С. М. Кирова степанов И. О., Мурашов О. В., Игнатькова С. А., Артюнина Г. П., Безопасность жизнедеятельности учебник
Вид материала | Учебник |
- Богданова Эмма Васильевна Гронь Вера Александровна Максименко Людмила Семеновна Степанов, 554.03kb.
- Примерная программа наименование дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» Рекомендуется, 247.55kb.
- Конкурс дипломных проектов по специальности 280101 «Безопасность жизнедеятельности, 110.05kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины сд. 13 Информационные технологии в управлении, 340.61kb.
- Квалификационная характеристика бакалавра педагогического образования, профиль безопасность, 127.15kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины «промышленная экология региона», 229.54kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины «системы зашиты среды обитания», 434.41kb.
- Программа государственных итоговых экзаменов по специальности 050104. 00 Безопасность, 336.47kb.
- Рабочая программа дисциплины (модуля) «Безопасность жизнедеятельности», 516.29kb.
- Н. В. Ткаченко Безопасность жизнедеятельности. Конспект, 1781.2kb.
8.5.5. Ориентирование на местности и определение направления выхода к населенному пункту
Самая распространенная причина попадания в ситуацию вынужденного автономного существования — потеря ориентировки. Это может произойти с участником похода при отставании от группы (допустил оплошность замыкающий). Если впереди на маршруте есть развилка троп или дорог, то задержавшийся участник стоит перед выбором: по какой из них догонять группу. В случае неправильного выбора он может уйти в сторону от маршрута. Вторая возможная ситуация — самовольный выход с места бивака, без предупреждения руководителя или кого-то из членов группы. Возможна и третья ситуация — по какой-то причине группа разделена на две части, следующие до пункта сбора по разным маршрутам. В случае слабого знания этого участка маршрута, обхода сложного участка часть группы может потерять ориентировку или опоздать к месту встречи и вызвать тем самым поисковые работы. В случае принятия решения о выходе к населенному пункту необходимо определить, в каком направлении идти и как это направление постоянно выдерживать. Такая задача возникает при потере ориентировки группой на маршруте, при отставании от группы одного из ее членов, при потере ориентировки во время прогулки в лесу. Принимать решение надо только в случае, если:
- район местонахождения группы никому не известен;
- если есть возможность правильно сориентироваться и определить направление выхода;
- состояние здоровья всех членов группы позволяет осуществлять движение.
Успешное решение задачи зависит от умения членов группы определять стороны света и ориентироваться на местности. Но главное при этом — определить направление, в котором наиболее вероятна встреча с людьми. При наличии карты и компаса сложность будет только в определении места нахождения группы. Если отсутствуют и карта и компас, то задача существенно осложняется. В таком случае определение направления выхода, сохранение этого направления во время движения будут целиком зависеть от умений членов группы.
Какими же соображениями надо руководствоваться, выбирая вероятное направление выхода? Наиболее рационально для группы, не имеющей достаточного количества продуктов, компаса и карты, — идти до первого ручья, реки. Направление к ним укажут понижения местности, овраги, звериные тропы к водопою. Ручеек неизбежно приведет к реке. Чем больше река, тем больше вероятность встретить на ее берегах жилье. Вдоль рек и ручьев часто прокладывают тропы, приводящие в населенные пункты. В малонаселенной, удаленной местности, имеющей слабую дорожную сеть, реки используются местным населением для передвижения и перевозки грузов. На крупных реках осуществляется регулярное судоходство. Можно подать сигналы бедствия проходящим судам. Если есть возможность, то передвигаться по реке со спокойным течением можно и на плоту, изготовленном из сухих бревен. К тому же возле реки легче обеспечить себя продуктами питания. Вблизи водоемов произрастают питательные съедобные растения, в воде можно поймать рыбу. В прибрежных зарослях водится водоплавающая дичь, к реке на водопой приходят животные. Двигаясь вдоль реки, надо внимательно осматривать берега, пытаясь найти следы пребывания человека. Для этого во время движения организуется наблюдение, изучение местности с целью обнаружения каких-либо признаков близкого присутствия людей. В этом могут помочь навыки следопытства, умение читать и расшифровывать встретившиеся следы, результаты хозяйственной деятельности человека.
При движении по лесу надо обращать внимание на затесы на деревьях. Они могут вывести к лесной сторожке, дороге, населенному пункту. Если есть возможность, то для обзора местности можно использовать особенности рельефа — возвышенности. С них можно значительно увеличить сектор и дальность обзора. Но не стоит это делать в равнинном лесу, забираясь на деревья. Как правило, деревья в таком лесу примерно одинаковой высоты и достаточного обзора, не рискуя упасть с самой вершины дерева, получить невозможно.
Значительную информацию о наличии населенных пунктов могут дать следы. Направление движения определяется по отпечатку подошвы. Отпечатки хорошо видны на мягком, влажном грунте, на снегу. Если отпечатки оставлены «непоходной» обувью: туфлями, кедами, то, значит, вблизи находится жилье. Хорошо видны следы на траве, покрытой росой. На сухой траве при внимательном рассмотрении также можно определить следы человека. При этом трава примята в сторону его движения. Направление движения можно определить возле лужи, где грунт влажный и мягкий. В лесу можно обнаружить обломанные при ходьбе человеком ветки кустарников и нижние ветви деревьев. Если листва на них не отличается от листвы на необломанных ветках, значит, человек прошел недавно. Чем суше и жарче погода, тем быстрее тускнеет и подсыхает листва на обломанных ветках, темнеет при этом и место излома ветки.
Зимой можно определить направление движения человека или животного по выволоке и поволоке следа. Поволока образуется при опускании ноги в снег. Она начинается тем раньше, чем глубже снег. Выволока образуется при вытаскивании ноги из снега. Она короче и круче, чем поволока. Это позволяет определить направление движения. Зимой может помочь и встретившаяся лыжня. Направление движения проще всего определить по отпечаткам лыжных палок. Для определения принадлежности следа надо внимательно изучить лыжню. Широкий отпечаток лыж говорит о том, что это лыжня туристов или охотников. Отсутствие следов от палок — о том, что прошел охотник. Плотная, утрамбованная лыжня, частые отпечатки лыжных палок, следы остановок, обертки от конфет говорят о лыжне туристов.
