Ственный институт наука и студенты: новые идеи и решения Сборник материалов viii-й внутривузовской научно-практической студенческой конференции Кемерово 2009

Вид материала

Документы

Содержание

Совершенствование оборота земель и создание автоматизированных товарных центов (артц) в кемеровской области

Подобный материал:

1 ... 45 46 47 48 49 50 51 52 ... 85

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬ И СОЗДАНИЕ

АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ ТОВАРНЫХ ЦЕНТОВ (АРТЦ)

В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Митяева Н.В., Прудей О.О.

Научный руководитель: Секачева В.М.

ФГОУ ВПО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт»

Бесспорно, тема глобального экономического кризиса остается популярной в течение длительного периода времени. Конечно, правительство нашей страны всеми силами борется за выживание российской экономики, предлагаются различного рода схемы и пути выхода из создавшегося положения. Свою программу выхода из кризиса предлагает Герман Стерлигов – основатель первой в России товарно-сырьевой биржи «Алиса». Проект включает в себя 2 направления: первое – расселение городских жителей в сельскую местность, второе – создание системы глобального бартера, предполагающего образование АРТЦ – антикризисного расчетно-товарного центра.

Расселение мегаполисов представляет собой отток населения из крупных городов. Но это возможно только исключительно в результате кризиса в стране, перебоев с продовольствием, проблем с работой. Когда это происходит, тогда люди легко приходят к заключению, что надо ехать туда, где есть возможность прокормить свою семью. А чтобы люди могли переехать из города и заняться сельским хозяйством, необходимо создать условия [3].

Суть программы заключается в следующем: те земли, которые нынче не возделываются и зарастают сорняками, необходимо национализировать и раздать по десять гектаров тем гражданам, которые хотят изменить свой уклад жизни – с городского на сельский. Причем раздать надо в собственность с правом наследования, но без права продажи. С обязательным условием: если в продолжение 3 лет человек не начал возделывать землю и не построил необходимые сооружения (коровники и т. д.) – нужно забирать у него эти десять гектар, и отдавать тому, кто уже начал использовать землю по назначению. Так же необходимо провести конфискацию невозделываемых земель сельскохозяйственного назначения у собственников. Такой закон есть – если в течение трех лет землю не возделываешь, ее забирают, – просто он не работает. Так же он предлагает упростить процесс оформления земель: запись в одной книге с заверением [1].

В свое время, еще в начале ХХ века, Столыпиным предлагалась реформа, направленная на расселение крестьян и создание хуторов и отрубов, – аграрная реформа. Еще тогда Петр Аркадьевич предлагал создать кредитный банк, посредством которого государство помогало многим крестьянским семьям в приобретении земель. Банк продавал в кредит земли, скупленные ранее у помещиков, или принадлежащие государству. При этом кредит для единоличного хозяйства был вдвое ниже, чем по кредитам общине. Условия продаж были довольно жесткими – за просрочку платежей земля у покупщика отбиралась и возвращалась в банковский фонд для новой продажи. Но это не решало аграрный вопрос, и тогда Столыпин взял курс на переселение крестьян на свободные земли [4].

Но результаты аграрной реформы Столыпина были далеки от ожидаемых. Переселенцы предпочитали обосновываться в уже обжитых местах, таких как Урал, Западная Сибирь, нежели заниматься освоением безлюдных лесных зон. Одним словом, реформа не удалась. Она не достигла ни экономических, ни политических целей, которые перед ней ставились. Деревня вместе с хуторами и отрубами оставалась такой же нищей, как и до Столыпина. Хотя, кое-какие сдвиги в положительную сторону все-таки наблюдались: с 1905 по 1913 гг. объем ежегодных закупок сельхозтехники вырос в 2-3 раза. Производство зерна в России в 1913 г. превышало на треть объем производства зерновых в США, Канаде, Аргентине вместе взятых. Избыток хлеба в 1916 г. составлял 1 млрд. пудов [5]. Не правда ли обнадеживающие показатели. Но главную задачу сделать Россию страной фермеров – решить не удалось. А почему бы не попробовать еще раз.

Можно предложить следующие мероприятия по вводу в оборот сельскохозяйственных земель в Кемеровской области. Для начала, на наш взгляд, необходимо провести инвентаризацию земель, по результатам которой выяснить следующее:

1) площадь необрабатываемых земель, в том числе ту часть земель, которая находится в частной собственности;

2) оценить степень плодородия почв и распределить землю по направлениям: растениеводство и животноводство.

