Пояснительная записка к докладу главы администрации
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Пояснительная записка к докладу главы Администрации, 416.96kb.
- Пояснительная записка к докладу Главы мо «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), 189.36kb.
- Пояснительная записка к Докладу главы администрации городского округа "Поселок Агинское", 356.11kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации суркова михаила алексеевича главы, 566.33kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Кузнецкого района Костина, 738.85kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации, 435.63kb.
- Пояснительная записка к Докладу главы администрации Навашинского муниципального района, 242.5kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Дальнеконстантиновского района, 251.81kb.
- Пояснительная записка к докладу Главы муниципального образования «Сафоновский район», 214.34kb.
- Пояснительная записка к докладу Главы Люберецкого муниципального района, 506.78kb.
Пояснительная записка к докладу главы администрации
городского округа – город Тамбов Тамбовской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления за 2010 год
Оценка эффективности деятельности органов администрации города Тамбова за 2010 год произведена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 №1313-р (в редакции от 15.05.2010), постановлением администрации Тамбовской области от 17.01.2011 №10 «Об организации мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
Для данной работы использованы статистические данные за 2010 год, представленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (Росстат), а также расчетные показатели.
Проведение оценки эффективности деятельности органов администрации города Тамбова за год путем сопоставления достигнутых значений показателей с 2009 годом не представляется возможным из-за несопоставимости методик расчета показателей за истекшие годы.
Дорожное хозяйство и транспорт
Благополучие жителей города связано с развитием дорожно-транспортного хозяйства города.
В настоящее время общая протяженность городских автомобильных дорог составляет 330 км.
Доля капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования в Тамбове за 2010 год составила 2,3% (в 2009 году – 1,4%) от всей их протяженности, а доля дорог, на которых произведен текущий ремонт - 7,8% (в 2009 году – 5,6%).
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения снизилась на 1,1 п.п. (2010 - 4,1%; 2009 - 5,2%).
Строительство дорог в 2010 году произведено на площади 5970 кв.м на сумму 31,7 млн.руб.
Общий объем расходов городского бюджета на транспорт в 2010 году составил 123,1 млн. руб. Данный показатель ниже аналогичного за 2009 год на 17,2 млн.руб. Уменьшение расходов на эти цели произошло в связи с тем, что в 2009 году был приобретен транспорт за счет непосредственно переданных в городской бюджет средств из вышестоящего бюджета, а в 2010 году транспорт приобретался для города централизованным порядком управлением транспорта и автомобильных дорог администрации Тамбовской области.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Показатели 10, 11 данного раздела представляются Росстатом один раз в 5 лет, в устанавливаемые Правительством РФ сроки подведения итогов сплошного статистического наблюдения. Результаты проведенного в 2010 году сплошного статистического наблюдения в настоящее время не опубликованы.
Развитие малого и среднего предпринимательства в 2010 году осуществлялось в соответствии с городской целевой программой развития малого и среднего предпринимательства в городе Тамбове на 2009-2011 годы. Программа разработана с учетом соответствующих требований федерального и областного законодательства, предложений как органов администрации города Тамбова, так и руководителей общественных объединений по поддержке предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, участвующих в ее реализации.
В рамках оказания имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства администрацией города сформирован и утвержден решением Тамбовской городской Думы от 27.05.2009 № 1014 (в ред. от 27.01.2010) перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решением Тамбовской городской Думы от 28.10.2009 №1197 утвержден «Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Тамбова на 2010 год». Площадь муниципального недвижимого имущества, приобретенного субъектами малого и среднего предпринимательства с использованием преимущественного права, составляет 5547,6 кв. м.
В 2010 году проводилась работа по обеспечению размещения заказов для нужд городского округа – город Тамбов у субъектов малого предпринимательства в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Доля годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществлялось у субъектов малого предпринимательства путем проведения торгов, запроса котировок, в общем годовом объеме таких заказов в 2010 году составила 12,7%.
В целях информированности субъектов малого и среднего предпринимательства на web-страницах официального сайта администрации города размещаются сообщения о продаже и предоставлении в аренду объектов муниципального имущества, объявления о наличии свободных земельных участков для целей, не связанных со строительством, информация о планируемых муниципальных закупках в виде сводного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Тамбова, обеспечиваемых за счет средств бюджета городского округа — город Тамбов, о планируемом размещении муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства. На сайте размещены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в городе Тамбове.