Выход на тропу или дорогу еще не гарантирует успеха, ведь надо знать, в каком направлении по ней идти. Иногда вдоль слабозаметной, редко посещаемой тропы местные жители, охотники, лесорубы делают на деревьях затесы. По ним можно контролировать направление движения. На незалесенных участках тропу помечают специальными конусообразными турами, сложенными из подручных материалов.
Признаком приближения тропы к населенному пункту служит ее расширение. Тропа становится более натоптанной, появляется множество ответвлений, по краям тропы увеличивается количество мусора. Ответвления (мелкие тропы) с основной тропой образуют «стрелку», направленную в сторону населенного пункта. Главное правило при выходе на тропу — не сходить с нее! В любом случае она приведет к жилью.
Труднее осуществлять выход к населенному пункту в горах. Всегда есть опасность уйти в ущелье, в котором нет жилья. Как и в перечисленных выше ситуациях, надо искать тропы, выводящие к жилью или временным расположениям пастухов. Если имеется возможность, двигаться лучше по гребню хребта. В этом случае улучшается обзор местности. Большая часть троп в горах проложена по дну ущелья, по берегам рек и ручьев.
Сложнее приходится человеку, заблудившемуся в лесу, потерявшему тропу, прежде всего в психологическом плане. Первое и непременное условие в такой ситуации — остановиться и успокоиться. Успокоившись, надо постараться вспомнить свои предшествующие действия, отметить время и смену направления движения, какие-либо заметные, характерные ориентиры. Стоит припомнить наличие в данной местности хорошо заметных линейных ориентиров — дорог, линий электропередачи, просек газо- и нефтепроводов, границы леса, берега озера, моря.
Сохранять направление движения в лесу, не имея компаса, двигаясь без дорог и троп, довольно сложно. Всем известно, что без фиксации направления движения в лесу, в густом тумане одна нога делает шаг несколько больший, чем другая. При этом, двигаясь по лесу, человек описывает круг и возвращается примерно в то же место. Поэтому, определив направление выхода, надо выбрать в данном направлении ориентир. Дойдя до него, выбрать следующий и т.д. Надежнее использовать два ориентира, лежащих на одной прямой. Средний ориентир между глазом и дальним ориентиром будет помогать надежнее выдерживать выбранное направление. Если есть возможность, то следует использовать надежные, хорошо видные ориентиры - маяки: вышки, вершины холмов и др.
Нередки случаи отставания одного из членов группы. Как поступать в этом случае? Единственно правильный вариант — остановиться и ждать возвращения своих товарищей из группы. Руководитель, увидев, что кто-то отстал, обязательно пошлет 2 — 3 членов группы выяснить обстановку и найти отставшего, помочь ему догнать группу. Можно, конечно, и самому двигаться, догонять группу. Но как только отставший член группы окажется у развилки троп, дорог, он должен остановиться. Ведь не всегда он сможет правильно определить, по какой из них пошла группа.
В такой ситуации надо искать какие-то постоянные, верные признаки направления на север (как направления, принятого за 0°). После того, как будет определено направление на север, надо определить угол (направление), в котором предпринимается попытка выхода к населенному пункту, и выдерживать это направление во время движения. Наиболее точно определить стороны горизонта можно по небесным светилам: Солнцу, Луне, звездам. Самый простой способ определения направления на север днем, в безоблачную погоду. Для этого в полдень надо встать к Солнцу спиной — тень укажет направление на север.
При отсутствии часов, когда нет возможности определить время полдня, используется следующий способ. Небольшой шест (около 1м) втыкается в землю, камешком или колышком отмечается конец его тени. Через некоторое время вновь отмечается конец тени. Затем надо провести прямую линию от первой отметки через вторую и еще на 30 — 40 см. После этого встать так, чтобы носок левой ноги был у первой отметки, правой — у конца проведенной линии. В таком положении человек стоит лицом к северу.
Не дожидаясь полдня, можно произвести определение сторон горизонта при помощи Солнца и часов следующим образом: часы кладутся на ладонь в горизонтальной плоскости, потом их надо повернуть так, чтобы часовая стрелка указывала на Солнце (минутная и секундная стрелки во внимание не принимаются; электронные часы с цифровым индикатором не годятся). Биссектриса угла, образованного направленной на Солнце часовой стрелкой и направлением на цифру 1 (летом) или 2 (зимой), покажет направление север—юг. Причем до полудня юг будет справа от Солнца, а после полудня — слева. Надо отметить, что этот способ дает сравнительно точное определение направления зимой; менее точное — осенью.
Ночью наиболее точно направление на север можно определить по Полярной звезде, которая хотя и движется относительно земных предметов, как и все звезды, но это отклонение в умеренных широтах составляет всего 1,5°, поэтому им можно пренебречь. Если встать лицом к Полярной звезде, то прямо перед вами будет находиться север. Для того чтобы найти Полярную звезду в созвездии Малой Медведицы, надо сначала отыскать созвездие Большой Медведицы, которое представляет собой огромный, хорошо известный ковш из семи звезд. Мысленно продолжим прямую, проходящую через две крайние звезды Большой Медведицы, и на расстоянии, примерно равном пятикратному расстоянию между ними, находится яркая Полярная звезда.
Можно определить стороны горизонта и по Луне, особенно когда из-за облачности не видно звезд. Полная Луна противостоит Солнцу, т. е. находится против него. Поэтому приближенное определение сторон горизонта по полной Луне и часам практически производится так же, как и по Солнцу и часам. Следует отметить, что в северных широтах в течение ночи северная сторона неба самая светлая, а южная — более темная.
При облачности, отсутствии часов можно определять стороны света, используя местные предметы. При этом следует использовать те признаки, которые напрямую определяются влиянием Солнца, его длительным воздействием на предметы. Погрешность определения направления при этом будет больше, поэтому надо использовать не один, а несколько признаков. В случае совпадения результатов можно надеяться на правильное определение направления.
