Государственную Думу Федерального Собрания РФ на основании распоряжения Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 909-р*(2) письмом Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 4112п-П10*(3). Вкачестве обоснования необходимости принятия закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Уат рсфср
Уат рсфср
Железнодорожный транспорт
Морской транспорт
Внутренний водный транспорт
Авиационный транспорт
Статья 14. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Список использованных правовых актов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Автомобильный транспорт

В соответствии со ст. 166 ссылка скрыта иски автотранспортных предприятий и организаций к грузоотправителям, грузополучателям и пассажирам, вытекающие из ссылка скрыта, могут быть предъявлены в соответствии с установленной подведомственностью или подсудностью в арбитраж или в суд в течение 6 месяцев.

Указанный шестимесячный срок исчисляется:

а) со дня окончания срока, установленного Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом в РСФСР для сверки записей в учетном документе по выполнению плана и разового заказа - по взысканию штрафа за непредъявление груза, предусмотренного согласованным заданием на перевозку или разовым заказом;

б) со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска, - во всех остальных случаях.

Железнодорожный транспорт

Согласно ст. 125 ссылка скрыта иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на претензию не ранее истечения срока, установленного ст. 124 ссылка скрыта (см. комментарий к ст. 12 Закона), или, если получен ответ перевозчика на претензию, до истечения такого срока.

Указанные иски предъявляются в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий.

Морской транспорт

В соответствии со ст. 408 ссылка скрыта к требованиям, вытекающим из договора морской перевозки груза, применяется годичный срок исковой давности. Указанный срок исчисляется по требованиям:

возмещения ущерба за утрату груза - по истечении 30 дней со дня, в который груз должен быть выдан, при перевозке в смешанном сообщении - по истечении четырех месяцев со дня приема груза для перевозки;

возмещения ущерба за повреждение груза, просрочки его доставки и возврата перебора или взыскания недобора провозных платежей - со дня выдачи груза и, если груз не был выдан, - со дня, в который он должен быть выдан;

возмещения убытков за неподачу судна или подачу его с опозданием, платы за простой судна, премий за досрочную погрузку или выгрузку груза - со дня окончания месяца, следующего за тем, в котором началась или должна была начаться перевозка груза;

ко всем остальным случаям - со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления требования.

Внутренний водный транспорт

Положения о сроках исковой давности содержатся в ст. 164 КВВТ РФ:

иски к перевозчику или буксировщику, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, багажа или буксировки буксируемых объектов, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика или буксировщика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика или буксировщика на предъявленную претензию в 30-дневный срок;

течение срока исковой давности начинается со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии;

срок исковой давности по требованиям к перевозчику или буксировщику, возникающим в связи с осуществлением перевозок грузов или буксировки буксируемых объектов, устанавливается один год;

иски перевозчиков или буксировщиков к пассажирам, грузоотправителям, грузополучателям, отправителям буксируемых объектов и получателям буксируемых объектов, другим юридическим и физическим лицам, возникающие в связи с осуществлением перевозок грузов, пассажиров и их багажа, буксировки буксируемых объектов, могут быть предъявлены в течение одного года со дня наступления события, послужившего основанием предъявления таких исков.

Авиационный транспорт

Согласно п. 2 ст. 128 ссылка скрыта течение срока исковой давности начинается на следующий день после получения грузоотправителем или грузополучателем ответа об отказе или о частичном удовлетворении претензии, в случае неполучения такого ответа - через 45 дней после получения претензии перевозчиком, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки груза.

 

Статья 14. Вступление в силу настоящего Федерального закона

 

1. Официальным опубликованием федерального закона в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"*(65) (в ред. Федерального закона от 22 октября 1999 г. N 185-ФЗ*(66)) считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации".

Текст комментируемого Закона опубликован:

в "Парламентской газете" - N 120 от 3 июля 2003 г.;

в "Российской газете" - N 128 от 3 июля 2003 г.;

в "Собрании законодательства Российской Федерации" - выпуск N 27 от 7 июля 2003 г., ст. 2701 (ч. 1).

Соответственно, днем официального опубликования комментируемого Закона и днем вступления его в силу является 3 июля 2003 г.

