Пояснительная записка к докладу мэра города Йошкар-Олы о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

III. Дошкольное образование

В сеть муниципальных образовательных учреждений входят 61 дошкольное образовательное учреждение. В них воспитывается 11830 детей.

Охват детей дошкольным образованием с 2 до 7 лет составил в 2011г. 86,3 % (2009-2010 – 83%, 2010-2011 – 81%).

С целью обеспечения доступности дошкольного образования ежегодно открываются дополнительные группы за счет внутренних резервов учреждений: возврат групповых ячеек, переоборудованных ранее под вспомогательные помещения и слияние одновозрастных групп (старших и подготовительных) в связи с сокращением их списочных составов.

Так, в 2011 году было открыто дополнительно 13 групп на 320 мест за счет внутренних резервов самих дошкольных образовательных учреждений (переоборудование специализированных кабинетов и т.д.. Передано в муниципальную систему дошкольного образования 3 здания бывших детских садов на 700 мест. С августа по декабрь 2011 года проведена полная реконструкция и ремонт этих зданий. В настоящее время это уже функционирующие дошкольные учреждения № 20,25,42.

Всего в 2011 году получили места в детских садах 3440 дошкольников, в том числе за счет возврата и открытия трех новых детских садов и открытия дополнительных мест в функционирующих детских садах (всего в 2011 году увеличение составило 1000 мест).

Показатель № 56. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в муниципальных ДОУ увеличивается т.к. наблюдается рост рождаемости детей, соответственно увеличивается потребность населения в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении.

Показатель № 57. Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях

из них численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)

Численность детей от 3-7 лет в негосударственных ДОУ не изменяется и составляет 50 человек. За счет средств бюджета ГО «Город Йошкар-Ола» не оплачивается содержание детей в негосударственных (немуниципальных) ДОУ.

Показатель № 58. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании

Численность детей от 3-7 лет в муниципальном образовании увеличивается за счет роста рождаемости.

Показатель № 59. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет

Доля детей от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в МДОУ в 2011 году сократилась в связи с увеличением сети учреждений и открытием дополнительных групп в МДОУ.

Показатель № 60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Коэффициент посещаемости детей муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011 году увеличился на 0,04 единицы по сравнению с 2010 годом, по причине увеличения детей дошкольного возраста, заболеваемость которых ниже по сравнению с детьми в возрасте от 2 до 3 лет.

Показатель № 61. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Количество МДОУ в 2012 году увеличится на 3 учреждения.

Показатель № 62. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта – нет.

Показатель № 63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в 2011 году увеличилась на 2,3 по сравнению с 2010 годом

Показатель № 64. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование

Общий объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на дошкольное образование в 2011г. увеличился на 26,8 процента по сравнению с 2010г. и составил 419018,2 тыс.руб. Увеличение показателя в 2011г. по отношению к 2010г. произошло за счёт увеличения расходов на приобретение продуктов питания, оплату коммунальных услуг, увеличения стоимости основных средств, текущих расходов муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Йошкар-Олы. В течение второго полугодия 2011 года проведен капитальный ремонт детских образовательных учреждений № 25 и № 42 на сумму 16933,5 тыс.рублей.

Расходы на дошкольное образование в 2012 году составят 394431,0 тыс. рублей. В связи с открытием в конце 2011 года 3 детских дошкольных образовательных учреждений и выплаты доплаты работникам ДОУ до минимального размера оплаты труда (с 1 июня 2011 года - 4611 рублей) в 2012 году увеличиваются расходы на оплату труда с начислениями на 8,0 %.

Показатель № 65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

Общий объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2011г. увеличился в 18,3 раза по сравнению с 2010г. и составил 25745,9 тыс.руб. В связи с недостаточностью мест в детских дошкольных учреждениях города была проведена реконструкция здания начального блока школы № 16 под детский сад № 20 «Дюймовочка», на которую были выделены средства в сумме 20838 тыс.рублей. На реконструкцию детских дошкольных образовательных учреждений в 2012 году предполагается направить 4100,0 тыс. рублей и на приобретение оборудования – 2000,0 тыс. рублей

Показатель № 66. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

В 2010 году показатель имел значение 219822,3 тыс. руб. В связи с переходом на новые условия оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений и повышением страховых выплат в фонды (пенсионный и медицинского страхования) в 2011 году увеличиваются расходы на оплату труда с начислениями на 20,9 %.

