Администрация
| Вид материала | Реферат |
- Соглашение, 183.82kb.
- Администрация, 207.89kb.
- Республика карелия администрация муниципального образования «медвежьегорский муниципальный, 35.77kb.
- Администрация муниципального образования – чучковский муниципальный район рязанской, 13.24kb.
- Администрация рассказовского района, 130.5kb.
- Набережные Челны Республики Татарстан Администрация города Таганрога Ростовской области, 26.24kb.
- Российская федерация орловская область администрация ливенского района постановление, 118.56kb.
- Российская федерация орловская область администрация ливенского района постановление, 189.19kb.
- Администрация глазовского района удмуртской республики удмурт элькунысь глаз ёрослэн, 606.29kb.
- Администрация муниципального образования «цильнинский район» ульяновской области постановлени, 191.78kb.
Налоговая политика
основные проблемы:
- недостаточный уровень налогового администрирования (несвоевременный и
некачественный учет объектов налогообложения, низкий уровень собираемости
налоговых платежей);
- недостаточный размер и низкая доля налоговых доходов в местном бюджете.
Бюджетная реформа
основные проблемы:
- низкая эффективность механизма сметного финансирования бюджетных
учреждений, снижающая результативность расходования бюджетных средств и необеспечивающая необходимых условий для повышения качества предоставляемых услуг и создания конкурентной среды в этой сфере;
- отсутствие четкой структуры бюджетной сети на каждом уровне государственной и муниципальной власти, что ведет к дублированию функций учреждениями различных форм подчиненности либо, к недостаточности оказываемых в определенной сфере услуг.
Политика ценового регулирования
основные проблемы:
- высокие тарифы на электрическую и тепловую энергию;
- низкая обеспеченность электрической энергией собственного производства.
Административная реформа
основные проблемы:
- отсутствие критериев эффективности деятельности органов государственной
власти и органов местного самоуправления по проведению административной реформы;
- отсутствие необходимого информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы в Частоозерском районе.
Развитие местного самоуправления
основные проблемы:
- недостаточная сбалансированность бюджетов муниципальных образований;
- незавершенность формирования муниципальной собственности, в том числе
муниципальных земель.
Развитие институтов гражданского общества
основные проблемы:
- недостаточно активная деятельность институтов гражданского общества;
- низкий уровень взаимодействия граждан и общественных объединений между
собой и с органами государственной власти и органами местного самоуправления Частоозерского района по решению насущных вопросов развития района.
5. Основная цель и задачи долгосрочного развития района
Основной стратегической целью долгосрочного развития Частоозерского района является повышение уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциала, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность района, увеличение продолжительности жизни населения.
Структура задач и приоритетов корреспондируется со структурой выявленных
проблем, характеризующих тенденции развития Частоозерского района.
Демографическая политика
основные задачи:
- снижение преждевременной смертности населения в трудоспособном возрасте;
- улучшение состояния здоровья населения района;
- увеличение средней продолжительности жизни населения;
- реализация мер, направленных на повышение уровня рождаемости.
приоритетные направления:
- реализация мер по снижению негативного влияния на демографические процессы;
- реализация мер материальной поддержки материнства и детства.
Модернизация и развитие здравоохранения
основные задачи:
- создание устойчиво развивающейся районной системы здравоохранения с учетом первоочередных мер, определенных приоритетным национальным проектом и региональными целевыми программами в сфере здравоохранения;
- укрепление здоровья населения, поддержание долголетней активной жизни.
приоритетные направления:
- повышение качества, доступности медицинской помощи, эффективности
управления и использования ресурсов;
- обновление материально-технической базы учреждений здравоохранения;
- обеспечение приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи с
учетом профилактики заболеваний;
- внедрение новых эффективных методов профилактики, диагностики и лечения;
- повышение доступности специализированной медицинской помощи;
- улучшение состояния здоровья детей и подростков;
- сохранение репродуктивного здоровья населения путем совершенствования
профилактической и лечебно-диагностической помощи;
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;
- укрепление кадрового потенциала системы здравоохранения Частоозерского района, активизация работы по привлечению молодых специалистов.
Развитие образования
основные задачи:
- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей
получения полноценного образования;
- повышение качества дошкольного, общего и профессионального образования на основе внедрения современных педагогических технологий и улучшения ресурсного обеспечения образовательных учреждений;
- более полное удовлетворение потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах;
- создание условий, направленных на сохранение физического, психического и
духовного здоровья детей, профилактику социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- улучшение материально-технической базы и кадрового обеспечения образовательных учреждений.
