Geum.ru

Отдел аналитико-информационного обеспечения по проблемам химической промышленности

Вид материалаДокументы

Содержание


Европейское химическое агентство (ECHA
Сайт ECHA: .eu/echa/reach_en.phpl
4. Риски для производителей и трейдеров Украины, связанные с введением в действие Закона REACH
4.2. Практические аспекты подготовки промышленных предприятий/производителей к выполнению требований Закона REACH
4.3. О последствиях влияния Закона REACH на торговые отношения Украины и стан ЕС в среднесрочной и долгосрочной перспективе
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

3. Международные и национальные организации, которые занимаются информационно-консультационными услугами в сфере Закона REACH

Европейское химическое агентство (ECHA). Это основной орган управления и надзора за процессом реализации нового европейского химического законодательства. Оно функционирует в настоящее время в полуофициальном режиме. ЕХА будет администрировать ведение базы данных, принимать на рассмотрение документы и предоставлять общественности информацию неконфиденциального характера.

На сайте агентства (.eu/echa/reach_en.phpl), который начал функционировать с июня 2007 года, содержится все необходимая систематизированная информация о нормах нового закона, процедуре подготовки документов, проектах (RIPs) и др. Кроме того, агенством подготовлены информационно-консультационные документы по разъяснению порядка проведения регистрации. Такой документ («Руководство по регистрации») размещен на сайте ECHA и он является, кроме официального текста закона REACH, единственным официальным документом, детально разъясняющим процедуру и порядок регистрации химических веществ.

С сайте ECHA можна также скачать следующие официальные руководства (на английском языке), связанные с процедурой реализации закона REACH:

(1). Руководство по регистрации (состоит из двух частей, которые раскрывают задачи и процедуру регистрации, порядок подготовки и содержание досье регистрации). Руководство доступно для скачивания (.it/03_rdds_web_content/registration_en/registration_en.pdf);

(2). Руководство по предрегистрации (раскрывает порядок идентификаци химических веществ, которые могут быть предзарегистрированы, сроки и порядок предрегистрации). На сайте размещено только резюме рукодства. Текст руководства находится в стадии разработки и будет доступен осенью 2007 года;

(3). Руководство по разделению данных (находится в стадии разработки и будет доступно осенью 2007 года);

(4). Руководство для промежуточных продуктов (раскрывает порядок регистрации изолируемых промежуточных продуктов, веществ в составе изделий и др.) Руководство доступно для скачивания (.it/03_rdds_web_content/intermediates_en/intermediates_en.pdf);

(5). Руководство для полимеров и мономеров (раскрывает особые требования к регистрации полимеров и мономеров). Руководство доступно для скачивания (.it/03_rdds_web_content/polymers_en/polymers_en.pdf;

(6). Руководство по PPROD (раскрывает требования REACH к веществам, используемым в научных исследованиях, изделиях и исследовательских технологиях). Руководство доступно для скачивания (.it/03_rdds_web_content/ppord_en/ppord_en.pdf);

(7). Руководство по классификации и маркировке (раскрывает требования REACH к классификации и маркировке). Документ находится в стадии разработки;

(8). Руководство по веществам в изделих (раскрывает требования REACH к химическим веществам в изделих, порядок их идентификации и передачи информации по цепи поставки). Документ находится в стадии разработки и будет доступен осенью 2007 года;

(9). Руководство для потребителей по цепи поставки (раскрывает роль и обязательства потребителей по цепи поставок и продедуру их подготовки к выполнению требований REACH). Документ находится в стадии разработки;

(10). Руководство по подготовке заявления для разрешения (раскрывает содержание и требования к заявлению, план замены или альтернативных продуктов). Документ будет разработан и доступен в конце 2007 года;

Справочно: Контактные данные ЕСНА: Visiting address: Annankatu 18, 00121 Helsinki, Finland. Mailing address: P.O.Box 400, 00121 Helsinki, Finland; Telephone: +358-9-686180

Сайт ECHA: .eu/echa/reach_en.phpl

Международный химический секретариат (ChemSec). ChemSec был основан в 2002 году четырьмя экологическими организациями: «Шведским обществом охраны окружающей среды», «WWF-Швеция, Природа и Молодежь — Швеция» и «Друзья Земли — Швеция».

