Паспорт Программы 5 Характеристика и инвестиционный потенциал Заинского муниципального района 7
| Вид материала | Реферат |
- Инвестиционный паспорт Островского муниципального района Костромской области, 2724.29kb.
- Инвестиционный паспорт Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, 387.02kb.
- Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
- Инвестиционный паспорт Пластовского муниципального района Челябинской области, 243.43kb.
- Инвестиционный паспорт глава Приглашение к сотрудничеству, 869.41kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования, 1780.44kb.
- Инвестиционный паспорт Брединского муниципального района Челябинской области, 662.67kb.
- Инвестиционный паспорт Нагайбакского муниципального района Челябинской области, 335.33kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образовани немецкий национальный район алтайского, 922.12kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования Калманский район Алтайского края, 1259.32kb.
2.4. Предпринимательская деятельность
и инвестиционная среда
Анализ ситуации
Большая часть поставленных «Программой социально-экономического развития Заинского района в 2006 - 2010г.» целей по развитию СМП достигнуты. На конец 2010г. количество действующих субьектов малого предпринимательства (СМП) составило 2 310, из них количество действующих юр.лиц 460, индивидуальных предпринимателей – 1 850. Количество занятых в сфере малого бизнеса возросло с 2 300 человек до 3,1 тыс.человек. Средняя заработная плата работающих в структурах малого бизнеса составила 12,6 тыс.руб. Доля предпринимательства в общей сумме доходов бюджетной системы составила 15,1% - этот показатель ниже средне Республиканского - 24%, но с учетом сложившейся структуры экономики района достаточно высок и представляет собой серьезный фундамент для дальнейшего развития.
Диаграмма 18
Динамика изменения количества СМП
зарегистрированных в Заинском районе (ед.)
Весомый вклад в количественный рост внесли вновь созданные КФХ и ИП, получившие поддержку по программе самозанятости в 2009 - 2010г. и создавшие свой микробизнес в расчете на последующее развитие преимущественно в сфере сельского хозяйства. Основную роль в системе малого предпринимательства района играют малые предприятия, работающие в более чем тридцати отраслях экономики.
Диаграмма 19
Структура малых предприятий (МП) по отраслям (ед.)
| 2006 год | 2010 год |
 |  |
С 2006 по 2010 год количество малых предприятий возросло в полтора раза с 301 до 460 за счет увеличения предприятий в сферах производства - в 6,4 раза, производственных услуг - в 6 раз, бытовых услуг - в 5 раз, торговли - в 3,5 раза.
Важно учитывать, что рост количества предприятий происходил на фоне кризисных 2008 - 2009 годов, когда перед многими предприятиями стоял вопрос выживания, а кредиты резко подорожали.
Диаграмма 20
Динамика выпуска товаров и услуг малыми предприятиями
Заинского муниципального района (без НДС и акцизов) (млн.руб.)
Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями увеличивается и на конец 2010 года составляет 1 млрд. 995 млн.руб., что на 111 млн.руб. больше чем в предыдущем году. Доля добавленной стоимости, произведенной малыми предприятиями в общем объеме ВТП, увеличивалась и в 2010 году составила 11,5%, что на 6,4% больше по сравнению с уровнем 2006 года.
Диаграмма 21
Поступление налогов и других платежей в бюджеты всех уровней
в Заинском муниципального района (млн.руб.)
В результате деятельности СМП Заинского района в бюджеты всех уровней поступило 114 млн. 700 тыс.руб. налогов и других платежей, что на 79 млн. 991 тыс.руб. больше чем в 2006 году.
