Концепция долгосрочной областной целевой программы «Развитие образования Воронежской области на 2011 2015 годы»

Вид материалаДокументы

Содержание


VIII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы
Х. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам долгосрочной областной целевой программы
ХI. Предложения по основным направлениям финансирования, срокам и этапам реализации долгосрочной областной целевой программы
ХII. Предложения по механизмам формирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы
ХIII. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией областной целевой программы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

VIII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы


Ожидаемая эффективность и результативность от реализации программных мероприятий в форме целевых индикаторов отражена в приводимой таблице 3:


Таблица 3



Наименование индикатора

Единица измерения

Базовое значение
(2010 год)

Конечное значение
(2015 год)

Примечание

1

2

3

4

5

6

1

Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей

%

60,0

15,0*




2

Количество государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерации, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

единиц

14

2*




3

Количество государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

единиц

7

1*




4

Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании

человек

81

79*




1

2

3

4

5

6

5

Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях

%

80,5

87,5*




6

Обеспеченность системы общего образования персональными компьютерами на 100 учащихся общеобразовательных школ

единиц

6,5

8,5*




7

Число безработных граждан, имеющих начальное или среднее профессиональное образование, впервые ищущих работу

человек

725

521*




* Достижение запланированных значений целевых индикаторов возможно при условии своевременного и в полном объеме финансирования соответствующих программных мероприятий.

Ожидаемый социальный эффект от реализации программных мероприятий, по предварительной оценке, составит 1 900 000 тыс. рублей.


IХ. Предложения по участию исполнительных органов государственной власти области, ответственных за формирование и реализацию долгосрочной областной целевой программы


В формировании мероприятий программы предлагается участие департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Ответственным за разработку и реализацию программы предлагается определить департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Х. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам долгосрочной областной целевой программы


Государственным заказчиком программы предлагается определить департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.


ХI. Предложения по основным направлениям финансирования, срокам и этапам реализации долгосрочной областной целевой программы


Программу предполагается реализовать в один этап. Сроки реализации – 2011 – 2015 годы.

Источниками средств для реализации программы являются средства федерального, областного, местного бюджетов, а также собственные средства образовательных учреждений. Общие затраты на реализацию программы составляют 7 936 356,5 тыс. рублей.

В структуре затрат на реализацию программы по статье «Капитальные вложения» на проведение строительства, реконструкции, капитального ремонта учреждений и приобретение оборудования предусматривается 7 515 096 тыс. рублей, что составляет 95 % от всего объема финансирования программы. По статье «Прочие расходы» на проведение досуговых, культурно-массовых и информационно-методических мероприятий, закупку инвентаря, техники планируется направить 421 260,5 тыс. рублей, что составляет 5 % от всего объема финансирования программы.

Объемы финансирования мероприятий программы будут корректироваться в процессе их реализации в соответствии с ассигнованиями, утвержденными законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и фактическим поступлением средств из федерального и местных бюджетов.


ХII. Предложения по механизмам формирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы


Перечень мероприятий программы формируется государственным заказчиком программы на основе мониторинга целевых показателей и с учетом задач, определенных стратегиями социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области, Программой экономического и социального развития Воронежской области на 2007 – 2011 годы, концепцией федеральной целевой программы «Развитие образования на 2011 – 2015 годы» и настоящей Концепцией.

Отбор мероприятий программы осуществляется исходя из приоритетности достижения конечной цели.

Требования к оформлению и порядок корректировки программы утверждены постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009г. № 993 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных программ, их формировании и реализации».


ХIII. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией областной целевой программы


Организацию, контроль и комплексное управление реализацией программы осуществляет исполнительный орган государственной власти Воронежской области, являющийся государственным заказчиком программы – департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, который несет ответственность за необеспечение реализации мероприятий и достижения конечных результатов программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. Государственный заказчик в рамках своей компетенции:

- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации программы;

- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;

- в установленном порядке представляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год;

- утверждает распределение выделяемых средств областного бюджета по соответствующим программным мероприятиям и статьям расходов, целевые показатели и индикаторы. При изменении объемов финансирования программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, принимает меры по обеспечению выполнения программы;

- организует проведение конкурсов по отбору исполнителей программных мероприятий;

- организует отбор исполнителей программных мероприятий;

- заключает государственные контракты (договоры) на выполнение работ (оказание услуг) по реализации программных мероприятий с соблюдением действующего законодательства Российской Федерации и Воронежской области в сфере размещения государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

- координирует работу исполнителей программных мероприятий;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий;

- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет отчеты о реализации программы, эффективности использования бюджетных средств;

- организует внедрение и обеспечение использования информационных технологий в целях управления реализацией программы;

- координирует разработку проектов правовых актов по вопросам реализации программы;

- вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой программы.

Государственный заказчик программы в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области. Контроль за реализацией программы осуществляет управление экспертной и контрольной работы правительства области. При необходимости, в установленном порядке будут проводиться экспертные проверки хода реализации программы контрольно-счетной палатой Воронежской области, контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов РФ по Воронежской области, иными заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации и Воронежской области в пределах компетенции. Целью проверок станет подтверждение соответствия утвержденным параметрам программы сроков реализации мероприятий, целевого и эффективного использования бюджетных средств. По результатам экспертных проверок в случае необходимости в установленном порядке будут вноситься предложения о корректировке программы.

Необходимым условием успешной реализации программы является максимальная открытость процесса выработки и принятия решений по всем поставленным в ней вопросам при широком их обсуждении с участием общественности, научных и экспертных кругов.


Первый заместитель

руководителя департамента образования,

науки и молодежной политики

Воронежской области М.С.Мовшина