Паспорт Программы 5 Характеристика и инвестиционный потенциал Заинского муниципального района 7

Вид материалаРеферат

Содержание


Основные показатели деятельности Заинского участка ОАО «ТРК «ТВТ»
Основные показатели
II Программа действий
Карта Набережночелнинской агломерации Республики Татарстан
4.2. Ключевые цели и стратегические приоритеты экономической политики руководства Заинского муниципального района
Динамика объема инвестиций (млрд.руб.)
Объем произведенной и отгруженной
Имеется потенциал развития
Социо-культурный аспект.
Поддержка со стороны государства
Обновление/обогащение имиджа
Модель «цепочки развития мясного сектора» АПК Заинского муниципального района
4.3. Формирование благоприятного инвестиционного климата
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   26

С 2009 года Заинский Районный Узел Электрической Связи (РУЭС) является структурным подразделением Альметьевского ЗУЭС филиала ОАО «Таттелеком». Основной деятельностью РУЭС является предоставление услуг проводной связи и высокоскоростного интернета под торговой маркой «ЛЕТАЙ». Общая численность работающих на предприятии на сегодняшний день составляет 85 сотрудников. В целом, предприятие динамично развивается. Если за 2008 год РУЭС получил от основной деятельности 47 млн. 479 тыс.рублей, то за 2009 год доходы составили 55 млн. 633 тыс.рублей по отношению к предыдущему году рост – 17,2%.


Телевидение

Телевещание остается основным видом получения информации и новостей практически во всех домохозяйствах республики. В результате работы по развитию и модернизации телерадиовещательной сети практически все население Заинского МР охвачено аналоговым телевещанием с количеством не менее 3 программ («ТНВ», «1 канал», «Россия 1»), а также кабельным телевещанием.

Таблица 51

Основные показатели деятельности Заинского участка ОАО «ТРК «ТВТ»

Основные показатели

2008

2009

2010

2011

Количество ТВ абонентов в сетях коллективного телеприема, ед.

600

350

224

157

Количество ТВ абонентов проводного вещания, ед.

450

380

365

350

Количество ТВ абонентов в кабельных сетях ТВ, ед.

5 750

7 170

9 300

9 813

Количество ТВ абонентов в кабельных сетях цифр. ТВ, ед.

-

-

20

30

По словам Президента РТ Р.Н. Минниханова: «Эфирное цифровое телевидение должно стать конкурентом кабельному», оно будет востребовано, в первую очередь, в сельских районах и деревнях. Количество абонентов кабельного ТВ в Заинском районе за последние годы возросло более чем в 2 раза и превысило 10 тыс., а количество абонентов в сетях коллективного телеприема сократилось в 4 раза. В настоящее время производятся проектные работы по строительству новой сети кабельного ТВ «Оптика в дом» с возможностью просмотра более 100 каналов цифрового ТВ и подключению высокоскоростного Интернет. Планируемое начало строительства май, июнь 2011г., со сроком сдачи в конце 2011г. Финансовые вложения составят по предварительным расчётам 13 млн.рублей.

На рынке услуг телевещания работает 2 оператора: Заинская ГРТС и ТРК ТВТ, которые обладают необходимыми ресурсами для развития рынка в интересах потребителей.


Почтовая связь

ОСП Заинский почтамт расширил спектр услуг почтовой связи для населения. С целью развития инфраструктуры, повышения качества обслуживания и эффективности деятельности предприятия было предпринято следующее: проведено техническое перевооружение отделений почтовой связи города и района, в 14-ти сельских отделениях почтовой связи установлены современные почтово-кассовые терминалы, с усовершенствованным техническим сопровождением, подключенные к сети интернет, осуществляется прием платежей ГИБДД, а также в режиме on-line за услуги сотовой связи и приём коммунальных платежей.

В интересах потребителей внедрен широкий спектр новых финансовых услуг: реализация лотерейных билетов, реализация ж/д билетов, реализация социальных проездных билетов, реализация сим - карт оплаты сотовых операторов, автострахование, интернет услуг, выдача вкладов АББ. Кроме этого для потребителей разработаны новые почтовые услуги: почтовые отправления 1 класса, экспресс почта, "Поздравление Деда Мороза», переводы Форсаж.