Искать приметы следует на отдельно стоящих растениях и предметах, так как в чаще леса действие солнечных лучей выражено нечетко. Мхи и лишайники на коре деревьев преимущественно растут на северной стороне, так как стремятся развиваться в тени, сырости. Они растут также на старых деревянных строениях, больших камнях, скалах. Сравнивая несколько деревьев, камней, можно по расположению мха довольно точно определить линию север— юг. Кора деревьев с северной стороны обычно бывает грубее и темнее, чем с южной, что особенно хорошо заметно на березах, соснах, лиственницах, осинах. Обычно после дождя стволы сосен чернеют с северной стороны. Это объясняется тем, что на сосновой коре развита тонкая вторичная корка, которая образуется раньше на теневой стороне ствола и заходит выше, чем на южной. Вот эта корка во время дождя темнеет и набухает. В жаркую погоду на южной стороне ствола сосны и ели выделяется больше смолы, чем на северной.
Весной травяной покров лучше развит на северных окраинах полян, которые дольше и лучше прогреваются солнцем. В оврагах, лощинах, ямах снег быстрее оттаивает с северной стороны, так как лучи солнца, падающие с юга, не попадают на южные края углублений. Такое же подтаивание снега наблюдается в следах, оставленных на снегу.
По этой же причине с юга от отдельных деревьев, пней, больших камней весной быстрее тает снег, раньше и гуще растет трава. Это объясняется тем, что в этих местах участки земли прогреваются лучше. Летом же с северной стороны от деревьев, камней, построек земля более влажная, чем с южной. Южные склоны холмов обычно бывают суше, меньше задернованы и более подвержены процессам размыва. На северных склонах утром дольше сохраняется роса (однако при этом надо учитывать и направление ветра). Ягоды поспевают раньше опять-таки на северных склонах оврагов и южных склонах холмов. Действие солнечных лучей сказывается и на степени созревания плодов — они краснеют или желтеют раньше на ветках, обращенных к югу.
Сказывается деятельность солнечных лучей и на жизни животных, насекомых. Муравьи почти всегда устраивают свои жилища к югу от ближайших камней, деревьев и кустов, южная сторона муравейника более пологая, чем северная, что позволяет ему получать больше тепла и света. Однако иногда расположение муравейников зависит от местного климата и рельефа местности. Суслики чаще устраивают свои норы к югу от камней и деревьев. Весной стаи перелетных птиц летят на север, осенью — на юг.
Из других приемов определения сторон горизонта по местным признакам наиболее точными являются те, которые опираются на следы деятельности человека. Так, алтари православных церквей обращены на восток, колокольни — на запад. Опущенный край нижней перекладины креста на куполе православной церкви обращен к югу, приподнятый — к северу.
Помочь в определении направления могут лесные просеки. В больших лесных массивах обычно просеки прорубают по направлениям север—юг и запад—восток. Лес разделяется просеками на кварталы, которые нумеруются обычно с запада на восток и с севера на юг, так что первый номер ставится в северо-западном углу, а последний — в юго-восточном. Номера кварталов обозначаются на квартальных столбах, которые ставятся на пересечении просек, причем верхняя часть столба обтесывается в виде граней, на каждой из которых надписывается номер противолежащего ей квартала. Таким образом, ребро между двумя соседними гранями с наименьшими цифрами указывает направление на север.
При ориентировании по одним только местным приметам нельзя делать вывод о направлении сторон света по одному-двум признакам. Наблюдения надо произвести по нескольким из них, проанализировать и делать выводы только после подтверждения и совпадения результатов наблюдений.
Вопросы для самопроверки
- Расскажите о порядке действий в случае потери ориентировки или отставания от группы.
- Перечислите правила определения местонахождения и определения направления выхода.
- Расскажите об использовании следов человеческой деятельности для определения направления выхода.
- Перечислите требования к поведению членов группы при выходе к населенному пункту.
- Расскажите о порядке определения сторон горизонта по Солнцу, Луне, другим небесным светилам.
- Каким образом можно определить азимут по Солнцу и Луне?
- Как определяется направление на север по часам?
- Перечислите способы приблизительного определения сторон горизонта по особенностям некоторых местных предметов, по растительности, по просекам.
8.5.6. Сигналы бедствия
В настоящее время существует немало специальных технических средств и систем подачи и приема сигналов бедствия. Сюда относится Международная космическая система поиска аварийных судов и самолетов (КОСПАС — САРСАТ), автоматические радиомаяки и другие радиотехнические системы. Широкое распространение получили различные пиротехнические сигнальные средства — сигнальные, осветительные, дымовые ракеты. Однако в ситуации вынужденного автономного существования вряд ли эти средства могут оказаться под рукой. Поэтому необходимо рассмотреть способы подачи сигналов бедствия, осуществление которых возможно без наличия специальных технических средств.
Сигнальные костры. Это самый простой и доступный способ подачи сигналов, который используется некоторыми народами с незапамятных времен по настоящее время. Прежде всего, надо выбрать удобное для костров место, хорошо различимое как с земли, так и с воздуха. Для этой цели подойдут открытые пространства — поляны, широкие просеки, озера. Лучше, если выбранное для костров место находится на возвышенности. Чтобы привлечь внимание спасателей, надо развести не один, а несколько костров. Принято разводить три костра, расположенные на одной линии или в вершинах равностороннего треугольника. Такие фигуры являются международными сигналами бедствия. Пять костров, образующих букву Т, указывают место, пригодное для посадки самолета, вертолета. Расстояние между кострами должно быть не менее 30 — 50 м.
В ночное время хорошо виден костер, разведенный в укрытии. Этот вариант можно использовать в случае, если у потерпевших имеется полиэтилен, светлая, прозрачная ткань или парашют. В крайнем случае, можно поджечь отдельно стоящее дерево, приняв меры предосторожности, чтобы избежать лесного пожара.
Подготовкой костров надо заняться сразу же, как только выполнены первые необходимые действия или имеются свободные люди. У каждого костра надо подготовить хороший запас надежной растопки и дров, укрытых на случай плохой погоды. На сильно увлажненной почве сигнальные костры надо расположить на настилах из бревен. Хорошо заметны костры, разведенные на плотах, отведенных на некоторое расстояние от берега и закрепленных якорями или связанных веревками.
