Geum.ru

Долгосрочная целевая программа "старшее поколение" на 2011 2013 годы паспорт программы

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3

программы, целевые индикаторы и показатели


Целью программы является повышение качества и уровня жизни граждан пожилого возраста, проживающих в Красноярском крае.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

улучшение социально-экономических условий жизни пожилых граждан в Красноярском крае;

оказание содействия ветеранскому движению в Красноярском крае.

Для этого следует реализовать следующие мероприятия:

оказание единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения одиноко проживающим пенсионерам старше 65 лет, одиноко проживающим супружеским парам из числа пенсионеров старше 65 лет (не более 15,0 тыс. руб.);

компенсация стоимости установки стационарного телефона ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

компенсация вдовам (вдовцам) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших до 12.06.1990, на изготовление и установку (замену) памятников (надгробий) (не более 6,0 тыс. рублей);

компенсация реабилитированным лицам стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в год (к месту следования и обратно) (не более 12,0 тыс. рублей, а для проживающих в территориях Красноярского края, не имеющих железнодорожного сообщения, - не более 25,0 тыс. рублей);

оказание единовременной адресной социальной помощи в денежной форме ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне;

предоставление субсидий Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на возмещение затрат, связанных с проведением городскими и районными организациями ветеранов, действующими в Красноярском крае, социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров.

Заказчиком программы является министерство социальной политики Красноярского края, которое в соответствии с Положением о министерстве, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 30-п "Об утверждении и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства социальной политики Красноярского края", является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим реализацию целевых программ в случаях, установленных правовыми актами Правительства Красноярского края.

Сроки реализации программы - 2011 - 2013 годы.

Реализация программы включает этапы:

1 этап - 2011 год;

2 этап - 2012 год;

3 этап - 2013 год.

Целевыми индикаторами программы являются:

рост численности одиноко проживающих пенсионеров старше 65 лет, одиноко проживающих супружеских пар из числа пенсионеров старше 65 лет, получивших единовременную адресную социальную помощь на ремонт жилого помещения:

в 2011 году - не менее 2131 чел.;

в 2012 году - не менее 4262 чел. (нарастающим итогом);

в 2013 году - не менее 6393 чел. (нарастающим итогом);

рост численности ветеранов Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших компенсацию стоимости установки стационарного телефона:

в 2011 году - не менее 365 чел.;

в 2012 году - не менее 730 чел. (нарастающим итогом);

в 2013 году - не менее 1095 чел. (нарастающим итогом);

рост численности доли вдов (вдовцов) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших до 12.06.1990, получивших компенсацию расходов на изготовление и установку (замену) памятников (надгробий):

в 2011 году - не менее 150 чел.;

в 2012 году - не менее 300 чел. (нарастающим итогом);

в 2013 году - не менее 450 чел. (нарастающим итогом);

ежегодное удовлетворение потребности в бесплатном проезде по территории Российской Федерации 1316 реабилитированных лиц, регулярно пользовавшихся данной мерой социальной поддержки до 01.01.2010 (до перевода мер социальной поддержки в ежемесячные денежные выплаты);

предоставление единовременной адресной социальной помощи в денежной форме 100% ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных фашистами в годы Второй мировой войны (далее - несовершеннолетние узники фашистских концлагерей), не вступивших в повторный брак вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне;

частичное возмещение 100% городским и районным организациям ветеранов, действующим в Красноярском крае, затрат, связанных с проведением социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров (в пределах средств, предусмотренных программой на эти цели).

Показателями результативности программы являются:

6393 одиноко проживающих пенсионера старше 65 лет, одиноко проживающих супружеских пар из числа пенсионеров старше 65 лет (ежегодно 2131 чел.) получат единовременную адресную материальную помощь на ремонт жилого помещения;

1095 ветеранов Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (ежегодно 365 чел.) получат компенсацию стоимости установки стационарного телефона;

450 вдов (вдовцов) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших до 12.06.1990 (ежегодно 150 чел.), получат компенсацию расходов на изготовление и установку (замену) памятников (надгробий);

3948 реабилитированных лиц (ежегодно 1316 чел.) получат компенсацию стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в год (к месту следования и обратно);

ветераны Великой Отечественной войны, несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, не вступившие в повторный брак вдовы (вдовцы) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны получат единовременную адресную социальную помощь в денежной форме к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне: 57215 граждан в 2011 году, 54692 гражданина в 2012 году, 52358 граждан в 2013 году;

более чем 60 городских и районных организаций ветеранов, действующих в Красноярском крае, получат денежные средства на частичное возмещение затрат, связанных с проведением социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров Красноярского края.


2.3. Механизм реализации программы


Государственным заказчиком программы является министерство социальной политики Красноярского края.

Министерство социальной политики Красноярского края осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации программы.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программы, является министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство).

Финансирование мероприятий программы осуществляется из краевого бюджета.

