Экономической политики с существующими ограничениями и ресурсными возможностями региона и учитывающей основные положения концепции развития Российской Федерации

Вид материала

Содержание

Глава 29. Культура. Объекты историко-культурного наследия
Глава 30. Физическая культура и спорт
Глава 31. Молодежная политика
Глава 32. Развитие жилищной сферы и жилищно-коммунального

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Глава 28. Социальная защита населения

160. Одним из ключевых направлений социальной политики Костромской области является повышение качества жизни социально незащищенных слоев населения. В Костромской области, как и в целом по Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост потребности населения в социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых услугах, услугах по социальной реабилитации и адаптации, предоставляемых гражданам с учетом социальных показаний и в соответствии с состоянием здоровья.

161. Ключевыми проблемами, оказывающими влияние на развитие отрасли, являются:

1) по мерам социальной поддержки:

невысокие размеры большинства социальных выплат;

невозможность требуемого увеличения размеров социальных выплат в связи с ограниченными бюджетными ассигнованиями, необходимость согласования размеров социальных выплат с реальными возможностями их финансирования;

отсутствие обоснованных объективных критериев и норм предоставления денежных выплат малоимущим семьям, позволяющих отличать необходимую социальную помощь от социального иждивенчества;

недостаточная адресность оказания помощи, в связи с назначением ряда выплат на длительный срок наряду с возможностью изменения условий проживания и увеличения доходов семей в этот период;

отсутствие ответственности в законодательстве за несвоевременное предоставление сведений об увеличении доходов и прекращении в связи с этим социальных выплат;

отсутствие механизма, предусматривающего возможность и необходимость проверки сведений о доходах граждан, получающих пособия на детей, с определенной периодичностью (например, раз в год);

2) по социальному обслуживанию:

расположение учреждений в неприспособленных помещениях;

недоступность получения услуг, в том числе социальных услуг гражданами, проживающими в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах;

неразвитость внутриведомственного и межведомственного взаимодействия;

недостаточно разработанная нормативная база социального обслуживания населения на федеральном и областном уровнях;

отсутствие на областном уровне ведомственных структур, обеспечивающих анализ, разработку нормативных документов и методическое сопровождение их внедрения;

отсутствие на областном уровне ведомственной структуры, осуществляющей переподготовку и повышение квалификации специалистов;

недостаточное количество психоневрологических интернатов, отсутствие центров социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;

социальное иждивенчество в отношении получения государственных социальных услуг, недостаточное участие семьи в расходах на осуществление долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

неразвитость негосударственного сектора социального обслуживания населения и рынка социальных услуг;

недостаточная материально-техническая база учреждений социального обслуживания населения;

низкий уровень заработной платы работников системы социального обслуживания населения;

недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами учреждений социального обслуживания семьи и детей, стационарных учреждений социального обслуживания населения.

162. Приоритетные направления развития отрасли:

1) оптимизация сети учреждений социального обслуживания населения за счет расширения направлений деятельности и перераспределений коечных мощностей учреждений в зависимости от потребностей населения и возможности финансовой обеспеченности предоставляемых услуг;

2) оптимизация систем информирования и мотивации на получение социальных услуг нуждающимися гражданами, семьями с детьми и несовершеннолетними за счет выпуска рекламной продукции малых форм, возможностей СМИ;

3) обеспечение правового взаимодействия учреждений социального обслуживания и органов местного самоуправления путем заключения соглашений и договоров о сотрудничестве;

4) внедрение в государственных учреждениях социального обслуживания – центрах социального обслуживания населения области систем информационного сопровождения процесса предоставления социальных услуг «Срочное социальное обслуживание» и «Социальное обслуживание на дому»:

до 2015 года - в 50% государственных учреждениях социального обслуживания – центрах социального обслуживания населения;

до 2020 года - в 100% государственных учреждениях социального обслуживания – центрах социального обслуживания населения;

5) внедрение в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения программного комплекса «автоматизированная система управления: департамент – учреждение»:

до 2015 года - в 50% государственных стационарных учреждениях социального обслуживания – центрах социального обслуживания населения;

