Ериалы опроса первых сорока свидетелей в Москве, нам предстоит более внимательно оценить дальнейшие возможности нашей работы как в России, так и за ее пределами

Вид материалаДокументы

Содержание


И. гериханов.
И. гериханов.
А. осовцов.
А. осовцов.
И. гериханов.
А. осовцов.
И. гериханов.
И. гериханов.
А. осовцов.
И. гериханов.
А. осовцов.
А. ларин.
А. осовцов.
А. осовцов.
А. осовцов.
А. ларин.
А. ларин.
А. ларин.
А. осовцов.
А. осовцов.
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   38

21


И. ГЕРИХАНОВ. У вас не создалось впечатления, что город в осаде?

А. ОСОВЦОВ. Впечатления осады не было. Можно было ездить по городу, возить туда оружие и все, что хочешь. Но при этом в го-роде шел постоянный бой. А городской бой — это слоеный пирог. Там нет линии фронта. И убить тебя могут в любой момент и неиз-вестно кто.

На улице Красных фронтовиков в одном из укрытий сидел ка-кой-то человек, который стрелял из автомата по всему, что шеве-лится. И никто не знал, кто это: чеченец или обезумевший федерал. Так город жил. Любой выход за водой или по нужде был чреват ги-белью.

И. ГЕРИХАНОВ. Не случалось ли вам наблюдать, как, к при-меру, с пролетающего вертолета или самолета громогласно заяв-лялось, что там-то и там-то будет бомбежка? Были ли попытки оградить мирное население от массированной бомбежки?

А. ОСОВЦОВ. Нет. Я ничего подобного не видел и ни разу ни от кого не слышал о подобном. Не видел объявлений, не читал публикаций — ничего.

М. ПОЛЯКОВА. Препятствовали ли федеральные власти гражданам, если они пытались покинуть город?

А. ОСОВЦОВ. В первых числах января автобусы, направленные правительством Ингушетии, развернули на блокпосту при подъезде к окраине Грозного. Вообще же создавалось впечатление, что у федеральных войск в Чечне нет централизованного и единого руково-дства. Одни пропускают, другие останавливают и заявляют, что бу-дут "стрелять на поражение"...

И. ГЕРИХАНОВ. Я хочу вернуться к событиям в Буденнов-ске. Штурм больницы был самодеятельным шагом тех руково-дителей, которые там находились, или же им был кем-то отдан приказ?

А. ОСОВЦОВ. О какой самодеятельности можно говорить, когда в Буденновске находилось высшее руководство силовых структур, члены правительства: министр внутренних дел, руководитель Феде-ральной службы контрразведки, Буденновск — это не Москва и не Нью-Йорк. Не услышать, что начался штурм, находясь в городе, нельзя.

И. ГЕРИХАНОВ. Вы считаете, что приказ был отдан этими руко-водителями?

А. ОСОВЦОВ. Я не могу утверждать, что приказ был ими от-дан, но могу утверждать, что с первой секунды начала штурма,


22


если они были в этот момент в сознании, — они точно знали, что штурм начался. А то, насколько они его контролировали, зависело от их воли и умения, которые я бы оценил не слишком высоко.

И. ГЕРИХАНОВ. После переговоров с Шамилем Басаевым был ли прекращен огонь со стороны боевиков до конца урегулирования? Вели ли огонь в это время федеральные войска или это были одиночные выстрелы?

А. ОСОВЦОВ. В Буденновске боевики стреляли, когда ворвались в город. В больнице они стреляли один раз во время штурма, судя по всему, по команде. После этого они не стреляли.

Первое, что было сделано местными властями — в больнице была отключена вода и свет. Но в одном кране вода была — во всей больнице только в одном. Чтобы попасть к этому крану, нужно было пройти по коридору, а в конце коридора было окно. И когда кто-нибудь появлялся у этого окна для того, чтобы набрать воды, — а ведь это лето, жара, юг, сотни больных людей, вода нужна, — раз-давался выстрел. Там убили несколько человек. Кровь была на полу у окна, много крови, куски мяса, мозги на стенах.

И. ГЕРИХАНОВ. Вам известно, что заложники вместе с депута-тами подлежали уничтожению между Курской Ставропольского края и Братским, если бы они подписали тот документ, который навязывал генерал Ерин?

