Значительными изменениями на северо-востоке сохранились до нашего времени, хотя внутреннее деление административных районов за этот период менялось неоднократно

Вид материалаДокументы

Содержание


Преступность в отношении иностранных граждан
Пбюл - 8 (аппг-5, +60%).
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8


* Прочие: ст.ст. 119, 165, 213, 260, 264, 272 УК РФ

ПРЕСТУПНОСТЬ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН (6 месяцев 2011 г.)


Ст.ст. УК РФ


Гражданство

105

111 ч.1-3

111 ч..4

126

158 ч. 1

158 ч.2-4

159 ч. 2-4

161 ч.1

161 ч.2

162

166

Прочие *

ВСЕГО

6 мес.

2010

Азербайджан




1










1




1







1

1

5

3

Армения




1










1

1













1

4

1

Беларусь
















1



















1

0

Великобритания
















1



















1

0

Вьетнам


































1

1

0

Германия
















1



















1

1

Казахстан
















1



















1

1

Кыргызстан




1










1

1













2

5

8

Китай

1













10







1







5

17

15

Латвия


































1

1

0

Монголия
















1




1













2

4

Таджикистан










1

1

4







2

1

2

4

15

10

Узбекистан

3

6










5







1

3




3

21

23

Украина
















1
















1

2

4

Япония




























1







1

0

ЛБГ







1






















2

2

5

2

В С Е Г О

4

9

1

1

1

28

2

2

4

5

5

21

83

80



В истекшем периоде иностранцами совершено 63 преступления (АППГ – 96, -34,4%).Таким образом на каждую 1000 поставленных на миграционный иностранных граждан в среднем приходится 1,2 преступлений совершенных иностранными гражданами. Удельный вес преступлений ИГ от общего числа зарегистрированных увеличился с 0,24% до 0,28%. Наибольшее количество преступлений по -прежнему приходится «на счет» граждан Узбекистана – 19 (их доля составила 30,1% от всех совершенных иностранцами преступлений) и Таджикистана – 18 (их доля составила 29,8 % от всех совершенных иностранцами преступлений), кроме того, 7 преступлений совершено гражданами Азербайджана, 6 –Киргизии, 6 – ЛБГ. По состоянию на 1 июля т.г. в производстве находится 107 преступлений иностранцев.




























































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































Анализируя преступность ИГ, особую настороженность вызывает рост преступлений криминальной направленности. Увеличились преступления, имеющие общественный резонанс:
  • по ст. 131 УК РФ (изнасилование), 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера) привлечено к уголовной ответственности 2 гр.Узбекистана (АППГ – 0);
  • по ст. 161 УК РФ (грабеж) привлечено к уголовной ответственности 4 иностранца (АППГ – 2);
  • по ст. 162 УК РФ (разбой) привлечено к уголовной ответственности 4 иностранцев (АППГ – 0).

По-прежнему высока доля преступлений, связанных с подделкой документов, они составили одну треть от всех совершенных преступлений (20 фактов).

В уголовной практике текущего года зафиксированы такие уголовно наказуемые деяния, совершенные иностранными гражданами как незаконная порубка леса (3 факта), виновник ДТП (3 факта), дача взятки (6 фактов), в прошлом году преступлений такой направленности ИГ не совершались.

Преступность в отношении иностранных граждан возросла на 3 факта и составила 83 (АППГ – 80). Возросли преступления криминальной направленности с 59 до 62.

Как показывает практика, значительное количество (около 35 - 40 %) тяжких преступлений (убийства, УПТВЗ, похищения с целью выкупа, разбои, грабежи), совершается в пределах одной либо сопредельных наций, так как особенности поведения иностранных граждан, особенно прибывающих для занятия коммерческой деятельностью, и, как правило, имеющих при себе значительные суммы денежных средств, в т.ч. наличностью, побуждают их менее благополучных соотечественников к совершению преступных действий, направленных на насильственное либо тайное завладение материальными ценностями, нередко сопряженные с причинениями вреда здоровью и убийствами.

Преступления, связанные с иностранными гражданами существенного влияния на криминогенную обстановку в области не оказывают.

  1. Анализ административной практики органов внутренних дел Российской Федерации и территориального органа ФМС России по выявлению и привлечению к административной ответственности ИГ и ЛБГ, нарушающих режим пребывания, проживания и осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, российских должностных лиц, российских граждан, допускающих нарушения правил пребывания ИГ и ЛБГ в Российской Федерации, а также работодателей, нарушивших правила привлечения иностранных работников, по проведению административных расследований.