Администрацией города сформирован реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей имущественной поддержки.
Общий объем расходов городского бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2010 году составил 270,0 тыс. руб. (в 2009 году - 227 тыс. руб.).
Улучшение инвестиционной привлекательности
Инвестиционная привлекательность города, характеризуется следующими основными показателями:
- площадь земельных участков, предоставленных для строительства.
В 2010 году в городе предоставлено земельных участков под объекты строительства площадью 96 га, из них для жилищного строительства - 59,5 га (в 2009 году соответственно – 95 и 32 га). Площадь земельных участков, предоставленных под строительство, определялась с учетом развития городской инженерной инфраструктуры и территориальных возможностей муниципалитета;
- доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа.
Наблюдается рост данного показателя на 1 п.п. (с 85% в 2009 году до 86% в 2010).
- средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
Сроки подготовки разрешительных документов для предоставления земельных участков для строительства в 2010 году сократились до 96 дней (в 2009 году – 101 день).
Доходы населения
Основным источником реальных доходов работающего населения является заработанная плата. Среднемесячная номинальная заработная плата на одного работника по крупным и средним предприятиям и некоммерческим организациям города Тамбова за 2010 год составила 15461 рубль и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 9,7%.
Увеличение заработной платы в 2010 году характерно для всех организаций, в том числе и для организаций муниципальной формы собственности.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города в 2010 году составило 54,7% (55,3% - в 2009 году).
Администрацией города Тамбова в 2010 году проведен ряд мероприятий по стимулированию труда работников муниципальных учреждений города.
В сфере образования осуществлялись мероприятия по совершенствованию применения новой системы оплаты труда, в результате которых среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличилась на 4% по сравнению с 2009 годом и составила 6944 руб.
Относительно муниципальных общеобразовательных учреждений, в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 26.07.2010 №894 «О внесении изменений в Порядок перечисления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию ими государственного стандарта общего образования», было принято решение о выделении с июля 2010 года фонда оплаты труда педагогических работников в отдельный вид расходов из расчета 75% от общего фонда оплаты труда. Данные мероприятия производились с целью увеличения доли оплаты труда педагогических работников в общем фонде оплаты труда и доведение её до нормативно установленной.
Таким образом, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году возросла на 8,4% по сравнению с 2009 годом и составила 8932 рубля, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, занятых непосредственно в учебном процессе, увеличилась с 8433 руб. до 9695 руб. или на 15%.
В течение 2010 года учреждения здравоохранения работали в условиях отраслевой системы оплаты труда. Произошло увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений здравоохранения с 8989 руб. в 2009 году до 9507 руб. в 2010 году или на 5,8%, в том числе врачей муниципальных учреждений здравоохранения – с 16381 руб. до 17484 руб. или на 6,7%.
Уровень жизни населения города связан с качеством оказываемых услуг в сфере образования, медицины, культуры, жилищно-коммунального хозяйства и расширением доступности этих услуг для населения.
Здравоохранение и здоровье населения
Сеть учреждений здравоохранения города Тамбова на 1 января 2011 года представлена 12 муниципальными учреждениями здравоохранения.
Среди учреждений, оказывающих медицинские услуги, в 2010 году наибольшее количество услуг оказано амбулаторно-поликлиническими учреждениями, дневными стационарами города.
Обеспеченность бюджетными расходами на оказание медицинской помощи возросла в истекшем году и по другим видам медицинских услуг:
- амбулаторная помощь - на 12,5%,
- скорая медицинская помощь - на 3,1%.
В 2010 году в демографическом развитии города отмечено повышение показателя рождаемости до 9,6‰ (в 2009 году - 9,0‰).
Организация оказания медицинской помощи при родах, наблюдение детей до года, реализация мероприятий плана по снижению уровня младенческой и перинатальной смертности направлены на снижение младенческой смертности в городе, тем не менее, показатель младенческой смертности по данным Росстата за 2010 год составил 5,1‰ (в 2009 году данный показатель составил 2,8‰).
