Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Президент РФ встретился с представителями экологических НК
Дмитрий Медведев: Очень важным является отношение каждого человека к окружающей среде, к нашей природе
Вопрос экологии
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   32

Президент РФ встретился с представителями экологических НК

08.06.2011 АСИ

Встреча прошла в неформальной обстановке накануне заседания президиума Государственного совета по вопросам защиты окружающей среды в Тайницком саду Кремля. В ее рамках обсуждались вопросы взаимодействия государственных структур и экологических НКО, совершенствования правовой базы в области охраны окружающей среды, необходимости соблюдения экологических норм и др. На встречу присутствовали независимые экологи из разных регионов России, представители журналистских союзов, Гринписа России, Всемирного фонда дикой природы (WWF) России и др.

Встреча прошла в неформальной обстановке накануне заседания президиума Государственного совета по вопросам защиты окружающей среды в Тайницком саду Кремля. В ее рамках обсуждались вопросы взаимодействия государственных структур и экологических НКО, совершенствования правовой базы в области охраны окружающей среды, необходимости соблюдения экологических норм и др. На встречу присутствовали независимые экологи из разных регионов России, представители журналистских союзов, Гринписа России, Всемирного фонда дикой природы (WWF) России и др.

Во вступительном слове Президент РФ Дм. Медведев отметил, что российские власти периодически проводят совещания, на которых обсуждается состояние экологического законодательства. "Не могу сказать, что все решения, которые принимаются на этих совещаниях, хорошо исполняются… С момента проведения год назад Государственного совета по экологии был принят целый перечень законопроектных работ на уровне подзаконных актов. Из них, по моим данным, ни один документ до конца не принят. Это просто полное безобразие", - заявил президент. Он добавил, что от неправительственных экологических организаций во многом зависит экологическая ситуация в стране.

Член Общественной палаты РФ, директор Агентства социальной информации Елена Тополева рассказала о том, что с июля 2010 года ОП РФ открыла телефонную горячую линию по вопросам экологии (за год работы на нее поступило около 800 звонков). Поначалу звонили отдельные граждане, а затем уже НКО рассказывали о том, как нарушаются права россиян на благоприятную окружающую среду. На основании полученной информации ОП РФ направляла запросы в надзорные органы, публиковала на своем сайте информацию о митингах и пикетах экологов. Для поддержки защитников природы некоторые члены палаты и эксперты выезжали на "места происшествия", где местным активистам оказывалась консультационная помощь, в том числе юридическая. В результате работы горячей линии на контроль ОП РФ поставлены 85 предприятий в разных субъектах РФ.

"Я говорила о том, почему экологическим НКО особенно трудно. Сложности в их выживании заключаются, в том, что они, в частности, зачастую не могут получать поддержку от бизнеса, так как они этот самый бизнес критикуют", - отметила Е. Тополева. Она добавила, что многие экологические НКО в последнее время перестали существовать, "так как с этого года сильно увеличились страховые взносы". "Меня поддержала член Региональной общественной организации Кемеровской области "Информационное экологическое агентство" Елена Горякина. По ее словам, в нашей стране отсутствует государственная поддержка экологически ориентированных НКО, президентские гранты им не дают. И это правда. Дм. Медведев дал поручение решить эту проблему", - рассказала Тополева. Она добавила, что глава государства выступил в защиту некоммерческих организаций, ориентированных на решение экологических задач. Он отметил, что экологические НКО часто обвиняют в том, что служат всевозможным политическим интересам и "проедают западные гранты". "Президент РФ считает, что все эти нападки беспочвенны и убежден, что экологические НКО честно и хорошую выполняют свою работу. Просто организации или чиновники, чьи частные интересы затрагивают природоохранные НКО, намеренно стараются дискредитировать их в глазах общества", - считает Е. Тополева.

