Экономической политики с существующими ограничениями и ресурсными возможностями региона и учитывающей основные положения концепции развития Российской Федерации
Вид материала | Документы |
СодержаниеРаздел 7. Механизмы и инструменты реализации Стратегии Основные индикаторы социально-экономического развития Костромской области на период до 2020 года |
- Техническое задание на создание автоматизированной информационной системы 21 список, 217.21kb.
- Минтруда Российской Федерации. Общие положения настоящее пособие к сниП 11-01-95 инструкция, 2052.27kb.
- Приказ от 23 декабря 2008 г. N 72 об утверждении концепции развития кадрового потенциала, 202.39kb.
- Приказ от 23 декабря 2008 г. N 72 об утверждении концепции развития кадрового потенциала, 197.45kb.
- Государственная стратегия экономической безопасности российской федерации (Основные, 128.18kb.
- I. Общие положения, 2651.89kb.
- Президентом Российской Федерации 28 июня 2000 г. Основу настоящей Концепции составляют, 391.1kb.
- Президентом Российской Федерации 28 июня 2000 г. Основу настоящей Концепции составляют, 2000.21kb.
- Задачи экономической политики правительства российской федерации на 2006 год, 101.44kb.
- Основные направления таможенно-тарифной политики на 2012 год и плановый период 2013, 325.3kb.
в состав Костромской области
184. Все муниципальные районы и городские округа Костромской области можно разделить на 4 группы в соответствии со специализацией: сельскохозяйственные, промышленные, смешанные и лесозаготовительные с сельским хозяйством.
К сельскохозяйственным муниципальным районам относятся Галичский, Костромской и Сусанинский, которые обеспечивают более 65 % всего производства продукции сельского хозяйства области.
Промышленную специализацию имеют все городские округа и Красносельский муниципальный район, в структуре промышленного производства которого ювелирная отрасль занимает порядка 90 процентов.
К муниципальным образованиям со смешанной специализацией (представлены как сельскохозяйственные, промышленные, так и лесозаготовительные предприятия без однозначного преобладания какого-либо направления) относятся Макарьевский, Нерехтский, Островский, Солигаличский, Судиславский районы.
Все остальные муниципальные районы включены в группу - лесозаготовительные с сельским хозяйством. При этом в данной группе их можно разделить на два блока в соответствии с территориально-географическим расположением. В первый блок вошли Антроповский, Буйский, Кадыйский, Мантуровский, Нейский, Парфеньевский, Чухломский районы. Во второй блок – Вохомский, Кологривский, Межевской, Октябрьский, Павинский, Поназыревский, Пыщугский, Шарьинский районы.
185. Типичные проблемы, сдерживающие развитие муниципальных районов и городских округов Костромской области:
1) высокая степень морального и физического износа основных фондов у большинства предприятий;
2) несоответствие спроса и предложения на рынке труда в разрезе профессий и специальностей, отсутствие высококвалифицированных кадров как рабочих профессий, так и профессий сферы образования и здравоохранения;
3) недостаточная обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, высокий износ основных фондов учреждений социальной сферы, транспортной и инженерной инфраструктуры;
4) слабо развитая сеть объектов туриндустрии: гостиниц, развлекательных центров, недостаток предприятий общественного питания, концентрация которых наблюдается в областном центре.
186. Конкурентными преимуществами муниципальных районов, городских округов Костромской области являются:
1) наличие сложившихся производственных связей в сфере АПК и в промышленном производстве;
2) разветвленная сеть транспортной инфраструктуры (присутствует автомобильный, водный, железнодорожный, воздушный транспорт);
3) наличие месторождений природных ископаемых и минеральной воды;
4) наличие локальных туристических брендов;
5) развитая сеть учреждений образования, здравоохранения, культуры;
6) вовлеченность области в исторические, культурные и политические события страны;
7) наличие уникальных экологических комплексов.
187. Приоритетные направления и перспективы развития муниципальных районов и городских округов Костромской области связаны с:
1) развитием промышленного производства (освоение природных полезных ископаемых, строительство, модернизация и реконструкция промышленных предприятий);
2) реконструкцией и строительством автодорог;
3) модернизацией и развитием сельского хозяйства;
4) развитием туристической индустрии (строительство гостиниц, туристических комплексов, баз отдыха, введение в строй новых объектов показа, организация мест размещения и обслуживания, связанных с охотой, рыболовством, экологическим и сельским туризмом);
5) организацией подготовки специалистов для предприятий и организаций области по договорам целевого набора, привлечение специалистов из других субъектов Российской Федерации;
6) модернизацией системы здравоохранения, осуществляемой в рамках национального проекта «Здравоохранение», областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области на 2010-2014 г.г.» и программы модернизации здравоохранения;
7) развитием и модернизацией системы образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», внедрением результатов комплексных проектов модернизации образования, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта «Образование», областными целевыми программами «Развитие образования Костромской области на 2010-2013 г.г.», «Развитие профессионального образования в Костромской области на 2011-2015 г.г.»;
8) оказанием содействия развитию малого предпринимательства;
9) участием в федеральных целевых и адресных инвестиционных программах по строительству и реконструкции социально-значимых объектов.