приоритетные направления:
- создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного
образования;
-стимулирование молодых педагогов, руководителей образовательных учреждений;
-усиление воспитательных функций образовательных учреждений;
- установление зависимости оплаты труда от количества обучаемых, уровня сложности предмета, категории учителя, качества педагогического труда;
- реализация программы «Школьный автобус»;
- совершенствование экономических механизмов и кадровой политики в сфере
образования.
Повышение доступности жилья
основные задачи:
-реализация национальных проектов и социальных программ;
- стабилизация социальной сферы, рост реальных доходов, уровня жизни населения;
- создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем.
приоритетные направления:
- развитие строительства с использованием ипотечного кредитования;
- обеспечение условий для увеличения объемов строительства индивидуального
жилья;
- совершенствование механизма предоставления субсидий молодым семьям при
строительстве, приобретении жилья;
- совершенствование механизма предоставления жилья гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде.
Развитие системы социальной защиты населения
основные задачи:
- осуществление мер социальной поддержки пожилых людей, инвалидов, семей с детьми;
- профилактика социального сиротства посредством своевременного выявления
семей с социально-демографическими проблемами и находящихся в иной трудной жизненной ситуации, деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- укрепление и модернизация материально-технической базы социозащитных
учреждений;
-обеспечение реализации прав на получение мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством, граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г., семей с детьми ( в том числе многодетных семей, одиноких родителей, семей имеющих детей инвалидов) жертв политических репрессий, малоимущих граждан;
- обеспечение исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг.
приоритетные направления:
- Реализация комплекса мер, направленных на поддержку материнства, отцовства, детства;
- непрерывное повышение качества и доступности социального обслуживания путем внедрения государственных стандартов и инновационных технологий.
Развитие рынка труда
Рынок труда
основные задачи:
- создание условий для повышения эффективной занятости населения Частоозерского района;
- содействие занятости населения;
- сдерживание роста безработицы;
- обеспечение работодателей кадрами востребованных профессий и специальностей.
приоритетные направления:
- обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;
- развитие кадрового потенциала;
- социальная адаптация безработных на рынке труда;
- социальная поддержка безработных граждан;
- содействие самостоятельной занятости безработных граждан;
Трудовые отношения, социальное партнерство
основные задачи:
- разработка и реализация мер, направленных на повышение уровня заработной
платы;
- совершенствование системы социального партнерства в районе.
приоритетные направления:
- создание условий по официальной выплате заработной платы;
- развитие принципов социального партнерства в малом бизнесе;
- обеспечение гарантий социальной защиты и трудовых прав населения.
Охрана труда
В районе разрабатывается программа « Улучшение условий и охраны труда на 2009-2011 годы». Целью этой программы является реализация мер, направленных на улучшение условий труда на рабочих местах, на снижение производственного травматизма и профзаболеваний.
основные задачи:
-рост количества организаций, не имеющих случаев производственного травматизма и профзаболеваний;
- совершенствование системы управления охраной труда в организациях района;
- координация обучения и аттестации руководителей и специалистов по общим
вопросам охраны труда, повышение качества обучения;
-разработка мероприятий по дальнейшему повышению уровня безопасности труда на рабочих местах;
-снижение уровня профессиональных рисков;
-профилактика здоровья рабочих.
приоритетные направления:
-совершенствование управления охраной труда в Частоозерском районе;
-информационное обеспечение охраны труда; содействие работодателям в организации работ по охране труда; регулирование обеспечения охраны труда в малом бизнесе;
-повышение эффективности контроля за охраной труда.
Реализация программы позволит:
снизить общий уровень производственного травматизма;
повысить уровень квалификации работников организаций, находящихся на территории Частоозерского района.
увеличить количество организации, не имеющих случаев производственного травматизма;
увеличить рост количества рабочих мест, на которых выполняется аттестация по условиям труда.
- Развитие культуры
основные задачи:
Библиотечное обслуживание
-создание на базе центральной районной библиотеки и ее сельских филиалов сети центров доступа к интернет ресурсам ;
-подключение библиотек района к единой культурно-образовательной информационной сети с превращением в информационные центры для пользователей;
-внедрение новых технологий предоставления информации для населения;
организация на базе библиотек консультаций навыкам пользования компьютером заинтересованного населения;
- расширение спектра платных и бесплатных услуг, оказываемых населению;
- улучшение материальной базы библиотечной системы;
- дальнейшее обновление библиотечного фонда за счет бюджетных средств, платных услуг и программ софинансирования;
- строительство и реконструкция помещений библиотек;
-создание нормальных условий для работы специалистам библиотечных учреждений и пользователям их ресурсами:
- стимулирование специалистов библиотечной системы к получению высшего профессионального образования;
- повышение профессионального образования библиотечных работников;
- овладение навыками компьютерной подготовки;