Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Вид материала

Программа

Содержание Порядок подбора вакантных рабочих мест для участников Программы Порядок направления участника Программы к работодателю Порядок предоставления услуг по трудоустройству членов семьи участника Программы. Организация обучения, переобучения, повышения квалификации и профессиональной адаптации участников Программы и членов их семьи Порядок включения участников Программы в региональные программы поддержки развития малого предпринимательства (бизнеса)

Подобный материал:

• Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую, 2812.22kb.
• Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
• Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
• Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
• Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
• Правительство мурманской области, 615.78kb.
• Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3097.71kb.
• Программа калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению, 4701.68kb.
• Администрации кемеровской области, 3472.58kb.
• Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.

• является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по осуществлению координации реализации Программы;
  
• предоставляет комплекс информационных услуг участнику Программы и членам его семьи (совместно с Управлением Федеральной миграционной службы по Омской области);
  
• осуществляет сбор и анализ информации о реализации Программы, прием и обработку сведений о желающих переехать в Омскую область;
  
• организует согласование кандидатуры участников Программы через уполномоченные органы муниципального образования территории вселения с работодателем;
  
• предоставляет государственные услуги в сфере социальной защиты и социального обеспечения нетрудоспособных граждан;
  
• принимает участие в подготовке ежегодного доклада Губернатора Омской области о ходе реализации Программы в Правительство Российской Федерации.
  

Управление Федеральной миграционной службы по Омской области

(644009, г. Омск, ул. Лермонтова, 179-а, тел./факс (8-3812) 32-96-30, 32-96-50):

• осуществляет полномочия, определенные Федеральной миграционной службой, являющейся координатором Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
  
• обеспечивает оперативную проверку данных участника Программы и членов его семьи по базам данных учета, включая органы внутренних дел и государственной безопасности. Представляет результаты проверок в уполномоченный орган;
  
• осуществляет ведение информационной базы данных об участниках Программы;
  
• в установленном законом порядке осуществляет действия по регистрации участников Программы и членов их семей, выдаче им разрешения на работу, временное проживание, приобретение гражданства Российской Федерации;
  
• производит выплату компенсационного пакета участника Государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации;
  
• осуществляет контроль соблюдения режима пребывания на территории вселения;
  
• принимает участие в подготовке ежегодного доклада Губернатора Омской области о ходе реализации Программы в Правительство Российской Федерации.
  

Главное управление государственной службы занятости населения

Омской области

(644043, г. Омск, ул. Тарская, 11, тел.(8-3812) 24-52-89, факс (8-3812) 23-13-91):

• предоставляет государственные услуги в области содействия занятости населения;
  
• участвует в согласовании кандидатуры участника Программы с работодателем;
  
• участвует в процессе заключения договора о приеме, трудоустройстве и обустройстве участника Программы;
  
• осуществляет анализ соответствия квалификационных требований к рабочему месту и уровня квалификации участника Программы, дает предложения по профессиональному обучению и повышению квалификации;
  
• предоставляет иные государственные услуги в сфере занятости населения в соответствии с законодательством о занятости.
  

Министерство здравоохранения Омской области

(644099, г. Омск, ул. Красный Путь, 6, тел. (8-3812) 23-35-25, факс (3812) 25-82-17)

• предоставляет государственные услуги по оказанию участнику Программы и членам его семьи бесплатной медицинской помощи;
  
• организует медицинское обследование прибывших, санитарный контроль в местах временного проживания (совместно с Роспотребнадзором).
  

Министерство образования Омской области

(644002, г. Омск, ул. Красный путь, 5, тел. (8-3812) 23-35-58):

• предоставляет государственные услуги по оказанию участнику Программы и членам его семьи услуг в области дошкольного, общего и дополнительного образования;
  
• предоставляет государственные услуги в сфере профессионального образования.
  

Уполномоченный исполнительный орган на территории муниципального образования – Управление Министерства труда и социального развития

Омской области

• согласовывает кандидатуру участника Программы с работодателем;
  
• заключает Договор о приеме, трудоустройстве и обустройстве участника Программы;
  
• определяет и резервирует жилые помещения для размещения участника Государственной программы (Соглашение с собственниками жилья или риэлтерскими фирмами) с учетом членов его семьи, места в детских дошкольных и образовательных учреждениях.
  

2. Порядок согласования кандидатуры участника Программы


При получении информации от представительства Федеральной миграционной службы России за рубежом (дипломатического представительства, консульского учреждения Российской Федерации) о кандидатуре участника Государственной программы Министерство труда и социального развития Омской области организует работу по согласованию органом местного самоуправления территории вселения кандидатуры с работодателем, осуществляет анализ возможностей по обустройству участника Государственной программы и членов его семьи, предоставления им компенсационного пакета.

Для претендентов на участие в Программе устанавливаются критерии отбора по профессионально-квалификационным признакам в соответствии с требованиями работодателя. Возможность трудоустройства членов семьи участника Программы устанавливается исходя из наличия свободных рабочих мест в отраслях бюджетной сферы, других организациях территорий вселения.

При согласовании кандидатур учитывается обеспеченность местами в образовательных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения (при наличии нетрудоспособных членов семьи).

Дополнительные средства на предоставление мер социальной поддержки, оказание адресной социальной помощи учитываются при распределе­нии ассигнований на эти цели по территориям вселения с учетом предполагаемой численности участников Программы.

При недостаточности предоставляемого на территории вселения служебного и муниципального жилья предпочтение отдается участникам Государственной программы, способным замещать наиболее высокооплачиваемые квалифицированные рабочие места и имеющим собственные средства для участия в программе ипотечного кредитования жилья.

Согласование кандидатур потенциальных участников Государственной программы, находящихся в предпенсионном и пенсионном возрастах, возможно при заинтересованности работодателя в участниках Программы, владеющих редкими специальностями или высокими профессиональными навыками.

В результате согласовательных процедур составляется договор о приеме, трудоустройстве и обустройстве участника Программы, который подписывается работодателем, руководителями уполномоченного органа муниципального образования, руководителем государственного учреждения Омской области "Центр занятости населения" соответствующего административного округа г. Омска, района Омской области.