Возникает вопрос: «Кому же эту землю раздать, чтобы использовать максимально эффективно?». Как утверждает Г. Стерлигов: «Землю надо распределить жеребьевкой – крутанул «Волчек», и куда показал – то и получил». Мы считаем, что к вопросу о раздаче земель стоит подойти более осмысленно. На административном уровне необходимо оценить категории граждан, которым в первую очередь стоит раздать землю. По нашему мнению, участки следует поделить между обанкротившимися фермерами, мелкими предпринимателями, которые уже имеют опыт в ведении дел, молодыми специалистами, имеющими сельскохозяйственное образование, а также химиками, шахтерами, металлургами и др., которые, учитывая специфику нашего региона, на пенсию уходят по льготному стажу. Затем можно приступить к отбору граждан среди остальных категорий населения. Проведенный нами анкетный опрос, позволяет сделать предположение, что выпускники нашего ВУЗа не хотят жить в селе и соответственно заниматься обработкой земель. Предприниматели и другие категории граждан, потерявшие работу, не отказались бы от ее возделывания.

В настоящее время удельный вес городского населения в Кемеровской области составляет около 85 %, и только около 5 % трудоспособного населения заняты сельским хозяйством. Все-таки процент сельских жителей необходимо увеличивать, хватит уже тесниться в душных и тесных городах!

С целью повышения эффективности работы программы «Расселения мегаполисов» необходимо будет организовать специальные контролирующие органы, которые бы разъезжали по участкам и проверяли, как ведется работа, не «разбазариваются» ли попусту государственные средства.

В настоящее время действующие фермеры вынуждены нести убытки, т.к. им некуда сбывать свою продукцию, поэтому возникает необходимость создания системы глобального бартера (АРТЦ) – вторая часть программы Стерлигова.

Антикризисный расчетно–товарной центр (АРТЦ) - инструмент, с помощью которого можно превратить свой товар в нужные вам товары без использования привычного платежного средства – денег. Функцию денег в этом случае выполняют компьютерные сети и современные системы связи, механизмы обеспечения намерений участников сделок и компенсаций, механизм разрешения конфликтных ситуаций, математическое обеспечение процедур поиска эффективных товарных цепочек и сеть профессиональных консультантов по кооперационным связям, а все вместе – инфраструктура расчетно-товарных отношений участников рынка.

Эта инфраструктура, используемая на базе современного законодательства и норм налогообложения, и является временной альтернативой простых сделок купли-продажи. Необходимость в этом возникает во время серьезных перебоев в функционировании финансового организма. АРТЦ – не панацея от кризиса. Это лишь облегчение ситуации по товарообмену на самый трудный период кризиса [2].

Система работает так: создаются сотни отделений АРТЦ по всему миру для того, чтобы быть в шаговой доступности для всех. Через эти каналы в систему постоянно вкачивается огромный объем информации в виде заявок на обмен товаров и неплатежей. В тех же заявках указывается потребность заявителя в других товарах – взамен на свои товары и неплатежи. Специально разработанная программа обрабатывает поступающую информацию и выдает цепочки возможных обменов. Чтобы цепочки не были очень длинными, компьютер обрезает их после пятого звена и рассылает их по участникам со всеми контактами. Менеджеры предприятий, получившие разные варианты по своим запросам, сами выбирают подходящий им вариант и осуществляют в виде сделки безо всяких посредников. Чтобы цепочка замкнулась – последнее звено получает за свой товар деньги. Таким образом, получается, что на оборот сделки требуется только 20 или менее процентов от финансового тела сделки.

Таким образом, кредиты не нужны, гарантии не нужны. У банков остаются функции кровеносной финансовой системы без ростовщической составляющей. Сейчас идет этап наполнения базы данных. На сегодняшний день уже открыто 28 региональных центров в России, а также за рубежом – в Нью-Йорке, Лондоне, Гонконге, Астане, Киеве. 24 марта 2009 года в городе Кемерово также открылся АРТЦ по адресу: ул. Мирная, 9. Для того чтобы проводить сделки в рамках Глобальной товарно-связующей системы участникам, кроме производителей, необходимо гарантийное обязательство – это 2% от суммы сделки.

За свои информационные услуги АРТЦ берет 1% от совершившейся сделки. АРТЦ позволяет расширить рынок сбыта для сельскохозяйственных производителей [1].

Положительные стороны АРТЦ: реальная возможность выхода из кризиса; стабилизация работы предприятий; отсутствие потребности в кредитах.

Отрицательные стороны АРТЦ: товарные биржи не приживаются в России; не учитываются индивидуальные потребности потребителей; бартерная сделка труднее в осуществлении, чем прямой платеж; увеличение срока осуществления сделки.

Таким образом, материальной базой для развития программы «расселения мегаполисов» должна стать АРТЦ. Также АРТЦ представляет собой серьезный механизм поддержки отечественного производителя.

Литература:

ссылка скрыта

ссылка скрыта

ссылка скрыта

Дубровский С. М. Столыпинская земельная реформа / С. М. Дубровский – М. : ИНФРА, 2000. – 516 с.;

Скляров Л. Ф. Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы / Л. Ф. Скляров – Л., 1962. – 431 с.

УДК620.3(571.17)