Государственные и муниципальные услуги в электронном виде

Ключевую роль в процессе развития информационных коммуникаций на муниципальном уровне играет создание официального сайта Заинского муниципального района ссылка скрыта. В открытом доступе размещены Планы и Программы развития, важнейшие решения и оперативная информация об их реализации. Кроме этого, сайт содержит возможность прямого обращения граждан к Главе администрации, руководителю Исполкома с вопросами и предложениями.

Сложившаяся практика Муниципальных закупок в виде открытых конкурсов, открытых торгов обеспечивает открытость и равнодоступность предприятий и организаций района к реализации муниципальных заказов и поставок.

«Имея доступ в Интернет, население республики может получать реализованные электронные услуги и с домашних компьютеров, находясь вне дома через ноутбуки и даже через мобильные телефоны посредством мобильной версии Портала услуг Республики Татарстан» (Приложение к Программе социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 - 2015гг.).

Проделанная в рамках Программы «Электронный Татарстан» работа создала прочную основу для нового этапа информационного развития, оказания еще более качественных муниципальных услуг населению и хозяйствующим субъектам в электронном виде. По примеру г. Нижнекамска и некоторых других, необходимо подготовить обоснование для создания «Многофункционального Информационного Центра», работающего по принципу «одного окна» при оказании услуг для населения хозяйствующих субъектов.

Постановлением Руководителя Исполнительного комитета № 455 от 25.02.20011г. утвержден перечень 146 муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Заинского муниципального района, для размещения на едином информационном портале государственных услуг. В настоящее время продолжается работа по подготовке и утверждению административных регламентов на предоставление муниципальных услуг.

В целом, информационно коммуникационная инфраструктура района развивается в русле целевых федеральных, а также республиканских программ и уже созданная основа позволяет осуществлять долгосрочные стратегические планы.


II Программа действий

4. Стратегические приоритеты социально-экономического развития Заинского муниципального района на период 2011-2015гг.

4.1. Позиционирование Заинского района в рамках

Набережночелнинской агломерации РТ


Набережночелнинская агломерация Расположена в северо-восточной части Татарстана по обоим берегам реки Камы, включает городской округ Набережные Челны и девять муниципальных районов: Агрызский, Актанышский, Заинский, Елабужский, Мензелинский, Муслюмовский, Менделеевский, Нижнекамскийи и Тукаевский. По экономическому потенциалу Набережночелнинская агломерация занимает второе место после Казанской. Она обладает сформировавшимися точками опережающего экономического роста в таких отраслях промышленности, как машиностроение (автомобилестроение, электротехническая промышленность) и химическая и нефтехимическая промышленность. Из других отраслей представлены нефтедобыча, электроэнергетика, промышленность строительных материалов, АПК и пищевая промышленность.


Карта Набережночелнинской агломерации Республики Татарстан


  • По уровню экономического развития и ряду показателей Заинский муниципальный район входит в число лидеров агломерации: по размеру ВТП на душу населения (ок. 300тыс.руб) уступает Нижнекамскому мр, (325 тыс.руб.), по размеру добавленной стоимости (ок. 240 тыс.руб.) занимает первую позицию, опережая Нижнекамск (220 тыс.руб) и Н.Челны (75 тыс.руб.).



  • По уровню инвестиций в основной капитал на душу населения Заинский муниципальный район (25тыс.руб.) расположился в числе аутсайдеров агломерации, уступая Тукаевскому (100 тыс.руб), Елабужскому (75-200тыс. руб), Нижнекамскому (400 тыс.руб). Этот показатель отражает относительно низкую инвестиционную привлекательность района в составе агломерации, которая в свою очередь содержит признаки замедления будущего экономического роста.



  • Для экономики Набережночелнинской агломерации последних лет характерны динамизм традиционных отраслей, а также прорывное развитие АПК и пищевой промышленности, что отражает высокие амбиции бизнеса и его нацеленность на рынки не только РТ, но и РФ. Большинство же предприятий Заинского муниципального района ограничиваются локальными рынками и придерживаются умеренного вектора развития.