В случае невозможности предоставления гарантированных условий размещения и трудоустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений на территории вселения, изменении экономических условий, несоответствии уровня квалификации кандидатуры требованиям к вакантному рабочему месту и другое) пакет в адрес представительства ФМС России за рубежом (дипломатического представительства, консульского учреждения Российской Федерации), от которого получены сведения о кандидатуре участника Программы, направляется уведомление об отсутствии возможности приема с учетом возникших обстоятельств.

В соответствии с приказом Федеральной миграционной службы от 2 августа 2007 года № 164 "Об утверждении порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (в редакции Приказа ФМС России от 04 апреля 2008 года № 82) решение уполномоченного органа Омской области (Министерство труда и социального развития Омской области) об участии (отказе в участии) соотечественника в программе Омской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, с указанием конкретной вакансии и срока ее бронирования за потенциальным участником Государственной программы, размера заработной платы и вариантов первоначального жилищного обустройства принимается и направляется в территориальный орган ФМС России в срок, не превышающий 15 рабочих дней после получения электронного варианта анкеты.

Решение об отказе в участии соотечественника в программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, должно быть мотивированным и согласованным с территориальным органом ФМС России.


3. Общая схема приема, временного размещения участников

Программы и членов их семей


Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного образца, утвержденного Правительством Российской Федерации.

Представительством ФМС России за рубежом (дипломатическим представительством, консульским учреждением Российской Федерации) направляется в Министерство труда и социального развития Омской области уведомление о дате приезда участника Государственной программы и виде транспортного средства.

Прибытие участника Программы и членов его семьи на территорию Омской области осуществляется самостоятельно.

Населенный пункт для прибытия переселенцев на территорию вселения:

• по проекту "Город Омск" – г. Омск (станция прибытия железнодорожным путем – Омск, Западно-Сибирская железная дорога);
  
• по проекту "Шербакульский муниципальный район" – р.п. Шербакуль (станция прибытия железнодорожным путем – Омск, Западно-Сибирская железная дорога; автобусный маршрут Омск – Шербакуль);
  
• по проекту "Саргатский муниципальный район" – р.п. Саргатка (станция прибытия железнодорожным путем – Омск, Западно-Сибирская железная дорога; автобусный маршрут Омск – Саргатка);
  
• по проекту "Тевризский муниципальный район" – с. Тевриз (станция прибытия железнодорожным путем – Омск, Западно-Сибирская железная дорога; автобусный маршрут Омск – Тевриз);
  
• по проекту "Крутинский муниципальный район" – р.п. Крутинка (станция прибытия железнодорожным путем – Омск, Западно-Сибирская железная дорога; автобусный маршрут Омск – Крутинка);
  
• по проекту "Колосовский муниципальный район" – р.п. Колосовка (станция прибытия железнодорожным путем – Омск, Западно-Сибирская железная дорога; автобусный маршрут Омск – Колосовка);
  
• по проекту "Называевский муниципальный район" – г. Называевск станция прибытия железнодорожным путем – г. Называевск, Западно-Сибирская железная дорога);
  
• по проекту "Усть-Ишимский муниципальный район" – с. Усть-Ишим (станция прибытия железнодорожным путем – Омск, Западно-Сибирская железная дорога; автобусный маршрут Омск – Усть-Ишим).
  

В случае невозможности приезда участника Программы и членов его семьи на территорию вселения (отсутствие транспорта, утеря документов, болезнь и др. обстоятельства) последний по прибытии в г. Омск обращается в Министерство труда и социального развития Омской области, которое совместно с УФМС России по Омской области осуществляет проверку документов и постановку его на регистрационный учет, оказывает содействие по временному размещению, помощь в решении возникших проблем, информирует уполномоченный орган территории вселения о прибытии участника Программы.

По прибытии участник Программы и члены его семьи обращаются в следующие управления Министерства труда и социального развития Омской области (далее – управление), где ставятся на учет регистрации как участники Программы, для консультационной, юридической и др. помощи в обустройстве, статистического наблюдения за ходом переселения и обустройством:

• Управление Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску (644024, г. Омск, ул. Чкалова, 25, т. 37-02-61);
  
• Управление Министерства труда и социального развития по Шербакульскому району (646700, Омская обл., р.п. Шербакуль, ул. Гуртьева,
  5а, т. (8-381-77) 2-12-09, 2-10-65);
  
• Управление Министерства труда и социального развития по Саргатскому району (646400, Омская обл., р.п. Саргатка, ул. Октябрьская, 19,
  т. (8-381-78) 2-10-80, 2-18-70);
  
• Управление Министерства труда и социального развития по Тевризскому району (646560, Омская обл., с. Тевриз, ул. Советская, 29,
  т. (8-381-54) 2-12-46, 2-15-03);
  
• Управление Министерства труда и социального развития по Крутинскому району (646130, Омская обл., р.п. Крутинка, ул. Ленина, 68,
  т. (8-381-67) 2-17-12);
  
• Управление Министерства труда и социального развития по Колосовскому району (646350, Омская обл., с. Колосовка, ул. Ленина, 2,
  т. (8-381-60) 2-10-33);
  
• Управление Министерства труда и социального развития по Называевскому району (646100, Омская обл., г. Называевск, ул. Пролетарская, 66, т. (8-381-61) 2-24-71, 2-25-23);
  
• Управление Министерства труда и социального развития по Усть-Ишимский району (646580, Омская обл., с. Усть-Ишим, ул. Советская, 33,
  т. (8-381-50) 2-13-43).
  

Уполномоченный орган на территории муниципального образования – Управление Министерства труда и социального развития Омской области соответствующей территории вселения:

• осуществляет встречу и размещение участника Программы и членов его семьи на территории муниципального образования по прибытии;
  
• информирует участника Программы и членов его семьи о правах и обязанностях, последовательности действий на территории вселения, в том числе о необходимости постановки на регистрационный учет в территориальном подразделении Управления Федеральной миграционной службы по Омской области в течение 3-х рабочих дней со дня прибытия;
  
• выдает Памятку участника Программы, утвержденную межведомственной комиссией по оказанию содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Памятка);
  
• оказывает содействие в оформлении регистрационных документов по месту пребывания участника Программы, получении полиса обязательного медицинского страхования;
  
• организует работу постоянно действующего консультационного пункта для участника Программы;
  
• принимает решение о необходимости предоставления участнику Программы адресной социальной помощи, назначении пособий и выплат в соответствии с законодательством;
  
• уведомляет Министерство труда и социального развития Омской области, подразделение УФМС России по Омской области с местом дислокации на территории вселения, администрацию района, другие заинтересованные органы исполнительной власти о прибытии участника Программы и членов его семьи на территорию муниципального образования.
  

