Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский район» курской области на 2011-2015 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


1.3.5.Газификация и водоснабжение.
1.3.6. Транспорт и связь
1.3.7. Малое предпринимательство и рынок труда.
1.3.8.Услуги жилищно-коммунального хозяйства
1.4. Социальная сфера.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

1.3.5.Газификация и водоснабжение.


В 2010 году в рамках реализации областной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2012 годы» осуществлялись мероприятия по направлению «газификация « и «водоснабжение».

На сегодня уровень строительства газовых сетей в районе составляет 99,3%. В истекшем году финансировалось строительство газораспределительных сетей с . Реп-Плата , строительство начато было в 2009 году, всего было выделено для строительства из областного бюджета 1,9 млн. рублей , в том числе в 2010 году – 0,3 млн. рублей. Введено в эксплуатацию 12,1 км сетей , газифицировано 44 домовладения. И вторым объектом строительства газовых сетей было х. Кулига и Луговка Репецкого сельсовета. Из областного бюджета на строительство было выделено 0,6 млн. рублей. Завершение строительства планируется в 2011 году, протяженность 8,2 км, будет газифицировано – 35 домовладений. В 2011 году предстоит газифицировать с. Суволочное.

Переведены на газообразное топливо две общеобразовательные школы (2-Засеймская средняя и Кривецкая основная ) на которые затрачено болле 0,5млн. рублей.


Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой и в достаточном количестве является одной из основных задач. Согласно существующей схеме водоснабжения района вода питьевого качества добывается из подземных источников. Качество воды соответствует требованиям СанПин «Вода питьевая», за исключением параметров по содержанию железа, мутности и жесткости.

В настоящее время сети и сооружения водоснабжения имеют высокую степень износа. Результаты их обследования показали, что техническое состояние и оснащение оборудованием не отвечают требованиям надежного обеспечения населения коммунальными услугами. Степень изношенности водопроводных сетей более 65%.

Поэтому, по строительству водопроводных сетей проводиться определенная работа. Введен в эксплуатацию водопровод в с. Михеполье, строительство которого было начато в 2004 году. На завершение строительства из областного бюджета было выделено 5,3 млн. рублей. Протяженность составила 8,4 км.

Начато строительство водосетей в с. Ястребовка. Из областного бюджета выделено для строительства 718 тыс. рублей. Протяженность составит 2,4 км. Планируется ввести в эксплуатацию водосети в конце 2011 года. Здесь же предусмотрено строительство водозаборной скважины и строительство водонапорной башни.

В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 г» при большой поддержке комитета агропромышленного комплекса в текущем году ведется строительство по двум объектам водоснабжения с. Мантурово - строительство 2,2 км водопровода, водонапорной башни на сумму 8,9 млн. рублей;

В с. Сейм – строительство двух водозаборных скважин, водонапорной башни на сумму 3,6 млн. рублей.


1.3.6. Транспорт и связь


Транспортным обслуживанием населения района в ОАО «Мантуровоавтотранс» занято 7 автобусов и одна газель., автобусным движением охвачены все села района.

За период с 2001 года ОАО «Мантуровоавтотранс» перевезено пассажиров 1,1млн. человек. Среднегодовое количество перевезенных пассажиров 101 тыс. человек За этот период времени перевезено льготной категории граждан — 306,1 тыс. человек, в том числе в 2010 году -28,1тыс. человек. Из областного бюджета в 2010 году предприятием получено возмещение за льготную категорию граждан — 968.4 тыс. рублей


Значительно расширился объем услуг связи. Сельская телефонная связь в районе осуществляется через 18 АТС с учетом сотовых телефонов. Во всех населенных пунктах района внедрена универсальная услуга связи с использованием таксофонов. Проложен оптово-волоконный кабель с ответвлениями на сельские станции АТС. Сейчас идет монтаж подключения к сети «Интернет». В Мантурово подключено 260 абонентов. До 2014 года необходимо будет поэтапно подключить все населенные пункты района.

В 2011 году планируется подключить к оптово-волоконному кабелю села: Сейм, 2-е Засеймье, Свинец, 1-е Засеймье, Пузачи, Куськино, Роговое, Заречье, Репец, Реп-Плата, Б-Бутырки, Останино, Мяснянка.


1.3.7. Малое предпринимательство и рынок труда.