А. ОСОВЦОВ. Мне не известно, что мы подлежали уничтожению-нинию. Но когда мы увидели "расписку": "Добровольно присоединяю-юююсь к партии Шамиля Басаева, осознаю всю меру ответственности за свои действия...", — мы сразу заявили, что подписывать это не будем. Мы предприняли также все от нас зависящее, чтобы никто этого не подписывал. Это был карт-бланш. С теми, кто подписал эту бумагу, можно было сделать все, что угодно. Там был человек по фамилии Черненко, по должности замминистра по национальностям. В тот день, когда мы уезжали, он появился в генеральской форме. Когда он увидел, что нам дают эти расписки", он истошно заорал офицеру, который это делал: "Я же сказал, депутатам этого не давать!"

А. ЛАРИН. Я хотел бы обратиться к вам с вопросом как к офицеру артиллерии. Что вам было известно об игольчатых бомбах в тот период, когда вы овладевали этой специальностью?

А. ОСОВЦОВ. Мне было известно, что это "варварское преступное оружие, которое американские империалисты используют против борцов за свободу Вьетнама".

А. ЛАРИН. А о том, что оно есть у нас на вооружении, вы узнали только в Грозном?


23


А. ОСОВЦОВ. Я слышал о том, что у нас тоже есть это оружие. Но впервые увидел его в Грозном.

А. ЛАРИН. Какие можно найти подтверждения тому, что там действительно применяли игольчатые бомбы, в частности, может быть, кто-то отобрал образцы осколков этих бомб?

А. ОСОВЦОВ. Много образцов привозили в Государственный Исторический музей, который возле Красной площади. Отдали туда мы и кассету — там есть съемка и самого снаряда, и иголок, лежащих на ладонях у разных людей.

А. ЛАРИН. А о шариковых бомбах?

А. ОСОВЦОВ. Я отдал в музей также взрыватель от кассетной бомбы, пластмассовый взрыватель — другой тип оружия такого не имеет.

А. ЛАРИН. Чем снаряжена кассетная бомба, чем поражает лю-дей?

А. ОСОВЦОВ. Может поражать и шариками, может и осколка-ми. Но эффективность ее не в этом, а в том, что от одной бомбы идет несколько взрывов с интервалами.

А. ЛАРИН. Это считается запрещенным оружием?

А. ОСОВЦОВ. Да, запрещенным.

А. ЛАРИН. Вам известно что-нибудь о медицинском документи-ровании поражений людей запрещенными средствами, скажем, шариковыми бомбами, игольчатыми бомбами?

А. ОСОВЦОВ. Известно. Только я не знаю, насколько эти доку-менты выдержаны в соответствии с процедурными нормами со-ставления таких документов.

А. ЛАРИН. От кого трибунал мог бы затребовать и получить ак-ты судебно-медицинского исследования трупов или живых раненых людей, в которых фиксировались бы ранения и игольчатыми бом-бами?

А. ОСОВЦОВ. От работников ингушской "скорой помощи", а также от той группы медиков, которая работала в подвале прези-дентского дворца.


24


Опрос свидетеля Андрея Миронова
Независимый журналист, Москва


Бомбежки Серноводска (март 1996 г.).

Применение напалмовых бомб.

События в Самашках (март 1996 г.). *


А. МИРОНОВ. С 5 до 21 марта я находился в Ингушетии, в Слепцовской, и на чеченской территории рядом с Серноводском, в сам Серноводск я не попал. Был один день в Грозном.

Серноводск был хорошо виден с самолета, когда мы подлетали 5 марта к аэропорту в Слепцовской. Самолет заходил на посадку поч-ти над Серноводском, поселок был справа по борту, и видно было, как он горел. Это наблюдали пассажиры самолета, большинство из которых ехали узнать что-нибудь о своих родственниках, находя-щихся в Серноводске. По дороге из аэропорта мы видели, как вер-толеты стреляют неуправляемыми ракетами по Серноводску. Это было удивительно. Серноводск я знаю очень хорошо, это было от-крытое село. Через него свободно проезжали все, в том числе и российские военные, и никаких заслонов, кордонов, проверок там не делали.

