Долгосрочная целевая программа "старшее поколение" на 2011 2013 годы паспорт программы
Вид материала | Программа |
- Долгосрочная целевая программа «патриотическое воспитание молодежи республики татарстан, 74.96kb.
- Областная долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской, 1905.38kb.
- Долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, 2540.19kb.
- Наименование Программы Долгосрочная муниципальная целевая программа «Охрана окружающей, 136.07kb.
- Долгосрочная целевая программа «Совершенствование оказания медицинской помощи больным, 709.82kb.
- Наименование Программы долгосрочная муниципальная целевая программа "Поддержка субъектов, 897.96kb.
- Долгосрочная целевая программа «развитие рыбохозяйственного комплекса республики татарстан, 828.37kb.
- Областная целевая программа «Доступная среда» на 2011-2013 годы Паспорт оцп, 677.84kb.
- Муниципальная целевая программа «Развитие агротуризма в Барышском районе на 2011 2013, 206.93kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «Развитие туризма в Саратовской области», 273.22kb.
Принятые документы и заявление рассматриваются комиссией министерства в течение 30 дней после получения министерством всех необходимых документов, при условии обращения граждан не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем окончания поездки.
Комиссия министерства проверяет право на получение компенсации стоимости проезда и в пятидневный срок после рассмотрения заявления и документов готовит предложения министерству о выплате (отказе в выплате) компенсации стоимости проезда, оформленные протоколом.
Основаниями для подготовки комиссией министерства предложений об отказе в выплате компенсации стоимости проезда являются:
принадлежность лица, обратившегося за выплатой компенсации стоимости проезда, к категории лиц, не имеющих право на получение указанной компенсации в соответствии с настоящим пунктом программы;
неполное представление документов, требуемых для назначения компенсации стоимости проезда;
обращение по истечении срока, установленного для обращения за компенсацией стоимости проезда.
С учетом предложений комиссии министерства, оформленных протоколом, в течение 5 дней после получения предложений комиссии министерства министерство принимает решение о выплате (отказе в выплате) компенсации стоимости проезда посредством издания приказа министерства.
Основаниями для принятия министерством решения об отказе в выплате компенсации стоимости проезда являются:
принадлежность лица, обратившегося за выплатой компенсации стоимости проезда, к категории лиц, не имеющих право на получение указанной компенсации в соответствии с настоящим пунктом программы;
неполное представление документов, требуемых для назначения компенсации стоимости проезда;
обращение по истечении срока, установленного для обращения за компенсацией стоимости проезда.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется в 10-дневный срок со дня принятия решения, при этом в случае отказа в выплате компенсации стоимости проезда в обязательном порядке указывается причина отказа.
Выплата компенсации стоимости проезда производится не позднее 30 дней со дня издания приказа министерства через почтовые отделения по месту жительства заявителя либо посредством перечисления на счет заявителя в указанной им кредитной организации.
2.3.5. Оказание ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны единовременной адресной социальной помощи в денежной форме к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. производится министерством единовременно на основании информации электронного банка данных министерства "Адресная социальная помощь" в следующих размерах:
а) ветеранам Великой Отечественной войны из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей - 5,0 тыс. рублей;
б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лиц, работавших в годы войны на объектах противовоздушной обороны; местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; а также не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны - 1,0 тыс. рублей.
Выплата адресной социальной помощи производится в течение каждого календарного года в период действия программы через почтовые отделения по месту жительства гражданина либо посредством перечисления на его счет в российской кредитной организации.
Выплата адресной социальной помощи гражданам, находящимся в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания - психоневрологических интернатах и исправительных учреждениях Федерального государственного учреждения "Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю", осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевые счета этих учреждений, уполномоченных выступать от имени граждан в силу закона либо доверенности, с последующим перечислением их на лицевые счета указанных граждан, открытые в кредитных организациях либо в этих учреждениях.
2.3.6. Предоставление субсидий Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее - общественная организация ветеранов) на частичное возмещение затрат, связанных с проведением городскими и районными организациями ветеранов, действующими в Красноярском крае, социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров, осуществляется в соответствии с подписанным министерством и общественной организацией ветеранов соглашением.
Субсидии предоставляются для частичного возмещения затрат, связанных с проведением социально значимых мероприятий городскими и районными организациями ветеранов, действующими в Красноярском крае.
