК.

Произведенная нами оценка степени и диапазона проникновения ТНК в экономику РК показала следующее:

1. Особенностью процесса транснационализации в Казахстане стало активное развитие новых форм взаимного сотрудничества ТНК разных стран. Страновое проникновение ТНК в экономику Казахстана специфично и значительными долями представлены компании Китая, России, США, Италии, Франции, Голландии.

2. Сложилась регионально-отраслевая направленность инвестиций ТНК в экономику Казахстана, где сработали принципы, имеющие отношение к бедным странам, когда ТНК проводится иная политика – вкладывать капитал в добывающую промышленность с целью наращивания, главным образом, товарного экспорта. Потому в Казахстане имело место развертывание жесткой конкурентной борьбы между ТНК как на внешних, так и на местных рынках.

Исследование диапазона проникновения иностранных компаний таково: доля ТНК в добыче руд металлов составляет порядка 63%, а в нефтяном секторе - свыше 50%. Иностранные ТНК в настоящее вре­мя контролируют в Казахстане до 40% всего промышленного производства, около 50% внешней торговли. Соответственно, иностранный капитал в основном представлен в мине­рально-сырьевом секторе экономики, контролируемой иностранными фирмами и казахстанской стороной. В общем объе­ме ПИИ 60% за 2007 год составляют инвестиции в добычу и переработку нефти (для сравнения: цветная металлургия - 10%, черная металлургия - 5%, газовая промышленность - 5%, пищевая промышленность - 5%).

Выявлено, что на отдельных товарных рынках участие Казахстана в мировом интернационализированном производстве практически аналогично. Так, доля нефтехимических и химических производств, работающих на потребительском рынке ниже 20%, тогда как в развитых странах он составляет 50-60%.

Исследование показало, что степень проникновения корпораций в экономику Казахстана также велика. Так, анализ доли в акциях, запасах и добыче в 11 крупных нефтяных компаниях, показывает, что Казахстан занимает весьма умеренные места. Доля казахстанского содержания по итогам 9 месяцев 2008 года свидетельствует о реализации не более чем на 10-15% потенциала отечественных производителей.

Таким образом, объединение разнородных капиталов знаменует эволюцию капитала в более сложную форму нового порядка. Когда объединяются капиталы с целью получить дополнительные возможности от кооперации по сравнению с суммарными возможностями отдельных капиталов, то образуется не просто новая форма капитала, а более сложная система, наделенная новыми специфическими свойствами. Совместное использование капиталов с различными кругооборотами и циклической оборачиваемостью позволяет обеспечить оперативную переориентацию ресурсов в целях восстановления нарушенного равновесия и стабилизации роста доходности.

Исследование показало, что все формы интернационализированных производств способны стимулировать экономический рост национальной экономики, повысить общественное благосостояние.

Отсюда значимость и последствия интернационализации производства в Казахстане можно свести к расчету возможного экономического эффекта в виде прироста ВВП и общественного благосостояния от своего рода инвестиционной инъекции в промышленный сектор экономики, обусловленной интернализацией компаний.

В ходе проведенного исследования получены научные результаты, отражающие процессы развития новых тенденций в МРТ, способствующие развитию в Казахстане интернационализированных производств.

Казахстану не достает собственных мощностей для переработки природных ресурсов в товарную продукцию, а ТНК способствовали обеспечению их необходимым капиталом, знаниями и доступу к рынкам. Практически для стран базирования они стали инструментом обеспечения гарантированного доступа к казахстанским источникам поставок сырья.

Между тем, реализация принципов открытой экономики предопределила ряд негативных последствий, в числе которых:

- факт низкого уровня казахстанского содержания вовлеченных в процесс интернационализации производств и его рост должен стать вопросом номер один. Мировой опыт показывает, что доля местного содержания в ряде стран достигает в среднем от 50 до 80%, например, в Бразилии, Малайзии, Норвегии, Великобритании. В республике нет единой согласованной методологии казахстанского содержания.

- в результате реформ, выгодных иностранному капиталу, Казахстан получил нерегулируемую и дезорганизованную экономику «двух переделов», которая базируется на получении прибыли из промежуточного производства. Однако в Казахстане нет ни одной крупной корпорации, которая специализировалась бы на выпуске конечной продукции потребительского спроса и занимала бы место в числе 500 ведущих транснациональных компаний мира или хотя бы в списке 100 крупнейших ТНК образованных странами НИС.

- место Казахстана в запасах, добыче и акциях составляет весьма нежелательное соотношение, что ставит задачу овладения собственным рынком. При этом уровень интернализации фирм оказался очень высоким, а уровень вовлечения в процесс интернационализации компаний - низким. Нам представляется, что этот процесс будет продолжаться и займет определенный исторический период.

- главную роль среди 500 крупнейших ТНК играют четыре комплекса: электротехника, нефтепереработка, химия и автомобилестроение, продажи которых составляют около 80% общей активности ТНК. Между тем, непредставленность многих из них в Казахстане также есть свидетельство о недостаточном наличии интернационализированных пластов. Представляется, что в эти процессы Казахстан будет вовлечен по мере реализации нефтехимического и др. кластеров, т.е. к рубежу 2020 года.

- на финансовых рынках мира ТНК выступают мощной силой, определяющей состояние важных операции. Четко обозначилась тенденция увеличения инвестиций в сфере услуг и в технологически интенсивном производстве. Одновременно снижается доля в добывающей промышленности, сельском хозяйстве и ресурсоемком производстве. Между тем эти мировые тенденции все еще слабо проявляются в Казахстане.

- ТНК из обрабатывающей сферы, как производитель напитков Coca-Cola Company и производитель табачной продукции Philip Morris Company, а также производитель бытовой электроники LG Electronics не способствуют формированию международной специализации казахстанской экономики, не проводя экспортоориентированной политики.

Решая проблемы эффективного включения в мирохозяйственные связи, Казахстан должен учитывать всю сложность системы транснациональной деятельности. Принципиальным здесь становится вопрос, какое место республика рассчитывает занять в мировой экономике. Для оптимального взаимодействия со всеми его элементами, и, прежде всего, с ТНК предстоит создать отечественные экономические структуры, способные не только выдержать конкуренцию на внутренних рынках страны и утвердиться на внешних. Создание крупных казахстанских корпораций транснациональной направленности может стать ключевым фактором повышения международной конкурентоспособности национальной экономики.

Казахстану нужна политика стимулирования данного процесса, и она должна учитывать установившиеся ситуации в мире: привлечение ТНК обрабатывающей сферы, ориентирующейся на экспорт для нивелировки узости национального рынка.

Неустойчивость конъюнктуры рынков минерального сырья влияет и на государственную политику и на инвестиционные решения ТНК. Проблема «овладения» национальным рынком такова, что, сырьевые монополии со временем освободят лидирующие позиции, уступив их конкурирующим субъектам. Недавние регулятивные изменения, как в развитых, так и в развивающихся странах, а также в государствах с переходной экономикой указывают на то, что прежние регламентации, возможно, были чересчур щедры по отношению к иностранным инвесторам.

Главным приоритетом экономической политики Казахстана по отношению к ТНК должно стать взаимовыгодное сотрудничество и содействие зарубежных корпораций переходу национальной экономики на техноемкое производство товаров с высокой добавленной стоимостью. В связи с этим, подчиняясь объективным законам развития международных экономических связей, Казахстану следует искать и находить необходимый паритет между собственными стратегическими целями, проблемами социально-экономического развития и интересами ТНК в национальной экономике.