Основной задачей ChemSec в настоящее время является информирование и продвижение позиций различных вовлеченных сторон по вопросам, связанным с законом REACH . ChemSec опубликовал доклад «Выживание REACH», где рассказывается о внедрении нового законодательства, его преимуществах и трудностях, с которыми столкнуться кампании. Во втором докладе «Cry Wolf» оценивается предположительная и реальная стоимость внедрения предложенного и существующего законодательства в ЕС и других странах мира.

Справочно: Контактные данные: Ингрид Вестерфорс (Ingrid Westerfors), Международный химический секретариат, P. O. Box 7005, SE-40231 Göteborg, Sweden; +46-31-711 01 52; E-mail: ingrid@chemsec.org; Сайт: ссылка скрыта.

Европейская ассоциация торговли в химической промышленности (CEFIC). Ассоциация открыла в Женеве «ReachCentrum», который призван оказывать поддержку производителям, которые намерены объединиться в консорциумы для совместной регистрации химических веществ в рамках Закона REACH. Для этого будет использован механизм разделения базы данных для обеспечения коммерческой конфиденциальности. Эта услуга является бесплатной для членов CEFIC и платной для других организаций.

Центр предлагает услуги по пре-регистрации и сопровождению регистрации на всех этапах, включая подготовку технического досье и отчета о химической безопасности.

Справочно: Контактные данные ReachCentrum,: info@reachcentrum.eu. ссылка скрыта

Cefic: Avenue E. van Nieuwenhuyse, 4 box 1;B-1160 Brussels;Tel: + 32 2 676 72 11;Fax: + 32 2 676 73 00. /.org

EuPC (European Plastics Converters). В сфере переработки пластмасс наиболее близка к законотворческой деятельности компания EuPC (European Plastics Converters), которая выполняет функции головной организации промышленности пластических масс. Производители компаундов и матричных смесей создали в рамках EuPC союз специалистов ETHIC (European Thermoplastic Independent Compounders). Союз ETHIC принимает активное участие в разработке отдельных проектов RIPs. Поэтому члены этого союза не только критикуют закон REACH, но и стараются придать ему наиболее приемлемую форму.

Несмотря на усилия объединений и экспертов, процесс остается достаточно сложным. Объединения и частные фирмы по оказанию услуг будут предлагать малым и средним фирмам, главным образом, помощь в профессиональном решении каждодневных вопросов, связанных с законом REACH.

В компании EuPC эти задачи уже частично решены: там уже разработан программный продукт «подготовка к REACH», который находится в распоряжении членов этой компании.

Кроме того, компания EuPC создала промышленное консультационное бюро (контакты по электронной почте: reach@eupc.org). Его сотрудники говорят на языке промышленности и знают проблемы предприятий лучше, чем только еще организуемые государственные учреждения.

Справочно: Контактные данные: Adres Avenue Cortenbergh 66; 1000 Brussels .Web ссылка скрыта ;Tel +32 2 732 41 24 ;Fax +32 2 732 42 18

Email info@eupc-services.org; reach@eupc.org.


Euro Chlor. Европейская ассоциация производителей хлора создала рабочую группу, занимающуюся проблемой REAC в контексте практической деятельности производителей и импортеров хлора и смежных продуктов. Рабочая группа намерена, прежде всего, обеспечить проведение согласованной политики в сфере пре-регистрации и регистрации химикатов и создание с этой целью консорциумов.

Справочно: Контактые данные: Euro Chlor activities on REACH please contact Veronique Garny (+32 2 6767232) for chlorine and its main derivatives, or Andre Orban (+32 2 6767263) for chlorinated solvents and chlorinated paraffins. E-mail: eurochlor@cefic.be

hlor.org/index.asp?page=730

Кто хочет обойтись без посторонней помощи, должен самостоятельно подготовиться к вступлению в силу закона REACH. Для этого каждое звено цепочки создания стоимости должно сначала выполнить протоколирование состояния используемых исходных веществ и полуфабрикатов.

Исходные вещества должны быть включены в протоколы под соответствующими перечню IUPAC названиями и с соответствующими перечню CAS номерами. Помощь в определении CAS-номера можно найти на веб-сайте Европейского бюро по химическим веществам (t). Важным вопросом является также определение количества ежегодно потребляемого вещества и местонахождения его производителя: в пределах ЕС или за его пределами.