Я расскажу о том, что видел начиная с 5 марта. После перелета я отправился на ближайшую горку с биноклем посмотреть, что происходит. Видел, что особенно сильно обстреливали из орудий и бомбили с воздуха курорт Серноводска — с вертолетов, а не с самолетов. Особенно хочу отметить, что я видел взрыв напалмо-вой бомбы. Я убежден, что это была напалмовая бомба либо ка-кое-то другое зажигательное средство, сравнимое с напалмом. Доказательство такое. Мы видели вертолет, который, медленно снижаясь, с высоты метров сто сбросил бомбу. При этом поднял-ся огненный гриб 15-20 метров высотой. Такого рода пламя не бывает при взрыве обычной бомбы. Здесь необходимо большое количество какого-то горючего материала — только тогда образу-ется грибовидное облако. А были именно грибовидные огненные облака. Я наблюдал их между 16-ю и 17-ю часами 5 марта. Позже я разговаривал с бывшим мэром Серноводска, которому удалось через несколько дней выбраться оттуда буквально ползком. Он сказал, что видел 16 таких взрывов. Он подробно описал и другие зажигательные средства, которые там применялись.

В. БОРШОВ. Вы рассказывали об этом наблюдении специали-стам, консультировались с кем-нибудь?

А. МИРОНОВ. Да. Все, с кем я говорил и кто имеет отношение к военному делу, подтверждали, что мое описание соответствует кар-тине взрыва напалмовой бомбы.


* 4,6,7,8,10,13,15,17,21,27,38,39,45,48


25


В. БОРЩЕВ. Опишите подробнее.

А. МИРОНОВ. Это выглядит так. Снижается вертолет. Видно, что он заходит на атаку, а затем под ним поднимается огненное облако высотой примерно 10-20 метров. Как я уже говорил, облако имеет грибовидную форму. Взрыв раздается в тот же момент, но так как я находился на расстоянии примерно 4 км, то звук доносился поз-же. Обычное взрывчатое вещество не производит такого мощного пламени, как зажигательное средство, по той причине, что горю-чее в зажигательных снарядах или бомбах находится в избытке. Именно это избыточное горючее всасывается наверх в процессе взрыва и образует грибовидное облако. То есть в этой бомбе бы-ло не просто взрывчатое вещество, а был избыток горючего мате-риала, причем такого, который сразу же распыляется или имеет газообразную форму. Напалм — это же на самом деле всего только- сгущенный бензин. Это обычно смесь бензина со стеаратом, скажем, кальция или какого-то другого материала. Можно смешать бензин с парафином — тоже будет напалм. Его буквально руками смешивают, его можно самому приготовить дома. Ничего хитрого он собой не представляет. То, что я видел, очень просто и легко узнаваемо.

В. БОРЩЕВ. Что вы можете сказать об обстановке в Серновод-ске, о настроении его жителей?

А. МИРОНОВ. Общеизвестно, что жителям Серноводска было сказано от имени завгаевской администрации, что соглашение фактически достигнуто, остается только формально подписать его. Все жители говорили одно и то же: "В первый раз за последние полгода мы легли спать, раздевшись". Однако в 6 часов утра началась массированная атака — танковая и вертолетная. Кстати, во время этой атаки был убит российский полковник и у него была захвачена подробная карта нападения по одному из трех направлений. Атака осуществлялась в трех направлениях. Копия этой карты находится в Москве в распоряжении "Мемориала". На карте были и такие чрезвычайно ценные сведения, как расположение минных полей в окрестностях Серноводска. Само наличие такой кар-ты дает неоспоримое основание утверждать, что нападение на Серноводск готовилось долго. Это не было решено в одночасье. Подготовка такой операции, какая изображена на этой карте, занимает много времени. Военные говорят — до месяца.

От жителей Серноводска требовали выдать сотни боевиков, от-дать какие-то БТРЫ, а главное — зенитную установку. Да если бы она там была, ни один вертолет не приблизился бы к Серноводску ближе, чем на 5 км! А они спокойно летали на малой высоте, на ко-торой легче всего подбить вертолет, даже на высоте 100 м и ниже. Они нисколько не опасались зенитных средств, знали наверняка,


26


что там нет ни одного пулемета Калашникова, которого достаточно, чтобы отогнать боевые вертолеты типа МИ-24, а тем более приспо-собленные для ведения боевых действий вертолеты МИ-8. Это оз-начает, что в Серноводске не было ни одного даже легкого ручного пулемета, не говоря уже о специальных зенитных средствах. То есть предлог был абсолютно надуманным, и у жителей Серноводска специально требовали того, чего они не могли отдать.