Раздел 7. Механизмы и инструменты реализации Стратегии
188. Главными общенациональными приоритетами Стратегии развития Российской Федерации до 2020 года провозглашены:
1) переход к инновационному типу развития, модернизация экономики во всех основных отраслях с массовой заменой морально устаревшего и изношенного оборудования на современное;
2) повышение производительности труда за ближайшие 12 лет в 4 раза;
3) создание условий для развития и эффективного использования человеческого капитала;
4) решение накопившихся социальных проблем.
189. Для того, чтобы успешно решать на территории области поставленные макроэкономические задачи, необходимо:
1) выявлять и постоянно устранять вновь обнаруживающиеся инфраструктурные и иные ресурсные ограничения на пути экономического роста;
2) создавать и постоянно усовершенствовать условия для качественного развития и эффективного применения всех факторов экономического роста;
3) сформировать адекватные каждому конкретному этапу развития региональной экономики инвестиционные механизмы;
4) соответственно изменению инвестиционных процессов и механизмов вносить изменения в структуру институциональной среды.
190. Важными и достаточно типичными проблемами, сдерживающими развитие инвестиционных процессов, с которыми столкнулась Костромская область, как и большинство регионов России, являются:
отсутствие либо неразвитость институтов развития;
незавершенность формирования инновационной сферы;
недостаточная вовлеченность природно-ресурсного потенциала в воспроизводственный процесс.
Планирование решения этих проблем необходимо увязать с основными этапами инвестиционной стратегии: на этапе модернизации формирование институтов развития, инновационной сферы, расширение вовлечения природно-ресурсного потенциала в производство по времени и затратам ресурсов максимально сориентировано на точки и сферы экономического роста, в которых элементы инновационного и инвестиционного механизма развиваются естественным путем быстрее. На этапе инновационного развития доминирующим ориентиром должна стать комплексность развития инновационных институтов, инновационной сферы, использования природных ресурсов для получения наибольшего позитивного эффекта в региональном хозяйстве.
Основные результаты реализации Стратегии социально-экономического развития и инвестиционной политики представлены в Приложении 1 к настоящей Стратегии.
Приложение 1
к Стратегии социально-экономического развития и инвестиционной политики Костромской области на период до 2020 года
Основные индикаторы социально-экономического развития Костромской области на период до 2020 года
| Единица измерения | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2020 |
Объем ВРП | млн.руб. | 89411,5 | 100301,9 | 110782,9 | 122935,7 | 136575,3 | 151200,0 | 283700,0 |
Индекс физического объема | в % к предыдущему году | 106,5 | 105,8 | 104,5 | 105,0 | 105,6 | 105,4 | 107,0 |
ВРП на душу населения | рублей | 133689,4 | 150920,7 | 167446,9 | 186548,9 | 207940,5 | 230663,6 | 437134,1 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (по чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций производителей - всего по разделам C, D, E | млн. руб. в ценах соответствующих лет | 90681,3 | 107228,0 | 116999,6 | 128571,3 | 140598,3 | 158000,0 | 295800,0 |
Индекс промышленного производства | в % к предыдущему году | 115,2 | 108,4 | 103,7 | 103,6 | 103,6 | 108,0 | 110,0 |
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий | млн. руб. в ценах соответствующих лет | 13324,3 | 15946,7 | 17617,2 | 19140,3 | 20648,0 | 24373,8 | 34048,4 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий | в % к предыдущему году | 87,5 | 110,7 | 105,1 | 103,5 | 103,0 | 103,8 | 103,8 |
Инвестиции в основной капитал на счет всех источников финансирования | млн. руб. | 13515,4 | 15428,0 | 18294,5 | 23647,0 | 30786,0 | 37361,6 | 64164,2 |
Индекс физического объема | в % к предыдущему году | 111,8 | 105,5 | 110,0 | 115,0 | 110,8 | 107,2 | 103,8 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | рублей | 13525,8 | 14878,4 | 16589,4 | 18331,3 | 20201,1 | 22221,2 | 35787,4 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения | % к предыдущему периоду | 110,5 | 103,0 | 105,3 | 105,4 | 105,8 | 106,3 | 107,1 |
Среднедушевые денежные доходы населения в месяц | рублей | 12676,8 | 14382,7 | 16163,3 | 18141,4 | 20261,8 | 22250,0 | 35800,0 |
Удельный вес численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума | % общей численности населения | 17,2 | 17,0 | 16,5 | 16,0 | 15,5 | 15,3 | 12,6 |
Уровень зарегистрированной безработицы | % | 1,6 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1,0 | 1,0 |
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну заявленную вакансию | человек | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1,0 | 1,0 | 0,9 | 0,9 |
Обеспеченность населения врачами | чел. на 10 тыс. населения | 34,6 | 36 | 40,4 | 41,8 | 41,9 | 41,0 | 41,0 |
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений | посещений в смену на 10 тыс. населения | 234,2 | 271,5 | 286,9 | 287,9 | 288,7 | 298,0 | 334,0 |
Число дошкольных учреждений | единиц | 306 | 308 | 311 | 313 | 315 | 318 | 320 |
Численность детей в дошкольных учреждениях | человек | 30254 | 31864 | 32164 | 32614 | 33044 | 33209 | 33410 |
Ввод в действие жилых домов | кв. метров общей площади на 1 человека | 0,221 | 0,277 | 0,293 | 0,312 | 0,37 | 0,431 | 1,04 |
Обеспеченность жильем | кв.метров на одного жителя | 24 | 24,4 | 24,8 | 25,2 | 25,6 | 26,1 | 30,1 |