Администрация
| Вид материала | Реферат |
- Соглашение, 183.82kb.
- Администрация, 207.89kb.
- Республика карелия администрация муниципального образования «медвежьегорский муниципальный, 35.77kb.
- Администрация муниципального образования – чучковский муниципальный район рязанской, 13.24kb.
- Администрация рассказовского района, 130.5kb.
- Набережные Челны Республики Татарстан Администрация города Таганрога Ростовской области, 26.24kb.
- Российская федерация орловская область администрация ливенского района постановление, 118.56kb.
- Российская федерация орловская область администрация ливенского района постановление, 189.19kb.
- Администрация глазовского района удмуртской республики удмурт элькунысь глаз ёрослэн, 606.29kb.
- Администрация муниципального образования «цильнинский район» ульяновской области постановлени, 191.78kb.
В сфере создания общих условий функционирования сельского хозяйства
необходимо осуществлять мероприятия по поддержке почвенного плодородия, развитию системы информационно-консультационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства.
Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия
являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения , а также создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.
Целями осуществления мероприятий по развитию системы государственного
информационного и консультационного обеспечения в сфере сельского хозяйства являются предоставление услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей, расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, а также повышение качества переподготовки, квалификации руководителей и специалистов сельского хозяйства.
В сфере развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства. Задачей
развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на местном рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре.
Для повышения продуктивности сельскохозяйственных животных необходимо
укреплять существующую племенную базу. К 2020 году племенная база Частоозерского района должна обеспечить удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных: крупного рогатого скота до 20%, свиней - до 25%.
Приоритетное развитие животноводства. Производство животноводческой
продукции во всех категориях хозяйств к 2030 году прогнозируется увеличить в 2,7 раза по отношению 2007 году. Объем производства скота на убой (в живом весе) к 2030 году достигнет 2,5 тыс. тонн. К 2030 году производство молока достигнет 9,5 тыс. тонн, что превысит уровень 2007 года на 53%.
В среднем по району к 2030 г. намечается довести удой до 4500 кг молока на корову в год, в том числе в сельхозорганизациях — до 4500 кг (в 2008 г. средний удой составил 3520 кг). Только за счет повышения продуктивности коров удельные затраты кормов уменьшатся на 20 %, труда - на 32 %, материально-денежных средств - на 30 %.
Прирост (в живом весе) на голову скота, имеющегося на начало года, следует
довести до 130 кг, свиней - до 105 кг.
Интенсивный путь развития животноводства позволит стабилизировать поголовье крупного рогатого скота на уровне 5,5 тыс. голов.
В животноводстве приоритетными направлениями развития являются:
молочное животноводство, свиноводство, поддержка племенного животноводства, техническое перевооружение и ускорение повышения продуктивности скота.
В растениеводстве приоритетными направлениями являются: повышение
эффективности использования земельных ресурсов, интенсификация зернового хозяйства района на основе ресурсосберегающих технологий развития элитного семеноводства.
Производство растениеводческой продукции к 2020 году прогнозируется
увеличить на 80-82%, за счет повышения урожайности, внедрения ресурсосберегающих технологий( химпрополка паров – не менее 10 %) внесения минеральных удобрений ( довести до 100 кг действующего вещества на 1 га к 2015 году), предпосевной обработки семян химическими и биологическими методами – 100 %). Объем производства зерна к 2030 году может составить 60 тыс. т, а урожайность зерновых – 20 ц/га.
Стратегические направления развития сельского хозяйства также включают:
укрепление материально-технической базы, приобретение высокопроизводительной техники, необходимой для перехода на новые ресурсосберегающие технологии ; развитие сельских территорий, в том числе социальной и инженерной инфраструктуры села, обеспечение занятости, развитие системы сельскохозяйственных розничных рынков, кооперативных структур в сфере реализации продукции, эффективное выполнение мероприятий специальных программ по развитию села; повышение экономической устойчивости агропромышленного производства и уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения на основе создания условий для формирования конкурентоспособных хозяйствующих субъектов, повышение эффективности государственной поддержки, дальнейшего финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций, повышения уровня оплаты труда в сельском хозяйстве, расширения масштабов страхования урожая сельскохозяйственных культур, роста инвестиций в АПК, расширения сотрудничества сельскохозяйственных товаропроизводителей с заготовительными, перерабатывающими и торговыми структурами.
Важнейшими направлениями технического перевооружения сельского хозяйства будут являться:
увеличение средней мощности тракторов до 200 л.с.;
предпочтение зерноуборочным комбайнам пропускной способности 9-10 кг/сек.;
замена однооперационных агрегатов многофункциональными, универсально-
комбинированными, способными адаптироваться к изменяющимся условиям
производства сельскохозяйственной продукции путем быстрой смены рабочих органов.