Для получения субсидий общественная организация ветеранов представляет в министерство следующие документы:
а) реестр расходов, связанных с проведением городскими и районными организациями ветеранов, действующими в Красноярском крае, социально значимых мероприятий (далее - реестр), с приложением копий документов, заверенных выдавшей их организацией или нотариально (либо копий документов с одновременным представлением оригиналов), подтверждающих расходы городских и районных организаций ветеранов, действующих в Красноярском крае, связанные с проведением социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров;
б) акт о проведении социально значимых мероприятий городскими и районными организациями ветеранов (далее - акт) в 2-х экземплярах.
Формы реестра и акта устанавливаются министерством;
в) информация о расчетном (лицевом) счете общественной организации ветеранов, открытом в российской кредитной организации.
Министерство в течение 10 дней с момента получения указанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации ветеранов.
В случае выявления в документах недостоверных или искаженных сведений министерство в течение 10 дней с момента их получения принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и документы общественной организации ветеранов, которая в течение 3 дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.
В случае повторного выявления в документах, представленных общественной организацией ветеранов, недостоверных или искаженных сведений, министерство в течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в согласовании акта и предоставлении субсидии и направляет данное решение общественной организации ветеранов с указанием причин отказа.
Министерство в течение 10 дней после согласования акта осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации ветеранов, открытый в российской кредитной организации.
2.4. Организация управления программой и контроль
за ходом ее выполнения
Организацию управления программой осуществляет министерство, которое определяет результаты и производит оценку реализации программы в целом.
Контроль за целевым использованием средств осуществляет служба финансово-экономического контроля Красноярского края. Министерство осуществляет контроль за ходом реализации программы в целом.
Контроль за исполнением органами местного самоуправления Красноярского края переданных государственных полномочий по оказанию единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется в форме плановых проверок и запросов отчетов, документов и иной информации об осуществлении государственных полномочий.
Органы местного самоуправления Красноярского края представляют в министерство ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении переданных им государственных полномочий и иные виды отчетности по формам, устанавливаемым министерством.
Органы местного самоуправления Красноярского края представляют в министерство финансов Красноярского края ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании предоставленных им для осуществления государственных полномочий финансовых средств по формам, установленным этим органом.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
реализации программы
Социально-экономическая эффективность программы заключается в:
улучшении условий жизни пожилых людей и повышении ее качества путем оказания различных видов помощи, определенных программными мероприятиями;
усилении активности общественных ветеранских организаций и повышении роли граждан старшего поколения в общественной жизни.
По предварительным подсчетам всего за три года:
1) около 6,4 тысячи одиноко проживающих пенсионеров старше 65 лет, одиноко проживающих супружеских пар из числа пенсионеров старше 65 лет получат денежные средства на ремонт жилого помещения;
2) свыше 1,0 тысячи ветеранов Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) инвалидов и участников Великой Отечественной войны смогут воспользоваться компенсацией за установку стационарного телефона;
3) 450 не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших до 12.06.1990, будут компенсированы расходы на изготовление и установку (замену) надгробий (памятников);
4) около 4 тысяч реабилитированных граждан получат компенсацию стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в год (к месту следования и обратно);
5) свыше 60 городских и районных организаций ветеранов, действующих в Красноярском крае, получат материальную поддержку на проведение социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров.
Критерием достижения планируемого результата программы по годам и по итогам реализации в целом является исполнение установленных целевых индикаторов и показателей результативности.