Следует отметить, что согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 6 мотивировочной части постановления от 24 октября 1996 г. N 17-П*(67), день, которым датируется выпуск "Собрания законодательства Российской Федерации" с текстом федерального закона, не может считаться днем его обнародования. Указанная дата, как свидетельствуют выходные данные, совпадает с датой подписания издания в печать, и, следовательно, с этого момента еще реально не обеспечивается получение информации о содержании закона его адресатами. Днем официального опубликования федерального закона согласно позиции Конституционного Суда РФ должен быть признан день опубликования его полного текста в "Российской газете".

2. Как установлено в п. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В комментируемой статье не устанавливается, что какие-либо нормы комментируемого Закона распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров транспортной экспедиции.

 

Список использованных правовых актов

 

ссылка скрыта об унификации некоторых правил о коносаменте, принята в Брюсселе 25 августа 1924 г.;

Статьи Соглашения Международного валютного фонда, приняты 22 июля 1944 г. в Бреттон-Вудсе;

ссылка скрыта о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), заключена в Женеве 19 мая 1956 г.;

ссылка скрыта об изменении Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте, принятой в Брюсселе 25 августа 1924 г., принят в Брюсселе 23 февраля 1968 г.;

Конвенция Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов 1978 г., заключена в Гамбурге 31 марта 1978 г.;

Протокол об изменении Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте, принятой в Брюсселе 25 августа 1924 г., с поправками, внесенными Протоколом о ее изменении, принятым в Брюсселе 23 февраля 1968 г., принят в Брюсселе 21 декабря 1979 г.;

ссылка скрыта Организации Объединенных Наций о международных смешанных перевозках грузов, заключена в Женеве 24 мая 1980 г.;

ссылка скрыта Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций "Формуляр-образец для стандартных транспортных инструкций", принята в г. Женеве в марте 1989 г. Рабочей группой по упрощению процедур международной торговли (ECE/TRADE/168);

ссылка скрыта к ссылка скрыта "Формуляр-образец Организации Объединенных Наций для внешнеторговых документов" "Применение формуляра-образца Организации Объединенных Наций. Руководящие принципы и примеры", принято Европейской экономической комиссией ООН на 7-й сессии Центром по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям 26-29 марта 2001 г. (TRADE/CEFACT/2001/16);

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации";

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

постановление Верховного Совета РФ от 22 мая 1992 г. N 2815-1 "О вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития";

постановление Верховного Совета РФ от 3 марта 1993 г. N 4604-1 "О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации";

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания";

ссылка скрыта (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ;

Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации";

Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях";

Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ;

Федеральный закон от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации";

ссылка скрыта РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ;

Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ;

Федеральный закон от 6 января 1999 г. N 17-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Протоколу об изменении Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте от 25 августа 1924 г., измененной Протоколом от 23 февраля 1968 года";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

ссылка скрыта торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ;

Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи";

Федеральный закон от 22 октября 1999 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания";

Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ;

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";

Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ;

ссылка скрыта РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ;

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ;

ссылка скрыта от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";

ссылка скрыта РФ от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ;

постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 25 декабря 2002 г. N 3519-III ГД "О проекте федерального закона N 222764-3 "О транспортно-экспедиционной деятельности";

постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 14 мая 2003 г. N 4003-III ГД "О проекте федерального закона N 222764-3 "О транспортно-экспедиционной деятельности";

постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 21 мая 2003 г. N 4031-III ГД "О Федеральном законе "О транспортно-экспедиционной деятельности" (проект N 222764-3)";

постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11 июня 2003 г. N 4161-III ГД "О повторном рассмотрении Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности" (проект N 222764-3)";

постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 28 мая 2003 г. N 134-СФ "О Федеральном законе "О транспортно-экспедиционной деятельности";

решение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике, транспорту и связи от 27 ноября 2002 г. N 3.25-11/69 "О проекте федерального закона N 222764-3 "О транспортно-экспедиционной деятельности";

проект федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности", внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания РФ;

проект федерального закона N 222764-3 "О транспортно-экспедиционной деятельности", принятого Государственной Думой Федерального Собрания РФ в первом чтении;