В. БОРЩЕВ. Вам что-либо известно о погибшей журналистке Надежде Чайковой?

А. МИРОНОВ. Я ее видел 17-18 марта на перекрестке, где мы собирались, пытаясь пробраться, кто в Серноводск, кто в Самаш-ки. Но отношение к журналистам изменилось к худшему, и через перекресток проехать было невозможно. Ясно было, что был ка-кой-то приказ не пропускать журналистов ни при каких обстоя-тельствах, Мирных жителей пропускали, а нас нет. Мы обсужда-ли с Надеждой, как пробраться в Самашки. Она пыталась туда попасть. У нее была, например, идея дать взятку российским омо-новцам и проехать туда на БТРе. Я посчитал это совершенно не-приемлемым. Как это я, например, приеду на российском БТРе? Как на меня местные жители будут смотреть?! Да и взятку давать противно. Потом она тоже отказалась от этой идеи. Немного по-годя она села в машину и уехала. Больше я ее не видел.

С нами был Михаил Замятин. Он учил ее пользоваться видео-камерой. Мемориальцы дали ей видеокамеру, чтобы она могла тай-но снимать в Самашках. Женщине легче было туда проникнуть, притворившись местной жительницей. Была идея достать доку-менты, что она местная жительница. Видимо, она потом так и сделала. Это было нетрудно. Надо было представить справку о том, что паспорт сгорел. Мы вынуждены были пользоваться таки-ми средствами, потому что иначе вообще ничего не сделаешь.

О Самашках я могу рассказать на основе своих бесед с жителя-ми села, с беженцами и на основе своих наблюдений, так как нахо-дился недалеко. Во-первых, там постоянно происходили бомбежки. Как правило, были довольно низкие облака и было трудно разгля-деть, какие летят самолеты. Я лишь по звуку различал, что это не СУ-25, а СУ-24. Но один раз 17 марта, на третий день массирован-ных атак на Самашки, я видел именно низко летящий сверхзвуко-вой фронтовой бомбардировщик СУ-24, он шел очень быстро при-мерно на высоте ста метров. Обычно они бомбят с малой высоты. В 10.30 этот самолет пролетел над Слепцовской, а примерно через полминуты раздалась серия взрывов тяжелых бомб в Самашках. Женщины, находившиеся в это время у поста недалеко от Сама-шек, видели, как именно этот самолет сбрасывал бомбы. Я с ними беседовал позже.


27


Самолеты типа СУ-24 берут 8 тонн бомб, если они поднимаются с дальнего аэродрома, и 11 — если с ближнего. Причем налеты с бо-мбардировщиков СУ-24 проводились сериями. Они шли буквально один за другим. И за 40 км можно было слышать взрывы тяжелых бомб. Даже относительно небольшая полутонная бомба оставляет в зимнем грунте воронку глубиной 9 метров, диаметром 15 метров. А ведь в Самашках частные дома, и в подвалах не укроешься.

Когда 15 марта я возвращался из Грозного, я увидел тракторы с беженцами, машины. Оказалось, это бегут из Самашек. От бежен-цев я узнал, что им дали на выезд два часа. Но за два часа даже оповестить 16 тысяч жителей Самашек невозможно, не говоря уже о том, чтобы им удалось выйти.

В. БОРЩЕВ. Кто оповещал жителей?

А. МИРОНОВ. Военные на блокпосту им сказали: «Будем об-стреливать ваше село, уходите! И скажите своим, что будем об-стреливать».

И начался массированный обстрел. Я считал взрывы. Сначала это был один взрыв в секунду, потом больше. Дней шесть село обстреливалось. Из них примерно пять дней — один взрыв в се-кунду или немного чаще (1-2 взрыва в секунду), то есть не менее 70 тысяч снарядов в сутки. А один день (с 17 на 18 число) с 2 до 6 часов утра был просто постоянный грохот, когда невозможно бы-ло различить отдельные разрывы. Такой интенсивности и такой продолжительности огня я не помню даже в Грозном. И кроме этого — постоянные налеты бомбардировщиков. Я подчеркиваю: не только штурмовиков, но и бомбардировщиков. Об этом мне рассказали сами пострадавшие.