IV. Общее и дополнительное образование

В городском округе «Город Йошкар-Ола» сложилась гибкая, многофункциональная муниципальная система образования.

В сеть муниципальных образовательных учреждений входят:

30 общеобразовательных учреждений, в которых обучаются 20344 человека;
4 учреждений дополнительного образования.

Достигнут достаточно высокий уровень информатизации и автоматизации системы управления общим образованием (функционируют сайт управления образования, сайты муниципальных общеобразовательных учреждений, все образовательные учреждения подключены к сети Интернет). Можно отметить, что показатель обеспеченности компьютерной техникой в 2011году составляет 20 обучающихся на 1 компьютер (на начало 2012 года – 16 обучающихся на 1 компьютер). Доля педагогов, работающих в рамках сетевых педагогических сообществ, составляет 20% от всего педагогического состава. Более половины педагогов регулярно используют в учебном процессе электронные учебники и цифровые образовательные ресурсы.

На республиканском образовательном портале представлены все муниципальные общеобразовательные учреждения. Более 20% общеобразовательных учреждений используют портал для размещения школьных сайтов. Проведена работа по созданию каждым общеобразовательным учреждением визитной странички по заданной структуре. На странице управления образования ведется новостная лента, ежемесячно заполняется план мероприятий, проводимых управлением образования, помещаются текущие документы.

В рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по направлению работы с одаренными детьми в городе традиционными стали предметные олимпиады, конкурсы, турниры, интеллектуальные игры, фестивали, соревнования.

В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников от общеобразовательных учреждений города Йошкар-Олы участвовало 32 победителя и призера регионального этапа олимпиады.

14 обучающихся муниципальных образовательных учреждений города стали обладателями премии для поддержки талантливой молодежи в 60 и 30 тысяч рублей.

Впервые в 2011 году проведен муниципальный конкурс «Ученик года – 2011», в котором приняли участие 10 старшеклассников. В общей сложности в 2011 году более 15 тысяч обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений приняли участие в интеллектуальных конкурсах, конференциях и олимпиадах, соревнованиях и турнирах различного уровня.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Лучшие учителя» в 2011 году в конкурсном отборе приняли участие 15 педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений (40 учителей - в 2010 году). Один педагог получил премию Президента Российской Федерации в размере 200 тыс. рублей

В целях эффективной реализации молодежной политики на территории города Йошкар-Олы в 2011 году проведено более 80 программных мероприятий по направлениям: молодежное предпринимательство, работа с инициативной молодежью города и общественными организациями, объединениями, поддержка талантливой молодежи. Молодежь города от 14 до 30 лет активно приняла участие в избрании Молодежного парламента при Собрании депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» второго созыва.

Общие расходы консолидированного бюджета городской отрасли «Образование» за 2011 год составили – 981,4 млн.руб., что на 151,4 млн. руб. больше по сравнению с 2010 годом.

В 2011 году была разработана муниципальная целевой программа «Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2011-2014 годы», цель которой – сохранение и укрепление здоровья обучающихся. На реализацию данной программы были выделены и израсходованы денежные средства в объеме – 17,7 млнс. руб., в т.ч.:

- из федерального бюджета 3,4 млн.руб.;

- из бюджета Республики Марий Эл 8,0 млн. руб.;

- из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» 6,3 млн. руб.

В период реализации данной Программы были подготовлены помещения для установки нового кухонного оборудование в 5-ти школьных столовых; поставлено и введено в эксплуатацию новое технологическое и холодильное оборудование; установлено новое вентиляционное оборудование и т.д.

В рамках модернизации системы общего образования городского округа «Город Йошкар-Ола» были выделены средства федеральной субсидии в объеме 29,5 млн. рублей, которые направлены на:

- приобретение оборудования и компьютерной техники – 9,2 млн. руб.;

- пополнение школьных библиотек – 10 млн. руб.;

- развитие школьной инфраструктуры – 9,6 млн. руб., (приобретена школьная мебель, установлены ограждения школьных территорий и другие мероприятия);

- организацию дистанционного обучения школьников – 664 тыс. руб. (закуплены годовые лицензии на программное обеспечение Microsoft, антивирусные программы и программное обеспечение, необходимое для образовательного процесса детей-инвалидов).

