Паспорт Программы 5 Характеристика и инвестиционный потенциал Заинского муниципального района 7
| Вид материала | Реферат |
- Инвестиционный паспорт Островского муниципального района Костромской области, 2724.29kb.
- Инвестиционный паспорт Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, 387.02kb.
- Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
- Инвестиционный паспорт Пластовского муниципального района Челябинской области, 243.43kb.
- Инвестиционный паспорт глава Приглашение к сотрудничеству, 869.41kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования, 1780.44kb.
- Инвестиционный паспорт Брединского муниципального района Челябинской области, 662.67kb.
- Инвестиционный паспорт Нагайбакского муниципального района Челябинской области, 335.33kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образовани немецкий национальный район алтайского, 922.12kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования Калманский район Алтайского края, 1259.32kb.
Процесс интенсивной автомобилизации населения также повышает вероятность роста количества автоаварий и требует концентрации управленческих ресурсов на вопросах безопасности.
ОГИБДД Заинского ОВД проводит мероприятия, направленные на обеспечение безопасности на автомобильных дорогах. Только в 2010г. установлена 2 светофорных объекта, проведена разметка дорог протяженностью 21 км., а также замена 47 дорожных знаков, выполнены барьерные ограждения на двух школьных маршрутах. На базе СШ №7 открыт учебно-методический центр по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Таблица 47
Безопасность Дорожного движения
| Атрибуты | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2015 |
| Количество автоаварий (ед) | 97 | 92 | 90 | 80 | 72 | |
| В т.ч. со смертельным исходом (чел) | 9 | 8 | 12 | 4 | 17 | |
Работа по повышению уровня безопасности в Заинском муниципальном районе проводится в соответствии с Федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 гг.». Общее количество автоаварий удалось снизить с 97 до 72, однако количество фактов со смертельнымх исходом в 2010 году двукратно превысило среднегодовые показатели за 4 последних года.
Проблемы и возможности
- Сложившаяся тенденция снижения объемов финансирования из целевых источников, формирующих дорожный фонд, ограничивает возможности администрации в реализации намеченных планов и поддержании значительной части дорог в нормативном состоянии;
- Удобное экономико-географическое расположение, наличие определенной транспортных коммуникаций создает возможность создания Заинского Логистического Центра (примыкающего), что в свою очередь потребует модернизации Перспективной транспортной схемы района и приведения в нормативное состояние дорожного хозяйства;
- Нарастающий транспортный поток через территорию Заинского района, обязывает взглянуть на состояние транспортной инфраструктуры и дорожного сервиса, которые не соответствуют потребностям транзитных пассажиров и перевозчиков грузов. Организация и строительство сервисных предприятий является хорошей возможностью для развития малой экономики района;
- Не достаточная устойчивость в деятельности транспортных организаций, способных обеспечить удовлетворение большей части потребностей местных предприятий и населения в качественном транспортном обслуживании;
- Развитие рынка транспортных услуг и транспортной инфраструктуры актуализирует вопрос о создании единой информационной базы, которая позволит производить мониторинг технических, экономических, социальных и других процессов и принимать управленческие решения.
3.2. Энергетическая инфраструктура
Анализ ситуации
Заинский район является лидером Республики Татарстан в сфере производства электроэнергии и обеспечивает потребности не только района, но и через единую энергосистему поставляет ее в крупнейшие центры Республики и страны. Филиал ОАО «Генерирующая компания» Заинская ГРЭС – крупнейшая в поволжском регионе, которая осуществляет производство электрической и тепловой энергии. Заинская ГРЭС на данный момент является флагманом энергетики Татарстана и обеспечивает теплом и электроэнергией Заинский промышленный комплекс и город Заинск. Установленная мощность Заинской ГРЭС: электрическая - 2400 МВТ, тепловая - 110 Гкал/ч.
Таблица 48
Динамика производства и потребления энергии
| Показатель | единица измерения | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Темп роста 2010 к 2007 % |
| Производство электроэнергии | тыс. кВтч | 9 484 259 | 9 321 889 | 8 049 083 | 9 658 000 | 101,8 |
| Потребление электроэнергии | тыс. кВтч | 158 380 | 171 595 | 189 075 | 189 332 | 119,5 |
| Производство теплоэнергии | тыс. Гкал | 336 | 304 | 293,3 | 297,5 | 88,5 |
| Потребление теплоэнергии | тыс. Гкал | 179 | 179 | 183 | 201 | 112,3 |
В 2010г. Заинская ГРЭС была загружена максимально. Индекс физического объема по производству электроэнергии составил 120%, по тепловой энергии – 101,4%. Это позволило довести объем произведенной в компании продукции до 10 млрд. 800 млн.рублей.
Энергетика составляет основу экономики района, на Заинской ГРЭС занято 983 человека, фонд заработной платы составляет 373 768,20 тыс.рублей.