Теперь о показаниях жителей. 19 марта группа женщин из Са-машек, которые не находились там в момент атаки 15 числа, дого-ворилась с военными пройти в село и забрать своих детей. Они на-правились туда утром. Где-то к часу дня они подошли к 13-му блокпосту, последнему на пути в Самашки. Им был обещан кори-дор, чтобы до пяти часов вечера они могли вернуться. Однако, ко-гда они подошли на 150 метров к блокпосту, их обстреляли из ав-томатического гранатомета ДГС, причем 10 человек были ранены. Когда они повернули назад, им вдогонку выстрелили из тяжелого орудия (из какого — они не знают, может быть, это был танк, мо-жет быть, еще что-то), но снаряд лег чуть в стороне.

Я всегда обращал внимание на настроения людей. Если раньше антирусских высказываний практически не было, то сейчас они появились. Люди теряют терпение. Появились антизападные и антиамериканские настроения. Это связано с тем, что многие считают, что американцы дают деньги России при попустительстве Международного валютного фонда.


28


Местные жители говорят, что американцы могли бы остано-вить эту войну, используя свое влияние. Причем интересно, что даже малограмотные крестьяне были осведомлены о том, что в Москве находится Государственный секретарь США, что он улы-бается президенту Ельцину и ни слова не говорит о Чечне. Я впервые отметил резкие антиамериканские настроения в Чечне.

Нарастает отчаяние, нарастает воля к сопротивлению. Из Сер-новодска, где никогда не было большого числа воюющих, очень многие ушли в горы. Называют цифру в несколько сотен человек, у некоторых моих знакомых ушли дети. Потому что произошло ужесточение войны, разгромлены были Самашки и Серноводск, резко изменилась тактика ведения войны.

Захват Самашек был диким и ненужным действием с точки зрения здравого смысла. Кроме того, чеченцев воодушевило взятие Грозного. С одной стороны, они увидели усилившуюся жестокость российских военных, с другой стороны, — их беспомощность. Эти два фактора способствовали тому, что многие люди взяли оружие. Сейчас гораздо больше людей воюет против российской армии, чем два месяца назад.

И. ГЕРИХАНОВ. Вы спрашивали кого-либо из военных, для чего все это делалось? Ради чего происходило это насилие?

А. МИРОНОВ. Я пытался говорить с солдатами и с омоновца-ми. Замечу, что не всегда это возможно, потому что их отношение к журналистам примерно такое же, как к чеченцам. Чеченцам они говорят: вы все бандиты, а журналистам — вы все врете. Но иногда все-таки удавалось поговорить. Солдаты сами не видели в
этих операциях никакого смысла и ничего не понимали.

И. ГЕРИХАНОВ. Вам известно количество жертв в Самашках как среди мирных жителей, так и в федеральных войсках?

А. МИРОНОВ. Во время массированного обстрела невозможно подсчитать все жертвы. Но беженцы утверждали одно: огромное количество трупов на улицах. Врач, оказывавшая помощь в Са-машках, называла цифру — около 600 человек. Это лишь пример-ная оценка. На чем она основана, мне не известно. Я не могу точ-но судить о том, сколько людей погибло в Самашках.

И. ГЕРИХАНОВ. Сколько забрали в фильтрационные лагеря, в том числе и школьников?

А. МИРОНОВ. Мне называли цифру 125 человек по состоянию на 17 марта.


29


Опрос свидетеля Михаила Леонтьева
Газета "Сегодня", Москва


Состояние российской армии, воюющей в Чечне.

Организация ведения военных действий у федеральных войск.*


М. ЛЕОНТЬЕВ. Я был в Чечне три раза. Дважды в январе 1995 года и один раз в феврале под Аргуном.

Существует колоссальная разница между тем, что происходило в начале января в Грозном, и тем, что происходило потом, я имею в виду, как вели себя солдаты, как вело себя население. Я видел офи-церов спецназа, старших офицеров, прошедших по пять локальных войн, бывавших под пулями, они находились в состоянии глубокого шока. Один из знакомых офицеров сказал: "Вы чего сюда приеха-ли? Это вам не Абхазия! Здесь нас "мочат". Он был на грани исте-рики. Я считаю, что люди, которые послали в Грозный солдат, кото-рые отвечали за выполнение этой операции, могут по всем основа-ниям подозреваться в предательстве. Потому что, полагаю, реаль-ной целью этой акции было поражение России в Грозном. То есть войска должны были войти в Грозный и там остаться, и на следую-щее утро Дудаев сказал бы, что нет больше российской группиров-ки, она ликвидирована. Как выяснилось, там были укрепрайоны, там были практически три года обучавшиеся вооруженные силы.