Район нуждается в широком привлечении малого и среднего бизнеса. В связи с чем, разработана и действует районная целевая Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Мантуровском районе на перспективу до 2012 года». Мероприятиями данной программы предусмотрено из средств местного бюджета ежегодное софинансирование на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий субъектами малого и среднего бизнеса. В 2011 году в муниципальном бюджете предусмотрена поддержка начинающим предпринимателям. В 2010 году на реализацию Программы было направлено 112 тысяч рублей; в том числе 25 тысяч из местного бюджета и 87 тыс. руб из областного и федерального бюджетов.

Из областного бюджета через комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области оказана государственная поддержка трем начинающим предпринимателям в сумме по 300 тысяч рублей, из федерального бюджета начинающим предпринимателям оказана поддержка в сумме 1млн.900 тыс. рублей. Эта работа будет продолжена и в последующие годы.

Достаточно стабильной была ситуация на рынке труда. Этому способствовала реализация «Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда». По вопросу содействия развития малого предпринимательства и самозанятости в текущем году администрацией района проведена большая работа среди населения района по привлечению безработных граждан к открытию собственного дела. Была создана районная комиссия, которая посетила все населенные пункты района, провела разъяснительную работу. Привлечено желающих 97 человек незанятого населения района для открытия собственного дела.

В районе разработаны мероприятия по реализации пилотного проекта «Самозанятость 2011» и направлены в комитет по труду и занятости Курской области для ускорения финансирования по данному вопросу.

В результате мероприятий по «самозанятости» населения 72 человека воспользовались средствами государственной поддержки из федерального бюджета по открытию собственного дела на общую сумму 4,2 млн. рублей, в том числе 45 человек открыли собственное дело по виду деятельности «развитие животноводства», по направлению «стажировка в целях приобретения опыта работы безработных граждан из числа выпускников образовательных учреждений» участвовало 11 человек, один из них выпускник остался на предприятии на постоянной основе; по направлению « временных, общественных работ» приняло участие 145 человек на сумму — 1,9 млн. рублей.


1.3.8.Услуги жилищно-коммунального хозяйства

Услуги жилищно-коммунального хозяйства занимают особое место на потребительском рынке, так как они носят для населения обязательный характер. В рамках совершенствования системы адресной социальной защиты малоимущих граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг предоставлено субсидий в сумме -4,7 млн. рублей. По вопросу создания условий для безопасного и надежного функционирования топливно-энергетического комплекса и ЖКХ района проводится определенная работа: заключаются договора на техническое обслуживание внутри домового газового оборудования газопроводов к жилым домам, осуществляется реализация мероприятий по оптимизации теплоснабжения населенных пунктов, осуществляется своевременный контроль за транспортировкой тепла, установка приборов учета энергоресурсов, энергосберегающих ламп и светильников.


1.4. Социальная сфера.

1.4.1. Здравоохранение.

Отрасль «здравоохранения» в районе состоит из одной центральной районной больницей, 2 участковых, 18 ФАПов, в которых работают 26 врачей, 95 средних медицинских работников. В текущем году принято 3 врача ( 2 хирурга, 1 педиатр) в центральную районную больницу.95% медицинских работников ЛПУ района имеют сертификат специалиста.

Все медицинские учреждения района имеют лицензию на медицинскую деятельность. В апреле 2011 года все ФАПы получили лицензию на осуществление фармацевтической деятельности. Финансирование на 1 жителя в районе в системе здравоохранения выросло с 0,5 тыс.руб. в 2006 году до 1,2 тыс.руб. в 2010 году, то есть в 2,4 раза.

В районе продолжается работа по реализации национального проекта «Здравоохранение». В общей сложности по нацпроекту «Здоровье» дополнительно привлечено в район 3,8 млн.рублей. На приобретение оборудования за счет муниципального бюджета, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в прошлом году было израсходовано 1,1 млн.рублей. Проведен текущий ремонт поликлиники. В дальнейшем планируется строительство современного ФАПа в с.2-Засеймье.

Дополнительная диспансеризация работающих граждан выполнена на 100 %.

По модернизации «Здравоохранение» на 2011-2012 г г предусмотрено приобретение оборудования 6,2 млн.рублей, на капитальный ремонт – 3,2 млн.рублей. На реализацию мероприятия по повышению доступности амбулаторно-поликлинической помощи на 2011 год запланировано – 1,2 млн.рублей.