  • Заинский муниципальный район имеет неоспоримые конкурентные преимущества: природный, историко-культурный потенциал, мощную энергетику и промышленность, серьезную базу переработки сельскохозяйственной продукции и якорные предприятия пищевой промышленности, однако уровень реализации преимуществ остается невысоким. Одна из задач настоящей Программы состоит в максимальной реализации имеющихся преимуществ, обретении новых и расширении экономического пространства, не ограничиваясь рамками агломерации.


Максимально используя интеграционные возможности агломерации в машиностроении, производстве строительных материалов, пищевой промышленности, деревообработке, туризме и в других отраслях, а также ориентируясь на преимущества межмуниципальных связей, Заинскому району предстоит реализовать несколько прорывных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики района.


Главным условием укрепления стратегических позиций района является стремление к лидерству в привлечении инвестиций и формировании максимально комфортных условий для бизнеса.


4.2. Ключевые цели и стратегические приоритеты экономической политики руководства Заинского муниципального района


В рамках настоящей Программы разработано видение развития и комплекс административно-управленческих мер по кардинальному улучшению качества жизни населения, а также по преобразованиям в ключевых отраслях экономики Заинского муниципального района. Результаты управленческой деятельности и реализации настоящей Программы изложены в целях и ключевых индикаторах.


Цели:

  1. Экономические
  • Объем промышленного производства увеличить как минимум с 17,5 до 24.14 млрд.руб, за счет модернизации и диверсификации действующих предприятий, а также создания новых производств.
  • Объем привлеченных инвестиций увеличить как минимум в 3 раза и довести его уровень не менее чем 75 тыс.руб. на 1 жителя.



  1. Социальные
  • Обеспечить уровень выполнения социальных обязательств на уровне не ниже среднереспубликанских показателей,
  • Сократить уровень дифференциации в показателях качества жизни между городом и селом.


Диаграмма 22

Динамика объема инвестиций (млрд.руб.)




Ключевые цели социально-экономического развития Заинского района на период 2011 - 2015 годы представлены в Приложении 1 к настоящей Программе.


В рамках настоящей Программы изменение сложившейся структуры экономики района не предусматривается, в ней по-прежнему преобладающую роль будут играть энергетика и обрабатывающий сектор. Крупные предприятия энергетики, транспортного и энергетического машиностроения и другие обрабатывающие производства, как и прежде, будут определять стратегический профиль экономики муниципального района, развиваясь в кооперации с промышленными предприятиями Набержночелнинской агломерации.


Диаграмма 23

Объем произведенной и отгруженной

продукции в Заинском МР - планируемые изменения в 2011 - 2015 гг.




Однако сохранение сложившейся структуры экономики не исключает возможности создания новых полюсов роста, тем более развитие «малой экономики», которая не только имеет право на существование, но и будет получать все большую поддержку со стороны государственных и не государственных институтов развития.


Стратегические приоритеты экономической политики администрации Заинского муниципального района

Выбор и обоснование приоритетов развития произведены на основе ситуационного SWOT анализа, а также с учетом разработок, Программ и других базовых документов Министерства экономики РТ:
  • «Программы социально-экономического развития РТ 2011 - 2015гг.»
  • «Концепция территориальной экономической политики Республики Татарстан», 2009г.
  • «Программа размещения производительных сил в Республике Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года».(Утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.10.2008 №763),

Диаграмма 24

Четыре стратегических приоритета развития

экономики Заинского МР на период 2011-2015гг.













Ставка на четыре стратегических направления не означает снижение внимания к другим отраслям и сферам деятельности, она означает лишь необходимость более высокой концентрации управленческих усилий Администрации муниципального района на приоритетах, с целью получения наибольшего экономического и социального эффекта в краткосрочном и долгосрочном измерениях.

Сосредоточение усилий на данных направлениях позволит обеспечить в итоге  достижение главной стратегической цели – кардинально улучшить качество жизни населения и обеспечить дальнейшее устойчивое развитие Заинского муниципального района.