Дымовые сигналы наиболее эффективны в ясные и безветренные дни, видны на расстоянии до 80 км. Для увеличения количества дыма в костер нужно подбрасывать сырые ветки, траву (заготовленные заранее). Однако зимой и в ненастную погоду летом такой дым малозаметен. В это время года хорошо просматривается черный дым. Для этого можно использовать резину, пластик или автомобильное масло.
Ночью нужен яркий костер из сухих дров. Такой костер летчик способен увидеть на расстоянии до 20 км. С земли он виден на расстоянии до 10 км.
Если по какой-либо причине удалось развести только один костер, то его рекомендуется периодически прикрывать куском ткани, густыми ветками елового лапника. Такой пульсирующий костер лучше привлекает внимание спасателей, чем постоянно горящий.
Хороший эффект для обнаружения местоположения дает использование сигнальное зеркало — гелиограф. Яркость светового сигнального «зайчика» такого зеркала при угле стояния Солнца 90° достигает примерно 7 млн свечей. Вспышка такого зеркала видна из самолета, летящего на высоте 1 — 2 км, с расстояния 20-25 км. Простейшее сигнальное зеркало можно изготовить из металлической пластины, отполировав ее с двух сторон. Дальность обнаружения сигнала будет зависеть от степени полировки поверхностей. В центре пластины надо сделать отверстие диаметром 5 — 7 мм. Через отверстие пластины надо наблюдать за появившимся самолетом. После этого, не теряя из виду объект, следует поворачивать зеркало к солнцу. Найдя появившийся на лице или одежде солнечный луч (световой блик), надо, поворачивая зеркало, совместить отражение его на обратной стороне зеркала с отверстием. В положении, когда отраженный солнечный блик совместится с отверстием зеркала, световой сигнал направлен на самолет. Подача сигналов таким образом — занятие сложное и требует предварительной тренировки. Даже не видя и не слыша самолета, можно периодически пробегать световым «зайчиком» вдоль линии горизонта. В качестве отражающей поверхности можно использовать имеющиеся под рукой отражающие материалы — жесть, металлическую фольгу (в том числе и обертку от шоколада), обычное карманное зеркало. Если у пострадавших имеется достаточный запас фольги, то ее куски можно развесить на ветках дерева. Отражая солнечные лучи под разными углами, они будут издалека привлекать внимание спасателей. С этой же целью можно разложить куски фольги по склону холма. Фольгу перед этим надо слегка помять, создавая множество отражающих плоскостей, расположенных под разными углами.
Спасателями разработана и используется Международная кодовая таблица.
Сигналы выкладываются на хорошо просматриваемых с воздуха местах — на полянах, незалесенных склонах холмов. Рекомендуемые размеры сигналов — не менее 10 м в длину, 3 м в ширину и 3 м между знаками. Для изготовления знаков можно использовать любые материалы, имеющиеся в распоряжении пострадавших. Главное требование — они должны хорошо выделяться на земной поверхности. Для выкладывания знаков пригодны предметы одежды, палатки, спальные мешки, спасательные жилеты и т.д. Сигнальный знак можно выкопать, снимая дерн и укладывая его перевернутым рядом с траншеей, увеличивая ширину знака.
Когда необходимо покинуть зону бедствия, используют информационные сигналы. Надо оставлять хорошо заметный знак – стрелу, указывающую направление, в котором ушли пострадавшие. Необходимо также помечать маршрут движения какими-либо знаками.
Вопросы для самопроверки
- Назовите основные способы подачи сигналов бедствия днем, ночью.
- Расскажите о способах подачи сигналов бедствия с помощью костров.
- Расскажите о способе подачи сигналов с помощью зеркала.
- Нарисуйте наиболее употребляемые сигналы Международной кодовой таблицы. Как их можно обозначить на местности?
8.6. Безопасность международного туризма.
Число посещаемых россиянами стран сначала 21 века перешагнуло за вторую сотню. Практика международного туризма показывает, что с увеличением количества путешествующих и расширением географии поездок резко возрастает необходимость более полного учета специфики поездок и соблюдения мер безопасности. На безопасность международного туризма влияют экономические, медико-социальные, политические факторы, активация терроризма. Великий китайский мудрец Конфуций сказал: "В стране волнения - ее не посещай. В стране мятеж - оттуда уезжай". Количество стран, в которых сохраняется сложная политическая обстановка, происходят военные или прочие серьезные конфликты остается на прежнем уровне - ежегодно порядка 30 государств относятся к числу неблагоприятных для туризма. По анонсам новостей телевидения и других СМИ такие страны у многих на слуху. Фактически речь идет о риске таких поездок, вплоть до реальной угрозы жизни и здоровью туристов.
К вопросам безопасности в международных турах относятся и другие проблемы, как то: эпидемии, ВИЧ-инфекция, криминогенные ситуации и преступность, распространение наркотиков, проституция, вандализм и иные формы насилия, пиратство, терроризм, а также рассмотрение всех возможных рисков, связанных с туристами, местными жителями, турфирмами и индустрией туризма в целом. Следует заметить, что все эти проблемы находятся не только в прямой зависимости от правильной подготовки к зарубежному туру, но и от поведения туристов во время путешествия.
Так, пострадавшие 18 сентября 1997 г. в Каире от поджога и взрыва автобуса 18 немецких туристов, как считают эксперты, были во многом виноваты сами, так как своей одеждой, точнее отсутствием оной, фактически вынудили религиозного фанатика совершить против них акт террора. Между тем в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", рекомендациях ВТО и в документах международных конференций по туризму много говорится о важности подготовки туристов к поездке, обязательности получения "необходимой и достоверной информации об обычаях местного населения, религиозных обрядах и святынях». А посему турист, учитывая жаркую погоду, должен иметь соответствующую местному образу жизни скромную легкую одежду для совершения экскурсий, особенно в район исламских святынь. Строгое следование местных обычаев, в том числе соблюдение правил о допустимой одежде - это как своеобразный "моральный бронежилет", который поможет избежать многих недоразумений и осложнений, возникающих во время поездки в Египет и другие исламские страны.