В 2010 году количество коек в ЦРБ составило-90; из них 60 круглосуточных, 30- с дневным пребыванием.

Таблица 10

отделения

Количество коек всего

В том числе

круглосуточных

Дневного пребывания

терапевтическое

43

30

13

хирургическое

28

18

10

гинекологическое

11

6

5

педиатрическое

8

6

2

Итого:

90

60

30


В стационарах Ястребовской и Кривецкой участковых больниц развернуто по 6 коек общего профиля.

В ноябре 2010 года на базе станионара Кривецкой участковой больнице комитет социального обеспечения открыл отделение с временным пребыванием.

Программа Государственной Гарантии в 2010 году по круглосуточному стационару выполнена на 99,6%, по станионару с дневным пребыванием на 102%, амбулаторно-поликлиническая помощь на 99,3%, отделение скорой медицинской помощи — на 100,2%.

В 2010 году сделано 316 выездов на ФАП и участковые больницы. Осмотрено -6984 чел. Подлежало периодическим медицинским осмотрам- 2020 чел. Осмотрено-1815 чел., что составило 89,9%.

Дополнительная Диспансеризация работающих граждан выполнена на 100%.

Заболеваемость с временной утратой трудоспособности на 100 работающих, составила в случаях 25,5 ( обл-51,3) в днях 432,6, (обл.-682,7), средняя продолжительность одного случая — 16,9 (обл.- 15,6).

Первичный выход на инвалидность-92,2, в том числе трудоспособного возраста-53,8.

Президентом РФ поставлена задача – повысить доступность и качество медицинской помощи матерям и детям, развивать программу «Родовых сертификатов» и систему восстановительного лечения для детей первых трех лет жизни. Районным учреждениям здравоохранения предстоит в этом вопросе поработать. Это, прежде всего необходимо повысить квалификацию сотрудников.

В планах развития здравоохранения на ближайшую перспективу- это повышение качества медицинских услуг, усиление профилактической направленности всех звеньев здравоохранения.


      1. Образование.

В настоящее время в районе функционирует 22 общеобразовательные школы, из них 8 средних, 13 основных и 1 начальная с контингентом 1268 обучающихся.

В 2006 году открыта районная детско-юношеская спортивная школа.В 2010 году введен в эксплуатацию в райцентре физкультурно-оздоровительный комплекс.

За 5 лет в образовательные учреждения прибыло 26 молодых специалиста, которые получили по три оклада материальной помощи на обзаведение хозяйством.

В школах работает четыре заслуженных учителя школы РФ, 35 отличников образования и почетных работников образования и науки РФ, 82% педагогических работников имеют квалификационные категории.

В 2007 году в школах открылись три столовые, увеличился процент охвата обучающихся горячим питанием и по состоянию на 01.06.2010 г. он составляет 96%.

За 2006-2010 гг. на подготовку образовательных учреждений к новому учебному году выделено 8,2 млн. руб. за счет всех источников финансирования. За истекший период проведена большая работа по укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений: капитально отремонтированы отопительные системы в МОУ «Мантуровская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Свинецкая основная общеобразовательная школа»; заменены оконные блоки и сделана облицовка фасада здания МОУ «Мантуровская средняя общеобразовательная школа»; проведен ремонт кровли в МОУ «2-Засеймская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Кривецкая основная общеобразовательная школа»; отремонтированы спортивные залы в МОУ «Кривецкая средняя общеобразовательная школа», МОУ «Мантуровская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Пузачинская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Стуженская основная общеобразовательная школа»; МОУ «Мантуровская средняя общеобразовательная школа» переведена на газообразное топливо; заменена

электропроводка в МОУ «Роговская основная общеобразовательная школа»; установлено железобетонное ограждение в МОУ «Мантуровская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Кривецкая средняя общеобразовательная школа», МОУ «Ястребовская средняя общеобразовательная школа», штакетная изгородь в МОУ «Пузачинская средняя общеобразовательная школа».