В значительной степени на поддержание здоровья населения свое влияние оказывает достижение оснащенности амбулаторных учреждений медицинским оборудованием, соответствующим табелю оснащения. Но в городе нет ни одного амбулаторного учреждения, полностью оснащенного всем необходимым оборудованием. Фактически учреждения обеспечены таким оборудованием на уровне 70-80%.
Показатель смертности населения в возрасте до 65 лет в 2010 году составил 547 случаев на 100 тыс. человек населения. На первом месте среди причин смертности сердечно-сосудистые заболевания; на 2 месте – онкологические заболевания; на 3 месте – травмы.
Дошкольное образование
Обеспечение территориальной доступности качественного дошкольного образования остается одним из направлений в деятельности администрации города. Для этого был предпринят ряд мер по оптимизации и дальнейшему развитию сети дошкольных учреждений в целях увеличения количества мест для детей дошкольного возраста и внедрению современных моделей дошкольного образования.
Муниципальная сеть дошкольного образования на конец года представлена 52 учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В 2010 году продолжена работа по реструктуризации сети дошкольных образовательных учреждений города.
Реорганизованы муниципальные образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальные школы-детские сады № 28 «Золотой петушок» и №70) в дошкольные образовательные учреждения Центры развития ребёнка - детские сады.
Проведена работа по созданию образовательного комплекса на базе МДОУ детский сад общего развития «Берёзка» в порядке присоединения к нему МДОУ детского сада комбинированного вида № 17.
В соответствии с порядком комплектования групп, реализуемыми программами и приоритетными направлениями развития детей изменен вид МДОУ детским садам комбинированного вида №10 «Малютка», №14 «Подснежник», №40 «Русалочка», «Берёзка». Они стали детскими садами общего развития детей.
Определён вид возвращённого в систему дошкольного образования детского сада №52 «Маячок»: детский сад присмотра и оздоровления. Выбор вида продиктован высокой потребностью населения в оздоровлении детей дошкольного возраста и имеющимися техническими условиями здания.
Передано из государственной собственности Тамбовской области в муниципальную собственность имущество школы-интерната №2, на базе которого стала функционировать начальная школа – детский сад №61 «Вишенка».
Осуществление указанных мероприятий позволило сократить долю детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения с 11,8% в 2009 году до 9,1% в истекшем году.
Вместе с тем, достигнутые показатели состояния муниципальной системы дошкольного образования города не снимают задачи введения дополнительных мест.
В течение года в МДОУ активно реализовывались вариативные формы дошкольного образования. Для детей младшего дошкольного возраста (от 1 года до 4 лет) организована работа дошкольных образовательных учреждений по функционированию групп социализации и развития детей раннего возраста, центров игровой поддержки ребёнка.
Всего в течение года охвачено вариативными формами дошкольного образования 1286 детей дошкольного возраста (9,5% детей в возрасте от 0 до 7 лет).
В целях обеспечения доступности дошкольного образования детям, не посещающим муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в текущем году открыто 6 дошкольных мини-центров для организации кратковременного пребывания детей (детские сады №№ 28, 33, 53, 59, 70, «Эврика»).
Реализация намеченных мероприятий по увеличению мощности системы дошкольного образования города Тамбова, реструктуризация существующей сети дошкольных учреждений, развитие вариативных форм дошкольного образования позволила сохранить достаточно высокий уровень охвата детей дошкольным образованием в городе Тамбове.
Общее и дополнительное образование
Одним из показателей эффективности деятельности общеобразовательных учреждений является достижение качественных результатов образования, характеризуемый показателем об удельном весе лиц, сдавших единый государственный экзамен из числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене. Данный показатель в отчетном году составил 99,9%.
Результаты ЕГЭ выпускников 2010 года в целом по муниципальным общеобразовательным учреждениям соответствуют удовлетворительному уровню обучения. Средние статистические показатели единого государственного экзамена выпускников города Тамбова в основном превышают все показатели по области и по России.
По итогам освоения программ среднего (полного) общего образования 103 выпускника награждены медалями (7,2% выпуска), из них: 30 - золотой медалью и 73 - серебряной.
В целях развития личности ребенка, создания условий для её совершенствования, формирования человека и гражданина, интегрированного в современное общество, в муниципальных образовательных учреждениях проводится целенаправленная работа по предоставлению для обучающихся услуг по дополнительному образованию.