В России вопросами REACH занимается экологический синтезирующий центр «Восток» (генеральный директор - Манцева Татьяна Елисеевна; тел. 741 45 96; тел./факс: 614 45 94; Е-mail: ecovostok@ecovostok.ru; http: //www.ecovostok.ru).

Следует отметить, что согласно статье 123 Закона REACH все страны ЕС должны в обязательном порядке создать национальные консультационные центры (т .н. национальные службы помощи), которые должны помочь производителям и импортерам в процессе реализации нового законодательства. Следовательно, в зависимости от страны- импортера, куда поставляется продукция «не ЕС-производителя», можно воспользоваться услугами национальных консультационных центров. По состоянию на июнь 2007 года они функционирую в следующих странах:
    • Германия. REACH-Helpdesk der BauA, phone: +49-180 3 243643, fax: +49-180 3 243644, e-mail: reach-info@baua.bund.de. This email address is being protected from spam bots, you need " onclick="return false">ссылка скрыта;

В Германии реализован проект «REACHnet» для консультирования по проблемам законодательства REACH -net.com/23.php

ссылка скрыта
    • Великобритания Email: UKREACHCA@hse.gsi.gov.uk. ссылка скрыта.
    • Болгария cals.moew.government.bg/chemical/jsp/reach/mai

С начала 2007 года многие фирмы и лаборатории в ряде европейских стран активизировали свою деятельность в части оказания услуг производителям и импортерам по подготовке регистрационных досье в соответствие с требования REACH (Intertek OCA, ссылка скрыта; и др.)


4. Риски для производителей и трейдеров Украины, связанные с введением в действие Закона REACH

4.1. Общие риски

Несмотря на то, что законодательство REACH планируется ввести только на территории стран Евросоза, очень остро стоит вопрос о соответствии украинской химической промышленности международным стандартам и о конкурентоспособности отечественной химической продукции, поскольку именно продукция украинских производителей при пересечении границы Евросоюза попадает под прямое действие нового химического законодательства. Если предприятия откажутся или не смогут соблюдать нормы и правила Закона REACH по всему циклу производственной цепочки, то доступ для украинского экспорта на рынки стран Евросоюза будет практическиполностью закрыт.

REACH затрагивает интересы всех экспортеров химической продукции в Европу. После вступления в силу нового законодательства о химических веществах производители из Украины окажутся в том же положении, что и европейские. Они должны будут пройти процедуру пре-регистрации и регистрации для выпускаемой/экспортируемой в страны ЕС продукции (речь идет, прежде всего, о категории «существующей» продукции, которая должна пройти полную процедуру пре-регистрации и регистрации).

Химическому комплексу Украины (речь идет, прежде всего, о проиизводителях/экспортерах, а также частично, импортерах химической продукции) придется работать одновременно в двух реальных и в тоже время недостаточно гармонизированных нормативно-правовых измерениях. Первое измерение - существующее правовое и нормативно-правовое поле в химической отрасли и Украине в целом.

Вторая реальное нормативно-правовое измерение - европейский химический рынок, на котором Закон REACH ввел единые новые правила игры для всей продукции и всех поставщиков продукции. Уже невозможна ситуация, когда разные сектора европейского рынка химической продукции работают в разных условиях. Это особенно актуально, если учесть, что без соблюдения закона REACH для украинских производителей невозможен выход на IPO.

Следует отметить, что между новым химическим законодательством ЕС и национальным законодательством Украины в сфере регулирования производства и безопасного потребления продукции (в т.ч. химической) существуют принципиальные различия и процесс их гармонизации еще находится на начальном этапе.

Следовательно, в Украине в основных сферах регулятивной технической политики (как нормативно-технической, так и экологической) существуют пока правила, отличающиеся от европейских, и сформированные на несколько других подходах и принципах.

Поэтому процесс принятия и реализации закона REACH для украинских производителей будет сопряжен не только с финансовыми, но и с информационными, нормативно-правовыми и техническими сложностями. Этот аспект проблемы будет рассмотрен в дальнейших разделах исследования.

Вместе с тем, важно констатировать, что стратегия развития химической отрасли Украины до 2015 года должна учитывать нормативно-правовую, экологическую и социальную составляющие в качестве основных приоритетов развития. Государство должно оказать необходимую поддержку химическим предприятиям в освоении принципов нового химического законодательства Европы и адаптации их к требованиям Закона REACН.