Представитель общественной палаты Самарской области, сопредседатель Международного социально-экологического союза Сергей Симак сообщил корреспонденту АСИ, что разговор с президентом получился интересным, "несмотря на то, что высказаться смогли лишь около десяти представителей экологических НКО". Но те вопросы, которые озвучили экологи, касались широкого спектра проблем. "Кто-то говорил о местных, локальных экологических проблемах, а кто-то затрагивал глобальные вопросы, касающиеся экологического законодательства в России", – рассказал С. Симак. Он добавил, что сам поднимал подобные "глобальные вопросы". "Я акцентировал внимание Дм. Медведева на проблеме формирования экологической культуры у населения. Чтобы сформировать ее в обществе, нужна соответствующая государственная политика, которой на сегодняшний день у нас нет", - отметил Симак. По его словам, задачу формирования экологической культуры можно возложить на Министерство образования, "а помогать чиновникам в выработке конкретного решения должен некоммерческий сектор". Эколог также сообщил президенту о необходимости создания в РФ экологического общественного контроля. "Государственный контроль в России раздроблен между разными ведомствами, поэтому он недееспособен. Муниципальный экологический контроль ликвидирован как явление вообще", - считает Симак. По его словам, для развития общественного контроля нужно законодательно закрепить за "инспектором от народа" особые права и полномочия. "Такому активисту нужно дать правовую защиту в конфликтных ситуациях, материальную базу, ресурсы на организацию природоохранной деятельности, возможности осуществлять коммуникацию и др.", - отметил Симак. По его словам, именно общественность должна стать основой экологического контроля в России.


Дмитрий Медведев: Очень важным является отношение каждого человека к окружающей среде, к нашей природе

Независимое информационное агентство (Красноярск) 09.06.2011

8 июня в Кремле накануне заседания президиума Государственного совета по вопросам защиты окружающей среды состоялась встреча президента России Дмитрия Медведева с представителями неправительственных экологических организаций. Как сообщает пресс-служба президента, на встрече обсуждались вопросы взаимодействия госструктур и неправительственных организаций, совершенствование правовой базы в области охраны окружающей среды, необходимость соблюдения экологических норм и повышения экологической ответственности.

В ходе беседы член Общественной палаты Российской Федерации, координатор проекта «Экоответственность» Елена Тополева-Солдунова рассказала о реализации данного проекта и взаимодействию с регионами.

«В Общественной палате в рамках этого проекта мы пытаемся поддержать низовые экологические инициативы гражданских активистов, экологических организаций, которым на местах бывает просто трудно быть услышанными.

Что для этого делается? Во-первых, уже год работает «горячая линия», на которую поступило за это время более 800 звонков и от активных граждан, и от некоммерческих организаций. На все эти сигналы палата старается реагировать. Выезжают члены палаты, представители в те регионы, на места, разбираются с ситуацией, направляют запросы в надзорные органы, собственникам предприятий. Сейчас 85 предприятий находятся под пристальным контролем Общественной палаты», - рассказалa Тополева-Солдунова.

Одной из таких организаций является Красноярский алюминиевый завод. В мае 2011 года пресс-служба Общественной палаты России сообщила, что в рамках «горячей линии» по программе «Экоответственность» поступило обращение от жителей Красноярска в отношении работы Красноярского алюминиевого завода и огромного количества выбросов вредных веществ в атмосферу города.

Ветеран труда Владимир Сорокатый сообщил, что «Красноярский алюминиевый завод отравляет своими ядовитыми выбросами население целого региона» и выразил надежду на то, что Общественная палата сможет «помочь включить завод в Президентский план модернизации, так как не надеется на собственников завода – компанию РУСАЛ- в решении экологических задач.


"Они их просто пилят"

КоммерсантЪ, 09.06.2011

Ирина Граник

Дмитрий Медведев пообщался с экологами


Вчера президент Дмитрий Медведев в преддверии Госсовета по проблемам экологии на встрече с представителями неправительственных экологических организаций (НПЭО) сделал ряд неожиданных политических заявлений. Он предупредил о неизбежном наказании всех бизнесменов, если выявится их причастность к покушениям на экологов. Он пригрозил властям, которые "пришивают" экологам политический заказ и заказ из-за границы. Наконец, он узнал о том, как фонд при "Росатоме" "пилит" бюджетные экологические деньги.


Вчера в Кремль были приглашены представители 25 НПЭО из различных регионов страны. Встреча проходила на свежем кремлевском воздухе в Тайнинском саду. Судя по всему, встреча на природе поспособствовала тому, что было затронуто гораздо больше острых проблем, чем можно было ожидать. Часть проблем назвал сам президент. Первым делом он выделил отношение общества и власти к экологам. Дмитрий Медведев заявил, что от НПЭО "очень многое зависит" и диалог между властями и НПЭО необходим. После этого он констатировал: "Вас многие не любят, особенно представители власти, по вполне понятным причинам -- вы занимаете подчас очень жесткую и требовательную позицию".