Пищевая промышленность.
Развитие пищевой промышленности Частоозерском районе в долгосрочной
перспективе может развиваться также по инерционному или инновационному
вариантам.
Инерционный вариант характеризуется невысоким уровнем
конкурентоспособности продовольственной продукции района, низким уровнем
инвестиционной активности.
По данному варианту объем производства продовольственных товаров в Частоозерском районе к 2020 году может возрасти к уровню 2007 года не более 1,3 раза.
Инновационный вариант развития пищевой промышленности Частоозерского района будет характеризоваться повышением потребительского спроса на продовольствие, формированием новых пищевых производств, учитывающих экологические требования, масштабным объемам привлечения инвестиций.
В целом по инновационному варианту в Частоозерском районе и к 2020 году
предполагается произвести: мяса – 15 тыс. т; изготовить колбасных изделий – 900т ( МПП «Велес») муки – 500 т ( ООО «Вист») – ежегодно.
Частоозерский район имеет благоприятные перспективы по развитию
рыбохозяйственного комплекса. Улов рыбы в водоемах района к 2020 году должен возрасти в 2,0 раза.
Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, осуществляется в рамках целевой программы «Социальное развитие села Частоозерского района до 2012 года» на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований .
Основными приоритетными направлениями развития социальной и инженерной инфраструктуры села являются: улучшение жилищных условий граждан, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов, развитие газификации, водоснабжения, сети общеобразовательных учреждений.
К 2020 году при активной финансовой поддержке на федеральном и областном
уровнях планируется увеличить ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности по сравнению с 2007 годом на 90%. Капитальный ремонт сельских школ позволит укрепить материально-техническую базу общеобразовательных учреждений в сельской местности.
На основании мониторинга реализации программных мероприятий необходимо
продлить срок действия программы социального развития села до 2017 года и в дальнейшем до 2020 года.
Инвестиции в агропромышленный комплекс.
Прогноз инвестиций разработан в рамках инновационного варианта развития, по которому предполагается увеличить объемы инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по району к 2020 году в 2,3 раза по сравнению с уровнем 2007 года. В результате в 2020 году по сравнению с 2007 годом производительность труда в сельскохозяйственных организациях возрастёт в 2,4 раза.
В результате реализации предложенных мероприятий развития агропромышленного комплекса Частоозерского района до 2020 года и до 2030 года позволит повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, производимой в районе, улучшить качество жизни сельского населения района и обеспечить район качественными пищевыми продуктами и увеличить вклад Частоозерского района в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.
9.2.7 Лесной комплекс
Лесной комплекс Частоозерского района является важным дополняющим видом экономической деятельности, обеспечивая большую часть потребностей района в топливе. В то же время леса района, обладая существенным экологическим, охотничье-промысловым потенциалом, относятся к социально значимым факторам формирования природной среды района.
Частоозерский район относится к малолесным регионам и располагает относительно небольшими лесными ресурсами .
Общая площадь земель лесного фонда района составляет 27187 га . В составе лесонасаждений преобладают лиственные породы.
Лесное хозяйство. В обеспечении устойчивого лесопользования важную роль
играет лесовосстановление.
Вследствие недостаточного финансирования работ по охране и защите лесов
растут потери от лесных пожаров, вредителей и болезней.
Кроме того, заслуживает внимания проблема развития побочного лесопользования, использования естественного потенциала дикорастущих ягод, грибов и растительных ресурсов лекарственного, пищевого, технического, кормового и другого назначения.
К приоритетным направлениям развития лесного комплекса в период до 2020 г. и в перспективе до 2030 г. относятся:
организация рационального и не истощительного использования лесов.
Важнейшее значение придается увеличению масштабов и темпов лесовосстановления. Основная роль в этом отношении отводится развитию
долгосрочной аренды лесных участков. Вместе с тем, следует ожидать дальнейшего усиления внимания к решению проблем устойчивого развития лесопользования и снижения нагрузки на природную среду, развития ресурсосберегающих и экологически безопасных инновационных технологий.
9.2.8 Жилищно-коммунальное хозяйство
Характеристика сложившейся проблемной ситуации в ЖК Частоозерского района.
Жилищно-коммунальное хозяйство Частоозерского района : общая площадь жилья – 133,3.тыс кв.м..
Инженерное обеспечение предприятий ЖКХ включает в себя 11 источников тепла, в том числе мощностью до 3-х Гкал/час – 100%, все в муниципальной собственности; 3,25 км тепловых, 15,6 км – водопроводных сетей. В составе жилищно-коммунальной отрасли инженерные сооружения, котельные, тепловые, водопроводно-канализационные системы.