С одной стороны, это могут быть общие экономические меры и стимулы. Например, предоставление различных налоговых льгот предприятиям, обеспечивающих первоочередное инвестирование мероприятий, направленные на улучшение экологической ситуации, условий труда, безопасности производства. В Украине по-прежнему производятся химические продукты по технологиям, запрещенным в Европе. Государство могло бы способствовать экономической заинтересованности предприятий, которые хотят заменить старые технологии производства на более современные и экологически безопасные.

Однако основная задача государства – обеспечить ускорение полной гармонизации нормативно-правовой базы в химической промышленности Украины с европейской и реализации на единых принципах технической регулятивной политики в сфере безопасности производства и потребления химической продукции.

Достижение конкурентоспособности на глобальных и локальных рынках требует процедуры обязательной экологизации предприятий химической отрасли. Обязательная и добровольная сертификация соответствия, экологические рейтинги должны рассматриваться в Украине, как неизбежные требования к развитию химической промышленности. Уменьшение вредного влияния на окружающую среду путем рационального использования ресурсов – задача, которая неизбежно будет стоять перед любым инвестором в химической отрасли.

Финансовые затраты для предприятий – экспортеров химической продукции для регистрации продукции и оценки соответствия предстоят достаточно значительные. Правда, закон разрешает совместную регистрацию одинаковых химических веществ через образование консорциумов или других объединений, что позволит сэкономить часть средств на подготовку досье для «действующих» веществ за счет разделения стоимости между участниками объединения предприятий.

Пока достаточно трудно сказать, смогут ли существующие в Украине лаборатории в системе УкрСЕПРО быть аккредитованными в соответствии с требованиями международных стандартов для выполнения процедуры тестирования/испытаний продукции в процессе подготовки технического досье и отчета о химической безопасности. Скорее всего, в ближайшие годы регистрационное тестирование/испытание продукции украинские предприятия смогут проводить исключительно в акредитованных европейских лабораториях.

В настоящее время рассматривается вопрос о создании таких лабораторий в некоторых странах Восточной Европы (Болгария, Польша, Россия, Литва и др.)

4.2. Практические аспекты подготовки промышленных предприятий/производителей к выполнению
требований Закона REACH

Анализ показывает, что в ближайшие годы новое европейское химическое законодательство создаст целый комплекс проблем для украинских производителей/экспортеров химической продукции в страны ЕС. Игнорировать эти проблемы или обойти их будет практически невозможно.

В процессе подготовки к работе в услових действия закона REACH каждое украинское предприятие – производитель химической продукции должно будет четко определиться по нескольким вопросам:

(1). Экспортируется ли его продукциz и в каких объемах в страны ЕС (при чем, независимо от того, прямые это поставки или через систему фирм-посредников и стран-посредников);

(2). Подпадает ли его продукция под действие Закона REACH (отдельные химические вещества, смеси, добавки, используемые в конечной товарной продукции и др.);

(3). Является ли предприятие звеном в цепи поставок продукции, подпадающей под действие Закона REACH, которая импортируется со стран ЕС (и тем самым должно отчитываться об областях и сферах потребления химических веществ, ввозимых из стран ЕС);

(4). Кто сможет стать наиболее оптимальным партнером для предприятия – экспортера в части выполнения процедуры пре-регистрации/регистрации продукции. Такими компаниями – регистрантами могут быть:
    • Импортер продукции (это должна быть компания, зарегистрированная на территории стран ЕС);
    • «Только представитель», «специальный представитель» (компания, учрежденная не ЕС предприятием – экспортером или предприятием-импортером на территории стран ЕС);
    • Любая консалтинговая компания в странах ЕС, специализирующаяся на оказании услуг услуг по пре-регистрации, регистрации продукции в ECHA по процедуре Закона RECH (такие компании сейчас активно создаются).

(5). Каков реальный уровень сертификациии (как обязательной, так и добровольной) и стандартизации экспортируемой продукции с точки зрения химической и экологической безопасности и соблюдения норм и требований действующих международных и европейских стандартов, регламентов, директив.

Последний вопрос является принципиально важным. Его практическая направленность заключается в том, обладает ли предприятие-производитель/экспортер на данном этапе исчерпывающей информацией об уровне химической и экологической безопасности своей продукции (включая добавки, вспомагательные вещества и материалы), то есть полноценными и корректными (официально подтвержденными) результатами анализа химических и физических свойств экспортируемой продукции (включая химические вещества, используемые при ее производстве), отчетами о проведении испытаний продукции по токсикологическим и экотоксилогическим параметрам.