Показатель № 69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам

В 2011 году на 0,4 % снизилась доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам, по причине увеличения количества обучающихся с диагнозом ограниченные возможности здоровья, которые сдают государственный внутренний экзамен, в связи с этим уменьшилось число выпускников, сдавших единый государственный экзамен.

Показатель № 70. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку

В 2011 году из 537 выпускников 507 человек (94,4%) участвовало в едином государственном экзамене по русскому языку.

Показатель № 71. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку

В 2011 году из 507 выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому язык, 504 выпускника сдали экзамен (99,4%) (в 2010 году – 100%).

Показатель № 72. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике

В 2011 году из 537 выпускников 507 человек (94,4%) участвовало в едином государственном экзамене по математике (в 2010 году – 99%).

Показатель № 73. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике

В 2011 году из 507 выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по математике, 502 человека сдало экзамен (99%) (в 2010 году – 99,6%).

Показатель № 74. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений города Йошкар-Олы, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в 2011г. сохранилась на уровне 2010г. и составила 8 чел.

Показатель № 75. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

В 2011 году количество выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений города Йошкар-Олы составило – 537 чел., что почти в 2 раза меньше, чем в 2010 году. Это связано с тем, что в свое время начальная школа перешла на стандарт обучения 1-4 от стандарта 1-3.

Показатель № 76. Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений города Йошкар-Олы, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений города Йошкар-Олы увеличилась на 0,1 процентных пункта по сравнению с 2010г. и составила 3,5 процента.

Показатель № 77. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности

В городской местности расположено 28 муниципальных общеобразовательных учреждений.

Показатель № 78. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности

В сельской местности расположено 2 муниципальных общеобразовательных учреждения.

Показатель № 79. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта – нет.

Показатель № 80. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая)

В 2011 году данный показатель составил 19647 человек, что на 1708 человек больше уровня 2010 года.

Показатель № 81. Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

В 2011 году в сельской местности в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, обучалось 1017 человека, на 14 человек больше, чем в 2010 году.

Показатель № 82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2011 году составила 80 процентов, что на 0,5 процентных пункта меньше уровня 2010 года.

Показатель № 83. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) в 2011 году составила 1982 человек, на 4 человека меньше, чем в 2010 году в связи с проведением мероприятий по оптимизации штатной численности.

Показатель № 84. Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) в 2011 году составила 138 человек, на 12 человек меньше, чем в 2010 году

Показатель № 85. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) в 2011 году составила 1142 человек (57,6% от общей численности работников муниципальных общеобразовательных учреждений), на 15 человек меньше, чем в 2010 году

Показатель № 86. Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) в 2011 году составила 87 человек – на уровне 2009 года.

Показатель № 87. Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) в 2011 году составила 840 человек, на 11 человек больше, чем в 2010 году

Показатель № 88. Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) в 2011 году составила 51 человека, на 12 человек меньше, чем в 2010 году

Показатель № 89. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое) в 2011 году составило 781 единицу, что на 28 единиц больше, чем в 2010 году.

Показатель № 90. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое) в 2012 году составило 52 единицы (в 2010 году – 52 ед.).

Показатель № 91. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе в 2011 году сложилась в сумме 602320 рублей, на 80060 рублей больше, чем в 2010 году.

Показатель № 92. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование

Общий объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на общее образование в 2011г. увеличился на 14,1 процента по сравнению с 2010г. и составил 545903,6 тыс.руб. В 2012 году на общее образование предполагается направить средства в сумме 549281,0 тыс. рублей.

Показатель № 93. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

Общий объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2011г. увеличился в 51 раз по сравнению с 2010г. и составил 32433,1 тыс.руб. в связи с реализацией долгосрочной муниципальной целевой программы «Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа « Город Йошкар-Ола» на 2011-2014 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа « Город Йошкар-Ола» от 23.11.2010 года № 3401.

В рамках данной программы в пяти муниципальных общеобразовательных учреждениях произведено переоснащение пищеблоков школьных столовых: установлено современное технологическое и холодильное оборудование; приобретено кухонное вспомогательное оборудование и мебель для обеденных залов.

Показатель № 94. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов

Общий объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на общее образование в части текущих расходов в 2011г. увеличился на 8,2 процента по сравнению с 2010г. и составил 513470,5 тыс.руб.