Подробная информация о должностных лицах и номерах телефонов организаций, оказывающих содействие в обустройстве участников Программы, а также о вышестоящих организациях и должностных лицах, номерах телефонов "Горячей линии", маршрутах движения городского и междугородного транспорта и др. будут приведены в Памятке.

Уполномоченный орган территории вселения совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению участнику Программы и членам его семьи жилья (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник
жилья), обеспечивает размещение участника Программы и членов его семьи
по указанному в соглашении о намерениях адресу места пребывания (жительства).

Уполномоченный орган оказывает содействие в транспортировке вещей и имущества участника Программы от станции назначения до места предоставленного жилья.

Для обеспечения оперативного решения вопросов трудоустройства, жилищного обустройства и доступа к получению консультаций справочно-информационного и юридического характера организуется работа сервисного центра для участника Программы.

В работе сервисного центра принимают участие специалисты Управления Министерства труда и социального развития Омской области, государственных учреждений Омской области центров занятости населения административных округов г. Омска и районов Омской области, администрации муниципального района (специалисты экономической службы района, отдела образования, здравоохранения и юридического отдела), территориальные подразделения УФМС России по Омской области.

В целях организации плановой работы сервисного центра составляется график приема, который доводится до участника Программы по прибытии на территорию вселения.

Для оформления участника Программы необходимых документов (статус, медицинский полис, документы на получение социальных гарантий и др.) организуется работа по принципу "Одно окно". Технология работы сервисного центра по принципу "Одно окно" разрабатывается с учетом местных условий структурами, ответственными за прием и обустройство участника Программы на территории вселения.

Сотрудники структурного подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Омской области на территории вселения при личной явке участника Программы и членов его семьи осуществляют постановку на учет по месту пребывания. Разъясняют порядок и условия получения разрешений на работу и временное проживание, гражданства Российской Федерации.

После постановки на учет участника Программы и членов его семьи руководитель территориального подразделения УФМС России по Омской области в течение суток направляет информацию в УФМС России по Омской области.

Сотрудники территориального подразделения УФМС России по Омской области оформляют учетное дело на участника Программы и членов его семьи. В учетном деле формируются: анкета, копии всех имеющихся у участника Программы и членов его семьи документов, лист сопровождения участника Программы с указанием в нем сведений о дате постановки на учет по месту пребывания, получении разрешения на работу, трудоустройстве, получении разрешения на временное проживание, приобретении гражданства Российской Федерации и другие сведения.


4. Порядок регистрации участника Программы и членов его семьи по месту пребывания или жительства, оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации


4.1. Функции по приему и оформлению документов осуществляются непосредственно Управлением федеральной миграционной службы России по Омской области (644046, г. Омск, ул. Пушкина, 138, тел./факс (8-3812) 25-43-39, 53-19-41) либо подразделениями УФМС России по Омской области с местом дислокации на территориях вселения:


г. Омск:

ул. Бульвар Архитекторов, 3, корп. 5;

ул. Иртышская набережная, 41;

ул. 1-я Транспортная, 8;

ул. 4-я Северная, 8;

ул. 22 Апреля, 33;

ул. Чкалова, 25;

ул. Красный путь, 20.

Шербакульский район:

р.п. Шербакуль, ул. 60 лет ВЛКСМ, 2.

Саргатский район:

р.п. Саргатка, ул. Зеленая, 1.

Тевризский район:

с. Тевриз, ул. Гуртьева, 7.

Крутинский район:

р.п. Крутинка, ул. Ленина, 18.

Колосовский район:

р.п. Колосовка, ул. Ленина, 3.

Называевский район:

г. Называевск, ул. Кирова, 47.

Усть-Ишимский район:

с. Усть-Ишим, ул. Советская, 55.

4.2. Регистрация участника Программы и членов его семьи, являющихся российскими гражданами, по месту пребывания или жительства осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 и Инструкцией о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 23 октября 1995 года № 393.

Для регистрации по месту жительства гражданин Российской Федерации представляет в жилищно-эксплуатационную организацию или собственнику жилья (юридическому или физическому лицу не позднее 7 дней со дня прибытия к новому месту жительства) следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) заявление;

3) документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, заявление лица, предоставившего жилое помещение, договор, решение суда и т.д.);

4) заполненная форма "Сведения о регистрации физического лица по месту жительства";

5) свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное органом регистрационного учета, в случае если регистрация осуществлялась по последнему месту жительства не по паспорту.

Решение о регистрации принимается в течение 3 дней со дня предоставления документов.

Для регистрации по месту пребывания гражданин Российской Федерации представляет в жилищно-эксплуатационные органы или собственнику жилья (юридическому или физическому лицу) следующие документы:

1. документ, удостоверяющий личность;
   
2. заявление о регистрации по месту пребывания;
   
3. документ, являющийся основанием для временного проживания (договор найма, поднайма, аренды, заявление лица, предоставившего помещение и т.д.).
   

Решение о регистрации принимается в течение 3 суток со дня предоставления документов.

Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате и других подобных организациях производится по их прибытии администрацией этих организаций при предъявлении документа удостоверяющего личность.

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", вступающим в законную силу с 15 января 2007 года, орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при предъявлении им заявления и необходимых документов в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного гражданина права пользования жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством.

При подаче заявления о регистрации по месту жительства иностранный гражданин представляет документ, удостоверяющий личность; вид на жительство или разрешение на временное проживание; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением. Лицо без гражданства к заявлению прилагает вид на жительство или разрешение на временное проживание; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Кроме того, в соответствии с указанным нормативным актом осуществляется учет иностранных граждан по месту пребывания.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания он предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Принимающая сторона, а при наличии документально подтвержденных уважительных причин – непосредственно иностранный гражданин предоставляют уведомление о прибытии иностранного гражданина в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его почтовым отправлением и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления. Орган миграционного учета или организация Федеральной почтовой связи проставляют в отрывной части бланка уведомления соответствующую отметку.