Следует отметить, что независимо от того, кто будет выступать в роли юридического регистранта экспортируемой продукции, подготовка данных для пре-регистрации и регистрационного досье (техническое досье, отчет о химическоц безопасности) не может быть проведена без непосредственного участия предприятий – производителей и данных, которое может и должно подготовить предприятие для прохождения регистрационной процедуры.

Не исключено, что предприятие должно обоснованно решить, в отношении каких химических веществ/субстанций имеет смысл затевать процедуру регистрации, а в отношении каких – не имеет. Возможно, более экономически целесообразно не поставлять их на европейский рынок.

Таким образом, при подготовке предприятия к экспорту продукции на новых условиях, которые продиктованы законом REACH, необходим анализ/пересмотр действующей нормативно-технической документации на выпускаемую продукцию (стандарты, ТУ, сертификаты на соответствие), ускорение процессов внедрения систем ISO (ISO 9000, ISO 14000, ONSAS 14000), как в отдельности, так и в виде интегрированной системы менеджмента. То есть должна быть переоценена политика технического регулирования предприятии с точки зрения соответствия выпускаемой продукции/поставляемой на европейский рынок международным нормам по экологической и химической безопасности.

На промышленных предприятиях должны быть реализованы подготовительные меры в рамках подготовки предприятия к функционированию в условиях действия Закона REACH с привлечением материалов Европейской комиссии и крупнейших европейских промышленных ассоциаций CEFIC, CIA и CIBA, а также национальных отраслевых ассоциаций и информационно-консультативных центров.

В общем виде они должны включать:
  • Инвентаризацию продукции компании, попадающей под действие Закона REACH.
  • Сбор необходимой информации по химическим веществам и уточнение их классификации и маркировки.
  • Отработка процедуры подготовки химических веществ к пре-регистрации и регистрации.
  • Пре-регистрацию и регистрацию продукции (относящуюся к категории «действующих» веществ).

Справочно: Более детально процедура подготовки конкретного предприятия к работе в условиях REACH освещена в разделе 9.2.

Если рассматривать процесс реализации Закона REACH в контексте распределения обязанностей отдельных субъектов данного процесса, то он выглядит в общем виде следующим образом:

I этап - этап регистрации.

Промышленность:
    • Собирает данные и представляет их. Оценивает риски и определяет меры по уменьшению рисков. Своевременно инициирует регистрацию. Предлагает программы проведения испытаний

Агентство по химическим веществам:
    • Принимает регистрационные документы и проверяет их полноту. Управляет банком данных и информирует общественность

Страны-члены ЕС:
    • Проводят регистрацию

II этап - этап оценки

Промышленность:
    • При необходимости представляет дополнительную информацию;

Агентство по химическим веществам:
    • Координирует работу соответствующих учреждений в странах - членах ЕС. Разрабатывает оценочные критерии. При согласии всех стран — членов ЕС — выносит решение о необходимости получения от промышленности дополнительной информации

Страны-члены ЕС:
    • Оценивают отдельные комплекты документов. Разрабатывают планы для оценки веществ и проводят их в жизнь. Подготавливают проекты решений для предъявления требований о предоставлении дополнительной информации

Комиссия:
    • Принимает решение о необходимости получения от промышленности дополнительной информации в тех случаях, когда отсутствует единое мнение и согласие всех стран -членов ЕС по данному вопросу

III этап - выдача разрешения на использование веществ

Промышленность:
    • Представляет заявку с необходимым комплектом документов

Агентство по химическим веществам:
    • Публикует заявки на всех веб-сайтах. Предлагает приоритетные вещества. Комитеты излагают свои мнения. Поддерживает решения комиссии

Страны-члены ЕС:
    • Разрабатывают предложения по веществам, признанным опасными и могущим привести к тяжелым и необратимым последствиям

Комиссия:
    • Принимает решение о приоритетных вешествах (этап 1) и о допуске к использованию (этап 2)

IV этап - ограничение

Промышленность:
    • Проводит социально-экономические исследования

Агентство по химическим веществам:
    • Составляет комментарии и замечания. Публикует ограничительные предложения для стран-членов ЕС и проекты комитетов в Интернете

Страны-члены ЕС:
    • Формулируют предложения

Комиссия:
    • Принимает решение об ограничениях в отношении производства, сбыта и применения веществ

Таким образом, функции промышленности на всех этапах применения новым законодательных норм достаточно четко прописаны, как непосредственно законом REACH, так и соответствующим RIPs (RIPs-3).