Конечно, не все чеченские ополченцы являются профессионала-ми, но ядро, на которое натолкнулась российская армия, — это бы-ли люди, ничуть не хуже, а, как правило, гораздо лучше подготовле-нные, чем основная часть российской армии, и они были вооруже-ны. То есть российскую армию в Чечне встретили вооруженные силы, структурированные в гораздо большем соответствии с задача-ми той военной кампании, которую они собирались вести и ведут.

Авиация, как вы знаете, была уничтожена на аэродроме в пер-вый же день. Кстати, это был единственный, известный мне, случай точечного бомбометания с применением современных средств. Все остальное бомбометание было похоже на все ту же смесь иди-отизма и предательства, Например, бомбежка консервного завода (командовали там из штаба рохлинской группировки). В этот сезон в Чечне была чрезвычайно плохая видимость, и бомбить было бес-смысленно. Существует зона соприкосновения войск, а вся осталь-ная территория никем не контролируется. Там вперемежку все — и какие-то укрепрайоны российских войск, и чеченские боевики, и гражданское население. Шансов попасть в чеченских боевиков практически не было. Шансы попасть в мирное население были. Но самые высокие шансы были попасть в нашу армию.


* 1,2,6,30,34,49,51.


30


У меня создалось впечатление, что летчики просто не имели опыта налета, они боялись возвратиться с боезапасом и под видом боевой задачи сбрасывали эти бомбы лишь бы сбросить. Я знаю случаи, когда российские офицеры в Моздоке били летчиков. Я, на-пример, знаю, что спецназ ВДВ первые свои потери понес от атаки нашей авиации на четыре первых головных БТРа, где шли как раз элитные части. Четыре первых БТРа были уничтожены атакой рос-сийской авиации. Тут они попали "точечно". Погибли люди, каж-дый из которых дорого стоил для армии, батальона, полка.

Хочу рассказать, как осуществлялась Грозненская операция. В город должны были войти с четырех сторон четыре группировки. Две из них по неизвестным причинам просто не вошли. Приказ был, но они не вошли. Одна из группировок вошла с востока, со стороны железнодорожного вокзала. Там погибла Майкопская бри-гада в полном составе. Утверждают, что погибло 76 человек, я видел около 30 человек, оставшихся от этой бригады. Это была сожжен-ная бригада. Бабичев старался вызволить остатки этих солдат.

Северная Рохлинская колонна. Приказ был такой: сосредото-читься в определенных точках для штурма зданий. Но город оборо-нялся хорошо обученными чеченскими формированиями, имевши-ми всю информацию о наступлении, знавшими конкретно по именам почти всех командиров боевых машин. Мне рассказывали, что в наушниках в БТРах слышались обращения по-русски по име-ни и отчеству с указанием должностей и званий, иногда с указани-ем адресов. Психологическое давление от этого было колоссальное.

Более того, в феврале под Аргуном военные говорили, что, когда они ведут переговоры с полевыми командирами, те знают все. Они узнают через 2-3 дня о перемещении, передислокации. Они знают всю оперативную информацию по средним и младшим офицерам, по командирам рот, взводов. Источником такой информации могут являться соответствующие штабные инстанции, в которые эта ин-формация поступает.

В. ГРИЦАНЬ. Вы контактировали с обеими сторонами?

М. ЛЕОНТЬЕВ. Только с российской. Меня не интересовала противоположная сторона. Вместе с тем я считаю, что в любой нормальной стране военачальники, проводившие операции таким образом, должны быть судимы военным судом, — не с точки зре-ния гуманитарного права, а с точки зрения того, как они руково-дили. Мне кажется, что можно было бы обеспечить выполнение тех же самых задач гораздо меньшей ценой.

Безусловно, российская армия в Чечне имеет противником людей, которые сегодня мирное население, а завтра — немирное. Понять, кто они, невозможно. Какие-то действия, естественно, необходимы. Другой вопрос: как они проводятся и кем.