Учету по месту пребывания подлежат иностранные граждане временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания. В указанных случаях принимающая сторона обязана в течение одних суток уведомить орган миграционного учета о прибытии иностранного гражданина.

4.3. Оформление получения разрешения на временное проживание.

Участник Программы имеет право на получение разрешения на временное проживание без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года № 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2007 года
№ 42) подает по месту жительства в дипломатическое представительство, консульское учреждение Российской Федерации и представительство ФМС России за рубежом заявление и документы для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в том числе:

• 4 фотографии размером 35 х 45 мм;
  
• документы, удостоверяющие личность и гражданство;
  
• документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;
  
• вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
  
• сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции;
  
• документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
  

Документы, составленные на иностранном языке, предоставляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

УФМС России по Омской области, получив из дипломатического представительства, консульского учреждения Российской Федерации или представительства ФМС России за рубежом его заявление о выдаче разрешения на временное проживание и прилагаемые документы, регистрирует указанные заявления и материалы и направляет соответствующие запросы в органы безопасности, здравоохранения, налоговые, социального обеспечения, внутренних дел, службу судебных приставов.

Готовит решение о выдаче разрешения на временное проживание либо отказе в этом в срок до 60 суток иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем получения визы, и до 6 месяцев – иностранным гражданам, прибывающим в порядке, требующем получения визы.

О принятом решении Управление Федеральной миграционной службы информирует заинтересованные федеральные органы исполнительной власти для сообщения заявителю.

По прибытии на территорию вселения участник Государственной программы предоставляет в УФМС России по Омской области:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) уведомление о предоставлении разрешения на временное проживание;

3) миграционную карту;

4) документ об уплате госпошлины;

5) свидетельство участника Государственной программы.

После этого в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, проставляется штамп установленной формы и ему разъясняются правила регистрации по месту временного проживания и обязанности, определенные Законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 11.

В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований участник Государственной программы, вправе обратиться с заявлением о предоставлении гражданства Российской Федерации.

4.4. Приобретение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации.

Данная работа осуществляется в порядке и сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325
"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (в редакции от 27 июля 2007 года № 993).

Срок рассмотрения заявлений об изменении гражданства, поданных иностранными гражданами и лицами без гражданства, переехавшими в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, не должен превышать 1 месяц.

При этом необходимо предоставить:

1) свидетельство участника Государственной программы;

2) разрешение на временное проживание в Российской Федерации;

3) один из документов об отказе от имеющегося иного гражданства, а при необходимости – квитанцию о заказном почтовом отправлении, за исключением случаев, когда отказ от иного гражданства не требуется.

Члены семьи участника Государственной программы, переселяющиеся совместно с ним на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, представляют копии свидетельства участника Государственной программы.

Решения по заявлениям об изменении гражданства, поданным иностранными гражданами и лицами без гражданства, переехавшими в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, принимаются территориальными органами Федеральной миграционной службы по согласованию с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

4.5. Замена загранпаспорта гражданина Российской Федерации на общегражданский паспорт и выдача паспорта гражданина Российской Федерации гражданину Российской Федерации в связи с приобретением им гражданства Российской Федерации.

Указанная процедура осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года
№ 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", Инструкцией о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 сентября 1997 года № 605.

Гражданин Российской Федерации обращается с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в подразделение УФМС России по Омской области с местом дислокации на территории вселения с приложением следующих документов:

1) заявление о выдаче или (замене) паспорта по форме № 1П, заполненное лично гражданином, обратившимся за получением паспорта. В случае если гражданин не имеет возможности лично оформить заявление, оно заполняется должностным лицом либо сотрудником паспортно-визового подразделения. Записи в заявлении производятся разборчиво, фиолетовой или черной пастой (чернилами). Личная подпись гражданина в заявлении заверяется соответствующим должностным лицом или уполномоченным на это сотрудником паспортно-визового подразделения;

2) свидетельство о рождении;

3) две черно-белые фотографии размером 35 х 45 мм;

4) документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации;

5) свидетельство о регистрации (расторжении) брака при его наличии;

6) квитанция об уплате государственной пошлины;

7) национальный паспорт;

8) адресный листок убытия с последнего места жительства.

Заявление рассматривается в 10-дневный срок со дня принятия документов.

4.6. Порядок постановки на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации.

Орган, осуществляющий воинский учет:

• по проекту "Город Омск": областной военный комиссариат – г. Омск, ул. Партизанская, 14;
  
• по проекту "Шербакульский район" – военный комиссариат Шербакульского района – р.п. Шербакуль, ул. Ленина, 113;
  
• по проекту "Саргатский район" – военный комиссариат Саргатского района – р.п. Саргатское, ул. Лесная, 15;
  
• по проекту "Тевризский район" – военный комиссариат Тевризского района – р.п. Тевриз, ул. Школьная, 2;
  
• по проекту "Крутинский район" – военный комиссариат Крутинского района – р.п. Крутинка, ул. Ленина, 68;
  
• по проекту "Колосовский район" – военный комиссариат Колосовского района – Колосовка, ул. 60 лет Октября, д.12;
  
• по проекту "Называевский район" – военный комиссариат Называевского района – г. Называевск, ул. Мичурина, 10;
  
• по проекту "Усть-Ишимский район" – военный комиссариат Усть-Ишимского района – с. Усть-Ишим.
  

Постановка на воинский учет производится при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации на общих основаниях после прохождения им медицинского освидетельствования и определения категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.

4.7. Для постановки на первичный воинский учет до достижения
27-летнего возраста представляются следующие документы:

1) документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (копии 2, 3, 5) страницы паспорта;

2) для лиц, по какой-либо причине не служивших в Вооруженных Силах – документ о получении гражданской специальности, по которому им будет определена военно-учетная специальность;

3) черно-белое фото 3 х 4.

Участники Программы и члены их семей, на момент переезда в Российскую Федерацию уже прошедшие военную службу в другом государстве, от призыва на военную службу освобождаются.


5. Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству

участникам Программы и членам их семей


Организацию подбора рабочих мест в соответствии с профессиональной квалификацией на стадии определения территории вселения осуществляет Главное управление государственной службы занятости населения Омской области (г. Омск, ул. Тарская, 11).

Государственные учреждения Омской области "Центр занятости населения" на территориях вселения:

По проекту переселения "Город Омск":

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Советского административного округа города Омска" 644029,
г. Омск, проспект Мира, 60, т. (381-2) 22-43-97;

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Центрального административного округа города Омска" 644043,
г. Омск, ул. Певцова, 13, т. (381-2) 25-04-68;

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Октябрьского административного округа города Омска" 644027,
г. Омск, Космический пр., 43, т. (381-2) 57-70-49;

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Кировского административного округа города Омска" 644123,
г. Омск, ул. Дмитриева, 3а, т. (381-2) 75-99-00;

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Ленинского административного округа города Омска" 644005,
г. Омск, ул. Карбышева, 3, т. (381-2) 41-84-44.

По проекту переселения "Шербакульский район":

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Шербакульского района" 646700, Омская область, Шербакульский район, р.п. Шербакуль, ул. Советская, 76, т. (381-77) 2-13-54.

По проекту переселения "Саргатский район":

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Большереченского района" р.п. Саргатка, т. (381-78) 2-10-97;

По проекту переселения "Тевризский район":

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Тевризского района", р.п. Тевриз, ул. Карбышева, 14,

т. (381-54) 2- 14-35.

По проекту переселения "Крутинский район":

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Крутинского района" р.п. Крутинка, ул. Ленина, 36,

т. (381-67) 2-15-26.

По проекту переселения "Колосовский район":

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Большереченского района", р.п. Колосовка, ул. Гагарина 1, т. (381-60) 2-11-84.

По проекту переселения "Называевский район":

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Называевского района", г. Называевск, ул. Кирова, 4, т. (381-61) 2-21-00.

По проекту переселения "Усть-Ишимский район":

- Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения Усть-Ишимского района", с. Усть-Ишим, ул. Советская, 69, т. (381-50) 2-11-97.

Порядок подбора вакантных рабочих мест для участников Программы

Главное управление государственной службы занятости населения Омской области осуществляет организацию подбора рабочих мест в соответствии с профессиональной квалификацией.

На этапе согласования кандидатуры участника Программы составляется соглашение о приеме, трудоустройстве и обустройстве участника Программы, который подписывается работодателем, руководителями уполномоченного органа муниципального образования, руководителем государственного учреждения Омской области "Центр занятости населения" соответствующего административного округа г. Омска, района Омской области.

Данное соглашение является основанием резервирования вакансий для участников Программы.

В случае отказа работодателя от приема на работу прибывшего участника Программы государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения" соответствующего административного округа г. Омска или района Омской области осуществляет подбор других вариантов трудоустройства на основании заполненной анкеты-заявления с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня заработной платы, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы.

При подборе рабочих мест не допускаются:

• подбор вариантов и направление участника Программы на рабочие места без учета транспортной доступности;
  
• предложение участнику Программы работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
  
• предложение работы с уровнем заработной платы ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в Омской области в установленном порядке уровня по территории вселения.
  

Иностранный гражданин (лицо без гражданства), являющийся участником Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся совместно с ним в Российскую Федерацию, имеют право осуществлять в Российской Федерации трудовую деятельность без получения в установленном порядке разрешения на работу.

Порядок направления участника Программы к работодателю

Уполномоченный орган территории вселения после регистрации участника Программы:

• уведомляет работодателя о прибытии участника Программы и готовности к трудоустройству;
  
• организует совместно с государственным учреждением Омской области Центр занятости населения соответствующего административного округа г. Омска, района Омской области встречу участника Программы с работодателем;
  
• на встрече работодатель с участником Программы в присутствии представителя государственного учреждения Омской области "Центр занятости населения" соответствующего административного округа г. Омска, района Омской области обсуждает проект трудового договора, при необходимости вносит в договор (в части, касающейся трудоустройства), не затрагивая основных прав нанимаемого на работу гражданина, и подписывает указанные документы совместно с участником Программы.
  

Одновременно осуществляется прием документов о выплате компенсационных расходов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации (с учетом отнесения территории вселения к соответствующей категории).

После подписания трудового договора уполномоченный орган территории вселения в трехдневный срок уведомляет Министерство труда и социального развития Омской области и направляет копию трудового договора, а также информацию об условиях предоставления жилья.

Порядок предоставления услуг по трудоустройству членов семьи участника Программы.

Государственное учреждение Омской области "Центр занятости населения" соответствующего административного округа г. Омска или района Омской области организует трудоустройство членов семьи участника Программы на существующие вакантные места на рынке труда.

В случае невозможности предоставления работы членам семьи участника Программы государственное учреждение службы занятости населения обеспечивает предоставление государственных услуг в сфере занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При постановке участников Программы и трудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работу необходимо предоставить следующие документы:

• паспорт или документ, его заменяющий;
  
• трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
  
• документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;
  
• справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
  

Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) – паспорт и документы об образовании.

Организация обучения, переобучения, повышения квалификации и профессиональной адаптации участников Программы и членов их семьи

В рамках реализации Программы Министерство труда и социального развития Омской области совместно с Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области и Министерством здравоохранения Омской области организует мероприятия по проведению оценки профессионального соответствия (сертификация) участников Программы, имеющих профессию врача (подтверждение квалификации врача).

Главное управление государственной службы занятости направляет на профессиональное обучение безработных граждан, участников Программы и членов их семей если:

• гражданин не имеет профессии (специальности);
  
• невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
  
• необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствие работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
  
• гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
  

Профессиональная подготовка включает в себя следующие виды обучения:

• профессиональная подготовка в целях ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ; переподготовка безработных граждан для получения дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности; получения новой квалификации;
  
• повышение квалификации безработных граждан с целью обновления знаний, умений и навыков, роста профессионального мастерства, освоения новых способов решения профессиональных задач, изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности;
  
• стажировка специалистов для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков приобретения профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей.
  