В рамках сетевого взаимодействия на базе общеобразовательных учреждений (СОШ № 4, 5, 9, 11, 18, 20, 22, 23, 30, 33, 34, 35, 36) работают педагоги дополнительного образования детских музыкальных и художественных школ, областного центра развития творчества детей и юношества, областной детско-юношеской спортивной школы. Налажено тесное сотрудничество с учреждениями культуры (библиотеками города, областным краеведческим музеем, картинной галереей, театрами, учреждениями физкультуры и спорта, спортивными Федерациями, Автоградом) и здравоохранения (Центры медицинской профилактики, планирования семьи и здоровья).
С целью совершенствования и создания условий для развития способностей обучающихся в 26-ти общеобразовательных учреждениях города Тамбова продолжают работать Центры дополнительного образования (ЦДО). Охват обучающихся, пользующихся дополнительными образовательными услугами ЦДО, составляет 12608 человек. В настоящее время в ЦДО реализуется 364 программы по 11 направлениям.
Количество детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой форм составило в 2010 году 19467 человек (в 2009 году – 19072 человека).
Результативность работы учреждений дополнительного образования высокая, в истекшем году 11906 воспитанников принимали участие в конкурсах и соревнованиях городского, областного, Всероссийского и международного уровней. Наивысших показателей по результативности достигли СДЮСШОР № 1 – 2015 побед, СДЮСШОР № 5 – 667 побед, ДЮСШ № 2 – 245. В городе созданы и успешно работают 5 физкультурно-спортивных Ассоциаций, объединяющих все типы и виды образовательных учреждений.
Новой формой выявления и поддержки талантов и достижений в спорте в этом году стала работа школьных спортивных лиг по видам спорта. По всем культивируемым в образовательных учреждениях видам спорта были проведены школьные и зональные спортивные соревнования, личные и командные зачеты. Победители награждены грамотами и дипломами комитета образования.
Физическая культура и спорт
Особое место в оздоровлении населения города отведено физической культуре и спорту.
Степень вовлеченности населения города в занятия физической культурой и спортом характеризуется удельным весом населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения. Данный показатель за истекший год составил 20,5% (2009 год – 13,3%).
Достигнутый показатель сложился в результате расширения услуг в сфере физической культуры и спорта, строительства стадионов, активизации массовой спортивно-оздоровительной работы.
На территории города в настоящее время находится 293 спортивных объекта (в 2009 – 272). На сегодняшний день в городе 156 дворовых плоскостных спортивных площадок (в 2009 - 136).
В 2010 году комитетом по делам молодежи, физической культуре и спорту было сформировано 15 сборных команд города Тамбова для участия в областной спартакиаде по 5 видам спорта (легкая атлетика, настольный теннис, мини-футбол, волейбол, лыжные гонки). По итогам 2010 года, после 4-летнего перерыва город Тамбов, стал победителем областной спартакиады среди городских округов.
В минувшем году была активизирована физкультурно-массовая работа по месту жительства. В системе клубной работы действуют 7 подростковых клубов спортивного направления, в которых занимаются более 500 детей и молодежи.
В зимний период 2010 года была организована работа по заливке 12 хоккейных коробок и 12 ледовых площадок для массового катания на коньках, на которых впервые в рамках проекта «На старт внимание… Новый год!» была организована работа мастер-классов по фигурному катанию, конькобежному спорту и хоккею силами тренеров и воспитанников ОДЮСШ «Кристалл» и хоккейного клуба «Тамбов».
В 2010 году муниципальное учреждение стадион «Спартак» переведено в статус автономного. В минувшем году его посетили 86302 человека. Участниками массового катания на коньках в 2010 году стали 41983 человек (что на 11 % больше, чем в 2009 году).
Организацию досуга и занятость молодежи осуществляют 157 учреждений и предприятий различных форм собственности.
За последнее время в нашем городе увеличилась численность молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных организаций и органах молодежного самоуправления, повысилась творческая и общественно-политическая активность молодежи. Из всех жителей, занимающихся физической культурой и спортом, треть – это молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. Но самое главное, снизилось количество молодежи, совершившей административные правонарушения и уголовные преступления.