до 2020 года - в 100% государственных стационарных учреждениях социального обслуживания – центрах социального обслуживания населения;

6) повышение качества и доступности государственных услуг;

7) повышение уровня удовлетворенности граждан – получателей государственных услуг; показатель – процент граждан, удовлетворенных качеством и доступностью государственных услуг, значение показателя к 2020 году – 99,5% (утверждение административных регламентов для всех государственных услуг, предоставляемых органами социальной защиты, и создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения. К 2020 году предполагается создать такие центры (отделения) во всех районах и городах Костромской области, регламентировать и предоставлять в режиме «одного окна» 100 процентов государственных услуг в сфере социальной защиты населения);

8) осуществление перехода от сметного финансирования государственных учреждений социального обслуживания к финансированию по результатам предоставления социальных услуг;

9) расширение спектра дополнительных платных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на базе центров социального обслуживания населения;

10) формирование в системе социального обслуживания населения рыночных механизмов, позволяющих на основе государственного заказа привлекать к данному виду деятельности с наибольшей результативностью учреждения различных форм собственности и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

11) развитие стационарозамещающих технологий с целью снижения нагрузки на стационарные учреждения социального обслуживания населения и более эффективного расходования средств областного бюджета: создание приемных и гостевых семей для одиноких и лишенных семейной заботы пожилых людей и инвалидов;

12) переход к оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в зависимости от индивидуальной нуждаемости;

13) развитие сети домов-интернатов малой вместимости пансионатного типа, мощностью до 50-60 койко-мест, которые позволяют создать для граждан пожилого возраста и инвалидов условия, максимально приближенные к домашним. Открытие к 2020 году дополнительно к действующим не менее 2 подобных учреждений;

14) укрепление социальной защищенности работников учреждений социального обслуживания населения:

к 2014 году – организация оздоровительного отдыха детей работников учреждений, внедрение системы пропаганды здорового образа жизни среди работников учреждений, повышение уровня оплаты труда работников учреждений до уровня на менее 80 % средней заработной платы в экономике;

к 2015 году – обеспечение за счет средств областного бюджета специальной одеждой, обувью, инвентарем, укомплектованными сумками социальных работников на 100 %;

к 2017 году – введение института страхования социальных работников;

к 2020 году – обеспечение работников учреждений льготным санаторно-курортным лечением не реже одного раза в три года;

15) укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в соответствии с требованиями к качеству оказания социальных услуг, в том числе капитальный ремонт, реконструкция зданий и оснащение их современным технологическим оборудованием.

163. Реализация Стратегии позволит:

1) обеспечить модернизацию и развитие системы социального обслуживания семьи и детей в соответствии с международными стандартами: создать комфортные условия проживания и обслуживания, организовать службы по работе с семьей и детьми в большинстве крупных населенных пунктах, создать новые виды учреждений, отвечающие требованиям времени;

2) добиться снижения более чем в два раза числа семей с детьми и детей, находящихся в социально опасном положении в области;

3) обеспечить не менее 95-98 % всех граждан, нуждающихся в оказании социальной помощи, необходимыми услугами в полном объеме и своевременно;

4) ликвидировать очередность на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;

5) в системе социального обслуживания населения Костромской области будут внедрены рыночные механизмы, позволяющие обеспечить более эффективное расходование бюджетных средств, выделяемых на организацию социального обслуживания населения;

6) выполнение мероприятий позволит обеспечить удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах, ликвидировать очередность в дома-интернаты и приблизить условия проживания в них к пансионатным.

Глава 29. Культура. Объекты историко-культурного наследия

164. Достижение социально значимых устойчивых результатов, успешная деятельность организаций культуры, творческих коллективов напрямую зависит от осуществления политики стратегического развития посредством эффективного распределения и освоения новых ресурсов. Развитие конструктивного сотрудничества областных и муниципальных учреждений, творческих коллективов, работников культуры, представителей местного сообщества, общественных организаций осуществляется через ведение совместных культурных проектов, обмен базами данных, систему областных конкурсов и премий. В сферу культуры активно вовлекаются субъекты предпринимательства, развивается государственно-частное партнерство. Повышается степень доступа населения к профессиональному искусству, культурным ценностям, знаниям (в том числе с использованием информационных технологий). Качество жизни населения области улучшается.