Анализ трагических случаев показывает, что еще достаточно часто туристы бывают не предупреждены направившей их турфирмой о сложностях и реальном риске поездки, о необходимости зарегистрировать тургруппу в посольстве и получить дополнительные инструкции о специфике пребывания в этой стране. Вызывает опасение ситуация с мелкими преступлениями, совершенными против туристов. Так, почти каждый из двухсот туристов подвергается ограблению. В списке самых неблагополучных в этом отношении стран лидируют Венгрия (5,9% ограбленных туристов), Польша (5,3%), ЮАР(5,1%), Марокко (3%), Гамбия (2,8%), СНГ (4,3%).
В настоящее время во многих странах активизировалась террористическая деятельность. За последние пятнадцать лет в мире произошло несколько десятков террористических актов, направленных против туристов. Только на счету исламских экстремистов из группировки «Аль-Гамаа аль-Исламия» их около полутора десятков. Самый кровавый из них — расстрел туристского автобуса в ноябре 1997 г. в Луксоре, в результате чего погибли 68 туристов. Незадолго до этого боевики «Исламии» расстреляли в центре Каира 18 немецких туристов. Всего в период 1992—1997 гг. египетские исламисты убили более ста туристов и нанесли значительный ущерб экономике Египта. 12 октября 2003 г. на индонезийском острове Бали боевиками «Аль-Каиды» был организован взрыв на дискотеке. В результате террористического акта погибло около 200 туристов из Австралии, Японии, Германии и других стран.
С точки зрения международного права террористические акты, затрагивающие сферу туризма, являются многоплановым и крайне запутанным явлением, особенно по исполнителям и их целям. В целях борьбы с терроризмом мировое сообщество заключило целый ряд международных конвенций (Конвенция Лиги наций 1937 г. по предотвращению актов терроризма, Токийская конвенция о терроризме 1963 г., Монреальская конвенция 1971 г. о безопасности гражданской авиации, Европейская конвенция 1976 г., Конвенция ООН 1979 г. и др.). В решениях этих конвенций даны определения террористического акта, которые в обобщенном виде можно сформулировать так: "поведение лица или группы лиц, служащее стратегии прямого насилия, затрагивающее международные отношения, направленное против государства и имеющее цель устрашить определенных лиц или публику с использованием гранат, бомб, ракет и другого оружия".
8.6.1. Международный опыт по разработке мер безопасности туризма.
В настоящее время существует более 200 международных туристских организаций различного профиля деятельности. Координатором этой работы является Всемирная туристская организация (ВТО), которая с октября 2003 г. является специализированным учреждением ООН. В рамках Исполнительного совета ВТО в 1994 г. был создан Комитет по качеству туристского обслуживания, в компетенцию которого входит разработка мер по обеспечению безопасности туризма, уменьшению рисков при путешествиях и защите туристов. В рамках достижения вышеуказанных целей данный Комитет реализует Программу качества развития туризма, включающую:
- создание системы регулирования в сфере торговли туристскими услугами, в том числе и меры по либерализации и конкуренции;
- безопасность и охрану, включая охрану здоровья;
- стандарты качества.
В своей деятельности по вопросам обеспечения безопасности в туризме Комитет по качеству туристского обслуживания ВТО тесно сотрудничает с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и имеет статус наблюдателя при Всемирной торговой организации. При Исполнительном Совете ВТО в 1994 г. был создан Комитет по качеству туристского обслуживания, который непосредственно ответственен за разработку вопросов безопасности туризма, уменьшения рисков при путешествиях и защиты туристов. В шведском городе Эстерсунде 9-11 июня 1995 г. по инициативе ВТО был проведена 1-я Международная конференция по безопасности туризма и уменьшению рисков при путешествиях. В ходе конференции и ее итоговом документе было отмечено, что в вопросы безопасности туризма и уменьшения рисков при путешествиях должны быть включены «проблемы несчастных случаев, заболеваний, инфекционных болезней и эпидемий, терроризма, военных осложнений и конфликтов, пиратства, криминогенной обстановки и преступности, распространения наркотиков, радиоактивного и иного заражения местности, проституции, вандализма и любых форм насилия, комплексного рассмотрения всевозможных рисков, относящихся к туристам, местным жителям, турфирмам и индустрии туризма в целом". Также было указано, что "обязанности по обеспечению безопасности туризма и уменьшению рисков при путешествиях возлагаются, прежде всего, на государственные органы и национальные туристские администрации, которые в свою очередь должны обеспечить соответствующий уровень взаимодействия и координации работы со всеми участниками туристского процесса". Таким образом, в данной сфере основа успеха заключается именно в постоянном взаимодействии туристского сектора, гостиниц и турфирм с соответствующими службами и государственными структурами. Отмечена настоятельная необходимость своевременного и постоянного обмена информацией между странами, национальными туристскими администрациями и другими учреждениями сферы туризма, качественной взаимопомощи и координации, ответственности правительств и государств в устранении проблем, осложняющих развитие международного туризма, подчеркнута немаловажная роль средств массовой информации в повышении его безопасности.
Безопасность международного туризма должна быть основана на тщательно продуманной, целенаправленной и комплексной системе мер в целях создания таких условий, при которых любое происшествие с туристом заведомо не могло бы произойти.
Безопасность туризма можно подразделить на ряд уровней:
- безопасность средств размещения и транспорта,
- гостиничных и рекреационных комплексов,
- туристских центров,
- страны в целом.
Примером такой деятельности может служить Мексиканская программа безопасности туризма. В 1996 г. под руководством Министерства туризма Мексики и Совета по развитию туризма столичной мэрии в Мехико была проведена конференция по выработке государственной программы безопасности туризма. Мексиканские власти придали самое серьезное значение данной проблеме, рассматривая ее как важнейший элемент общей национальной программы развития туризма в стране. Участники конференции призвали разработать единую комплексную программу по обеспечению безопасности иностранных туристов, начиная с момента пересечения ими государственной границы, если не с момента оформления въездных виз. Рекомендовано в программы безопасности туризма включить следующие меры: создание информационных пунктов в местах въезда иностранных туристов в аэропортах, морских терминалах и других пограничных пунктах для оказания им консультационной и иной помощи; издание под эгидой министерства туризма государственных информационных материалов по Мексике, социально-культурным и национальным особенностям ее населения; принятие законодательных и иных нормативных актов по ужесточению мер наказания за обман туристов водителями такси, служащими отелей, ресторанов, магазинов и других предприятий обслуживания; создание единого центра информации и мобильной полицейской службы г. Мехико по оказанию срочной помощи туристам (при въезде в страну каждому туристу вручаются координаты и телефоны этого центра, персонал центра свободно владеет шестью иностранными языками: английским, французским, немецким, итальянским, шведским и японским).