Обоснование стратегических приоритетов экономической политики и развития Заинского муниципального района

  1. Агропромышленный комплекс.


Повышение экономической роли АПК в структуре экономики района – главное из планируемых изменений, суть которых сводится к увеличению производства сельскохозяйственной продукции с 2,8 в 2008г до 3,5 – 4,0 млрд.руб и удвоению объемов добавленной стоимости с 805 млн.руб. до 1,6 млрд.руб. за счет увеличения масштабов переработки с/х продукции, а также производства продуктов питания. АПК отводится роль драйвера развития на предстоящие 5 лет, результатами которого станет удвоение его доли в экономике района, в основном за счет развития малых высокотехнологичных производств.

Опираясь только на прежние модели и инструменты развития обеспечить рывок не представляется возможным. Решение столь масштабных задач возможно только с помощью усиления роли «инновационных факторов, которые должны охватить в системном виде все сферы АПК, и включает в оптимальной комбинации нововведения селекционно-генетического, производственно-технологического, организационно-управленческого и экономико-экологического характера. В результате повысится конкурентоспособность республиканского продовольствия за счет повышения технологического и организационного уровня производства в сельском хозяйстве и перерабатывающих отраслях». «Программа размещения производительных сил в Республике Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года».

В данной ситуации вполне уместно рассмотрение на муниципальном уровне использование Кластерного подхода, который «предполагает косвенное воздействие органов управления на промышленное развитие через создание условий для развития бизнеса. Кластер как устойчивое партнерство взаимосвязанных организаций и отдельных лиц основывается на учете положительных синергетических эффектов региональной агломерации и может иметь потенциал, превышающий простую сумму потенциалов отдельных составляющих». Концепция Территориальной экономической политики Республики Татарстан 2009 г. С точки зрения управления развитием кластер, (условное название «Заинские продукты») имеет существенные преимущества, в том числе как информационное обеспечение, разработка рынков, разработка кооперационных связей, привлечение ресурсов и проч.


Аргументы в пользу приоритетности развития АПК

  • Высокий уровень спроса. Рынки РТ и особенно РФ являются импортозависимыми по мясу крс, свинины, и баранины. Рынки Татарстана, в том числе Заинского мр находятся в состоянии высокой зависимости от ввоза муки, комбикормов, кондитерских изделий, круп, макарон.
  • Имеется потенциал развития. Район обладает плодородными землями, инфраструктурой, опытными кадрами, устойчиво работающими хозяйствующими субъектами. Район располагает якорными предприятиями, причем в уникальной комбинации, например для развития кондитерской промышленности;
  • Социо-культурный аспект. В условиях оттока населения из сел из-за отсутствия перспектив развития, и разрушения основ традиционных культур необходимо изменение политики в сторону «сокращения дифференциации в уровне и качестве жизни населения на территории каждого из муниципальных образований» с помощью эффективных механизмов социальной и главное экономической политики (Концепция Территориальной экономической политики Республики Татарстан 2009г.). Развитие АПК с акцентом на малые формы хозяйствования и высокотехнологичные производства позволит создать новые рабочие места в селах, сократить отток населения и поднять уровень качества жизни сельчан, сохранить в селах носителей самобытных культур.
  • Поддержка со стороны государства. Сегодня как никогда прежде государство поворачивается в сторону агробизнеса. Извлечь максимальную выгоду для района можно благодаря масштабным и комплексным Проектам.
  • Обновление/обогащение имиджа. Рывок в развитии АПК позволит выйти на лидирующие позиции в производстве отдельных видов продовольствия, которые позволят укрепить конкурентные преимущества и стратегические позиции района в агломерации и в экономическом пространстве Татарстана.


Кроме перечисленных аргументов стоит учитывать воздействие АПК на ускорение развития транспортной инфраструктуры, экологическое благополучие, межпоселенческие ЖКХ и многое другое.

Наиболее перспективные направления АПК для инвестирования и ускоренного развития с точки зрения состояния рынков и наличия внутренних возможностей:
  • выращивание твердых сортов пшеницы и производство муки, макарон, кондитерских изделий,
  • производство мяса,
  • производство молока и молочных продуктов,
  • выращивание и производство круп и макарон.