Жилищно-коммунальные предприятия реализуют в год более 0,046 млн.куб.м воды, выработано за год 0,005 млн. Гкал тепловой энергии. Потреблено электрической энергии 9,08 млн. кВт/час.
Жилищный фонд Частоозерского района на 1 января 2007 года составлял 133,3
тыс.кв.м общей площади. Средняя обеспеченность населения жильем 19,1 кв. метров общей площади на одного жителя. Объем ветхого и аварийного жилья составлял 38,6 тыс. кв. м. Удельный вес ветхого и аварийного жилья в целом по району составляет 28,9.
Характеристика состояния жилищного фонда приведена в таблице .
Таблица - Характеристика состояния жилищного фонда
| № п/п | Наименование | на 01.01.2005 | на 01.01.2006 | на 01.01.2007 |
| 1 | Жилищный фонд, всего, тыс.кв.м | 146,1 | 143,3 | 133,3 |
| 2 | Жилищный фонд в сельской местности, тыс.кв.м | 146,1 | 143,3 | 133,3 |
| 3 | Доля граждан, проживающих в неблагоустроенном жилье, % | 92,4 | 91,9 | 91,8 |
| 4 | Средняя обеспеченность жильем на одного проживающего, кв.м | 19,8 | 19,2 | 19,1 |
| 5 | Объем ветхого и аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, тыс.кв.м | 35,8 | 34,5 | 38,6 |
Сохраняется и тенденция опережающего роста тарифов на услуги жилищно-
коммунального хозяйства, хотя рост платы за жилищно-коммунальные услуги происходил одновременно с принятием мер по социальной защите населения в виде предоставления субсидий.
Основные показатели жилищного строительства в Частоозерском районе приведены в таблице .
Таблица –Основные показатели жилищного строительства в Частоозерском районе в 2001-2007 годах
| | | ГОДЫ | ||||||
| Ед.изм. | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Ввод жилья всего в т.ч. индивид. | тыс.кв.м тыс.кв.м | 0,704 0,704 | 0,230 0,230 | 0,544 0,544 | 0,166 0,166 | 0,218 0,218 | 0,309 0,309 | 0,234 0,234 |
| Средняя фактич. ст-ть 1 кв.м общей площади | руб. | 2926 | 2904 | 3992 | 3835 | 4458 | 3910 | 5963 |
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной
инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Объем инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры не соответствует их минимальным потребностям.
Реализация предусмотренных в Стратегии социально-экономического развития Частоозерского района до 2020 г. мероприятий по развитию экономики района и, как результат, позволит направить больше бюджетных средств и более форсированно решать проблемы жилищно-коммунального хозяйства Частоозерского района.
В соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ от 21.07.2007 г. разработана
Муниципальная адресная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов в Частоозерском районе до 2012 года, согласно которой необходимо будет освоить 3276,2 тысяч рублей: из местного бюджета 878,110 тысяч рублей, иные источники- 2234,330 тысячи рублей. За время действия программы организовано ТСЖ по управлению жилищным фондом на базе дома по улице С.Третьякова 14. В 2009 году в местном бюджете запланированы средства в размере 700 тысяч рублей для проведения ремонта.
Также реализуется Программа переселения граждан Частоозерского района
из ветхого и аварийного жилого фонда, согласно которой необходимо освоить 624 тысячи рублей.
Развитие экономических отношений в области тепло-, электро-,водоснабжения и водоотведения.
Тенденция увеличения объема жилищно-коммунальных услуг в общем объеме
платных услуг, предоставляемых населению, в значительной степени обусловлена динамикой устанавливаемых федеральных стандартов доли платежей населения и покрытия затрат по оказанию этих услуг.
Для снижения износа коммунальных сетей до 2010 года и повышения технической надежности систем ЖКХ планируется заменить часть тепловых и водопроводных сетей.
С целью развития конкуренции в сфере ЖКХ, привлечения в отрасль частных
инвестиций и повышения операционной эффективности организаций коммунального комплекса в 2010 году планируется осуществить переход к установлению тарифов с использованием метода доходности инвестированного капитала.
Неэффективная система управления, затратность, неразвитость конкурентной среды и отсутствие планомерной тарифной политики, эффективных и прозрачных процедур формирования и изменения тарифов обусловливают непривлекательность отрасли для частных инвестиций. Между тем, большинство проектов модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры потенциально коммерчески привлекательны, имеют относительно короткие сроки окупаемости.
Органы местного самоуправления, как собственники жилищного фонда, должны обеспечивать:
решение вопросов по публичным проблемам (водоснабжение, связь, дороги,
обращение с отходами, озеленение, развитие района);
финансирование содержания принадлежащей ему собственности;