Создание подобных программ обеспечения безопасности туризма характерно для многих стран, в том числе аналогичная задача стоит и перед российскими органами управления туризмом. Основным документом относительно международного туризма в России является Федеральный закон "0 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. № 114. В ст. 5 этого закона определено: "если на территории того или иного иностранного государства возникают обстоятельства, затрудняющие принятие мер по защите туристов, то Правительство РФ будет давать рекомендации о нежелательности въезда в такое государство". Помимо этого в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» указано, что "федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране временного пребывания". Законом также предусмотрена возможность незамедлительной и безвозмездной публикации информации о возникшей угрозе безопасности туристов в средствах массовой информации. В целях предупреждения заражения особо опасными инфекциями и паразитарными заболеваниями в 1998 году в России Главным государственным санитарным врачом утверждены обязанности руководителей туристических фирм по организации безопасности международного туризма (Туризм: экономика и учет. – 2000. - №8. – С. 8-9).
8.6.2. Санитарно-эпидемиологические правила в международных путешествиях.
По данным ВОЗ, каждый год в мире регистрируется более 1000 случаев чумы, 100 000 случаев холеры и намного больше случаев тропической малярии. В России количество заболевших малярией ежегодно увеличивается, в том числе с летальным исходом. Резко возросло число случаев завоза туристами тропических гельминтозов. Ежегодно серьезные инфекционные заболевания в России регистрируются у нескольких миллионов человек, из них порядка 10 тыс. человек умирают. Значительная часть опасных инфекций ввозится из-за границы. Как свидетельствует международная практика, путешествия за границу становятся делом все более рискованным. По материалам лондонской печати, каждый пятый турист, выезжающий из стран Европы за границу, либо заболевает, либо оказывается в ситуации, из которой выходит не без ущерба для своего здоровья. Журналом "Холидей уик" был проведен опрос 16 тыс. человек, совершивших заграничные турпоездки, и выяснилось, что туристов, получивших во время поездки какие-либо травмы, стало в два раза больше, около 15% туристов в процессе поездки заболевают, причем наибольшую зону риска составляют тропические страны. Вот лишь некоторые данные по количеству заболевших при посещении стран с жарким климатом (табл. 3.1).
Таблица 3.1.
Количество заболевших при посещении стран с жарким климатом
-
Страна
% заболевших
Страна
% заболевших
Индия
60
Кения
49
Египет
53
Турция
46
Марокко
52
Индонезия
43
Гамбия
50
Китай
39
Тунис
49
Таиланд
37
Следует иметь ввиду, что в материалах ВТО и ВОЗ, границы континентов и различных зон, в которых распространены инфекционные карантинные болезни (желтая лихорадка, холера и другие), существенно отличаются от привычных нам чисто географических. Так, Европа, помимо западных стран, включает государства СНГ, всю территорию России, а также Кипр, Исландию, Мальту и Турцию; Америка - Северную, Центральную и Южную Америку, но без Гавайских островов и т.д.
Подготовка туристов к путешествию и их поведение в ходе поездки должно соответствовать рекомендациям ВОЗ и ВТО. В документе № А/7/13 седьмой сессии Генеральной ассамблеи ВТО в разделе "Безопасность и защита туристов и туристских объектов" говорится, что параграфы данного документа пересмотрены в соответствии с новой информацией ВОЗ.
Профилактика заразных болезней должна включать:
- образование туристов (например, в случаях со СПИДом),
- вакцинацию (например, против "желтой лихорадки"),
- профилактическое лечение (например, в случае с малярией)".
Десятая ассамблея ВТО указала на необходимость добиваться всяческой поддержки мер, касающихся охраны здоровья туристов, безопасности поездок и санитарного контроля за пищевыми продуктами. Участники ассамблеи призвали национальные туристские администрации тесно сотрудничать с органами здравоохранения своих стран в деле предоставления туристской информации медицинского характера всем заинтересованным лицам и турфирмам. Для информирования туристов и защиты потребителей ассамблея рекомендовала государственным органам и оперативному сектору туризма унифицировать свои правила с учетом документа "Медицинская информация и формальности при международных путешествиях".
В этих целях ВОЗ публикует следующие документы:
- "Требования к свидетельству о прививках при поездке за границу", которые являются практическим руководством для туристских организаций и самих туристов;
- "Эпидемиологический ежегодник" и рекомендации, призванные уменьшить возможность распространения опасных инфекций.
С 1951 г действуют Международные медико-санитарные правила ВОЗ. Согласно им в документах ВОЗ и Международном сертификате о прививках (International Certificates of Vaccination) даты обязательно указываются в следующем порядке: день, месяц, год, причем название месяца должно быть указано только буквами, например: "Январь 5, 1990". Крайне важно иметь в виду, что если турист по предписанию врача регулярно употребляет какие-либо специфические лекарства, тем более содержащие наркотические вещества, то в целях исключения недоразумений с таможней и властями на границе иностранного государства необходимо обязательно иметь при себе подробное медицинское предписание и рецепт на данный препарат с указанием торгового и латинского названий. В оптимальном варианте российскому туристу следует иметь названные документы и на английском языке. Главный санитарный врач города Москвы ежегодно подписывает постановление "О проведении аттестации специалистов туристических фирм и агентств по профилактике карантинных и паразитарных заболеваний".
В свою очередь, турфирма обязана проводить инструктаж туристов, отъезжающих в эндемичные страны, по профилактике карантинных и паразитарных заболеваний с выдачей индивидуальной Памятки гражданам, отъезжающим в страны, неблагополучные по особо опасным инфекциям (чума, холера, желтая лихорадка, ВИЧ-инфекция, малярия), заверенной подписью туроператора и печатью фирмы. Помимо этого турфирма должна обеспечить туристов препаратами для химиопрофилактики малярии, которые выдаются туристу под расписку в соответствии с рекомендациями ВОЗ и Госсанэпиднадзора России.