Основными факторами роста количества СМП и повышения их активности стали совместные меры администрации и предпринимателей:
- кредитование СМП на сумму более 600 млн.руб. за пять лет;
- участие в Республиканской Программе «Лизинг-грант» и победа в конкурсе 36 предпринимателей;
- предоставление субсидий на оплату процентов за пользование кредитом коммерческих банков;
- предоставление 117 единиц объектов недвижимости в аренду и сдача в аренду 1 548 кв.м. муниципальной собственности, предложение 70 пустующих ферм для организации бизнеса;
- применение дифференцированного подхода для расчета единого налога на вмененный доход, установлению ставки земельного налога, на оплату процентов СМП за пользование банковским кредитом;
- Кроме этого, разработано и действует положение о залоговом фонде для решения проблемы недостатка залогового обеспечения при получении кредитов начинающими предпринимателями, создается реестр имущества, которое может быть использовано для решения приоритетных задач муниципального значения;
- реализация Программы самозанятости населения, 640 человек открыли собственное дело и создали 50 новых рабочих мест. Общая сумма средств составила 37,6 млн.руб.;
- проведение Семинаров по «Разработке бизнес-проектов», консультации по регистрации на федеральной электронной торговой площадке;
- организация еженедельной выездной торговли продукцией местных товаропроизводителей, фермеров и частных подворий;
- Проводятся конкурсы («Лучший предприниматель года», «5 лучших товаров»), выставки продукции и многое другое.
Проблемы и возможности
- Не проводится периодический мониторинг потребностей и мнений предпринимателей о бизнес среде муниципального района, а проводимые ежегодно совещания с предпринимателями не способны в полной мере решить эту задачу;
- Роль среднего бизнеса в экономике района остается не значительной;
- Интернет коммуникация Администрации с малым и средним бизнесом пока работает не в полной мере;
- Ощущается недостаток Ресурсного Центра (информационное обеспечение начинающего и функционирующего бизнеса, программы обучения, мастер классы, презентации новых технологий и оборудования и прочее);
- Практика развития малых предприятий посредством подготовки конкурсного освоения Инвестиционных Площадок пока не получила распространения;
- Не достаточно высок уровень интеграции малых форм хозяйствования с крупными и средними предприятиями (Не высокий уровень внутрирайонной интеграции предприятий);
- Не полностью используются возможности управления развитием посредством взаимодействия с бизнес Ассоциациями и Деловым (Общественным) Советом предпринимателей.
Проблемы самого бизнеса
Успешное развитие предпринимательства в муниципальном районе сдерживается и отдельными качествами самих предпринимателей:
- Инертность, недостаток инициативы значительной части населения активного возраста;
- Не достаточно высокий уровень конкурентоспособности и как следствие - нет мотивации для развития у многих предприятий;
- Недостаток квалифицированных кадров и низкий уровень предпринимательской культуры;
- Ограниченный доступ на соседние рынки;
- Недостаток залоговой базы для привлечения ресурсов.
3. Текущее состояние и тенденции развития транспортной и электроэнергетической инфраструктуры, информатизации и телекоммуникаций
3
.1. Транспортная инфраструктураАнализ ситуации
В «Программе социально-экономического развития на период 2006 - 2010г» ставилось несколько задач по развитию транспортного комплекса: обеспечение транспортной доступности, качества дорог и транспортных услуг, развитие материально-технической базы дорожного строительства, снижение нагрузки, оказываемой работой транспорта на природную среду, и уменьшение риска техногенных катастроф.
3аинский район является транспортным узлом республиканского значения, через территорию которого проходит автомобильная дорога Пермь - Набережные Челны – Альметьевск-Оренбург, а также Чистополь - Сарманово - Актаныш. Кроме этого Заинск является железнодорожной станцией на ветке Бугульма — Круглое Поле — Агрыз и находится на 126—127 километре от железнодорожной станции Бугульма. Расстояние до Аэропорта Бегишево - 45 км. С 2001 года работает вновь введенный автовокзал, обслуживающий как местные, так и транзитные автобусные маршруты, полностью отвечающий современным требованиям к качеству обслуживания пассажиров.