Показатель № 95. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

Общий объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2011г. составил 394580,7 тыс.руб. и увеличился по сравнению с 2010 годом на 6,7%.

Расходы на оплату труда с начислениями в учреждениях образования города в 2012 году возрастут к уровню 2011 года на 11,7 % в связи с увеличением численности контингента учащихся в школах и выплаты доплаты работникам общеобразовательных учреждений до минимального размера оплаты труда – 4611 рублей.

Показатель № 96. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование составляет 29 единиц.

Показатель № 97. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат составляет 29 единиц.

Показатель № 98. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в образовательных учреждениях города, составила в 2011 году 17867 чел., постепенно увеличивается. Услуга предоставляется на бесплатной основе, без привлечения родительских средств.

Показатель № 99. Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городском округе в 2011 году составила 33910 человек, на 476 человек меньше, чем в 2010 году. В 2012-2014 годах прогнозируется рост численности детей 5-18 лет, в связи с ростом рождаемости.

Показатель № 100. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование

Общий объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на дополнительное образование в 2011г. увеличился на 5,5 процента по сравнению с уровнем 2010г. и составил 60756,2 тыс.руб. Расходы на дополнительное образование в 2012 году составят 71714,0 тыс. рублей, или с ростом к уровню 2011 года на 18,0 %. В связи с переходом на новые условия оплаты труда работников детских школ искусств увеличиваются расходы на оплату труда с начислениями на 19,2 %.

Показатель № 101. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

Общий объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2011г. составил 35,2 тыс.руб. В прогнозном периоде планируется увеличение данного показателя до 448 тыс. рублей – на приобретение музыкальных инструментов в музыкальные школы.

Показатель № 102. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

Общий объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2011г. увеличился на 7 процентов по сравнению с уровнем 2010г. и составил 54854 тыс.руб. В 2012-2014гг. планируется увеличение значений показателя до 65368 рублей.

V. Физическая культура и спорт

Целью деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город Йошкар-Ола» в области физической культуры и спорта является обеспечение условий для развития на территории города Йошкар-Олы массовой физической культуры и спорта.

Основными направлениями в сфере физической культуры и спорта в городе Йошкар-Оле являются:

координация и методическое руководство деятельности коллективов физкультуры предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений, спортивных школ;

проведение общегородских физкультурных и спортивных мероприятий;

развитие материально-технической базы спортивных школ и клубов;

содействие эффективному использованию, обучению и повышению квалификации кадров для сферы физической культуры и спорта;

формирование у населения потребности в физическом совершенстве и гармоничном развитии;

разработка с участием управления образования, управления здравоохранения, организационного отдела администрации города и общественных объединений научно-обоснованных предложений по основным направлениям политики физической культуры и спорта, а также формирование городской программы в этой области;

обобщение передового опыта в сфере физической культуры и спорта и содействие его внедрению в практику физкультурно-спортивных организаций;

награждение и поощрение участников спортивных и физкультурных мероприятий, работников сферы физической культуры и спорта, активистов, ветеранов спорта, предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений;

содействие созданию спортивных клубов, секций, предприятий физкультурно-оздоровительной направленности.

В течение 2011 года в городе были проведены следующие спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия:

первенства города Йошкар-Олы по различным видам спорта (волейболу, баскетболу, мини-футболу, плаванию, настольному теннису) среди школьников;
XXIX Йошкар-Олинский малый марафон;
турнир по волейболу памяти директора МРМТ И.М. Кузнецова;
прочие соревнования (шахматы, настольный теннис, спортивное ориентирование, регби, бокс, мини-футбол, плавание, художественная гимнастика, пионербол, спортивная гимнастика, пауэрлифтинг, волейбол, баскетбол, лыжные гонки, дзюдо, восточные единоборства, греко-римская борьба, турниры, спартакиады, кроссы, эстафеты, скалолазание и др.).

Почти 40 процентов населения города Йошкар-Олы занимаются внеурочными формами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Рост обусловлен популярностью среди населения города спортивных сооружений, как Ледовые дворцы, Дворец водных видов спорта, муниципальное учреждение физической культуры и спорта «Спортивный центр г. Йошкар-Олы». Также большую роль играет расширение работы по месту жительства населения, проведение городских спортивно-массовых мероприятий таких как «Йошкар-Олинский малый марафон», «Лыжня России», «Лыжня Марий Эл», «Кросс наций». Открытый Турнир по мини-футболу среди дворовых команд «Спорт-Экспресс» в г. Йошкар-Ола.