165. Ключевыми проблемами отрасли являются:

1) слабая материально-техническая база учреждений культуры, ее несоответствие современным стандартам и нормам обслуживания населения. Требуют капитального ремонта 213 зданий учреждений культуры, в аварийном состоянии находятся 11 зданий. Оснащенность сельских учреждений отрасли «Культура» не соответствует требованиям Нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. № 32. Здания и помещения многих учреждений культуры требуют оснащения современными системами сигнализации в целях безопасности населения и сохранности имущества. Низок уровень оснащенности библиотек региона компьютерами и доступом в Интернет. Компьютерное оборудование имеют всего 19 % от общего числа общедоступных библиотек, доступ в Интернет – 7 % от общего числа, телефонизированы 20 % от общего числа библиотек. Доступ граждан к более чем полумиллионному фонду музейных предметов, имеющемуся в области, ограничен нехваткой экспозиционных площадей, оснащенных в соответствии с требованиями безопасности и сохранности музейных фондов. В учреждениях среднего профессионального образования отрасли требуют замены около 60% музыкальных инструментов. Требуется направленная модернизация оборудования, приобретение и установка лицензионного программного обеспечения, насыщение имеющихся баз данных и формирование новых в соответствии с интересами населения, приоритетами развития области, требованиям к учету музейных и библиотечных фондов;

2) обеспеченность кадрами и их квалификация (профессионализация). В отрасли «Культура» Костромской области работают свыше 5,5 тысяч человек. Профессиональный стаж свыше 20 лет имеется у 34 % от всего личного состава, стаж работы от 10 до 20 лет имеют 17 % от общей численности, что характеризует отрасль по кадровому составу, как стабильную, однако за счет работников среднего и пожилого возраста. Низкий уровень заработной платы препятствует привлечению в отрасль молодых специалистов.

166. Развитие культуры на территории Костромской области будет осуществляться по следующим направлениям:

1) модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие инфраструктуры учреждений культуры;

2) повышение уровня оплаты труда работников культуры;

3) совершенствование программно-целевого метода управления сферой культуры региона (в т.ч. реализация областной целевой программы «Культура Костромской области на 2010-2013 годы», разработка и реализация программы мероприятий, посвященных празднованию 400-летия окончания Смутного времени, возрождения российской государственности, подвига Ивана Сусанина и избрания первого царя из династии Романовых, муниципальные программы развития административных центров сельских поселений и др.);

4) развитие форм и методов проектной деятельности, событийного маркетинга, в т.ч. инициирование и реализация культурных проектов и мероприятий международного, всероссийского, макрорегионального масштаба на основе культурных брендов Костромской области;

5) концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития отрасли, последовательное формирование и осуществление государственных заданий бюджетным и автономным учреждениям отрасли «Культура», предусматривающих долгосрочный эффект, привлечение внебюджетных средств к развитию культуры области;

6) адресная поддержка инновационных проектов субъектов отрасли «Культура» по итогам конкурсного отбора;

7) взаимоиспользование ресурсной базы областных и муниципальных учреждений социальной сферы, системная организация межведомственного взаимодействия (создание и осуществление совместных проектов и программ в сфере образования, молодежной политики, туризма и рекреации, социального развития села и др.);

8) развитие государственно-частного партнерства;

9) вовлечение в культурную деятельность местных сообществ (в том числе органов территориального общественного самоуправления), общественных и религиозных организаций, казачества, землячеств.

167. В результате проводимых мероприятий будут достигнуты:

1) повышение качества жизни граждан и качества культурных услуг;

2) обеспечение целостного и разнообразного культурного пространства Костромской области;

3) расширение доступа населения к профессиональному искусству и народному творчеству;

4) формирование инвестиционной и туристской привлекательности Костромской области как территории с насыщенной культурной средой;

5) сохранность и безопасность музейных и библиотечных фондов как части национального достояния;

6) сохранение и развитие традиционных для Костромской области народных художественных промыслов как перспективной отрасли экономики и неотъемлемой части народной культуры региона, создание устойчивых форм и механизмов государственной поддержки мастеров народных промыслов.

