Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва

Вид материалаДоклад

Содержание


1.6. Оценки состояния конкуренции в Российской Федерации
1.6.1. Структурные признаки конкуренции
Виды экономической деятельности
Всего по Российской Федерации
Всего тыс.
Доля добавленной стоимости в ВВП
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   42

1.6. Оценки состояния конкуренции в Российской Федерации



Состояние конкуренции оценивается с использованием системы определенных показателей (индикаторов). В такой системе показателей можно выделить структурные, поведенческие и функциональные признаки наличия конкуренции. К структурным признакам можно отнести достаточно большое число покупателей и продавцов и отсутствие искусственных барьеров входа на рынок. Среди поведенческих признаков можно отметить независимость действий хозяйствующих субъектов, отсутствие неэффективных производителей, правильную информацию о рынке, отсутствие дискриминации. В числе функциональных признаков можно выделить отсутствие сверхприбыли, соответствие товаров требованиям потребителей, инновационное поведение хозяйствующих субъектов.

1.6.1. Структурные признаки конкуренции



Общее количество предприятий и организаций, действующих в экономике Российской Федерации, по состоянию на начало 2009 года составило, по данным Росстата, 4,77 млн. единиц и выросло на 2,1% по сравнению с 2008 годом, продолжив позитивную тенденцию, наблюдавшуюся в предыдущем году. В течение 2008 прирост составил 97 тыс. предприятий и организаций. При этом наблюдается увеличение общего количества экономических субъектов, занимающихся хозяйственной деятельностью (см. таблицу 1.4).

Таблица 1.4.

Распределение хозяйствующих субъектов по видам экономической деятельности на 1 января соответствующего года

Виды экономической деятельности *

(данные на 1 января)

2006 г.

тыс.,

(%)

2007 г.

тыс., (%)

2008 г.

тыс., (%)

2009 г.

тыс., (%)

Изменение кол-ва хозяйств. субъектов (2009 к 2008), тыс.

Изменение кол-ва хозяйств. субъектов (2009 к 2008), %

Всего по Российской Федерации

4 767,3

4 506,6

4 674,9

4 771,9

97,0

102,1

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

293,2

(6,2)

261,5

(5,8)

233,6

(5,0)

222,1

(4,7)

-11,5

95,3

Обрабатывающие производства,

478,4

(10,0)

409,7

(9,1)

416,1

(8,9)

411,0

(8,6)

-5,1

98,8

в т. ч. производство пищевых продуктов, включая напитки и табак

69,3

(1.5)

61,3

(1.4)

59,5

(1,3)

56,8

(1,2)

-2,7

95,5

целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность

56,0

(1,2)

52,3

(1,2)

55,0

(1,2)

56,4

(1,2)

1,4

102,5

производство машин и оборудования

74,2

(1,6)

57,7

(1,3)

54,9

(1,2)

50,5

(1,1)

-4,4

92,0

Строительство

371,7

(7,8)

351,8

(7,8)

390,5

(8,4)

462,0

(8,9)

71,5

118,3

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

1831,4

(38,4)

1724,3

(38,3)

1807,5

(38,7)

1797,6

(37,7)

-9,9

99,5

в т. ч. торговля автотранспортными средствами, мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт

85,3

(1,8)

95,1

(2,1)

110,8

(2,4)

123,3

(2,6)

12,5

110,8

оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами

1379,9

(28,9)

1259,6

(28,0)

1317,7

(28,2)

1299,0

(27,2)

-18,7

98,6

розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования

366,1

(7,7)

369,6

(8,2)

378,9

(8,1)

375,4

(7,9)

-3,5

99,0

Гостиницы и рестораны

79,7

(1,7)

80,9

(1,8)

84,7

(1,8)

85,9

(1,8)

1,2

101,2

Транспорт и связь

184,5

(3,9)

193,5

(4,3)

214,9

(4,6)

238,0

(5,0)

23,1

110,7

Финансовая деятельность

102,5

(2,1)

94,2

(2,1)

98,9

(2,1)

101,2

(2,1)

2,3

102,0

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

689,8

(14,5)

659,0

(14,6)

709,5

(15,2)

775,4

(16,3)

65,9

109,3

в т. ч. управление эксплуатацией жилого фонда

47,8

(1,0)

51,3

(1,1)

53,7

(1,1)

70,8

(1,5)

17,1

131,1

государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

93,3

(2,0)

100,5

(2,2)

99,8

(2,1)

103,3

(2,1)

3,5

103,2

образование

171,9

(3,6)

167,5

(3,7)

166,2

(3,6)

165,2

(3,5)

-1,0

99,4

здравоохранение и предоставление социальных услуг

75,8

(1,6)

73,3

(1,6)

75,3

(1,6)

75,0

(1,6)

-0,3

99,6

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

346,6

(7,3)

338,1

(7,5)

322,3

(6,9)

315,7

(6,6)

-6,6

98,0

* Выбраны виды экономической деятельности, в которых число предприятий и организаций составляет более 1 % от общего числа


Это может косвенно свидетельствовать о возможной тенденции расширения конкурентных отношений и возможности развития конкурентной среды, однако относительно незначительный прирост числа хозяйствующих субъектов ставит такую возможность под сомнение.