проект федерального закона N 222764-3 "О транспортно-экспедиционной деятельности", подготовленного Государственной Думой Федерального Собрания РФ ко второму чтению;

проект федерального закона N 222764-3 "О транспортно-экспедиционной деятельности", подготовленного Государственной Думой Федерального Собрания РФ к третьему чтению;

постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 г. N 17-П по делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 г. "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах";

постановление Конституционного Суда РФ от 14 мая 1999 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Сибирское агентство "Экспресс" и гражданина С.И. Тененева, а также жалобой фирмы "Y. & G. Reliable Services, Inc.";

постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. N 3 "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья";

постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей";

постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. N 2 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 25 апреля 1995 г. N 6 и от 25 октября 1996 г. N 10)";

постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2000 г. N 33/14 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей";

постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности";

решение Верховного Суда РФ от 29 апреля 1998 г. N ГКПИ 98-110 "Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконными Правил перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных линиях СССР";

постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 января 1999 г. N 5056/98;

ссылка скрыта автомобильного транспорта РСФСР, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. N 12;

постановление Правительства РФ от 26 мая 1992 г. N 347 "Об усилении ответственности грузоотправителей, грузополучателей, железных дорог, пароходств, портов (пристаней), автотранспортных предприятий и организаций за нарушения обязательств по перевозкам грузов";

постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 95 "Об увеличении размеров штрафов при перевозках грузов железнодорожным, речным и автомобильным транспортом";

постановление Правительства РФ от 28 апреля 1995 г. N 433 "Об увеличении размеров штрафов при перевозках грузов железнодорожным, водным и автомобильным транспортом";

постановление Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 277 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте";

постановление Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. N 72 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте";

распоряжение Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 909-р "О проекте федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности";

ссылка скрытассылка скрыта автомобильным транспортом, утверждены Минавтотрансом РСФСР 30 июля 1971 г. по согласованию с Госпланом РСФСР и Госарбитражем РСФСР;

Правила транспортно-экспедиционного обслуживания предприятий, организаций и учреждений в РСФСР, утверждены Минавтотрансом РСФСР 6 февраля 1981 г. по согласованию с Госпланом РСФСР и Госарбитражем РСФСР;

Правила перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных линиях СССР, утвержденные приказом Министерства гражданской авиации СССР от 16 января 1985 г. N 19;

указание Министерства путей сообщения РФ от 6 декабря 1995 г. N С-932у "О введении в действие Правил о системе и общих требованиях обслуживания грузоотправителей и грузополучателей железными дорогами";

постановление Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 28 июня 1993 г. N 163 "Об утверждении Общероссийского классификатора услуг населению";

Изменение 2/95 Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утвержденное Государственным комитетом РФ по стандартизации и метрологии 20 ноября 1995 г.;

приказ Центрального банка РФ от 24 мая 1999 г. N ОД-191 "Об установлении Банком России официального курса СДР";

постановление Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 25 декабря 2000 г. N 405-ст "О новом классификаторе валют";

постановление Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 г. N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД";

Изменение 3/2002 ОКВ Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000, утверждено Государственным комитетом РФ по стандартизации и метрологии;

приказ Министерства путей сообщения РФ от 18 июня 2003 г. N 42 "Об утверждении Правил предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом";

приказ Министерства путей сообщения РФ от 18 июня 2003 г. N 43 "Об утверждении Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом";

ссылка скрыта Министерства путей сообщения РФ от 18 июня 2003 г. N 45 "Об утверждении Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом";

информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2000 г. N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении";

информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 мая 2000 г. N 52 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле";

информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 августа 2003 г. N С5-7/УЗ-886 "О Федеральном законе "О транспортно-экспедиционной деятельности";

письмо Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 4112п-П10 "О внесении проекта федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности";

Временная методика определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушениями хозяйственных договоров, приложение к письму Госарбитража СССР от 28 декабря 1990 г. N С-12/НА-225;

письмо Министерства путей сообщения РФ от 14 мая 1993 г. N С-405у/АК-7/ЦМ-180 "О введении в действие Правил централизованного вывоза (завоза) грузов с железнодорожных станций, расположенных на территории Российской Федерации, выполняемого транспортно-экспедиционными предприятиями".