Метод построения бизнес цепочек


Развитие каждого из предлагаемых направлений необходимо предварять и сопровождать постоянно обновляемой маркетинговой информацией, которую могут продуцировать на паритетных условиях «Ресурсный центр развития малого бизнеса» (условное название) и сами участники рынка. Наибольший эффект с точки зрения организации бизнеса в каждой из вышеперечисленных подотраслей, может дать «метод цепочек развития», который позволяет выстраивать систему взаимосвязанных, скооперированных бизнесов.

Диаграмма 25

Модель «цепочки развития мясного сектора» АПК Заинского муниципального района




Управление развитием посредством предлагаемого метода со стороны администрации заключается:
  • в содействии в профилировании бизнеса СМП в рамках открытой системы,
  • в создании системы стимулов (помещения, инвестиционные площадки, гранты, семинары и проч.) для участников цепочки и их нацеливание на конечный результат,
  • в координации действий всех участников цепочки,
  • в гармонизации экономических интересов участников цепочки,
  • в обоснованном территориальном размещении каждого участника цепочки в отобранных сельских поселениях или городе.


  1. Энергетика


Значительная часть предприятий энергетики района являются частью холдингов и планируют свое развитие, основываясь на корпоративных интересах, а также с учетом возможностей и потребностей муниципального района. Развитие энергетики района будет обеспечиваться посредством использования нескольких подходов:
  • модернизации, особенно предприятий с высоким уровнем износа основных производственных фондов,
  • внедрения энергосберегающих технологий,
  • создания оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергосбережения,
  • совершенствования механизмов финансирования и реализации программ и проектов энергосбережения,
  • модернизации многоквартирных домов,
  • комплексного развития системы водоотведения,
  • комплексного развития системы водоснабжения,
  • комплексного развития системы теплоснабжения.

Экономическим интересам Заинского муниципального района соответствует изменение инвестиционной политики в сторону большей активности и самостоятельности в части поиска и привлечения инвесторов совместно с предприятиями. Задача муниципального района – ежегодное снижение доли энергоресурсов в структуре валового территориального продукта.


Аргументы в пользу

  • Повысится ресурсоэффективность экономики района;
  • Снизится выброс вредных веществ и потребление невозобновляемых ресурсов;
  • Улучшится экологическая обстановка в Заинском муниципальном районе;
  • Снизится финансовая нагрузка на местный бюджет за счет сокращения платежей за топливо, тепловую и электрическую энергию, потребляемые учреждениями и организациями, финансируемые из местного бюджета


(3) Экология и ЖКХ.


Экологическая проблематика отражает, как правило, пересечение интересов различных хозяйствующих субъектов, бюджетных организаций, государственных и местных контролирующих органов, граждан - гармонизацию которых могут обеспечить только органы местного самоуправления.

«Информация о параметрах экологической обстановки в республике необходима для принятия решений во всех секторах жизнедеятельности - касается это благополучия населения или хозяйствующих субъектов и муниципальных образований в целом. Особенно это важно при комплексном решении вопросов выбора места под жилую застройку и объекты социальной инфраструктуры, размещения производительных сил, результатом чего могут стать негативные или позитивные последствия». Программа социально-экономического развития РТ на 2011 - 2015гг.


Аргументы в пользу

  • Без экологического благополучия не мыслится формирование и поддержание благоприятной среды обитания и качество жизни граждан;
  • Экологическое состояние района является одной из важных характеристик инвестиционной привлекательности района;
  • Экологическое состояние отражает уровень производственной, бытовой, санитарной культуры граждан, проживающих на данной территории;
  • Действующие и вновь создаваемые предприятия ЖКХ являются проводниками экологической политики, но они нуждаются в координации планов и программ;
  • Данная сфера становится все более поддерживаемой со стороны государства и содержит возможности для финансирования масштабных проектов,
  • В обществе нарастает чувствительность к вопросам среды обитания, что создает возможности для Администрации муниципального района вовлекать население посредством общественных организаций в решение конкретных проблем.