Показатель № 103. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом

Проведенный анализ показал, что 39,1% населения г. Йошкар-Олы занимаются внеурочными формами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, что на 0,2% больше показателя прошлого года. Рост обусловлен популярностью среди населения города спортивных сооружений, как Ледовые дворцы, Дворец водных видов спорта, муниципальное учреждение физической культуры и спорта «Спортивный центр г. Йошкар-Олы». Также большую роль играет расширение работы по месту жительства населения, проведение городских спортивно-массовых мероприятий таких как «Йошкар-Олинский малый марафон», «Лыжня России», «Лыжня Марий Эл», «Кросс наций», открытый Турнир по мини-футболу среди дворовых команд «Спорт-Экспресс» в г. Йошкар-Ола.

К занятиям физической культурой и спортом привлекаются все возрастные категории населения: от воспитанников детских садов до ветеранов. Комитетом ежегодно проводится до 120 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Показатель № 104. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности составляет:

спортивными залами – 39,18 процентов

плоскостными спортивными сооружениями – 36,86 процентов

плавательными бассейнами – 25,81 процентов

По сравнению с 2011 годом количество капитальных спортивных сооружений не изменилось. Количество плоскостных спортивных площадок увеличилось, главным образом, за счет оборудования мини-футбольных площадок и катков.

Дальнейший рост числа занимающихся физической культурой и спортом предполагается за счет эффективности спортивно-оздоровительной работы, вводом спортивных объектов, в частности футбольно-легкоатлетического манежа, стадиона МарГТУ «Межвузовский».

Показатель № 105. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт

Общий объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на физическую культуру и спорт в 2011г. увеличился на 7,4 процента и составил 4610,7 тыс.руб.

В 2012 году на физическую культуру и спорт будут направлены средства в сумме 4446,0 тыс. рублей.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Площадь введенного жилья в городском округе «Город Йошкар-Ола» в 2011г. составила 92,4 тыс.кв.м. (за 2010г. – 98,5 тыс.кв.м.). Доля города в общем объеме ввода жилья по Республике Марий Эл по итогам 2011г. она составила 29,4 процента.

В 2011г. на рынке недвижимости города наблюдался рост стоимости строительства 1 кв.м. жилья. Так, средняя стоимость строительства 1 кв.м. жилья в городе Йошкар-Оле в 2011г. увеличилась на 5,7 процента по сравнению с 2010г. и составила 29,5 тыс. руб., что вызвано повышением уровня цен на строительные материалы, высокими затратами на подключение объектов строительства к сетям коммунальной инфраструктуры.

В целях оказания содействия молодым семьям в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей города Йошкар-Олы» в 2011г. выданы 30 свидетельств на получение социальной выплаты молодым семьям для улучшения жилищных условий.

В целях эффективной реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» субсидирует половину банковской процентной ставки гражданам по кредитам на приобретение жилья. За период действия совместной со Сбербанком России программы с 2002 года улучшили свои жилищные условия 148 семей (в том числе в 2011 году – 38 семей). Из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на субсидирование процентных ставок по жилищным кредитам за 2003-2011г.г. выделено 11,7 млн. рублей (в том числе около 3 млн.рублей – по кредитам, полученным гражданами в 2011 году). Из числа семей, которым субсидируется процентная ставка по жилищным кредитам, 11 семей - участники муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей города Йошкар-Олы».

Дальнейшие перспективы развития города в области строительства определены Генеральным планом городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденным решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 14.07.2009г. № 745-IV (с изменениями от 14.10.2011 (323-IV), и Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденными решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 24.12.2009г. № 30-V (в редакции от 01.10.2010 (169-V).

Главной задачей для строительной отрасли, как и в предыдущие годы, является проведение работы по привлечению инвестиционных ресурсов из всех источников финансирования в строительство социально важных объектов на территории города Йошкар-Олы.