По территории Заинского района проходит однопутная ж/дорога общего пользования Круглопольской дистанции пути Куйбышевской ж/дороги протяженностью 56 км. Железнодорожная станция «Заинск» находится в черте города, ближайшая узловая станция – Круглое поле. Станция «Заинск» производит прием и отправление грузовых и пассажирских поездов в направлениях: «Бугульма», «Круглое поле». Имеется контейнерная площадка, помещение для приема и выдачи багажа, производится продажа билетов на проходящие поезда. В целях обновления изношенного здания ж/д вокзала, построенного в 1961г. и обеспечения современного качественного обслуживания пассажиров проведена реконструкция здания ж/д вокзала (открыт 10.10.2011 с участием Президента РТ Р.Н.Минниханова).
Наличие в г.Заинске отдельных элементов логистической инфраструктуры в виде контейнерной площадки, складских помещений площадью около 7 тыс.м² в сочетании с пересечением транспортных коммуникаций и среднесуточным потоком не менее 7 000 ед. грузовых и пассажирских автомобилей создает реальные возможности для развития логистического центра республиканского значения. Наличие в соседних промышленных центрах развитой транспортной инфраструктуры обязывает глубоко проанализировать ситуацию, разработать ТЭО для принятия решения о создании Заинского Логистического Центра (ЗЛЦ).
Дорожное строительство
Общая протяженность дорог Заинского муниципального района в 2010 году 446,56 км, что на 10,63 км. меньше чем в 2006 году. Протяженность дорог, не отвечающих нормативным требованиям, увеличилась с 2006 года на 11,81 и в 2010 году составила 164,15 км. Количество сельских поселений, не имеющих автодорог с асфальтобетонным покрытием - 6.
Таблица 42
Состояние дорожного хозяйства Заинского муниципального района на 2010 г.
| № | Наименование | Протяженность, км | ||
| | всего | В т.ч. асфальтобетон | В т.ч. другие | |
| 1 | Дорожно-уличная сеть муниципального района | 293,27 | 41,41 | 149,99 |
| 2 | Межпоселенческие дороги | 28,5 | - | 28,5 |
| 3 | Итого протяженность дорог местного значения | 446,56 | 147,06 | 299,5 |
| 4 | Дорожно-уличная сеть города | 153,29 | 105,65 | 47,64 |
Объем дорожно-ремонтных работ только в 2010г. превысил 165 млн.рублей, в том числе отремонтировано 16 км. дорог Республиканского значения на общую сумму 140 млн.руб. за счет средств дорожного фонда Республики. За счет средств местного бюджета в сумме 25 млн.руб. произведена замена асфальтобетонного покрытия и ремонт тротуаров с общей протяженностью 8,5 км., а также произведены работы по отсыпке щебнем внутрипоселенческих дорог в 9 сельских поселениях.
Таблица 43
Объем выполненных работ дорожно-ремонтными организациями (тыс.руб.)
| Наименование организации | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| ООО «Заинск – Автодор» | 472 | 12 560,9 | 17 031,8 | 5 958,5 | 3 550,8 |
| Заинский УАД ООО «Татнефтедор» | 65 313,0 | 111 693,0 | 199 003,0 | 135 872,0 |
|
С 2006 по 2010 год произведены запланированные строительно-ремонтные работы:
- реконструкция автодороги «Заинск-Сарманово» - Сармаш-Баш,
- выполнен капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия части улиц Октябрьская, Ленина, пр. Нефтяников общей протяженностью 1,7 км.
- за счет средств Дорожного фонда в 2007г. выполнен ремонт следующих автодорог на общую сумму 128,3 млн.рублей,
- построены подъездные пути к животноводческим комплексам, в рамках национального проекта «Развитие АПК» по республике Татарстан в следующих населенных пунктах: Ахметьево, Дурт-Мунча, Аксарино, Куш-Елга,
- а также на многих других объектах.