В пользу такого предположения свидетельствует, например, положительная тенденция роста числа хозяйствующих субъектов в сфере строительства (на 18,3 %), в сфере торговли автотранспортными средствами и их технического обслуживания (на 10,8 %), в сфере транспорта и связи (на 10,7 %), сфере управления эксплуатацией жилых домов (на 31,1 %). Вместе с тем следует отметить устойчивую негативную тенденцию сокращения с 2006 года по 2009 год доли предприятий в сфере обрабатывающих производств (с 10,0 % до 8,6 %), в том числе производства машин и оборудования (с 1,6 % до 1,1 %). Это свидетельствует об ухудшении состояния конкуренции в высокотехнологичных отраслях экономики и целесообразности корректировки промышленной и инновационной политики, стимулирования научных исследований и разработок.

Как следует из таблицы 1.5, применительно к распределению хозяйствующих субъектов по формам собственности за последние 2 года наблюдается устойчивая тенденция увеличения числа частных организаций и сокращения число государственных и муниципальных организаций, в целом оцениваемая положительно с точки зрения развития конкуренции.

Продолжалось сокращение числа работающих в общественном (государственном и муниципальном) секторе, доля которого снизилась до одной трети всех работающих. При этом общее количество занятых изменилось незначительно, увеличившись на несколько процентов, что с учетом уменьшения населения российской Федерации указывает на большую степень вовлеченности трудоспособного населения в хозяйственную деятельность. По сравнению с 2005 г. продолжилось снижение доли крупнейших хозяйствующих субъектов в экономике страны (без учета групп лиц, в которые они входят). Так, из данных таблицы 1.6 следует, что если в 2003-2005 годах 10% ВВП создавалось 52, затем 19, а потом всего 10 компаниями, то за 2006-2007 года число таких компаний выросло до 16, а за 2008 год – до 25.


Таблица 1.5.

Среднегодовая численность занятых и распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января соответствующего года)

год

Число предприятий и организаций

Среднегодовая численность занятых

Всего

тыс.

из них по формам собственности, тыс.

Всего

(млн. чел.)

из них по формам собственности, млн. чел.

государственная и

муниципальная

частная

прочая

государственная и

муниципальная

частная

прочая

1995

1946

496

1216

181

66,4

27,9

22,8

15,6

1996

2250

520

1426

181

66,0

27,7

23,5

14,8

1997

2505

417

1731

227

64,7

25,9

25,8

13,0

1998

2727

321

2014

235

63,8

24,3

27,6

11,9

1999

2901

331

2147

240

64,0

24,4

28,3

11,2

2000

3106

248

2312

234

64,5

24,4

29,8

10,4

2001

3346

368

2510

209

65,0

24,2

31,0

9,8

2002

3594

386

2726

240

65,6

24,2

32,5

8,8

2003

3845

396

2957

234

66,0

23,9

33,1

8,9

2004

4150

407

3238

247

66,4

23,6

34,4

8,4

2005

4417

407

3499

245

66,8

22,5

36,2

8,1

2006

4767

412

3838

265

67,2

22,0

37,2

7,9

2007

4507

413

3639

215

68,0

21,8

38,3

4,6

2008

4675

405

3855

203

68,5

21,5

39,1

4,3

2009

4772

393

3976

206

-

-

-

-


Таблица 1.6.

Количество организаций (без субъектов малого предпринимательства) с суммарной долей добавленной стоимости в ВВП

Доля добавленной стоимости в ВВП

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

10 %

52

19

10

11

16

25

20%

710

207

69

90

128

252

30%

7128

2248

474

620

841

2 497

40%

97937

36601

4320

5364

6429

38 467

50%

-

94621

87906

102443

106094

86 111


В сфере малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2009 г.8 (по сравнению с данными на 1 января 2008 г.) наблюдался рост: количества малых предприятий (включая микропредприятия) – на 20 %, численности индивидуальных предпринимателей - на 10 %, средней совокупной численности работников, занятых на малых предприятиях, - на 12 %, оборота малых предприятий – на 19 %, вклада продукции, производимой малыми предприятиями, в совокупный объем ВВП - на 4 %.

Таким образом, вклад малого и среднего предпринимательства в экономику России можно охарактеризовать следующими показателями: пятая часть валового внутреннего продукта; а с учетом индивидуальных предпринимателей – каждый пятый, занятый в экономике; два из пяти хозяйствующих субъектов – малые.