В целях создания условий для удовлетворения потребностей населения в доступном и комфортном жилье необходимо:

увеличить темпы ввода жилья на основе муниципальной целевой долгосрочной программы «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы»;

продолжить работу по реализации муниципальной целевой долгосрочной программы «Обеспечение жильем молодых семей города Йошкар-Олы» на 2011-2015 годы»;

оказывать содействие в развитии жилищного кредитования, продолжить работу по субсидированию банковской процентной ставки по ипотечным кредитам;

продолжить работу по привлечению средств на развитие инженерной инфраструктуры районов жилой застройки города Йошкар-Олы из всех источников финансирования для опережающего развития и модернизации инженерной инфраструктуры для жилищного строительства;

продолжить работу в области строительства социального жилья;

продолжить работу по привлечению средств бюджетов всех уровней к реализации целевых (адресных) программ в области капитальных вложений.

Показатель № 106. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – всего, в том числе введенная в действие за год

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя города Йошкар-Олы, в 2011г. уменьшилась на 0,1 кв.м. и составила 22,3 кв.м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за 2011г., уменьшилась на 0,5 процента по сравнению с 2010г. и составила 0,35 кв.м. Это обусловлено ростом среднегодовой численности населения за 2011 год на 2121 человека.

Показатель № 107. Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения – всего, в том числе введенных в действие за год

Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения города Йошкар-Олы в 2011г. снизилось с 429,1 до 426,5 ед., что обусловлено ростом среднегодовой численности населения города Йошкар-Олы за 2011г.

При этом, число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения, введенных в действие за 2011г., по сравнению с 2010г. увеличилось с 4,6 до 5,7 ед.

Показатель № 108. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий

В 2011 году объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий составил – 72861,2 кв.метра (в 2010 году – 80905,51 кв.м.). Количество введенных квартир в 2011 году составило 1319 единиц, в 2010 году – 1184 квартиры).

Показатель № 109. Год утверждения или внесения последних изменений:

в генеральный план городского округа

в правила землепользования и застройки городского округа

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры

Генеральный план городского округа «Город Йошкар-Ола» утвержден решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 14.07.2009 г. № 745-IV. Решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 14.10.2011 № 323-IV внесены изменения в Генеральный городского округа «Город Йошкар-Ола».

Правила землепользования и застройки городского округа «Город Йошкар-Ола», утверждены решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 24.12.2009г. № 30-V. Решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 1октября 2010 г. № 169-V утверждены изменения в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Йошкар-Ола», которые уточняют и конкретизируют систему регулирования землепользования и застройки, основанную на градостроительном зонировании, то есть делении в границах муниципального образования на зоны с установлением для каждой градостроительного регламента. 17 апреля 2012 года проведены публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Йошкар-Ола».

В 2010 году завершена целевая долгосрочная программа «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2007-2010 годы». Решением Собрания депутатов ГО «Город Йошкар-Ола» от 28.09.2011г. № 300-V утверждена муниципальная целевая долгосрочная Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2011-2015 годы.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» особое внимание уделяется жилищно-коммунальной сфере.

Общая площадь жилищного фонда в городе Йошкар-Оле в 2010 году составляла 5807,2 тыс.кв.м., в том числе площадь многоквартирных жилых домов – 4970,5 тыс.кв.м. В 2010г. доля жилья, находящегося в частной собственности, составляла 85,5 процента, в муниципальной – 10,7 процента, в государственной – 2,5 процента, в другой – 1,2 процента в жилищном фонде города.

Значительная работа проводится в целях привлечения финансовых средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта жилых домов и переселение граждан из аварийного жилья. В рамках реализации Федерального закона от 21.01.2007г. №185-ФЗ в городе Йошкар-Оле реализовывались муниципальная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2011 год», в которую включены два многоквартирных дома: б. Чавайна, 10 и ул. Вознесенская, 36. Общий объем финансирования Программы составил 22,45 млн. рублей, в т.ч. средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 14,17 млн.рублей, бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» 7,15 млн.рублей, товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирных домах – 1,12 млн.рублей.

За 2011г. управляющими компаниями проделана работа по ремонту жилищного фонда на сумму 84,2 млн.руб. Проведен ремонт кровель в многоквартирных домах, ремонт и утепление фасадов произведен, ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт в подъездах. Мероприятия, проведенные МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» по замене водогрейного котла на ТЭЦ-1 с увеличением установленной мощности на 20 Гкал/час, реконструкции участка магистрали М-1 по ул. Волкова с увеличением диаметра – обеспечивают возможность развития центральной части города.