Достигнутые показатели стали результатом реализации приоритетных направлений деятельности в области муниципальной молодежной политики:
- формирование здорового образа жизни и профилактика негативных явлений в молодежной среде (проекты: «Здоровым быть модно», «Школа красоты и здоровья», «Летний призыв»; акции: «Сохрани жизнь», «Тамбов молодой», городская молодежная зарядка, эстафета «Тур-экстрим во дворе»; а также фестиваль боевых искусств, семинары-практикумы, мастер-классы по лечебной гимнастике, дискуссионные площадки по обмену положительным опытом профилактики наркозависимости в студенческой среде, рейдовые мероприятия по местам концентрации молодежи и ряд других мероприятий);
- воспитание гражданственности и патриотизма (программа «Наследники Великой Победы»; военно-спортивные игры «Зарница», «Сыны Отечества», «Мальчишеский спецназ»; проекты «Живая легенда», «Карта памяти», городской молодежный марафон «Во Славу Победы», конкурс творческих работ «Имя Тамбова», акции «В армии служить почетно», «Георгиевская лента», «Память Победы», «Нас позвали – мы пришли»; участие в традиционной поисковой экспедиции «Всероссийская Вахта Памяти – 2010» и проч.);
- система развития молодежного общественного сектора (проекты «Студенческий ринг», «Лидер XXI века», «Школа волонтера», «Недетский вопрос», «Молодые депутаты»; семинары, тренинги и встречи для руководителей и лидеров молодежных организаций и студенческих советов в рамках Школы актива молодежного кадрового резерва, Ассамблеи детских организаций, парад детских организаций, Фестиваль добрых дел и т.д.);
- поддержка талантливой молодежи, проведение городских мероприятий для детей и молодежи (создание базы данных талантливой молодежи, организационное и информационное сопровождение талантливых солистов и коллективов, городской фестиваль самодеятельного творчества «Студенческая весна», праздничное карнавальное шествие, посвященное Дню города; мероприятия, посвященные Всероссийскому Дню молодежи; фестиваль самодеятельного творчества загородных оздоровительных лагерей «Краски лета»; молодежный карнавал «Метелица» и т.д.).
Сегодня на территории города сохранена и активно действует клубная система по месту жительства (29 действующих подростковых клубов по месту жительства).
Общий годовой охват подростков Центром внешкольной работы - 3059 человек, более 50% - это дети из малообеспеченных, социально-незащищенных и многодетных семей, требующие к себе особого внимания.
В октябре 2010 года был создан Дом молодежи в статусе муниципального учреждения (ул. Пензенская, 62), который станет центром молодежного движения в городе.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Одним из основных показателей, характеризующих обеспеченность жильем в городе Тамбове, является размер общей площади жилых помещений в расчете на одного жителя.
Ввод жилья на территории города Тамбова в 2010 году за счет всех источников финансирования составил 294,8 тыс. кв. метров (по методике формирования показателей для оценки - 221,9 тыс. кв. метров), что составил 1,1 кв. метр (в 2009 году – 1,0 кв. м) на одного жителя, а число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения составило 409 единиц (в 2009 году – 446 ед.).
Наблюдается увеличение доли многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет с 82,0% в 2009 году до 95,0% в 2010 году. Это в определенной степени является результатом работы администрации города по формированию земельных участков под многоквартирными домами, подлежащих капитальному ремонту, согласно плану-графику, утвержденному постановлением главы администрации города Тамбова от 14.03.2008 № 1534. Завершение данной работы планируется в 2013 году.
В настоящее время город имеет утвержденный Генеральный план, который определяет развитие города до 2017 года (первая очередь реализации) и перспективное развитие до 2030 года (вторая очередь реализации).
В рамках реализации Генерального плана города завершается последний этап подготовки проекта Правил землепользования и застройки городского округа – город Тамбов.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Одним из показателей, характеризующих эффективность деятельности органов администрации города, является показатель по выбору способа управления городским жилищным фондом.
По состоянию на 1 января 2010 года доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирным домом, составляет 98,9% (при планируемом задании 100%), в том числе: непосредственное управление собственниками помещений – 9,2%, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом – 22,4%, управление управляющей организацией частной формы - 65,9%.
Совершенствуется система расчетов населением за оказание жилищно-коммунальных услуг.