168. Историко-культурное наследие. Для Костромской области историко-культурное наследие имеет очень важное значение. Оно включено во многие социальные процессы и является источником духовного обогащения. Структура исторических архитектурных ансамблей православных монастырей и храмов, дворянских и купеческих усадьб, промышленных комплексов способствует гармоничному равновесию в обществе, развитию широкого диапазона деятельности.

169. Существуют проблемы, требующие особого внимания со стороны органов государственной власти:

1) в настоящее время в Костромской области большинство памятников нуждаются в срочном реставрационном вмешательстве (76 % объектов культурного наследия находятся в неудовлетворительном состоянии);

2) недостаточное финансирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (основная нагрузка по финансированию работ на объектах культурного наследия на территории Костромской области лежит на областном и муниципальных бюджетах);

3) неэффективное использование объектов культурного наследия (относительно экономически эффективно используется незначительная часть объектов культурного наследия (в основном здания, сооружения и незначительная часть земельных участков), переданных в аренду для осуществления общественной, административной, торговой и производственной деятельности);

4) значительная часть объектов культурного наследия используется по функциональному назначению, не соответствующему задаче обеспечения сохранности данных объектов. В результате указанные объекты быстро разрушаются, что приводит к значительным изменениям исторического культурного фона территорий. Это относится, прежде всего, к значительной части памятников архитектур в малых и средних поселениях, заброшенных ансамблей дворянских усадеб, расположенных в сельской местности, производственных сооружений, территорий достропримечательных мест;

5) нехватка квалифицированных специалистов-реставраторов.

170. Государственная политика в сфере историко-культурного наследия будет реализована по следующим приоритетным направлениям:

1) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе:

концентрация бюджетных средств и средств, получаемых от аренды государственного имущества на приоритетные мероприятия по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

организация межведомственного взаимодействия в деле сохранения объектов культурного наследия;

развитие государственно-частного партнерства;

вовлечение в дело сохранения объектов культурного наследия общественных и религиозных организаций, частных инвесторов;

включение объектов историко-культурного наследия в планы развития муниципальных образований;

приватизация памятников и связанных с ними земельных участков как перспективный источник формирования финансовых средств на обеспечение сохранности объектов;

2) разработка программы экономического стимулирования сохранения историко-культурного наследия Костромской области, которая будет предусматривать:

увеличение заказов на реставрационные работы со стороны органов федеральной и региональной власти;

поощрение реставрации объектов культурного наследия и их приспособления с учетом преимуществ, которые они представляют в условиях современной конъюнктуры, а именно: экономия площадей, инфраструктур, сырья и энергии;

активный поиск новых видов использования старых зданий как часть жилищной политики и схем общественного благоустройства, сохранение социального равновесия в зонах реконструкции ветхого жилья;

разработку гибких механизмов для поддержания частных инициатив, спонсорства частных лиц и коммерческих организаций;

учреждение с участием администрации Костромской области специальных фондов в целях восстановления и реставрации объектов культурного наследия области;

3) создание условий для развития реставрационной деятельности, в том числе:

возрождение организаций, занимающихся производством традиционных материалов для реставрации;

создание научно-исследовательского центра (учреждения) для разработки и внедрения современных реставрационных принципов, норм и методик, новых технологий, отвечающих специфике историко-культурного наследия;

подготовка специалистов по реставрации и охране наследия в системе среднего специального и высшего образования на основе государственного заказа;

повышение престижности профессии реставратора посредством поощрения обучения, предоставления грантов (дотаций, субсидий, безвозмездных ссуд); создания мастер-классов, стимулирующих как высококлассных специалистов, так и талантливую молодежь; пропаганды качества реставрационных работ с помощью выставок, конкурсов, мастерских ремесленников в туристских зонах.