В городе Йошкар-Оле реализуется муниципальная целевая долгосрочная программа «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2011-2015 годы» в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению; обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры для увеличения объемов жилищного строительства; улучшения экологической ситуации в городском округе «Город Йошкар-Ола».

В дальнейшем деятельность администрации городского округа «город Йошкар-Ола» в сфере развития и совершенствования жилищно-коммунального комплекса будет продолжена.

Показатель № 111. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием

управление управляющей организацией частной формы собственности

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа не более 25 процентов

В 2011 году на 0,64 процентных пункта увеличилась доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

С 23,02 до 24 процентов увеличилась доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

На 0,52 процентных пункта уменьшилась доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление управляющей организацией частной формы собственности, за счет образования новых товариществ собственников жилья и увеличения количества многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали непосредственное управление.

Показатель № 112. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории города Йошкар-Олы, сохраняется на уровне 81 процента. (34 организации из 42)

Показатель № 113. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

Из 25 организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, 20 организаций (80%) являются организациями частной формы собственности с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25%.

Показатель № 114. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляется на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» в 2011 году составила:

Электрическая энергия – 99,8%

Тепловая энергия – 26,2%

Горячая вода – 20 %

Холодная вода – 57%

Природный газ – 95%

Количество приборов учета постепенно увеличивается, однако не достаточно, в виду ограниченного финансирования.

Показатель № 115. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2010 и 2011 годах составил 98,4 процента.

Высокие значения показателя собираемости удалось достичь благодаря активной предупредительной работе Комитета по расчетам и платежам администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» с неплательщиками жилищно-коммунальных услуг и взысканию задолженности в судебном порядке. В 2011 году судами было рассмотрено и удовлетворено 1657 исковых требований к неплательщикам ЖКУ на сумму 47657 тыс. руб. По решению судов получено денежных средств на сумму более 37735 тыс. рублей. Администрацией ГО «Город Йошкар-Ола» планируется поддержание на достигнутом уровне собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению за счет организации своевременного напоминания неплательщикам об имеющейся задолженности за потребленные коммунальные ресурсы и роста доверия населения к управляющим компаниям города Йошкар-Олы.

Показатель № 116. Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года) составляет 100%.

Показатель № 117. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: по водоснабжению; по водоотведению

Тарифы на услуги холодного водоснабжения и водоотведения с 1 июля 2012 года установлены приказом Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 21.11.2011 г. № 185 для МУП «Водоканал» на территории городского округа «Город Йошкар-Ола». Рост к предыдущему году экономически обоснованного тарифа на услуги холодного водоснабжения составил 101,1%, на услуги водоотведения – 105,9%.

Согласно приказу РСТ Республики Марий Эл от 20.10.2011 № 159 предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по городу Йошкар-Оле с 1 июля 2012 года определен на уровне 110%.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам
для населения с 1 июля 2012 года сложится в следующем размере: на услуги холодного водоснабжения – 103,51%, на услуги водоотведения – 106,03%.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам
для населения на 2013 г. и 2014 г. сформированы на уровне достигнутого уровня.

Показатель № 118. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

В 2011 году доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства составила 33,33%, что в 2,17 раза выше уровня 2010 года.

Показатель № 119. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2011 г. составила 52,31% (всего домов – 2074 шт, поставлено на кадастровый учет – 1085 шт)

Значение прогнозных показателей обусловлено графиком работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Показатель № 120. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными

В 2010 году численность граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, составила 1672 человека.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, к средней численности постоянного населения по г. Йошкар-Оле в 2010 году (259256 чел.) составила 0,6%.

В 2011 году в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2011 год было переселено 244 человека. Кроме того, переселены 34 человека из д. № 70а по ул. Красноармейская (ГУП РМЭ «СЖЭУ»). В связи с проведением капитального ремонта д. № 14 по ул. Фрунзе (6 человек) и приватизацией гражданами своих жилых помещений в д. № 49 по Кокшайскому проезду (6 человек), данные дома исключены из реестра аварийных домов.

Blog

Пояснительная записка к докладу мэра города Йошкар-Олы о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности

Содержание