8.6.3. Особо опасные инфекционные заболевания.
К числу особо опасных карантинных заболеваний в международном масштабе относятся: чума, оспа, холера, желтая лихорадка, ВИЧ-инфекция и малярия.
По данным ВОЗ, зона распространения чумы включает следующие страны: Африка (Мадагаскар, Мозамбик, Танзания, Уганда, Заир, Зимбабве), Азия (Индия и Вьетнам), Южная Америка (Боливия, Бразилия, Перу). Заразиться чумой достаточно легко, особенно легочной формой. Здесь даже строгое соблюдение правил личной гигиены не спасает. Если заболевший легочной формой чумы проедет в вагоне столичного метро, то будет реальная угроза эпидемии чумы в Москве и дальнейшее ее непредсказуемое распространение по стране в целом. Вакцинация от чумы эффективна примерно на 70%, поэтому прививают так называемые "группы риска", т.е. лиц, работающих в зонах возможного "появления" болезни. Иммунитет начинает вырабатываться на 10-й день после прививки и достигает своего максимума после 21 дня. В сентябре 1994 г. очередная вспышка легочной чумы произошла в Индии. В Дели, по официальным данным, было выявлено 64 случая этого заболевания. Причем принимаемые индийскими властями меры были недостаточны, карантин в штате Гуджарат не соблюдался, медицинская служба ситуацией не владела. По указанию Главного государственного санитарного врача Российской Федерации были незамедлительно приняты меры по предупреждению завоза и распространения этой инфекции, в том числе отменены рейсы в Индию, запрещен выезд туристов, а выезд дипломатов и других лиц разрешен только при наличии международного свидетельства о вакцинации против чумы. Из Индии в этой связи не смогли выехать по завершении тура 202 российских шоп-туриста. Государству потребовалось дополнительно выделить из бюджета более 7,5 млрд руб. на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий в связи с возможным завозом туристами чумы из Индии.
В конце 50-х годов один известный советский художник привез из Индии оспу. За 2 дня он заразил ею два десятка человек, большинство из которых спасти не удалось, как и самого художника. С 1981 г. ВОЗ отменено единое требование по прививкам против оспы, прежде всего, потому, что нет полной гарантии выработки иммунитета.
По данным ВТО, зона распространения холеры по странам мира следующая:
- в Африке: Ангола. Бенин, Буркина Фасо, Бурунди, Камерун. Кейп Верде, Чад, Кот-д-Ивуар, Джибути. Гана, Гвинея-Биссау, Гвинея, Кения, Либерия, Малави, Мани, Мавритания, Мозамбик, Нигер, Нигерия, Руанда.Сан Томе и Принсипи, Сьерра Леоне. Сомали, Свазиленд, Танзания, Того, Уганда, Заир, Замбия;
- в Азии: Афганистан, Бутан, Камбоджа, Китай, Газа, Индия, Индонезия, Иран, Ирак. Лаос, Малайзия, Майнмар, Непал, Филиппины, Шри-Ланка, Вьетнам;
- в Европе: Албания. Россия, Украина и другие государства СНГ;
- в Океании: Тувалу;
- в Южной Америке: Аргентина, Белиз. Боливия. Бразилия, Колумбия, Коста-Рика, Эквадор, Сальвадор, Французская Гайана, Гватемала. Гайана, Гондурас. Мексика. Никарагуа, Панама, Перу, Суринам, Венесуэла.
С 1973 г. ВОЗ отменила требование сертификата по холере, в том числе из-за того, что ни прививка, ни какие-либо другие препараты не обеспечивают полной защиты организма от этого заболевания. Отдельные вспышки холеры происходят все чаще и приняли уже катастрофический характер, унося тысячи человеческих жизней. Основанием для введения дополнительного санитарно-карантинного досмотра, который периодически вводился в нашей стране, начиная с 1931 г., служат данные ВОЗ о фактах массового заражения населения холерой в тех или иных регионах мира.
В мире ежегодно умирают несколько тысяч человек от желтой лихорадки - вирусного заболевания, характеризующегося лихорадкой, желтухой и переносимого комарами. Существует специальный туристский (медицинский) термин - "зона желтой лихорадки", которая включает большую часть Южной Америки, Африки и Юго-Восточной Азии.
Для поездки в любую из стран "зона желтой лихорадки" необходима прививка, для чего следует представить в медучреждение справку лечащего врача о том, что нет противопоказаний, и паспорт (в соответствии с требованиями ВОЗ). Прививка от желтой лихорадки - это один укол, который обеспечивает иммунитет на протяжении 10 лет, начиная с 10-го дня после вакцинации. "зона желтой лихорадки"Без сертификата о прививке против желтой лихорадки туриста не допустят к рейс. В частности, из-за данных жестких мер в России не было ни одного смертельного случая от желтой лихорадки. При наличии противопоказаний к прививкам (беременность, простудные заболевания, аллергия на яичный желток и другие) турпоездка в страны "зоны желтой лихорадки" полностью исключена. Причем подобные предупреждения клиентам турфирмы обязаны сделать в самом начале подготовки к поездке.
В зарубежных поездках в тропические страны можно заразиться малярией. В СНГ (в Закавказских и Среднеазиатских республиках) существует 9 видов. При укусе комара в кровь человека попадают простейшие - малярийные плазмодии. Одного укуса достаточно, чтобы человек заболел. Малярия характеризуется приступами лихорадки, головной болью, ознобом, ломотой в теле, тошнотой, отдышкой, бледностью кожных покровов. Если ранее малярией заражались преимущественно в государствах Экваториальной Африки, то теперь "черный список" пополнился странами Юго-Восточной Азии, Полинезии, Южной Америки. Наибольший риск заболеть малярией существует в странах Африки, расположенных южнее Сахары.