 

——————————————————————————————

*(1) СЗ РФ. - 1996. - N 5. - Ст. 411.

*(2) Там же. - 2002. - N 27. - Ст. 2768.

*(3) Справочные правовые системы.

*(4) СЗ РФ. - 2003. - N 1. - Ст. 114.

*(5) Там же. - 2003. - N 21. - Ст. 1967.

*(6) Там же. - 2003. - N 22. - Ст. 2091.

*(7) Там же. - N 22. - Ст. 2071.

*(8) Там же. - 2003. - N 25. - Ст. 2461.

*(9) Вестник ВАС РФ. - 2003. - N 10.

*(10) Справочные правовые системы.

*(11) Справочные правовые системы.

*(12) Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - N 11. - Ст. 393.

*(13) М.: Транспорт, 1984.

*(14) Там же.

*(15) СЗ РФ. - 2003. - N 2. - Ст. 170.

*(16) Справочные правовые системы.

*(17) Там же.

*(18) СЗ РФ. - 1999. - N 18. - Ст. 2207.

*(19) Вестник ВАС РФ. - 1999. - N 5.

*(20) СЗ РФ. - 2001. - N 11. - Ст. 1001.

*(21) Там же. - 1997. - N 12. - Ст. 1383.

*(22) Справочные правовые системы.

*(23) Там же.

*(24) Справочные правовые системы.

*(25) Справочные правовые системы.

*(26) СЗ РФ. - 2003. - N 22. - Ст. 2066.

*(27) СЗ РФ. - 2001. - N 33. - Ст. 3436.

*(28) СЗ РФ. - 1999. - N 29. - Ст. 3697.

*(29) СЗ РФ. - 1997. - N 51. - Ст. 5712.

*(30) Справочные правовые системы.

*(31) Справочные правовые системы.

*(32) СЗ РФ. - 1995. - N 8. - Ст. 609.

*(33) СЗ РФ. - 1996. - N 3. - Ст. 140.

*(34) Там же. - 1999. - N 51. - Ст. 6287.

*(35) Российская газета. - 1994. - N 230.

*(36) Там же. - 1997. - N 24.

*(37) Российская газета. - 1999. - N 64-65.

*(38) Там же. - 2003. - N 33.

*(39) СЗ РФ. - 1999. - N 14. - Ст. 1650.

*(40) СЗ РФ. - 1999. - N 21. - Ст. 2669.

*(41) Справочные правовые системы.

*(42) Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. - 1991. - N 8.

*(43) Закон. - 2000. - N 6.

*(44) СЗ РФ. - 1999. - N 2. - Ст. 244.

*(45) Справочные правовые системы.

*(46) Там же.

*(47) Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - N 22. - Ст. 1180.

*(48) Справочные правовые системы.

*(49) Вестник Банка России. - 1999. - N 33.

*(50) Справочные правовые системы.

*(51) ИУС "Государственные стандарты". - 2002. - N 12.

*(52) Вестник ВАС РФ. - 2003. - N 1.

*(53) Вестник ВАС РФ. - 2000. - N 7.

*(54) Российская газета. - 1994. - N 131.

*(55) Российская газета. - 2001. - N 7-8.

*(56) Вестник ВАС РФ. - 2000. - N 3.

*(57) СЗ РФ. - 1999. - N 28. - Ст. 3487.

*(58) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2003. - N 46.

*(59) Российская газета. - 1992. - N 123.

*(60) САПП РФ. - 1994. - N 8. - Ст. 597.

*(61) Российская газета. - 1995. - N 94.

*(62) Российская газета. - 2003. - N 156.

*(63) Российская газета. - 2003. - N 148.

*(64) Российская газета. - 2001. - N 242.

*(65) СЗ РФ. - 1994. - N 8. - Ст. 801.

*(66) Там же. - 1999. - N 43. - Ст. 5124.

*(67) Там же. - 1996. - N 45. - Ст. 5202.

 

Комментарий к Федеральному закону "О транспортно-экспедиционной деятельности" от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