2.6. Мероприятия программы
┌───┬───────────────────┬────────────────┬─────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────┐
│ N │ Программные │ Код операций │ Главные │ Объем финансирования, тыс. руб. │ Ожидаемый │
│п/п│ мероприятия, │ сектора │распорядители│ │ результат │
│ │ обеспечивающие │государственного│ ├────────┬──────────────────────────┤ от │
│ │ выполнение задачи │ управления │ │ всего │ в том числе по годам │реализованных│
│ │ │ │ │ │ │ программных │
│ │ │ │ │ │ │ мероприятий │
│ │ │ │ │ ├────────┬────────┬────────┤ │
│ │ │ │ │ │2011 г. │2012 г. │2013 г. │ │
├───┼───────────────────┼────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───┴───────────────────┴────────────────┴─────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────┤
│ Задача 1. Улучшение социально-экономических условий жизни пожилых граждан │
├───┬───────────────────┬────────────────┬─────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────┤
│1.1│Оказание │ 251 │министерство │ 97593,0│ 32531,0│ 32531,0│ 32531,0│Оказание │
│ │единовременной │ │социальной │ │ │ │ │адресной │
│ │адресной │ │политики │ │ │ │ │материальной │
│ │материальной помощи│ │Красноярского│ │ │ │ │помощи на │
│ │на ремонт жилого │ │края │ │ │ │ │ремонт жилого│
│ │помещения одиноко │ │ │ │ │ │ │помещения │
│ │проживающим │ │ │ │ │ │ │6393 │
│ │пенсионерам старше │ │ │ │ │ │ │гражданам │
│ │65 лет, одиноко │ │ │ │ │ │ │(2131 в 2011 │
│ │проживающим │ │ │ │ │ │ │году, 2131 в │
│ │супружеским парам │ │ │ │ │ │ │2012 году и │
│ │из числа │ │ │ │ │ │ │2131 в 2013 │
│ │пенсионеров старше │ │ │ │ │ │ │году) │
│ │65 лет (не более │ │ │ │ │ │ │ │
│ │15,0 тыс. рублей) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┤
│1.2│Компенсация │ │министерство │ 3343,2│ 1114,4│ 1114,4│ 1114,4│Компенсация │
│ │стоимости установки│ │социальной │ │ │ │ │расходов 1095│
│ │стационарного │ │политики │ │ │ │ │гражданам │
│ │телефона ветеранам │ │Красноярского│ │ │ │ │(365 в 2011 │
│ │Великой │ │края │ │ │ │ │году, 365 в │
│ │Отечественной │ │ │ │ │ │ │2012 году и │
│ │войны, вдовам │ │ │ │ │ │ │365 в 2013 │
│ │(вдовцам) инвалидов│ │ │ │ │ │ │году) │
│ │и участников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Великой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Отечественной войны│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ 221 │ │ 0,6│ 0,2│ 0,2│ 0,2│ │
│ │ │ 226 │ │ 57,6│ 19,2│ 19,2│ 19,2│ │
│ │ │ 262 │ │ 3285,0│ 1095,0│ 1095,0│ 1095,0│ │
├───┼───────────────────┼────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┤
│1.3│Компенсация │ │министерство │ 2748,0│ 916,0│ 916,0│ 916,0│Компенсация │
│ │расходов вдовам │ │социальной │ │ │ │ │расходов 450 │
│ │(вдовцам) │ │политики │ │ │ │ │гражданам │
│ │участников │ │Красноярского│ │ │ │ │(150 в 2011 │
│ │(инвалидов) Великой│ │края │ │ │ │ │году, 150 в │
│ │Отечественной │ │ │ │ │ │ │2012 году и │
│ │войны, умерших до │ │ │ │ │ │ │150 в 2013 │
│ │12.06.1990, на │ │ │ │ │ │ │году) │
│ │изготовление и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │установку (замену) │ │ │ │ │ │ │ │
│ │памятников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(надгробий) (не │ │ │ │ │ │ │ │
│ │более 6,0 тыс. │ │ │ │ │ │ │ │
│ │рублей) │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ 221 │ │ 0,6│ 0,2│ 0,2│ 0,2│ │
│ │ │ 226 │ │ 47,4│ 15,8│ 15,8│ 15,8│ │
│ │ │ 262 │ │ 2700,0│ 900,0│ 900,0│ 900,0│ │
├───┼───────────────────┼────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┤
│1.4│Компенсация │ │министерство │ 35924,7│ 11974,9│ 11974,9│ 11974,9│Компенсация │
│ │реабилитированным │ │социальной │ │ │ │ │расходов 3948│
│ │лицам стоимости │ │политики │ │ │ │ │гражданам │
│ │проезда по │ │Красноярского│ │ │ │ │(1316 в 2011 │
│ │территории │ │края │ │ │ │ │году, 1316 в │
│ │Российской │ │ │ │ │ │ │2012 году и │
│ │Федерации один раз │ │ │ │ │ │ │1316 в 2013 │
│ │в год (к месту │ │ │ │ │ │ │году) │
│ │следования и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обратно) (не более │ │ │ │ │ │ │ │
│ │12,0 тыс. рублей, а│ │ │ │ │ │ │ │
│ │для проживающих в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │территориях │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Красноярского края,│ │ │ │ │ │ │ │
│ │не имеющих │ │ │ │ │ │ │ │
│ │железнодорожного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сообщения, - не │ │ │ │ │ │ │ │
│ │более 25,0 тыс. │ │ │ │ │ │ │ │
│ │рублей) │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ 221 │ │ 6,3│ 2,1│ 2,1│ 2,1│ │