Таблица 49
Основные показатели по филиалу ОАО "ГК" Заинская ГРЭС
| Наименование показателя | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2015 прогноз |
| Среднесписочная численность работников, чел. | 1 132 | 1 096 | 1 020 | 985 | 985 | 983 |
| Фонд заработной платы, тыс.руб. | 205 842,5 | 309 033,8 | 315 534,00 | 359 949,00 | 373 768,20 | 529 056,90 |
На станции реализуется многогранная инвестиционная программа. Подготовлена техническая база для участия на рынке системных услуг, внедрена принципиально новая установка водоподготовки, обеспечена надежность энергоснабжения путем реконструкции и модернизации распределительных устройств электроэнергии. За последние годы объем капвложений на предприятии составил более 1,5 млрд.рублей. Разработана и принята «Программа по реализации экологической политики». Сумма инвестиционных затрат на охрану окружающей среды в компании составила 37 млн.руб. Как результат – объем выбросов в атмосферный воздух только в течение 2010 года снизились на 856 тонн.
Заинская ГРЭС обладает значительным потенциалом развития, что особенно актуально в связи со строительством комплекса нефтеперерабатывающих предприятий ТАНЕКО в Нижнекамске. В соответствии с разрабатываемой «Энергетической стратегией Республики Татарстан до 2030 года» прогнозируется увеличение объема выработки электроэнергии к 2015 году до 11 523 млн.кВтч. Основой выхода на новый уровень производства станет реализация инвестиционной программы, рассчитанной на модернизацию основных мощностей в течение 5 лет. В рамках Программы запланирована реализация 14 инвестиционных проектов на сумму 392,7 млн.руб.
Энергоэффективность
С целью дальнейшего развития политики энергосбережения и энергоэффективности принята Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года». Разработаны и утверждены программы энергосбережения министерств и ведомств республики, муниципальных образований, а также субъектов экономики. При этом основным индикатором как республиканской, так и территориальных программ стало 40-процентное снижение энергоемкости валового регионального продукта к 2020 году по сравнению с 2007 годом. При реализации программ бюджетных учреждений основным индикатором стало ежегодное, начиная с 2011 года, трехпроцентное снижение потребления всех видов энергоресурсов (Приложение к Программе социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 - 2015 гг.).
В настоящее время на Заинской ГРЭС организованы и действуют автоматизированные системы коммерческого учета газа (АСКУГ), электроэнергии (АСКУЭ) и тепловой энергии (АСКУТ). Они обеспечивают круглосуточный сбор данных по энергоносителям, их обработку, хранение и предоставление этих данных пользователям в удобном виде, что обеспечивает оперативный контроль над входящими и выходящими потоками энергоресурсов, а также дает возможность оценить эффективность работы ГРЭС.
Министерство энергетики Республики Татарстан разработало проект Энергетической стратегии Республики Татарстан до 2030 года, в которой определены основные направления развития энергетической, газовой, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности Республики Татарстан. В целях обеспечения надежного энергоснабжения потребителей ведется разработка Схемы перспективного развития электроэнергетики Республики Татарстан на 2011 год с перспективой до 2016 г., а также схем теплоснабжения населенных пунктов Республики Татарстан на предстоящие отопительные сезоны. (Программа СЭР РТ). Республиканские целевые программы создают дополнительные возможности для муниципальных образований, особенно в части финансирования проектов развития и энергосбережения.
Перманентный рост тарифов актуализирует вопрос об энергосбережении во всех секторах потребления электроэнергии Заинского муниципального района: индивидуальных и корпоративных, сельских и городских, бюджетных и других учреждениях.
Только за 2009г., на 1 тыс.руб. произведенной в районе продукции затраты топливно-энергетических ресурсов составили 12,7 кг. условного топлива, а в структуре себестоимости крупнейших предприятий района доля затрат на энергоносители составили от 2,5% до 10%. Задача состоит в том, чтобы ежегодно доля энергоресурсов в структуре валового территориального продукта снижалась. Повышение энергоэффективности экономики объективно диктуется предъявленными требованиями рыночного производства, дальнейшего роста цен и тарифов на энергоресурсы, необходимости повышения конкурентоспособности.
За период действия Программы энергосбережения в Заинском муниципальном районе с 2006-го по 2010-й год были профинансированы мероприятия по энергосбережению на сумму 419 328 тыс.руб., выполнение составило 90% (план 463 471 тыс.руб.).
В 2007г. общая сумма средств, направленных на оплату электроэнергии составляла в общей сложности 249 млн.руб., а 2010 году эта цифра в стоимостном выражении возросла в 1,8 раза (в том числе более половины роста - за счет ценового фактора), а объем натурального потребления, в тыс.кВтч. возрос на 19%. Физические объемы потребления выросли и в жилищно-коммунальном секторе (рост 11%) и в бюджетных учреждениях (13%). Аналогичные тенденции сохраняются и в потреблении тепловой энергии и воды. Наибольшее внимание энергосбережению уделяют промышленные предприятия: объем потребления электроэнергии (в кВтч) к началу 2010 года снизился на 18,7%.