Объем отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые в 2010 году выставлены по показаниям приборов учета, увеличился по сравнению с 2009 годом по всем видам ресурсов. Это связано с проводимой планомерной работой по установке коллективных приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах города. В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» принята городская целевая программа «Внедрение коллективного (общедомового) учета тепловой энергии, горячей, холодной воды и электрической энергии в многоквартирных домах на территории города Тамбова на период 2009-2011 годы».
Увеличение уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно- коммунальные услуги с 94,8% в 2009 году до 97,6% в 2010 году произошло в связи с активизацией работы управляющих организаций с населением по повышению ответственности за оплату жилищно-коммунальных услуг (проведение разъяснительных встреч с жителями, вручение предписаний о необходимости погашения задолженности за ЖКУ, подача исковых заявлений в суд, взыскание задолженности и т.д.).
По итогам подготовки жилищно-коммунального хозяйства города к эксплуатации в осенне-зимнем периоде, ежегодно оформляются паспорта готовности жилищного фонда и ресурсоснабжающих организаций.
Уровень эффективности деятельности органов администрации города характеризуется и такими показателями, как:
- доля населения, охваченного организованным сбором и вывозом твердых бытовых отходов, в общей численности проживающего на территории города населения в размере 100%. С 2007 года действует новый полигон для захоронения твердых бытовых отходов, который является в настоящее время единственным организованным полигоном в области;
- доля площади зеленых насаждений в общей площади территории жилой застройки городского округа – город Тамбов составила в 2010 году 20,83% и возросла по сравнению с 2009 годом на 0,01%;
- доля протяженности освещенных улиц в общей протяженности улиц городского округа достигла 100% (в 2009 году была на уровне 99%). В настоящее время ведутся работы по строительству новых участков линий освещения;
- доля протяженности улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием, обеспеченной ливневой канализацией, в общей протяженности улично-дорожной сети города составила 13,0%.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство составил 1915,0 млн.руб. (в 2009 – 1844,9)
Организация муниципального управления
В сфере организации муниципального управления одной из основных целей, как в отчетном, так и в прогнозируемом периоде, является формирование и исполнение бюджета городского округа - город Тамбов (далее городской бюджет).
Городской бюджет за 2010 год по доходам исполнен в сумме 5 013,6 млн. рублей. По сравнению с 2009 годом поступления в бюджет возросли на 576,2 млн. рублей, или на 12,9 %.
В части собственных налоговых и неналоговых доходов городской бюджет исполнен в сумме 2 479,6 млн. рублей. По сравнению с 2009 годом поступления в бюджет увеличились на 320,7 млн. рублей, или на 14,9 %.
В 2010 году доля налоговых и неналоговых доходов городского бюджета в общем объеме собственных доходов (без учета субвенций) осталась на уровне 2009 года, в пределах 61 %.
Городской бюджет за 2010 год по расходам исполнен в сумме 5 138, 5 млн. рублей, в том числе 1 040,9 млн. рублей - бюджетные инвестиции, связанные с увеличением стоимости основных средств. По сравнению с 2009 годом объем расходов возрос на 424,5 млн. рублей, или на 9,0 %, при этом по инвестициям на увеличение стоимости основных средств рост составил 228 млн. рублей, или 28,0 %.
В 2010 году израсходовано средств городского бюджета на:
- здравоохранение – 303,1 млн. руб.,
- дошкольное образование – 561,6 млн. руб.,
- общее образование – 561,8 млн. руб.,
- культуру – 70,9 млн. руб.
Общая оценка деятельности администрации города Тамбова за 2010 год по данным опроса населения города выражена в показателе «удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа, в том числе их информационной открытостью», который равен 47,9% от числа опрошенных. Данный показатель снизился к уровню 2009 года на 3,7%.
Однако, по результатам опросов населения в отношении отдельных видов услуг в городе, удовлетворенность возросла, а именно, по организации:
- медицинской помощи населения - 59,8% с ростом на 3,2%,
- дошкольного образования – 88,2% с ростом на 11,6%,
- дополнительного образования – 93,6% с ростом на 6,1%,
- общего образования – 81,7% с ростом на 5,2%,
- обслуживания в сфере культуры – 58,6% с ростом на 9,9%.
Глава администрации
городского округа - город Тамбов А.Ф.Бобров
Дата __________