"Экологические организации порой ведут себя как пчелы, которые жалят. Они неудобные, но без них общество не будет развиваться",-- подтвердила член Общественной палаты, координатор проекта "Экоответственность" Елена Тополева-Солдунова. Она внесла президенту ряд предложений по повышению статуса НПЭО -- от обязательного учета мнения экологов властями и бизнесом до создания в каждом ведомстве подразделений экологической экспертизы с участием НПЭО. Ее поддержал эколог из Самарской области Сергей Симак, который предложил превратить "общественный полуконтроль" в полноценный контроль с обязанностью властей "плотно взаимодействовать" с НПЭО…


Дмитрий Медведев сравнил состояние экологии в России и за рубежом

Взгляд, 08.06.2011

09.06.2011; "VSESMI.RU"

Проблемы озера Байкал и Химкинского леса, а также ряд других обсуждались во время встречи президента Медведева с активистами экологических организаций. Президент поручил проконтролировать присоединение России к международным экоконвенциям и призвал бизнес активнее решать проблемы с экологией.


В среду президент Медведев в Тайницком саду Московского кремля встретился с представителями 25 неправительственных экологических организаций из разных регионов страны. Беседа состоялась в преддверии заседания президиума Госсовета, которое Медведев проведет в четверг в Дзержинске. Там будут обсуждаться вопросы экологической безопасности и ликвидации накопленного экологического ущерба.


«У нас есть свои рычаги, в конце концов я подключусь. Если все это застряло, то надо было позвонить мне и сказать, что все это болтается уже несколько месяцев»"У нас – бардак, а там – все вычищено"


В начале беседы глава государства указал, что принятие максимально суровых экологических законов не всегда целесообразно, потому что они должны основываться на экономической ситуации и быть исполнимыми,. "Уже десять лет действует закон о защите окружающей среды, - приводит "Интерфакс" слова Медведева. - Надо посмотреть на то, как он применяется, потому что уже выявились сильные и слабые стороны".


По мнению главы государства, важно отношение самих людей к окружающей среде. "Мы все прекрасно знаем, каково отношение к природе наших людей, и с каким удивлением мы заходим, например, в леса за границей. Для меня всегда это был неприятный момент. Например, когда я на машине проезжал границу Ленинградской области и попадал в Финляндию: та же самая природа, многие исторические корни одинаковые, некоторые привычки одинаковы, но у нас – бардак, а там – все вычищено до последнего сучка, и это очень печально", - сказал Медведев, добавив, что это отражает слабости властей, "ненасытных бизнесменов", и "отношение всех людей, каждого из нас к тому миру, где мы живем".


При этом Медведев уверен, что государство не должно финансировать все экологические проекты, но обязано "подталкивать" бизнесменов к их реализации. "Вообще-то, это дело собственников. Государство имеет к этому юридическое отношение. Но, в целом, такого рода задачи должны решать сами предприниматели, а государство должно создавать для них побудительные мотивы, то есть подталкивать их – иногда аккуратненько, а иногда и жестко - к тому, чтобы они эти решения принимали", - заявил Медведев, отметив, что когда государство давало деньги на все, "у нас ничего и не было, и никто экологией не занимался, куда хотели, туда и сливали все".


Экологи пожаловались президенту на высокие ставки страховых взносов и просили создать условия для введения общественного экологического контроля. Член Общественной палаты, координатор проекта "Экоответственность" Елена Тополева-Солдунова от имени палаты передала президенту несколько предложений от экологических организаций. "Нужны механизмы обязательного учета мнения общественности, чтобы бизнес не мог не реагировать на требования общественности", - сказала она.


Также экологи предложили возродить систему общественных природоохранных инспекций и активизировать работу общественных советов при органах власти, включив в них профильные некоммерческие организации. "Порой сегодня эти советы носят декоративную функцию. В них входят всякие "звезды", они годами не собираются", - пожаловалась Тополева-Солдунова. По ее словам, необходимо "стимулировать все министерства и ведомства к постоянному сотрудничеству с НКО и волонтерами". "Мы считаем, что в каждом ведомстве должен быть или сотрудник, или подразделение, отвечающие за взаимодействие с НКО и волонтерами", - сказала член Общественной палаты.