В целом, вышеприведенные данные свидетельствую о том, что начавшаяся работа по энергосбережению еще не носит системного и всеобщего характера, экономия ресурсов еще не превратилась в привычную практику хозяйствования, в норму экологического поведения, характерную для динамично развивающихся стран.
Планируемые мероприятия по программе энергоресурсоэффективности на период 2011 - 2015гг предполагают затраты на реализацию всех энергосберегающих мероприятий в сумме 564 млн.руб., планируемый экономический эффект на сумму 171 млн.руб., или в натуральных показателях 21 428,8 тонн условного топлива, 18 млн.кВт/ч, 34 тыс.Гкал, 1 млн.куб.м. воды.
Поэтому главным индикатором комплексной оптимизации энергопотребления должна стать именно доля в доходах населения, которая идет на оплату коммунальных услуг. Задача – в течение нескольких лет стабилизировать этот показатель. Но для этого необходимо оптимизировать производство, транспортировки и потребления энергоносителей.
Поэтому первостепенным становится вопрос разработки комплексной Программы энергосбережения и повышения энергоэффективности социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства Заинского муниципального района. Конечной целью программы должно стать выявление основных областей неэффективного использования электроэнергии и тепла, а также выявление технических и технологических факторов, препятствующих реализации мер по повышению энергоэффективности объектов социальной сферы. Кроме этого должен быть определен комплекс технических мероприятий в сопровождении информационной кампании, создающей необходимую атмосферу для достижения целей по повышению энергоэффективности.
3.3. Информационная и телекоммуникационная инфраструктура
Анализ ситуации
В Заинском районе проводится системная работа по информатизации и внедрению современных технологий в работу органов муниципальной власти, учреждений, ведомств и предприятий. В рамках РЦП «Электронный Татарстан» 2008 - 2010гг. приняты меры по предоставлению услуг доступа к сети Интернет по ГИСТ, произведено внедрение информационных систем во многие предметные области сфер образования, муниципального управления и др.
Количество компьютеров в органах местного самоуправления составляет 773 единиц, в том числе подключенных к интернет 363 ед. Количество автоматизированных информационных систем составляет 93 ед. Базы данных коллективного (межведомственного) пользования - 36 ед. Доля электронного документооборота в общем объеме документооборота 73%.
Общий объем финансирования мероприятий по информатизации в районе с 2009 по 2011 год составил 1,348 тыс.руб., в том числе доля бюджета муниципального образования составила 1,052 тыс. руб.
Особое внимание было уделено кадровому обеспечению информатизации муниципального образования: численность персонала - пользователей инфокоммуникационных технологий, прошедших обучение, составляет 2 665 человек.
Интернет
В Заинском районе Постоянно увеличивается количество пользователей Интернет, уровень проникновения которого достиг на конец 2010 г. 63%. (в Республике Татарстан 70%).
Протяженность волоконно-оптических линий связи межстанционной связи по городу Заинск насчитывает 24 км., по сельским поселениям - 7,8 км. (в селах Верхние Шипки, Аксарино, Поручиково и Перцовка). В 2009 году в г.Заинск реализован совместный проект ОАО «Таттелеком» и ГУ «Центр Информационных Технологий Республики Татарстан» по подключению бюджетных организаций к сети передачи данных по волоконно-оптическим линиям связи, проложено 11,262 км кабеля и подключено 25 организаций города, работы проведены на общую сумму 2 млн. 283 тыс. 779 рублей.
Современные коммуникации становятся все более доступными для хозяйствующих субъектов и населения района. В 2010 году велась системная работа по внедрению информационных технологий в органах местного самоуправления. Большинство предприятий перешли на 100%-ную сдачу отчетов по электронной схеме.
Телефонизация
Общее количество абонентов составило 14 675 человек, количество сельских поселений, имеющих телефонную связь составляет 100%. В рамках Федеральной Программы по предоставлению универсальных услуг связи в каждом населенном пункте расположены универсальные таксофоны в количестве 84 шт., также в 16 населенных пунктах (с количеством проживающих свыше 500 человек) расположены 32 терминала - пунктов коллективного доступа в сеть интернет, построена волоконно-оптическая линия связи в направлении села Поручиково, что позволило предоставлять весь спектр услуг ОАО «Таттелеком», в том числе и IP-TV.
Таблица 50
Основные показатели деятельности Заинской РУЭС
| Наименование показателя | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2015 прогноз |
| Доходы, тыс.руб. | 52 340 | 60 575 | 65 164 | 78 172 | 86 931 | 95 200 |
| Количество абонентов телефонной связи, ед. (город / село) | 12 102 / 2 059 | 12 409 / 2 330 | 12 508 / 2 430 | 12 309 / 2 522 | 12 100 / 2 575 | 10 000 / 2 500 |
| Количество абонентов Интернет, ед. | 1 076 | 2 246 | 3 481 | 4 212 | 5 983 | 8 300 |
| Количество пунктов коллективного доступа в сеть Интернет, ед. | 0 | 0 | 16 | 16 | 16 | 32 |