Geum.ru

Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Вид материалаПрограмма

Содержание


3. Мониторинг реализации мероприятий Программы и оценка ее эффективности
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   21
2. Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению


В результате осуществления мероприятий Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть риски реализации Программы. Возможные риски и мероприятия по их снижению представлены в таблице № 3:

Таблица № 3

Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению


№
Риски
Мероприятия по снижению рисков
Сроки
Ответственные
Ожидаемый

результат

1
2
3
4
5
6

1.
Отказ работодателя от найма участника Программы после его приезда, включение участника Программы в категорию безработных
- согласование трудоустройства с будущим работодателем путем заключения предварительного соглашения о намерениях;

- предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям;

- осуществление мероприятий по содействию участнику Программы в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки, предоставление возможности открытия собственного дела
В ходе реализации Программы
Главное управление государственной службы занятости населения Омской области.
трудоустройство участника Программы

2.
Несоответствие (неполное соответствие) квалификации участника Программы требованиям вакантного рабочего места
- определение работодателями
критериев отбора участников Программы (профессионально-
квалификационные требования и другие);

- организация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации участников Программы;
В ходе реализации Программы
Главное управление государственной службы занятости населения Омской области, Министерство образования Омской области
соблюдение

квалификационных
требований, повышение

квалификации и переподготовка работников

3.
Нежелание участников Государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места
- осуществление мероприятий по содействию участнику Государственной программы в поиске работы на резервные вакантные места; - вовлечение в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки;

- предоставление возможности открытия собственного дела
В ходе реализации Программы
Главное управление государственной службы занятости населения Омской области
трудоустройство участника Программы

4.
Низкий уровень заработной платы участника Государственной программы по сравнению с предварительно заявленным работодателем
- согласование размера заработной платы с будущим работодателем путем заключения предварительного соглашения о намерениях
В ходе реализации Программы
Главное управление государственной службы занятости населения Омской области;

Министерство труда и социального развития Омской области
трудоустройство участника Программы на рабочее место предварительно заявленным работодателем с уровнем заработной платы

5.
Участники Государственной программы изъявили желание трудоустроиться на вакансии, отсутствующие в программе
для снижения риска предполагается осуществление мероприятий по подбору кандидатов на резервные рабочие места из числа других участников
В ходе реализации Программы
Главное управление государственной службы занятости населения Омской области
трудоустройство участника Программы

6.
Необеспеченность переселенцев жильем

- заключение договоров с риэлтерскими фирмами по аренде жилья для временного проживания участников Программы и членов их семей;

- обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке участника Программы условий временного найма, условий приобретения постоянного жилья;

- согласование приглашения на переселение с учетом финансовой возможности участника Программы нести расходы по приобретению жилья, в том числе на условиях действующих жилищных программ;

- вовлечение участников Программы в программы ипотечного кредитования жилья, другие программы с учетом их финансовых возможностей

В ходе реализации Программы
Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство экономики Омской области; Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области
подбор вариантов жилищного обустройства

7.
Проблемы с адаптацией участников Программы и членов их семей на территории вселения (рост межнациональной напряженности)
- организация разъяснительной работы с населением о целях и задачах Программы в целях формирования толерантного отношения к участникам Программы и членам их семей;

- вовлечение участников Программы и членов их семей в культурно-массовые мероприятия;

- организация обучения русскому языку участников Программы и членов их семей, испытывающих в этом потребность;

- планирование оказания разного вида услуг с учетом возрастающего спроса соотечественников, желающих переехать в Омскую область;

- организационно-практические мероприятия по недопущению противоправных действий в отношении участников Программы и членов их семей
В ходе реализации Программы
Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области, Управление внутренних дел по Омской области
адаптация участников Программы и членов их семей

8.
Отсутствие координации или недостаточное взаимодействие
заинтересованных сторон по контролю количественных и качественных параметров привлекаемой рабочей силы и, как следствие, рост неконтролируемой
миграции

координация действий всех исполнителей Программы (федеральных, региональных и муниципальных органов власти)

в ходе реализации
Программы

Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих
за рубежом

координация, взаимодействие и
обмен информацией
между заинтересованными органами исполнительной власти Омской
области, территориальными органами
федеральных органов власти,
органами местного
самоуправления

3. Мониторинг реализации мероприятий Программы и оценка ее эффективности


При реализации Программы устанавливается система организации мониторинга, предусматривающая следующие основные мероприятия:
  • анализ хода реализации программных мероприятий;
  • выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;
  • определение эффективности и результативности реализации Программы в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Программой;
  • определение проблем, с которыми сталкиваются участники Программы и организаторы проектов переселения;
  • оценка влияния реализации мероприятий на социально-экономическое положение области.

Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение Омской области проводится по следующим направлениям:
  • изменение численности населения территорий вселения за счет участников Программы и членов их семей, в том числе трудоспособного возраста;
  • изменение миграционного потока в Омской области;
  • уровень обеспеченности квалифицированными кадрами учреждений здравоохранения и строительных организаций на территориях вселения;
  • число правонарушений с участием участников Программы и членов их семей.

Ежегодная оценка хода реализации Программы предполагается по следующим целевым индикаторам:
  • количество участников Программы и членов их семей, ежегодно переезжающих в Омскую область в рамках реализации Программы;
  • процент трудоустроенных участников Программы от общего числа участников Программы;
  • количество зарегистрированных в органах службы занятости безработных из числа участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста;
  • процент участников Программы, которым созданы условия для временного размещения, от общего числа участников Программы, нуждающихся во временном жилье;
  • удовлетворение потребности участников Программы и членов их семей в социальных услугах (образования, здравоохранения, социального обслуживания);
  • обеспеченность участников Программы жильем.
  • Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущих значений индикаторов с целевыми значениями, установленными на 2009 – 2011 годы.

Информация о ходе выполнения мероприятий Программы регулярно (не реже 1 раза в квартал) заслушивается на заседаниях межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на заседаниях Правительства Омской области (1 раз в полугодие). Ежегодный доклад направляется в Правительство Российской Федерации и рабочую группу при Президенте Российской Федерации.

Результаты мониторинга хода выполнения Программы регулярно публикуются в средствах массовой информации и на официальных сайтах Правительства Омской области, Министерства труда и социального развития Омской области.

Корректировка Программы и конкретных проектов переселения возможна по результатам мониторинга, изменения государственной политики в области регулирования миграционных процессов, а также с учетом этапов реализации программы вносятся корректировки, в том числе изменение количества и качества проектов переселения.


___________________


ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1

к целевой программе Омской области "Оказание

содействия добровольному переселению в Омскую область

соотечественников, проживающих за рубежом" на 2009 – 2011 годы


Основные социально-экономические показатели по Омской области

Показатели
2001

год
2003

год
2004

год
2005

год
2006

год
2007* год
Прогнозные оценки

2008 год
2009 год
2010 год

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

1
Индекс промышленного производства, в сопоставимых ценах
112,1
111,0
112,6
113,2
110,8
111,1
110,0
108,0
108,0

2
Уровень дефицита/ профицита консолидированного бюджета региона, млн. руб.
-106,3
-181,0
3281,4
-61,2
-3344,5
-3146,8
-4789,7
-4565,0
-4842,0

3
Объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования), млн. руб. (в ценах соответств. лет)
8624,6
18931,6
23436,8
38611,0
45346
65440,2
85019,9
109038
133968,5




в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
147,1
129,2
107,7
140,4
104,6
117,5
110,0
108,0
110,0

4
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц), руб.
2341,4
4512,5
5427,1
6916,5
8993,3
11132,5
13700
16700
19300




в % к предыдущему году
148,0
138,0
119,4
126,6
128,2
123,8
123,1
121,9
115,6

5
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб.
2294,8
4426,9
5482,5
7124,3
8867
11219
14000
17000
20150




в % к предыдущему году
156,5
128,2
123,8
129,9
124,5
126,3
124,8
121,4
118,5

6
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц (все население), руб.
1343
1980
2120
2619
3303
3762
4482
4858
5198

7
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %
30,2
21,0
17,8
16,3
16,2
15,1
14
12,8
12,2