(4) Металлообрабатывающая промышленность


Все крупные предприятия района интегрированы в общую структуру производства Камского экономического района, имеют прочные кооперационные связи с хозяйствующими субъектами Республики Татарстан и России. Металлообрабатывающая промышленность, наряду с энергетической и пищевой, составляет экономическую базу Заинского муниципального района. Развитие металлообрабатывающей промышленности будет обеспечиваться посредством использования нескольких подходов:

  • модернизации, особенно предприятий с высоким уровнем износа основных производственных фондов (производство строительных материалов и др.),
  • диверсификации производства и переход на выпуск более широкого ассортимента современной конкурентоспособной продукции,
  • создания новых обрабатывающих высокотехнологичных производств (транспортное, энергетическое машиностроение, электротехническая, деревообрабатывающая промышленность и др.), что позволит укрепить базовый сектор экономики и создать новые возможности для развития.

Аргументы в пользу

  • Существующая база промышленных предприятий может стать основой для внедрения и апробации инновационных технологий, производства новых продуктов;
  • Металлообрабатывающий сектор промышленности имеет потенциал превращения в «точку роста» экономики района, за счет освоения новых, конкурентоспсобных, высокотехнологичных производств;
  • Посредством развития обрабатывающих производств на территории района создаются новые рабочие места, предъявляющие спрос на высококвалифицированную рабочую силу;
  • За счет налоговых поступлений регулярно будет поплняться доходная часть местного бюджета, в т ом числе и за счет долгосрочных контрактов с Министерством обороны РФ (в силу последних заявленных Президентом РВ Д.А.Медведевым приоритетов разивтия);
  • Спрос на продукцию металлообрабатывающего комплекса не имеет тенденции к насыщению.


Туризм и рекреация


Одним из перспективных направлений развития Набережночелнинской агломерации на будущий период является развитие сферы туризма и рекреации: ведется работа по созданию туристско-оздоровительного парка «Камские поляны», который охватывает территории нескольких соседних Районов с центром в поселке городского типа Камские поляны. Территория и окрестности создаваемого парка, являясь материальным ресурсом устойчивого развития, имеют значительный потенциал для развития культурно-познавательного туризма и в целом для повышения инвестиционной привлекательности агломерации.

Заинский мр обладает богатым культурно-историческим потенциал, расположен в 60 км от ПГТ Камские поляны и вдоль трассы Альметьевск - Набережные Челны. Для интеграции в систему туристско-оздоровительного парка Заинскому району необходимо решить две задачи: во-первых, привести в порядок культурно-исторические и рекреационные объекты, во-вторых, разработать и презентовать туристский продукт района.

Решение названных задач в условиях хронического недофинансирования сферы культуры без участия бизнеса не представляется возможным. В силу этого необходима продуманная политика администрации района. Приоритетность рекреации и туризма позволит:
  • Приостановить деструктивные процессы в сферах материальной и духовной культуры и приступить к их восстановлению,
  • Объединить усилия власти, бизнеса, общественных организаций, граждан в рамках общих целей и задач,
  • Создать новые рабочие места, особенно для сельских жителей,
  • Создать основы для новой отрасли экономики района.

Учитывая сложность и длительность процесса становления рекреационно-туристской отрасли, со стороны администрации района требуется принятие не стандартных, инновационных управленческих решений по организации механизмов развития и координации действий вовлеченных организаций и граждан. Работа по подготовке возможности развития данного направления должна быть проведена в течении срока действия данной СЭР с тем, чтобы на следующий период обеспечить возможность выделения данного направления в отдельный стратегический приоритет развития района.

4.3. Формирование благоприятного инвестиционного климата

В настоящее время наметился кардинальный разворот в российской экономической политике - начинается системное изменение отношения к роли бизнеса в развитии экономики государства. Это обеспечит приоритизацию  заявленных Президентом РФ мер на всех уровнях государственного управления: федеральном, региональном и муниципальном.

Для решения масштабных задач Заинскому муниципальному району необходимо кратно увеличить приток инвестиций практически для всех секторов экономики. Район испытывает недостаток в инвесторах, приносящих не только финансовые ресурсы, но и технологические, способные обновить производственный профиль района.