Порядок включения участников Программы в региональные программы поддержки развития малого предпринимательства (бизнеса)

Основным элементом инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Омской области является государственное учреждение Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор", г. Омск ул. Чапаева,111, тел.: (3812) 21-31-44, факс: 21-10-90.

Перечень безвозмездных услуг, оказываемых ГУ "Омский региональный бизнес-инкубатор" безработным гражданам, представителям малого бизнеса, в том числе участникам Программы и членам их семей:

• предоставление информации, касающейся выбора вариантов предпринимательской деятельности;
  
• обучение основам предпринимательства, проведение семинаров, конференций, тренингов и других образовательных мероприятий;
  
• консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, бизнес-планирования, правовой защиты, информационных технологий, кадровой работы, проведения рекламных мероприятий и развития предприятия, повышение квалификации и обучение;- оставление типовых документов, используемых в предпринимательской деятельности;
  
• содействие в поиске инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами.
  

В рамках предоставления государственной услуги по содействию самозанятости незанятого населения и безработных граждан Главное управление государственной службы занятости населения Омской области:

1) предоставляет информационные и справочные материалы (на бумажном носителе и в электронной форме) по вопросам предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;

2) проводит тестирование, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского хозяйства), реализации самозанятости, наличие необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции;

3) проводит ознакомление безработных граждан с психологическими аспектами предпринимательской деятельности;

4) предоставляет обратившимся гражданам информацию по вопросам подготовки технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) и основных требований, предъявляемых к структуре и содержанию технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);

5) предоставляет обратившимся гражданам перечень организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для получения поддержки (финансовой, имущественной, информационной и консультационной);

6) оказывает финансовую помощь безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, на оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

В муниципальных районах Омской области созданы координационные советы по содействию самозанятости безработных граждан и поддержке предпринимательской инициативы незанятого населения и работают бизнес-консультационные пункты.

По проекту переселения "Шербакульский район":

р. п. Шербакуль, ул. Советская, 76.

По проекту переселения "Саргатский район":

р. п. Саргатское, ул. Октябрьская, 38б.

По проекту переселения "Тевризский район":

р. п. Тевриз, ул. Советская, 29.

По проекту переселения "Крутинский район":

р. п. Крутинка, ул. Ленина, 1.

По проекту переселения "Колосовский район":

с. Колосовка, ул. Ленина, 5.

По проекту переселения "Называевский район":

г. Называевск, ул. Кирова, 42.

По проекту переселения "Усть-Ишимский район":

с. Усть-Ишим, ул. Советская, 33, к. 218.


6. Порядок и сроки осуществления выплат по компенсации расходов на переезд, единовременного пособия на обустройство участника Государственной программы и членов его семьи


Компенсационные и иные выплаты участнику Государственной программы из средств Федерального бюджета осуществляет Управление Федеральной миграционной службы России по Омской области.

Порядок и сроки выплат по компенсации транспортных расходов, единовременного пособия на обустройство (далее – ЕДП) участникам Государственной программы и членам их семей определены постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 "О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", от 15 января
2007 года № 7 "О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" и от 15 января 2007 года № 8
"О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности".

УФМС России по Омской области осуществляет прием документов и выплату:

• компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания;
  
• единовременного пособия на обустройство;
  
• компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев.
  

Компенсация расходов на переезд осуществляется при условии использования участниками Государственной программы регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок.

Расходы участников Государственной программы и членов их семей на проезд компенсируются из расчета проезда:

• железнодорожным транспортом – в купейном вагоне поезда любой категории;
  
• воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;
  
• внутренним водным транспортом – по тарифу места II категории;
  
• морским транспортом – по тарифу места III категории.
  

Кроме того, семье до трех человек включительно полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, а семье свыше трех человек – двумя 5-тонными контейнерами.

Расходы участника Государственной программы и членов его семьи на проезд при условии использования регулярных автобусных маршрутов, на перевозку автомобильным транспортом личного имущества от узловых станций до места назначения, а также на оплату таможенных платежей и налогов, на вывоз личного имущества из страны выезда включаются в расходы, подлежащие компенсации.

При этом предоставляются:

• подлинники документов, подтверждающих транспортные расходы (проездные документы, товарно-транспортные накладные, квитанции уплаты таможенных платежей, налогов и т.д.);
  
• копия свидетельства участника Государственной программы;
  
• копия документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих их родственные отношения;
  
• копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя и членов его семьи по месту пребывания (жительства).
  

О получении документов выдается расписка, и формируется личное дело с составлением описи.

О принятом решении, о выплате компенсации заявителю направляется соответствующее уведомление.

Выплата компенсации производится в валюте Российской Федерации по курсу Центрального Банка Российской Федерации на дату пересечения государственной границы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета путем перечисления на лицевой счет участника Государственной программы (открывается в кредитной организации на территории Российской Федерации) по фактическим, документально подтвержденным расходам, после регистрации по месту (пребывания) жительства. О выплате делается соответствующая отметка в свидетельстве участника Государственной программы.

Для выплаты участнику Государственной программы им предоставляются следующие документы:

1. заявление на выплату ЕДП на обустройство на русском языке;
   
2. документ, удостоверяющий личность;
   
3. свидетельство участника Государственной программы.
   

Реквизиты счета, открытого получателем в Сбербанке России или ином кредитном учреждении, которые вправе осуществлять выплаты в муниципальных образованиях Омской области.

О принятом решении УФМС по Омской области информирует заявителя путем направления ему соответствующего уведомления и делает отметку о выплате ЕДП в свидетельстве участника Государственной программы.


7. Порядок таможенного оформления ввозимого имущества участников Программы и членов их семей


Таможенный орган, Омская таможня, расположена по адресу:

644024, г. Омск, ул. Лермонтова, 27.

Правовой отдел Омской таможни (телефон 51-48-16) информирует и консультирует о порядке таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в том числе и по перемещению товаров физическими лицами для личного пользования.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 142 "О внесении изменения в Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года № 718" в случае ввоза физическими лицами – участниками Программы и членами их семей, совместно переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию – товаров (включая автомобили), приобретенных ими до въезда на территорию Российской Федерации, при въезде на территорию Российской Федерации, с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию таможенные пошлины, налоги и сборы не взимаются в течение срока действия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Данные таможенные льготы предоставляются однократно при предъявлении свидетельства участника Государственной программы.

Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении автомобилей предоставляется участникам Государственной программы, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеющим свидетельство участника Государственной программы, из расчета один автомобиль на семью переселенца, независимо от страны происхождения автомобиля при условии, что такой автомобиль находится в собственности участника Государственной программы или члена его семьи и был зарегистрирован на указанное лицо в государстве выезда не менее чем за один год до въезда на территорию Российской Федерации.


8. Порядок жилищного обустройства по месту временного и постоянного проживания, а также условия участия участника Программы в

федеральных и региональных жилищных программах


Участники Программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).

Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников Программы на стадии приема и адаптации.

На этапе приема и адаптации участников Программы на территориях вселения предусматривается жилищное обустройство на свободных муниципальных и частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания.

На этапе обустройства по месту временного проживания предусматривается использование муниципального жилого фонда, включающего жилье на условиях поднайма, служебное жилье, а также использование жилого фонда работодателей.

В качестве дополнительной меры поддержки участников Программы предполагается оплата временного жилья на условиях аренды в течение трех месяцев за счет областного бюджета.

В Омской области действуют следующие схемы решения жилищных проблем граждан:

• предоставление жилых помещений органами местного самоуправления по договору социального найма;
  
• приобретение жилья гражданами на первичном и вторичном рынке;
  
• аренда жилья.
  

Состояние рынка жилья в четвертом квартале 2007 года

Средние цены на рынке жилья в г. Омске (руб. за 1 кв. м общей площади).

Квартиры на первичном рынке: типовые – 29723 руб., улучшенной планировки – 33296 тыс. руб.

Квартиры на вторичном рынке: типовые – 36981 руб.

Аренда однокомнатной квартиры, месяц – от 5000 руб.

Проживание в гостинице, сутки – в среднем 1100 руб.

Условия ипотечного кредитования для участника Программы.

В системе ипотечного кредитования на территории Омской области созданы:

• государственное учреждение Омской области "Агентство жилищного строительства Омской области";
  
• открытое акционерное общество "Омская региональная ипотечная корпорация", которая является сервисным агентом на территории области.
  
• В настоящее время в Омской области реализуется ряд программ ипотечного жилищного кредитования на основе:
  
• региональных стандартов: предоставление беспроцентных ипотечных жилищных займов сроком до 15 лет;
  
• федеральных стандартов: предоставление ипотечных жилищных кредитов сроком до 30 лет под 10,75 – 14 процентов годовых;
  
• собственных стандартов банковских организаций.
  

Предоставление ипотечных жилищных займов по региональным стандартам осуществляется в соответствии с Законом Омской области от 27 декабря 2002 года № 417 "О государственной поддержке ипотечного жилищного кредитования (заимствования) в Омской области", целевой программой Омской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Омской области до 2010 года", Указом Губернатора Омской области от 4 августа 2003 года № 139 "О государственной поддержке граждан в строительстве, достройке, реконструкции и приобретении жилья в Омской области". Государственная поддержка граждан при новом строительстве, достройке, реконструкции или приобретении жилья осуществляется за счет средств областного бюджета в следующих формах:

• финансирование нового строительства жилья в целях последующей передачи жилого помещения гражданину на условиях оплаты последним части стоимости жилья за счет собственных средств и оплаты оставшейся части стоимости за счет средств займа, предоставленного под залог (ипотеку) приобретаемого жилья;
  
• предоставление займа на приобретение готового жилья, достройку, реконструкцию жилья под залог (ипотеку) данного жилья.
  
• Льготные ипотечные жилищные займы предоставляются на срок до 15 лет под 0 процентов годовых в размере до 90 процентов от стоимости строящегося или приобретаемого жилья. При этом обязательным условием является согласие гражданина оплатить за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости жилья.
  

Право на получение беспроцентного ипотечного жилищного займа имеют следующие категории граждан, проживающих на территории Омской области:

1) работники организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств областного и местного бюджетов, и органов государственной власти Омской области, если трудовой стаж в таких организациях (органах государственной власти Омской области) составляет не менее 2 лет;

2) молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов не превышает 30 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей;

3) приемные семьи;

4) многодетные семьи, имеющие в своем составе троих и более детей, включая усыновленных (удочеренных);

5) участники боевых действий.

Ипотечный жилищный заем может быть предоставлен гражданину, ежемесячный совокупный доход семьи которого за последние 12 месяцев в расчете на каждого члена семьи не превышает пятикратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Омской области.

Предоставление ипотечных жилищных кредитов по федеральным стандартам ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" осуществляется на срок до 30 лет под 10,75 – 14 процентов годовых в размере до 90 процентов от стоимости жилья. Размер годовой процентной ставки зависит от соотношения размера первоначального взноса и срока кредитования: чем больше первоначальный взнос и меньше срок кредитования, тем ниже ставка и наоборот.

Концепцией развития единой системы рефинансирования ипотечного жилищного кредитования в России предусматривается снижение годовой процентной ставки по федеральным стандартам до 8 процентов к 2010 году.

Собственные ипотечные программы реализуют коммерческие банки. Схемы и условия различны в зависимости от уровня доходов и сроков кредитования. Сведения об участниках рынка ипотечного жилищного кредитования изложены в Памятке участника Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, которая будет утверждена Межведомственной комиссией по оказанию содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом.


9. Порядок и сроки предоставления участнику Государственной программы набора услуг, входящих в компенсационный пакет

Государственной программы


9.1. Министерство здравоохранения Омской области определяет учреждения здравоохранения для проведения первичного медицинского освидетельствования всех подлежащих учету в целях выявления оснований, препятствующих выдаче вида на жительство, а также санитарного благополучия.