│ │ │ 226 │ │ 619,5│ 206,5│ 206,5│ 206,5│ │
│ │ │ 262 │ │ 35298,9│ 11766,3│ 11766,3│ 11766,3│ │
├───┼───────────────────┼────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┤
│1.5│Оказание ветеранам │ │министерство │220147,3│ 78485,9│ 73383,0│ 68278,4│Адресную │
│ │Великой │ │социальной │ │ │ │ │социальную │
│ │Отечественной │ │политики │ │ │ │ │помощь │
│ │войны, │ │Красноярского│ │ │ │ │получат 57215│
│ │несовершеннолетним │ │края │ │ │ │ │граждан в │
│ │узникам фашистских │ │ │ │ │ │ │2011 году, │
│ │концлагерей, не │ │ │ │ │ │ │54692 - в │
│ │вступившим в │ │ │ │ │ │ │2012 году, │
│ │повторный брак │ │ │ │ │ │ │52358 - в │
│ │вдовам (вдовцам) │ │ │ │ │ │ │2013 году │
│ │погибших (умерших) │ │ │ │ │ │ │ │
│ │инвалидов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участников Великой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Отечественной войны│ │ │ │ │ │ │ │
│ │единовременной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │адресной социальной│ │ │ │ │ │ │ │
│ │помощи в денежной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │форме к │ │ │ │ │ │ │ │
│ │празднованию │ │ │ │ │ │ │ │
│ │годовщины Победы в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Великой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Отечественной войне│ │ │ │ │ │ │ │
│ │1941 - 1945 гг. │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ 221 │ │ 2063,1│ 735,6│ 687,3│ 640,2│ │
│ │ │ 226 │ │ 155,2│ 55,3│ 51,7│ 48,2│ │
│ │ │ 262 │ │217929,0│ 77695,0│ 72644,0│ 67590,0│ │
├───┼───────────────────┼────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┤
│ │Итого по задаче 1 │ │ │359756,2│125022,2│119919,3│114814,7│ │
├───┴───────────────────┴────────────────┴─────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────┤
│ Задача 2. Оказание содействия ветеранскому движению │
├───┬───────────────────┬────────────────┬─────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────┤
│2.1│Предоставление │ 242 │министерство │ 5490,0│ 1830,0│ 1830,0│ 1830,0│Проведение │
│ │субсидий │ │социальной │ │ │ │ │социально │
│ │Красноярской │ │политики │ │ │ │ │значимых │
│ │краевой │ │Красноярского│ │ │ │ │мероприятий │
│ │общественной │ │края │ │ │ │ │более чем в │
│ │организации │ │ │ │ │ │ │60 городских │
│ │ветеранов │ │ │ │ │ │ │и районных │
│ │(пенсионеров) │ │ │ │ │ │ │организациях │
│ │войны, труда, │ │ │ │ │ │ │ветеранов, │
│ │Вооруженных Сил и │ │ │ │ │ │ │действующих в│
│ │правоохранительных │ │ │ │ │ │ │Красноярском │
│ │органов на │ │ │ │ │ │ │крае │
│ │возмещение затрат, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │связанных с │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проведением │ │ │ │ │ │ │ │
│ │городскими и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │районными │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организациями │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ветеранов, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │действующими в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Красноярском крае, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │социально значимых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мероприятий для │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ветеранов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пенсионеров │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┤
│ │Итого по задаче 2 │ │ │ 5490,0│ 1830,0│ 1830,0│ 1830,0│ │
├───┼───────────────────┼────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┤
│ │Всего по программе │ │ │365246,2│126852,2│121749,3│116644,7│ │
└───┴───────────────────┴────────────────┴─────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────┘
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат с указанием источников финансирования
Мероприятия долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы реализуются за счет средств краевого бюджета.
Объем расходов средств краевого бюджета на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы составляет 365246,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 126852,2 тыс. рублей, 2012 год - 121749,3 тыс. рублей, 2013 год - 116644,7 тыс. рублей.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности специалистов, осуществляющих реализацию мероприятий программы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 20 декабря 2005 года N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения". Дополнительных материальных и трудовых затрат не требуется.