По данным Института медицинской паразитологии и тропической медицины им. Е.И. Марциновского, известны четыре вида малярии - тропическая, трехдневная, четырехдневная и овале. Названия "трехдневная" и "четырехдневная" происходят от числа дней, через которые случаются приступы болезни. Смертельна только тропическая малярия. Хотя на начальной стадии болезни озноба нет, протекает она чрезвычайно тяжело; основные симптомы - повышенная температура, суставные и мышечные боли, расстройство желудка. Критическим днем считается шестой. Если больному сразу же не оказать квалифицированную медицинскую помощь, то обычно на шестой-восьмой день он умирает. Некоторые формы малярии проявляются только через год-два после комариного укуса. По данным ВОЗ летальный исход от малярии у туристов, путешествующих в тропические страны, бывает, как правило, по следующим причинам:
- туристы не были осведомлены или недооценили опасность заражения малярией во время поездки;
- симптомы малярии (особенно Falciparum Malaria) схожи с симптомами многих других болезней, так как начинается с простуды, и первоначально диагноз трудно поставить правильно даже квалифицированному врачу;
- врачу не сообщили, что больной недавно был в тропических странах.
Турфирмы согласно требованиям органов Госсанэпиднадзора обязаны предупреждать туристов о наличии малярии в посещаемых странах и сообщать об общих правилах поведения и профилактики. Но в целом защита от малярии зависит от поведения самих туристов, поэтому они должны:
- собрать максимально полную информацию о заболевании и защите от него перед поездкой в тропические страны;
- знать, что, несмотря на принятые меры, они могут все равно заболеть, так как никакие профилактические меры не дают 100%-ной гарантии;
- самим позаботиться о защите от укусов комаров (не выходить из помещения в темное время суток, когда комары наиболее активны; носить одежду, защищающую от укусов насекомых, пользоваться репеллентами, иметь защитные сетки на окнах, дверях и дополнительно вокруг кроватей. По согласованию с врачом принимать профилактические противомалярийные лекарства за неделю до и во время поездки (делагил, хлорохил, метакельфин, фансидар).
Для того чтобы избежать опасных инфекционных заболеваний, в турпоездках существуют определенные медико-санитарные правила:
- использовать питьевую воду и напитки гарантированного качества;
- использовать в пищу только продукты промышленного изготовления;
- запрещается употреблять в пищу нетрадиционные блюда, включая горячие бутерброды,
- приобретать продукты с лотков без сертификационных свидетельств, а также с просроченным сроком годности на упаковке,
- сырые овощи, фрукты или салаты из них можно есть только после термической обработки;
- проживать в средствах размещения, обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией;
- тщательно мыть овощи и фрукты водопроводной водой, а также руки перед едой и пользоваться только индивидуальной посудой;
- при купании в ссылка скрыта не допускать попадания воды в полость рта, оптимальный вариант - купаться в бассейнах, а не в море или иных водоемах.
Во время купания в море следует быть очень осторожными. В морской воде можно и не заметить, как что-то или кто-то как бы уколет вас иголкой, и уже потом дома вы обнаружите, что у вас под кожей поселился какой-то червяк или нечто подобное. Так, в Южной Америке личинка одной такой живности облюбовывает в воде только мужчин, поэтому "туземцы" советуют при купании в море мужчинам надевать плотные плавки с тугими резинками.
При появлении первых симптомов заболевания (как правило, это тошнота, рвота, жидкий стул, головокружение и т.д.) необходимо незамедлительно обратиться к врачу. Самолечение в подобных случаях только усугубляет болезнь и может привести к самым тяжелым последствиям.
Кроме того, надо помнить, что в экзотических странах можно заразиться и другими экзотическими заболеваниями типа лепры (проказы), стронгилолдозом (глистное заболевание), филяроатозой. По данным Российского республиканского информационно-аналитического центра Госсанэпиднадзора, в 2000 г. в России было зарегистрировано почти 1 тыс. больных людей редкими глистными заболеваниями. Практически все заболевшие ввезли возбудителей из-за границы. У туристов, выезжавших в тропические страны, ежегодно увеличивается число заболеваний онхоцеркозом - болезнью, вызываемой личинками тропических глистов. Паразиты проникают под кожу, затем попадают в кровь и нарушают работу жизненно важных внутренних органов. Инкубационный период этого заболевания составляет от двух недель до года. В тропических странах возбудители подобных болезней подстерегают туристов везде. Личинки глистов прекрасно чувствуют себя в воде, на влажной почве, растениях и животных. По воздуху личинки переносят комары, слепни и мошки. Даже термическая обработка пищи, особенно из морских продуктов: рыб, крабов, раков и водорослей, не уничтожает эти личинки. Поэтому главное правило, которое должны неукоснительно выполнять турфирмы и сами туристы: при поездках в жаркие страны и по возвращении из них - при любом, даже легком недомогании надо срочно обращаться к врачу обязательно сказав, что были в тропиках.
Использованная литература
- Маринин М.М. Туристические формальности и безопасность в туризме. М.: Финансы и статистика, 2004. – 144 с.
- Туризм: экономика и учет. – 2000. - №8. – С. 8-9
- Маслов А.Г., Ю.С. Константинов, В.Н. Латчук. Способы автономного выживания человека в природе: Учебноепособие для студ. Выс. Пед. Учеб. Заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 3-4 с.
- Бутко И.И., Ляшко Г.И., Маркин П.П., Ситников П.П. Туризм. Безопасность в программах туров и на туристских маршрутах. Пособие для студентов гуманитарных т профильных факультетах вузов, специалистов туристских организаций. – М.: ИКЦ, «МартТ», Ростов н/Д,: Издательский центр «МарТ», 2007. – 320 с.
- Маринин М.М. Туристические формальности и безопасность в туризме. М.: Финансы и статистика, 2004. – 144 с.
- Туризм: экономика и учет. – 2000. - №8. – С. 8-9
- Журнал «Основы безопасности жизни». 1997. № 1-12.
- Журнал «Гражданская защита». 1997. № 1-12.
- Энциклопедия туриста. М.: Большая Российская энциклопедия, 1993.
- Общая психология: Учебник \ под ред. проф. А. В Петровского.
- Популярная психология: Хрестоматия. М.: Просвещение, 1990.
- Сайт Всемирной туристической организации .org