Промышленные ассоциации (как национальные, так и международные) могут оказывать определенную помощь предприятиям-экспортерам при подготовке регистрационных досье и в координировании процесса.

Представители таких ассоциации могут быть назначены также для защиты интересов конкретной компании в согласовании с другими компаниями вопросов по подготовке данных об опасности вещества для их совместного представления. Однако фактическая регистрация может быть проведена только промышленными ассоциациями, которые размещены на територии стран ЕС, а также каждым производителем, импортером и «специальным» представителем», юридическим адресом которых является територия стан ЕС.

4.3. О последствиях влияния Закона REACH на торговые отношения Украины и стан ЕС в среднесрочной и долгосрочной перспективе

Многие эксперты считают, что принятие нового европейского законодательства усилит процессы слияния и поглощения на европейском химическом рынке, поскольку сложная бюрократическая процедура реализации нового законодательства в части требований к промышленности уберет с рынка значительную часть мелких и средних производителей/импортеров.

В 1 полугодии 2007 года в страны ЕС из Украины было экспортировано химической и нефтехимической продукции на сумму более 600 млн.долл.США (около 30 % суммарного химического экспорта). В частности, экспорт продуктов неорганической химии составил около 85 млн.долл. США, органической химии – 113 млн.грн., минеральных удобрений – 23 млн.долл. США, двуокиси титана -17 млн.долл.США.

Среднегодовой импорт химической и нефтехимической продукции в страны ЕС составляет около 1,1- 1,2 млрд. долл. США. В страны ЕС экспортируется обширная номенклатура выпускаемой в Украине химической продукции. Это, в частности, синтетический аммиак, минеральные удобрения, технический углерод, кальцинированная сода, пигментная двуокись титана, бензол, хлорвинил, циклогексанон, уксусная кислота, адипиновая кислота, этилацетат, винилацетат, фталевый ангидрид и др.

В перечне названы только крупнотоннажные продукты, среднегодовой объем экспорта которых превышают 1000 т (то есть те продукты, регистрация которых должна быть завершена к 1 июня 2010 г.). Доля экпортируемой продукции в объеме более 1000 т в год в суммарном экспорте (по стоимостным показателям) составляет более 90 %.

Из Украины экспортируется значительная номенклатура продукции в объеме более 100 т, то есть та продукция, которая, хотя и более поздние сроки, но также должна быть зарегистрирована. По данным Черкасского НИИТЭХИМа, товарная номенклатура украинского экспорта, подпадающая под действие нового европейского химического законодательства, составляет около 800-850 наименований (это и, собственно, химические вещества, и металлы, и другая продукция).

Следовательно, новые правила пересечения границы для экспортируемой из Украины в страны ЕС химической продукции начнут действовать в основном, начиная с 1 июня 2010 г.

На подготовку и проведение пре-регистрации и регистрации предприятиям-экспортерам остается практически 3 года. Это небольшой срок, если оценивать его в контексте тех организационных, нормативно-правовых и финансовых усилий, которые должны быть предприняты предприятиями по адаптации их продукции к новым правилам торговли.

Факторный анализ проблемы REACH в контексте украинских реалий показывает, что этот этап будет достаточно сложным и его успешно смогут пройти далеко не все производители/экспортеры. Следовательно, существует реальная угроза для сокращения объемов и номенклатуры экспорта украинской химической и другой продукции, подпадающей под действие закона REACH, в страны ЕС.

Кроме того, следует иметь ввиду, что новые правила европейской торговли химической продукцией содержат достаточно много запретительных механизмов и процедур, которые могут дискриминационно повлиять на объемы и номеклатуру экспорта продукции в страны ЕС в любой период.

Основным «противовесом» может быть только обширная и корректная доказательная база относительно токсикологической и экотоксикологической безопасности производимой /экспортируемой продукции, которая сформирована на основе тестирования/испытаний в лабораториях, прошедших соответствующую акредитацию.