Средства краевого бюджета на финансирование пункта 1.1 мероприятий программы предусматриваются в 2011 - 2013 годах в форме субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края отдельным законом Красноярского края наделяются государственными полномочиями по оказанию единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения одиноко проживающим пенсионерам старше 65 лет, одиноко проживающим супружеским парам из числа пенсионеров старше 65 лет.

Распределение средств бюджетам муниципальных образований края осуществляется с учетом численности одиноко проживающих пенсионеров старше 65 лет, нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки, представленной органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края.

2.3.1. Оказание единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения производится одиноко проживающим пенсионерам старше 65 лет, одиноко проживающим супружеским парам из числа пенсионеров старше 65 лет (далее - пенсионеры) органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края в размере не более 15000 рублей.

Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения носит заявительный характер.

Пенсионерам, имеющим право на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения одновременно по нескольким нормативно-правовым актам, единовременная адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения может быть предоставлена по одному или нескольким нормативно-правовым актам, но ее размер не может превышать в совокупности наибольшего максимального размера, установленного данными нормативно-правовыми актами.

Для получения единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения пенсионеры подают в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Красноярского края следующие документы и информацию:

заявление об оказании адресной помощи;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность пенсионера;

документ, подтверждающий состав семьи пенсионера (справку о составе семьи, выписку из домовой книги, выписку из финансово-лицевого счета, свидетельство о регистрации по месту пребывания и пр.);

документ, подтверждающий необходимость проведения ремонта занимаемого жилого помещения (акт обследования жилого помещения или иной документ, составленный управляющей компанией или уполномоченным органом органа местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства), либо оригиналы платежных документов, подтверждающих фактическую оплату расходных материалов для проведения ремонта и (или) оказанных услуг (работ) по ремонту занимаемого жилого помещения. В случаях когда акт обследования жилого помещения или иной документ, составленный управляющей компанией или уполномоченным органом органа местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, не может быть представлен ввиду отсутствия по месту жительства заявителя управляющей компании и уполномоченного органа местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган, осуществляющий назначение единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, самостоятельно производит осмотр жилого помещения и составляет акт обследования, в котором перечисляются виды и объем необходимых ремонтных работ;

информацию о расчетном счете заявителя в кредитной организации в случае перечисления материальной помощи на расчетный счет.

Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Красноярского края в установленные им сроки и порядке.

Основаниями для принятия уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Красноярского края решения об отказе в выплате единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются:

принадлежность лица, обратившегося за единовременной адресной материальной помощью на ремонт жилого помещения, к категории лиц, не имеющих право на ее получение в соответствии с настоящим пунктом программы;

неполное представление документов, требуемых для оказания единовременной адресной материальной помощи.

Выплата единовременной адресной материальной помощи производится через почтовые отделения по месту жительства заявителя либо посредством перечисления на счет пенсионера в выбранной им кредитной организации.

2.3.2. Компенсация стоимости установки стационарного телефона производится ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны министерством.

Для выплаты компенсации стоимости установки стационарного телефона ветераны Великой Отечественной войны, вдовы (вдовцы) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подают в министерство следующие документы и информацию:

заявление о выплате компенсации;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

копию документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории ветеранов Великой Отечественной войны или вдов (вдовцов) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

копию договора на оказание услуг связи, заключенного заявителем;

оригиналы платежных документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем установки стационарного телефона;

информацию о расчетном счете заявителя в кредитной организации в случае перечисления компенсации на расчетный счет.

Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

Принятые документы и заявление рассматриваются создаваемой министерством комиссией по назначению компенсаций, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы (далее - комиссия министерства), в течение 30 дней после получения министерством всех необходимых документов, при условии обращения заявителя не позднее шести месяцев со дня установки телефона или со дня произведенной оплаты за установку телефона (в том числе при оплате в рассрочку).

Комиссия министерства проверяет право заявителя на получение компенсации стоимости установки стационарного телефона и в пятидневный срок после рассмотрения заявления и документов готовит предложения министерству о выплате (отказе в выплате) компенсации стоимости установки стационарного телефона, оформленные протоколом.

Основаниями для подготовки комиссией министерства предложений об отказе в выплате компенсации стоимости установки стационарного телефона являются:

принадлежность лица, обратившегося за выплатой компенсации стоимости установки стационарного телефона, к категории лиц, не имеющих права на получение указанной компенсации в соответствии с настоящим пунктом программы;

неполное представление документов, необходимых для назначения компенсации стоимости установки стационарного телефона;

обращение по истечении срока, установленного для обращения за компенсацией стоимости установки стационарного телефона.

С учетом предложений комиссии министерства, оформленных протоколом, в течение 5 дней после получения предложений комиссии министерства министерство принимает решение о выплате (отказе в выплате) компенсации стоимости установки стационарного телефона посредством издания приказа министерства.

Основаниями для принятия министерством решения об отказе в выплате компенсации стоимости установки стационарного телефона являются:

принадлежность лица, обратившегося за выплатой компенсации стоимости установки стационарного телефона, к категории лиц, не имеющих права на получение указанной компенсации в соответствии с настоящим пунктом программы;

неполное представление документов, необходимых для назначения компенсации стоимости установки стационарного телефона;

обращение по истечении срока, установленного для обращения за компенсацией стоимости установки стационарного телефона.