В городе Омске:

Государственное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический кожно-венерологический диспансер" (г. Омск, ул. 5-я Линия, 117а, тел. 36-37-29);

Государственное учреждение здравоохранения Омской области "Наркологический диспансер" (г. Омск, ул. Учебная, 189, тел. 30-27-25);

Государственное учреждение здравоохранения Омской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционным заболеваниям" (г. Омск,
ул. 50 лет Профсоюзов, 119/1, тел. 64-30-25);

Государственное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический противотуберкулезный диспансер" (г. Омск, ул. Целинная, 2,
тел. 42-44-86);

Государственное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический противотуберкулезный диспансер № 4" (г. Омск, ул. Химиков, 8-а, тел. 65-27-58);

Государственное учреждение здравоохранения Омской области "Туберкулезная больница" (г. Омск, ул. 1 Военная, 5, тел. 44-30-35).

В муниципальных районах Омской области – муниципальные учреждения здравоохранения в районах проживания участников Программы.

При отсутствии в муниципальном учреждении здравоохранения муниципального района Омской области фтизиатра, психиатра-нарколога, дерматовенеролога, невозможности обследования участник Программы и члены его семьи направляются в соответствующее государственное учреждение здравоохранения Омской области.

Документом, дающим основание для оказания услуг, служит свидетельство участника Программы или члена его семьи установленного образца. Документом, дающим основание для получения медицинской помощи участникам Программы или членам их семей, служит страховой полис, выданный на свидетельства участника Программы или члена его семьи.

Информирование о порядке выдачи страхового полиса будет проводиться при первичном приеме и постановке на учет в управлениях Министерства труда и социального развития Омской области, а также информация о получении страхового полиса будет отражена в Памятке участника Программы.

Учреждениями здравоохранения после первичного освидетельствования участников Программы и членов их семей, подлежащих учету, выдаются документы (справки), подтверждающие отсутствие у гражданина или члена его семьи инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих в соответствии с перечнем, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года № 188 (ВИЧ-инфекция, лепра, туберкулез, инфекции, передающиеся половым путем – сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид).

Проведение необходимых обследований осуществляется в соответствии с заключенными договорами и в пределах финансирования Программы.

Согласно Федеральному закону "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, при оформлении вида на жительство, регистрации, временного или постоянного проживания, оформлении гражданства Российской Федерации, иностранные граждане должны иметь на руках сертификат о профилактических прививках – форма № 156/у-93, утвержденная приказом Минздрава РФ от 17 сентября 1993 года № 220 (выдается учреждениями здравоохранения любой формы собственности, осуществляющими работы по иммунизации населения).

Проведение профилактических прививок в рамках национального календаря прививок проводится бесплатно.

9.2. Социальная поддержка, предоставление государственных социальных гарантий.

Первичное обращение участников Программы и членов их семей для получения государственных услуг в сфере социального обеспечения
(по своевременной выплате пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и других социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Омской области, оздоровлению граждан пожилого возраста, детей в областных государственных учреждениях социального обслуживания, предоставлению социальных услуг учреждениями социального обслуживания, оказанию адресной материальной и иной помощи соотечественникам осуществляется на территориях вселения.

О предусмотренных льготах, пособиях и компенсациях всю необходимую информацию, в том числе уточненный перечень документов, которые необходимо представить вместе с заявлением, можно получить в Управлении Министерства труда и социального развития Омской области территории вселения.

Управление Министерства труда и социального развития Омской области обеспечивает постановку на учет нетрудоспособных членов семьи участника Программы, требующих оказания мер социальной поддержки, принадлежащих к отдельным категориям льготополучателей. На основе полученных данных составляется адресный план мероприятий по социальной поддержке семьи участника Программы.

Уполномоченный орган территории вселения осуществляет контроль соблюдения условий трехстороннего соглашения, а также мониторинг своевременного и качественного предоставления услуг учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения и формирует ежемесячный отчет.

Ежеквартальный отчет о предоставлении услуг и соблюдении участником Программы и работодателем условий трудового договора формируется уполномоченным органом территории вселения и направляется в Министерство труда и социального развития Омской области.

9.3. Вопросы регулирования по услугам в вопросах образования осуществляются Министерством образования Омской области.

В период оформления участником Программы документов, дающих право на переезд в Омскую область, он получает дополнительную памятку о порядке устройства его детей в дошкольных учреждениях и учреждениях общего образования. Памятка содержит конкретное руководство действиями участника Программы по устройству ребенка на конкретной территории вселения.

В случае необходимости устройства ребенка в дошкольное учреждение участник Программы пишет заявление на имя руководителя дошкольного учреждения, представляет медицинскую карту ребенка и копию свидетельства о его рождении.

Пакет документов дополняется направлением муниципального органа управления образованием, подписанным руководителем муниципального органа.

Руководитель дошкольного учреждения оформляет прием ребенка и извещает органы управления образованием и Управление Министерства труда и социального развития Омской области о своих действиях.

В случае устройства ребенка в учреждение общего образования участник Программы пишет заявление на имя руководителя учреждения общего образования, представляет медицинскую карту ребенка, личное дело ученика, ведомость текущей успеваемости и копию свидетельства о его рождении (последнее – в случае устройства ребенка в первый класс).

Пакет документов дополняется направлением муниципального органа управления образованием, подписанным руководителем муниципального органа.

Руководитель учреждения общего образования оформляет прием ребенка и извещает органы местного самоуправления и Управление Министерства труда и социального развития Омской области о своих действиях. Одновременно руководитель учреждения извещает управляющий (либо попечительский) совет школы о том, что принят в учреждение ребенок из семьи переселенца. В дальнейшем совет контролирует ход устройства и адаптации ребенка.

Министерство образования Омской области предоставляет информацию об учреждениях профессионального образования для поступления, возобновления или продолжения обучения.

Приём участников Программы и членов их семей в учреждения профессионального образования проводится на общих основаниях в установленные сроки приема на следующий учебный год по факту подачи личного заявления гражданина и на основе следующих документов:

• документы, удостоверяющие личность, гражданство;
  
• документы государственного образца об уровне образования (подлинники);
  
• необходимое количество фотокарточек;
  
• справка медицинского учреждения установленного образца с заключением врача о профессиональной пригодности.
  

При необходимости поступления в учреждения профессионального образования на основе единого государственного экзамена вопросы, связанные с его сдачей и получением результатов, решаются по письменному заявлению в индивидуальном порядке.

______________


Заместитель Министра труда

и социального развития Омской области


В.В. Радул