171. Результаты реализации мероприятий:

1) обеспечение сохранности объектов культурного наследия области, увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, до 30 %;

2) будет отреставрировано объектов культурного наследия:

за счет средств федерального бюджета - 30 (0,9 % от общего количества объектов культурного наследия);

за счет средств областного бюджета - 100 (3 % от общего количества объектов культурного наследия);

за счет средств частных инвестиций и негосударственных бюджетных фондов - 100 (3 %от общего количества объектов культурного наследия);

3) обеспечение квалифицированными кадрами.

Глава 30. Физическая культура и спорт

172. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта направлена на повышение заинтересованности населения Костромской области в регулярных занятиях физической культурой и спортом, пропаганду спорта как основы здорового образа жизни. В последние годы численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, имеет положительную тенденцию роста за счет проведения большего количества спортивно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди населения Костромской области с привлечением максимального количества участников.

173. На сегодняшний день в сфере физической культуры и спорта существуют следующие проблемы:

1) многие спортивные сооружения на территории Костромской области не соответствуют нормативным документам и требуют реконструкции;

2) низкая обеспеченность спортивными сооружениями не удовлетворяет потребности населения Костромской области в занятиях физической культурой и спортом, что негативно сказывается на развитие массового спорта и спорта высших достижений;

3) большой средний возраст тренерско-преподавательского состава, недостаточная интеграция молодых специалистов в учреждения образования и дополнительного образования детей.

174. Развитие сферы физической культуры и спорта на территории Костромской области будет осуществляться по следующим направлениям:

1) проведение спортивно-массовых мероприятий на территории Костромской области, с максимальным охватом всех категорий населения Костромской области;

2) развитие спортивной инфраструктуры;

3) пропаганда здорового образа жизни, ценностей физической культуры через все средства массовой информации;

4) строительство на территории Костромской области объектов спорта в рамках федеральных целевых программ и Фондов, а также путем привлечения частных инвесторов для строительства спортивных объектов на территории области до 2020 года.

175. Основными ожидаемыми результатами по итогам реализации оптимистичного сценария в сфере физической культуры и спорта станет улучшение показателей системы индикативных целевых показателей сферы физической культуры и спорта:

увеличение доли граждан Костромской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 12,3 % до 30 % в 2015 году, до 40 % в 2020 году;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 1,5 % до 10 % в 2015 году, до 20 % в 2020 году;

повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности с 26,7 % до 30 % в 2015 году, до 48 % в 2020 году;

успешное выступление спортсменов-кандидатов Костромской области в Играх XXX Олимпиады 2012 года в г. Лондоне, XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в г. Сочи.

Глава 31. Молодежная политика

176. Приоритетными направлениями молодежной политики на территории Костромской области являются патриотическое воспитание молодежи, пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциального поведения. С целью поддержки и развития молодежных инициатив и талантливой молодежис 2009 года организуется молодежный образовательный Форум «Патриот-2010» (зимний и летний) с общим охватом участников более 4500 человек. К реализации молодежной политики активно привлекается общественный молодежный ресурс. В области действует Молодежное правительство, общественная молодежная палата при Костромской областной Думе, Совет молодых ученых, студентов и специалистов при губернаторе Костромской области, областной Штаб студенческих трудовых отрядов, более 30 детских и молодежных общественных объединений, органы студенческого самоуправления ВУЗов и ССУЗов, молодежные советы при органах местного самоуправления. В муниципальных образованиях созданы и работает 51 молодежный оперативный отряд, совместно с органами правопорядка осуществляющие профилактические мероприятия.

177. Мероприятия, необходимые для реализации эффективной молодежной политики:

1) создание областного многофункционального центра развития молодежи, отвечающего всем современным требованиям;

2) осуществление системного государственного влияния на поддержку различных категорий молодежи (работающей, сельской, молодых семей, учащейся, творческой, безработной, молодежи с инвалидностью, молодых людей «группы риска» и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и т.д.) через реализацию региональных и муниципальных программ по работе с молодежью, повышение доступности и качества услуг;

3) поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений на территории Костромской области;

4) поддержка и развитие молодежного предпринимательства, в т.ч. молодежных инноваций, семейного, молодежного бизнеса;

5) трудоустройство молодежи, с учетом востребованных специальностей, на предприятиях и организациях региона.