О принятом решении заявитель письменно уведомляется в 10-дневный срок со дня принятия решения, при этом в случае отказа в выплате компенсации стоимости установки стационарного телефона в обязательном порядке указывается причина отказа.

Выплата компенсации стоимости установки стационарного телефона производится не позднее 30 дней со дня издания приказа министерства через почтовые отделения по месту жительства заявителя либо посредством перечисления на счет заявителя в указанной им кредитной организации.

2.3.3. Компенсация расходов на изготовление и установку (замену) памятников (надгробий) производится министерством вдовам (вдовцам) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших до 12.06.1990 (далее - компенсация расходов на установку памятников), в размере не более 6000 рублей.

Для выплаты компенсации расходов на установку памятников вдовы (вдовцы) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших до 12.06.1990, подают в министерство следующие документы и информацию:

заявление о выплате компенсации расходов на установку памятников;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя с умершим участником (инвалидом) Великой Отечественной войны;

копии документов, подтверждающих статус умершего супруга заявителя как участника или инвалида Великой Отечественной войны;

копию свидетельства о смерти либо иной документ, подтверждающий факт и дату смерти супруга заявителя;

оригиналы платежных документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем услуг по изготовлению и установке (замене) памятников, надгробий;

информацию о расчетном счете заявителя в кредитной организации в случае перечисления компенсации расходов на установку памятников на расчетный счет.

Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

Принятые документы и заявление рассматриваются комиссией министерства в течение 30 дней после получения министерством всех необходимых документов, при условии обращения заявителя не позднее шести месяцев со дня оплаты услуги по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий).

Комиссия министерства проверяет право на получение компенсации расходов на установку памятников и в пятидневный срок после рассмотрения заявления и документов готовит предложения министерству о выплате (отказе в выплате) компенсации расходов на установку памятников, оформленные протоколом.

Основаниями для подготовки комиссией министерства предложений об отказе в выплате компенсации расходов на установку памятников являются:

принадлежность лица, обратившегося за выплатой компенсации расходов на установку памятников, к категории лиц, не имеющих права на получение указанной компенсации в соответствии с настоящим пунктом программы;

неполное представление документов, требуемых для назначения компенсации расходов на установку памятников;

обращение по истечении срока, установленного для обращения за компенсацией расходов на установку памятников.

С учетом предложений комиссии министерства, оформленных протоколом, в течение 5 дней после получения предложений комиссии министерства министерство принимает решение о выплате (отказе в выплате) компенсации расходов на установку памятников посредством издания приказа министерства.

Основаниями для принятия министерством решения об отказе в выплате компенсации расходов на установку памятников являются:

принадлежность лица, обратившегося за выплатой компенсации расходов на установку памятников, к категории лиц, не имеющих права на получение указанной компенсации в соответствии с настоящим пунктом программы;

неполное представление документов, требуемых для назначения компенсации расходов на установку памятников;

обращение по истечении срока, установленного для обращения за компенсацией расходов на установку памятников.

О принятом решении заявитель письменно уведомляется в 10-дневный срок со дня принятия решения, при этом в случае отказа в выплате компенсации расходов на установку памятников в обязательном порядке указывается причина отказа.

Выплата компенсации расходов на установку памятников производится не позднее 30 дней со дня издания приказа министерства через почтовые отделения по месту жительства заявителя либо посредством перечисления на счет заявителя в указанной им кредитной организации.

2.3.4. Компенсация реабилитированным лицам стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в год (к месту следования и обратно) (далее - компенсация стоимости проезда) производится министерством в размере не более 12,0 тыс. рублей, а для проживающих в территориях Красноярского края, не имеющих железнодорожного сообщения, - не более 25,0 тыс. рублей.

Для выплаты компенсации стоимости проезда реабилитированные лица подают в министерство следующие документы и информацию:

заявление о выплате компенсации стоимости проезда;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

копии документов, подтверждающих принадлежность заявителя к реабилитированным лицам;

проездные документы, подтверждающие осуществление поездки по территории Российской Федерации по имеющемуся прямому сообщению (туда - обратно) на железнодорожном транспорте, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - на междугородном водном, автомобильном и воздушном транспорте;

информацию о расчетном счете заявителя в кредитной организации в случае перечисления компенсации стоимости проезда на расчетный счет.

Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

При проезде на железнодорожном транспорте в вагонах повышенной комфортности категории "люкс" и категории "СВ" компенсации подлежит стоимость проезда не более стоимости проезда в купейном вагоне скорого поезда. При отсутствии прямого беспересадочного сообщения на железнодорожном транспорте компенсация предоставляется в размере стоимости проезда с пересадками до пункта следования и обратно, если интервалы между прибытием и отправлением в пунктах пересадки составляют не более трех суток. В случае нахождения гражданина в пункте пересадки более трех суток компенсация предоставляется в размере стоимости проезда до пункта пересадки.