По мнению Президента РФ Д.А.Медведева «Пока мы не сделаем нашу страну привлекательной для предпринимательства и для частной инвестиционной деятельности, мы не решим главной задачи: мы не изменим качество жизни людей. А это цель работы любого руководителя государства, любого правительства, любой правящей партии, любого руководителя региона, любого руководителя муниципального образования – всех» (выступление Президента РФ Д.А.Медведева на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшемся в Магнитогорске 31 марта 2011г.).

Благодаря мерам, которые предпринимались на республиканском и муниципальном уровнях в последние годы, произошли неоспоримые изменения в развитии предпринимательства, результаты очевидны для всех. Однако сегодня этих мер уже недостаточно. Государственные и муниципальные органы должны становиться надежными, предсказуемыми, ответственными партнерами бизнеса. Для РФ, РТ и Заинского муниципального района наиболее актуальным становится решение двух задач:


Изменение характера взаимоотношений с бизнесом

  • Периодически (не реже 1-го раза в год) проводить анализ мнений предпринимателей о состоянии административных процедур и функциях контролирующих органов государственного и местного самоуправления с целью их оптимизации и упрощения,
  • Предпринять системные меры для смягчения режима налогового администрирования, посредством использования систем предупреждений, консультаций вместо радикальных предписаний, ареста счетов, штрафов,
  • Транспарентность. Проблемы и решения, затрагивающие интересы бизнеса в муниципальном районе должны стать доступными и для всех предпринимателей и хозяйствующих субъектов на равных условиях,
  • Доступность властей для контактов с отдельными предпринимателями и бизнес сообществами.


Развитие инфраструктуры поддержки бизнеса:

  • Создание Многофункционального Информационного Центра, действующего по принципу "одного окна" и оказывающего услуги гражданам, хозяйствующим субъектам.
  • Создание Ресурсного Центра для предпринимателей, где будет информация о всех возможностях в части поддержки экономического развития: доступ к финансовым программам, помощь в модернизации промышленности, доступ к базам прямого доступа, связь с центрами передачи технологий, где можно получить информационное и консультационное содействие (менеджмент, налоги, бухучет, коммерческое право, маркетинг и др.), а также обновить знания на Семинарах, Тренингах, поучаствовать в деловых мероприятиях.
  • Внедрение в практику управления бизнесом развитие малых производств посредством проведения открытых «Инвестиционных площадок» (помещения с коммуникациями под конкретные производства, объекты для аренды и размещения офисов и др.), предоставленных на конкурсной основе,
  • Создание Совета Предпринимателей или Делового Совета, для взаимодействия бизнеса и власти, содействия инвесторам с целью мониторинга состояния бизнес среды и защищенности бизнеса.
  • Внедрение методических указаний, регламентирующих принципы поиска инвесторов и взаимодействия с ними.
  • Выполнение последовательных 10 шагов с целью создания благоприятного инвестиционного климата:
  1. проведение круглого стола «Инвестиционный климат в Заинском муниципальном районе»
  2. создание Заинского делового инвестиционного совета
  3. создание системы интернет коммуникации Администрации с малым бизнесом
  4. проведение открытых конкурсов инвестицонных проектов
  5. создание ресурсного центра развития малого и среднего бизнеса в приоритетных направлениях экономики
  6. анализ условий ведения бизнеса
  7. применение принципа обслуживания «одного окна»
  8. анализ потенциала интеграции малого бизнеса с крупным бизнесом
  9. разработка системы семинаров для представителей различных отраслей
  10. смягчение системы налогового администрирования посредством использования системы превентивных мер.
  • Модификация управленческих подходов всех звеньев руководства Заинского муниципального района, внедрение управленческих инноваций.
  • Комплексное системное взаимодействие органов муниципальной власти, бизнеса и общества на принципах государственно-частного партнерства.
  • Максимально используя свои конституционные права и возможности приложить все усилия для формирования максимально благоприятной среды для бизнеса, с целью самостоятельного привлечения инвестиций.