В настоящее время выполнена проектно-сметная документация на строительство путепровода с подходами через ж.д. Алнаши – Бугульма в г. Заинске, ведется строительство моста через р.Сарапала на автодороге "Набережные Челны-Заинск-Альметьевск"-Сарапала у с.Поручиково км 3+570 (2010 - 2011 г.г.), а также производится реконструкция автодороги «Обход г. Заинск-2».
В настоящее время продолжается процесс разработки «Программы Дорожного строительства в Заинском муниципальном районе на период до 2015г.», в рамках которой намечается провести паспортизацию и постановку на кадастровый учет значительной части дорожных объектов, поставить их на баланс сельских поселений и выполнить ремонт переходного типа 251,86 км дорожно-уличной сети в сельских населенных пунктах Заинского муниципального района.
Пассажирский транспорт общего пользования
Пассажирский общественный транспорт является важнейшим элементом транспортной системы, Заинского района, который обеспечивает своевременную перевозку пассажиров к местам работы, учебы, отдыха, проживания и проч. В Заинском районе 84 населенных пунктов связаны автобусными маршрутами. 2 сельских поселения не охвачены маршрутами, соответственно, 5 населенных пункта не обслуживаются автобусным сообщением. Обеспечение транспортной доступности в Заинском районе выглядит следующим образом:
– городские маршруты - 3
– школьные маршруты – 7 (с 2011г. – 14)
– пригородные маршруты - 3
– междугородние маршруты - 2
– сады, огороды (садово-огородный период) – 1
В 2010г. перевезено 850 тыс. пассажиров, что в 2.5 раза меньше чем 2006г.
Таблица 44
Объем услуг транспортных компаний
| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Пассажироперевозки (тыс.чел.) | Предприятия | 2 020,5 | 1 780 | 1 169 | 850 | 520,6 |
| Грузоперевозки (тыс.тонн) | Предприятия | 6 379,6 | 7 887,5 | 2 871,7 | 1 795 | 586,6 |
Объем пассажироперевозок в 2010 году составил 520,6 млн.руб. Снижение по сравнению с 2006г. регистрируемого объема пассажироперевозок связано, во-первых, с ростом числа легкового транспорта на 2 141 ед. в период с 2006 по 2010 год, во-вторых, с ростом количества участников рынка пассажирских перевозок.
Таблица 45
Количество участников рынка (ед.)
| Распределение по годам | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2015 прогноз |
| Грузовые автоперевозки | 19 | 18 | 15 | 15 | 16 | 19 |
| Пассажирские автоперевозки | 8 | 9 | 20 | 20 | 23 | 28 |
Рост количества пассажирских транспортных предприятий с 8 до 23 за пять прошедших лет способствовал развитию конкуренции и выходу на рынок новых, часто более динамичных предприятий, вместо экономически не эффективных. Например, ООО «Авантех» с парком автобусов 23 ед., из них со сроком эксплуатации до 5 лет – 12 ед., 5-10 лет – 11 ед. Вместе с тем, увеличение количества участников рынка, особенно ИП усложнился процесс статистического учета результатов деятельности.
С ростом количества транспортных компаний должен возрастать и уровень качества обслуживания населения: ритмичность маршрутных поездок, чистота в салонах, вежливость персонала и др., однако мнения пассажиров, их предложения не являются предметом систематического изучения.
Безопасность
Рост количества автомобилей в Заинском районе происходит в основном за счет увеличения личного, а также корпоративного легкового автотранспорта. Ежегодный рост количества автомобилей в среднем на более чем 400 отражает рост благосостояния населения, в то же время приводит к повышению нагрузки на дорожное плотно и коммуникации, что требует привлечения дополнительного финансирования на поддержание дорог в нормативном состоянии.
Таблица 46
Количество зарегистрированных автомобилей в Заинском муниципальном районе (ед)
| Количество автомобилей | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2015 прогноз |
| Грузовых | 1 973 | 1 949 | 2 019 | 1 842 | 1 776 | - |
| Легковых | 12 006 | 13 030 | 13 571 | 14 046 | 14 147 | 16 500 |