Завершается капитальный ремонт здания МОУ «Кривецкая средняя общеобразовательная школа»; ведется капитальный ремонт спортивного зала МОУ «Ястребовская средняя общеобразовательная школа», МОУ «2-Засеймская средняя общеобразовательная школа» переводится на газообразное топливо.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» МОУ «Мантуровская средняя общеобразовательная школа» и МОУ «Ястребовская средняя общеобразовательная школа» получили по автобусу на сумму 1401 тыс.руб.; МОУ «Кривецкая средняя общеобразовательная школа» - 1 млн. 75 тыс. рублей; шесть учителей получили по 100 тыс.рублей; получены комплекты учебного оборудования для кабинетов химии (МОУ «Мантуровская средняя общеобразовательная школа»), физики (МОУ «Ястребовская средняя общеобразовательная школа»), географии (МОУ «Пузачинская средняя общеобразовательная школа»), биологии (МОУ «Кривецкая средняя общеобразовательная школа»), географии (МОУ «Кривецкая средняя общеобразовательная школа»), русского языка для МОУ «Мантуровская средняя общеобразовательная школа» на сумму 1337975 рублей; интерактивный аппаратно-программный комплекс для МОУ «Мантуровская средняя общеобразовательная школа» на сумму 81630 рублей; все общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет; в школах семь компьютерных классов и всего 138 компьютеров; в полном объеме выплачивается вознаграждение за классное руководство.

Во всех общеобразовательных школах установлена автоматическая пожарная сигнализация.

Общеобразовательные школы получили учебно-наглядные пособия, спортивный инвентарь и оборудование на сумму 5,4 млн.руб.

Введено профильное обучение в МОУ «Мантуровская средняя общеобразовательная школа».

Проблемы, стоящие перед системой образования до 2015 г.:
  1. Проводить работу по реструктуризации образовательных учреждений (реорганизация МОУ «Колодезская основная общеобразовательная школа» и МОУ «Стуженская основная общеобразовательная школа» в начальные общеобразовательные учреждения);
  2. Перевести МОУ «1-Засеймская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Останинская основная общеобразовательная школа», МОУ «Зареченская основная общеобразовательная школа»МОУ «Куськинская основная общеобразовательная школа» на газовое топливо;
  3. Открыть дошкольные группы при МОУ «1-Засеймская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Пузачинская средняя общеобразовательная школа» и МОУ «Кривецкая основная общеобразовательная школа»;



  1. Реализация законов Курской области и областных целевых программ по отрасли «Образование»;
  2. Продолжение работы по внедрению информационных технологий в образовательный процесс;
  3. Развитие сети учреждений дошкольного и дополнительного образования.

Большая работа проведена была в 2010 году по укреплению общеобразовательных учреждений. Проведен капитальный ремонт МОУ «Кривецкой средней общеобразовательной школы», на которую израсходовано более 22 млн. рублей. Проведен капитальный ремонт спортзала в МОУ «Ястребовская средняя общеобразовательная школа», израсходовано 2,2 млн. рублей; произведен ремонт кровли в МОУ «Кривецкая основная общеобразовательная школа» за счет средств местного бюджета. В 20 школах установлена автономная пожарная сигнализация и система тревожной сигнализации, во всех школах проведен замер сопротивления и пропитка огнезащитным средством чердачных помещений.

По приоритетному национальному проекту «Образование» :

-выплачено денежное вознаграждение педагогическим работникам за классное руководство-1,1 млн. рублей

-МОУ «Пузачинская средняя общеобразовательная школа» получила автобус. И теперь 4 школьных автобуса осуществляют подвоз более 250 учащихся.

Охват горячим питанием школьников составляет 96%.

Вместе с тем , в системе образования района предстоит решать вопросы: по лицензированию учреждений ,укреплению спортивной базы школ , вести работу по газификации школ и др.

Особую тревогу вызывает сокращение на предстоящие 5 лет обучающихся, примерно на 150 человек. Поэтому необходима очень тонкая продуманная работа по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений района.

Президент Российской Федерации в своем послании Федеральному Собранию на 2011 год, как задачу номер один определил заботу о будущих поколениях, в том числе и вопрос о детских дошкольных учреждениях.

В нашем районе этот вопрос решен, построен современный детский садик на 30 мест с крытым бассейном по федеральной программе «Комплексная , компактная застройка и благоустройство с. Мантурово». Функционирует д/сад

с декабря 2010 года. Но наполняемость детьми еще не высока. Управлению образования района необходимо поработать в этом направлении.