"Вас многие не любят"


Дмитрий Медведев отметил, что от ведущих экологических неправительственных организаций "зависит очень многое". "Вас многие не любят, особенно представители власти, и по понятным причинам вы занимаете подчас очень жесткую и требовательную позицию. Но во всем мире неправительственные экологические организации для того и работают, чтобы отстаивать интересы людей в самом широком смысле слова. Людей, которые хотят жить в нормальной экологически чистой среде", - обратился президент к экологам…


Вопрос экологии

09.06.2011 Актуальные комментарии

Президент РФ Дмитрий Медведев сегодня проведет в Дзержинске президиум Госсовета по вопросам экологии.

Основной темой заседания станет вопрос «О мерах по обеспечению экологической безопасности и ликвидации накопленного экологического ущерба».

Как сообщает «Интерфакс», речь, в частности, пойдет об экологической ответственности государства и бизнеса.

Отмечается, что место проведения заседания выбрано не случайно. По экологическим показателям промышленный Дзержинск является одним из самых «грязных» городов России. Планируется, что перед заседанием глава государства побывает на шламонакопителе «Белое море», где хранится от 2 до 7 млн тонн отходов.

Теме экологии руководство страны уделяет внимание не впервые. На этой проблематике акцентировали внимание и президент и премьер страны.

Так, в марте этого года на совещании по улучшению экологической обстановки в стране Путин отметил, что в России планируется увеличить штрафы для предприятий, не соблюдающих природоохранное законодательство.

В частности, как сообщил премьер, «предлагается ввести увеличенные штрафы для предприятий, не соблюдающих законодательства и нарушающих установленные нормы».

Он тогда также отметил, что эффективной мерой, направленной на уменьшение антропогенной нагрузки на окружающую среду, могут стать экономические стимулы.

«Если предприятие активно вкладывает инвестиции в модернизацию, в энергосбережение, в экологически чистые технологии, то оно вправе рассчитывать на преференции», - сказал Путин

«Например, затраты на проведение природоохранных мероприятий могут учитываться при определении размера платы за воздействие на окружающую среду», - отметил Путин.

Экспертное сообщество поддержало идею введения штрафов за нарушение экологии.

Однако по мнению многих специалистов, штрафов не достаточно для того, чтобы производство в стране стало полностью экологичным. Такое мнение высказал «Актуальным комментариям» член Общественной палаты РФ Анатолий Либет.

«Экологичное производство и забота об экологии - это главная цель, - пояснил эксперт. - А набор средств для ее достижения должен быть не только наказующий, но и стимулирующий. То есть, не только репрессии должны быть, но и какие-то явные стимулы к тому, чтобы предприятия заботились об экологии».

По словам Либета, «штрафование должно быть умным». «Штрафы потом должны быть потрачены на исправление ситуации», - считает эксперт. «Скажем, есть такие в России экологически тяжелые зоны, близ которых стоят зеленые озера с ядовитой водой. Так надо не просто наказать эти предприятия, а сделать так, чтобы деньги были потрачены на фильтры, на специальные технологии, газовыводители. Чтобы был практический выход из этого наказания. А иначе бизнес всегда будет рассуждать об экологии с точки зрения рубля - отдавать копеечные штрафы и дальше продолжать свое черное дело», - заключил эксперт.

Стоит отметить, что по оценкам экспертов, около 15% территории России находятся в бедственном состоянии с точки зрения экологии, дальнейшее бездействие может привести к необратимым последствиям для окружающей среды.

Обращалось внимание и на серьезную проблему так называемого «захламления» почв. По словам премьера, речь идет не только об экологическом ущербе, связанном с прошлой хозяйственной деятельностью. «Речь идет о неуклонном увеличении количества отходов, которые идут не во вторичный хозяйственный оборот, а на полигоны, проще сказать, на свалки, которые, к сожалению, очень часто находятся в ненадлежащем состоянии», - сказал Путин.

Экологическая проблематика была в центре внимания и накануне. Президент РФ пригласил в Кремль экологов и в ходе встречи рассказал о предстоящем президиуме Госсовета. Так, по мнению Медведева, «проблема накопленного экологического ущерба формировалась десятилетиями, и поэтому задача ее решения - это задача уже не собственников, а государства».

«Соответствующие госпрограммы существует, к сожалению, они по объему далеко не такие, как бы мы все хотели, реализуются они десятилетиями, по чайной ложке», - заметил он. Глава государства сообщил, что в 2011 году соответствующие работы ведутся «по трем объектам, общий объем инвестирования 6 млрд рублей».