В целях обеспечения правопорядка, общественной безопасности и миграционной стабильности, предотвращения возможных противоправных акций, уличных беспорядков и других действий, нарушающих права и законные интересы граждан на территории Иркутской области было проведено 10225 мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (АППГ – 9706, +5,3%), в том числе 3307 совместно с органами внутренних дел (АППГ – 2981, +10%) и 279 - другими заинтересованными ведомствами (АППГ – 198, +40%). Проведено 10 оперативно-профилактических мероприятий: «Рынок» (январь, февраль); «Регион» - 1 этап (февраль); «День Профилактики» (март); «Маршрутка» (апрель); «Нелегал 2011» (май); «Регион» - 2 этап (май); «Нелегальный мигрант» - 1 этап (май), «Теплицы», «Должник» (июнь).

Всего за 6 месяцев проверено 73838 мест пребывания иностранных граждан (АППГ-73265; +0,8%), из них:

- строительства - 897 (+0,9 %), (АППГ- 889);

-бытового обслуживания - 720 (-45,6%), (АППГ- 1324);

-жилого сектора - 61620 (-2,2%), (АППГ- 63005);

-промышленного производства – 765 (-10,6%), (АППГ-856);

-сельского хозяйства - 398(+22,5%), (АППГ-325 );

-торговых объектов - 4148 (-22,3%),(АППГ-5341);

-транспортной инфраструктуры и других объектов - 5290 (+246,9%), (АППГ -1525).

Проверено иностранных граждан 46372 (АППГ-44268; +4,8%), т.е. 67,5% от всех прошедших миграционный учет (первичного и продленного).

Совместно с органами внутренних дел составлено 14142 протоколов, что на 6,3% больше, чем в прошлом году (АППГ -13302). За различные нарушения миграционного законодательства, выявлено сотрудниками УФМС области и привлечено к административной ответственности 13270 человек (АППГ - 12332, +7,6 %), из них: 6923 - ИГ и ЛБГ по статьям 18.8, 18.10, 18.11,18.17.2, 19.27.1 КоАП РФ (АППГ 6819; +1,5 %), физических лиц - 6052 (АППГ-5230; 15,7 %), должностных лиц- 207 (АППГ-224; -7,6 %), юридических лиц – 80 (АППГ-54, +48,1%), ПБЮЛ - 8 (АППГ-5, +60%).


































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































Привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ – 756 иностранных граждан, пребывающих на территории Иркутской области в нарушение заявленной цели въезда (АППГ – 693, +9,1%). Основными нарушителями -87,3% (605, АППГ – 579) являются граждане Китая, Таджикистана -34 (АППГ – 21), Узбекистана-37 (АППГ – 31), Монголии – 21 (АППГ – 16). Граждане КНР, пребывающие в РФ с нарушением установленных правил, как правило, въезжают в целях осуществления деловых поездок однако, в нарушение цели въезда осуществляют трудовую деятельность в сфере торговли, лесопромышленного комплекса и сельского хозяйства. Данные граждане имеют на руках многократные визы оформленные на основании приглашений юридических лиц, зарегистрированных в иных субъектах Федерации: в г. Москве, Санкт- Петербурге, Екатеринбурге, Хабаровске, Благовещенске, Уссурийске, Чите. В текущем году направлено 13 писем в территориальные органы ФМС России (Москва, Санкт-Петербург, Амурская область, Свердловская область, Челябинская область, Р. Бурятия, Приморский край, Хабаровский край, Забайкальский край, Сахалинская область, Самарская область, Еврейская автономная область, Перьмская область ) с приложением копий материалов на иностранных граждан, в отношении которых судами Иркутской области вынесены постановления об административном выдворении, приглашающей стороной которых являются организации, зарегистрированные в указанных регионах.

За нарушение миграционного законодательства в части незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан (ст.18.15 КоАп РФ) сотрудниками УФМС России по Иркутской области составлено 1342 административных протокола (АППГ – 1262, +6,3%), в том числе на юридических лиц – 69 (АППГ – 42, +64,3%), на должностных лиц – 146 (АППГ – 104, +40,4%), на физических лиц -986 (АППГ – 1146, -11,6%), на иностранных граждан - 142.

За незаконное осуществление трудовой деятельности (ст.18.10 КоАП РФ) привлечено к административной ответственности 1025 иностранных граждан (АППГ – 1000, + 2,5%).