6) подготовка, переподготовка кадров для сферы государственной молодежной политики.

178. Результатом реализации указанных мероприятий станет:

увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) областного, межрегионального, всероссийского уровня, – не менее 20% в 2015 году;

увеличение доли молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов местного самоуправления, – не менее 6% в 2015 году;

увеличение доли молодежи, вовлеченной в проекты и программы по трудоустройству и профессиональной ориентации в общем количестве молодежи – не менее 7% в 2015 году.

Глава 32. Развитие жилищной сферы и жилищно-коммунального

хозяйства

179. Ситуация в сфере обеспеченности жильем характеризуется неравномерностью, остаются социальные группы, недостаточно или совсем не обеспеченные жильем. К ним, прежде всего, относятся молодые семьи, социально необеспеченные слои населения. В сельской местности основной проблемой в сфере жилищной обеспеченности остается крайне низкий уровень оснащенности жилья современными элементами инфраструктуры.

В структуре предоставления жилищно-коммунальных услуг основным потребителем является население – 71 %, бюджетные организации – 15 %, прочие потребители – 14 %. Темп роста доходов предприятий ЖКХ в течение последних лет опережает темп роста расходов, что свидетельствует о стабилизации себестоимости жилищно-коммунальных услуг и переходу на 100% оплату ЖКУ населением. В Костромской области сохраняется позитивная динамика снижения неэффективных расходов в жилищно-коммунальной отрасли.

Доля расходов на возмещение разницы в тарифах и предоставление мер социальной поддержки от общего объема расходов консолидированного бюджета области на ЖКХ снизилась с 43,9% в 2007 году до 18% в 2010 году (возмещение убытков предприятий ЖКХ и разницы в тарифах за предыдущие годы). Дотирование предприятий ЖКХ и, соответственно, неэффективное расходование средств местных бюджетов на возмещение разницы в тарифах, прекращено с 1 января 2010 года в связи с переходом на 100% оплату населением жилищно-коммунальных услуг.

180. Основными проблемами отрасли являются:

1) административное регулирование;

2) неисполнение обязательств местных бюджетов;

3) износ основных фондов;

4) низкая активность граждан в управлении жилищным фондом;

5) в сельской местности основной проблемой в сфере жилищной обеспеченности остается крайне низкий уровень оснащенности жилья современными элементами инфраструктуры.

181. Первоочередная цель решения жилищной проблемы в области – радикальное сокращение доли домохозяйств, нуждающихся в существенном улучшении жилищных условий. Основным условием достижения этой цели является обеспечение доступности жилья для средне- и низкодоходных групп населения, в том числе и за счёт капитального ремонта существующего жилищного фонда.

182. Основными направлениями развития ЖКХ Костромской области являются:

1) содействие обеспечению граждан комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами надлежащего качества. Продолжится проведение мероприятий, связанных с благоустройством территорий населенных пунктов;

2) в целях гарантированного обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами будут осуществлены строительство новых и реконструкция действующих объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

3) модернизация и реконструкция системы коммунального хозяйства обеспечит снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, будет увеличена доля средств внебюджетных источников, инвестируемых в сферу жилищно-коммунального хозяйства;

4) для снижения издержек производства коммунальных услуг проводится реконструкция (строительство) котельных, целью которой является замена затратных видов топлива на местные аналоги, в газифицированных городах и районах проводится перевод котельных на газ;

5) для повышения качества коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов в коммунальном хозяйстве Костромской области.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе основными направлениями развития жилищно-коммунального хозяйства останутся повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, снижение издержек производителей услуг и, как следствие, снижение роста тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг, смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг.

183. Решение поставленных задач будет выполнено за счет демонополизации жилищно-коммунальной отрасли, совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, развития муниципально-частного партнерства с внедрением концессионных соглашений с целью привлечения частного бизнеса в отрасль, расширения добровольной сертификации в жилищно-коммунальной сфере, проведения мероприятий по модернизации и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, развития системы энергосбережения в жилищно-коммунальном комплексе.

Blog

Содержание