Президент подверг критике российский кабинет министров, выразив недовольство тем, что экологические законопроекты «застревают в недрах правительства».

Как сообщалось, в начале февраля комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии и комитет Совета Федерации по природным ресурсами и охране окружающей среды одобрили проект «Основ государственной экологической политики РФ до 2030 года», подготовленный Минприроды. Вместе с тем, у законодателей были замечания к проекту. В частности, они посчитали необходимым определить направления и приоритеты экологической политики на краткосрочную (2011-2017 годы) и долгосрочную (2018-2030 годы) перспективы. В замечаниях отмечается, что баланс интересов экономического развития и экологического благополучия в проекте только декларируется, а механизмы его реального обеспечения отсутствуют. Минприроды планировало к ноябрю 2011 года представить проект документа в правительство.

Ранее сообщалось, что эти законопроекты являются единственными из пакета законопроектов об охране окружающей среды, которые не получили согласования со стороны Минфина и Минэкономразвития.

На этот раз Медведев акцентировал на этой проблеме внимание Минприроды РФ Юрия Трутнева.

«Если мы с вами договариваемся действовать в определенном временном промежутке и если не получается - скажите администрации (президента). У нас есть свои рычаги, в конце концов я подключусь. Если все это застряло, то надо было позвонить мне и сказать, что все это болтается уже несколько месяцев», - обратился президент к Трутневу.

Он напомнил Трутневу, что «с момента проведения год назад Госсовета по экологии был принят целый перечень законопроектов на уровне подзаконных актов», подчеркнув, что данная сфера - ответственность главы Минприроды.

«К сожалению - по моим данным, ни один документ до конца не принят. Это полное безобразие. Либо не нужно заявляться на какие-то решения, либо, уж если они приняты, они должны исполняться», - заявил Медведев.

В то же время на вчерашней встрече с экологами глава государства подчеркнул, что в решении вопросов экологического контроля основную роль должен играть именно бизнес, государству же следует мотивировать такую деятельность.

Медведев выступил против чрезмерно суровых экологических законов, подчеркнув, что они должны основываться на текущей экономической ситуации и быть исполнимыми. Сейчас, по мнению президента, представители крупного и среднего бизнеса занимают правильную позицию, требуя от государства «не душить» их и дать возможность развиваться по уже принятым экологическим программам.

Медведев отметил, что малый бизнес «находится в более сложных условиях, потому что с него требуют высокие платежи, в том числе за решение ряда экологических задач, которые он платить не способен».

Прозвучали на вчерашней встрече и новые инициативы. Так, директор эколого-энергетического агентства «Интерфакс-ЭРА» Александр Мартынов выдвинул инициативу об обязательном включении в отчеты российских публичных компаний информации о соблюдении ими экологических и энергетических требований. Президент поддержал эту идею.

На встрече экологи попросили Медведева поощрять сотрудничество с НКО. Они пожаловались президенту на высокие ставки страховых взносов и попросили создать условия для введения в стране общественного экологического контроля.

«Ситуация с увеличением страховых взносов очень больно ударила по таким организациям, и многие просто закрываются», - сказала президенту член Общественной палаты РФ, координатор проекта «Экоответственность» Елена Тополева-Солдунова.

Она также от имени Общественной палаты передала президенту ряд предложений от экологических организаций. В частности, по ее словам, необходим закон об экологии.

Также экологи предлагают возродить систему общественных природоохранных инспекций, активизировать работу общественных советов при органах власти, включив в них профильные некоммерческие организации.

Эксперт также предложила «поощрять экологов». Кроме того, Тополева-Солдунова предложила организовать общественный мониторинг реализации государственными компаниями принятых ими программ устойчивого развития.

«Лучших можно тоже поощрять, а в отношении худших Общественная палата готова составить черные списки нарушителей», - пообещала эколог.

Президент отметил, что в общественные советы при министерствах и других госструктурах должны входить люди с сильной гражданской позицией, не только лояльные власти.

На встрече также поднималась проблема экологической защиты Байкала и работы Байкальского ЦБК. Президент выразил мнение, что ситуация «непростая, но там нет катастрофы».

«Решение должно быть найдено, причем в самой короткой перспективе. Если для этого потребуется возглавить какие-то общественные структуры, не сомневайтесь, мы найдем тех, кто возглавит. Надо будет президенту подключиться - я подключусь», - заверил Медведев.