Значительными изменениями на северо-востоке сохранились до нашего времени, хотя внутреннее деление административных районов за этот период менялось неоднократно

Вид материала

Содержание

Высококвалифицированные специалисты, получившие разрешения на работу
Анализ реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечествен
Наименование позиции

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

Информация о выданных визах с разбивкой по целям въезда
	6 месяцев 2010 г.	6 месяцев 2011 г.	%
Принято визовых анкет на оформление, продление виз	4299	4802	11,7
Оформлено виз,	3540	4361	23,2
из них многократных виз:	3335	4187	25,5
Частная	11	3	-72,7
Временное проживание	116	27	-76,7
Работа по найму	2874	3557	23,8
из них высококвалицированных специалистов	0	5	100,0
Учеба	345	603	74,8
Транзит	192	170	-11,5
Деловая	0	0	0,0
Коммерческая	1	0	-100,0
Туристическая	1	0	-100,0
Культурные связи	0	1	100,0
Отказано в оформлении, продлении, восстановлении виз	9	14	55,6

Организации Иркутской области продолжают активно привлекать иностранную рабочую силу на работы, не требующие особой квалификации, при этом доля иностранных работников среднего уровня квалификации составила 72,2% от всей численности привлекаемых иностранцев (строительство, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, рестораны, кафе и гостиницы), доля низкоквалифицированных иностранных работников – 27,6% (подсобные рабочие, грузчики, дворники, уборщики- в основном граждане ближнего зарубежья), высококвалифицированных иностранных работников – 0,2% (топ-менеджеры, руководители среднего звена коммерческих организаций, с иностранными инвестициями в нефтедобывающем комплексе, лесном хозяйстве, строительстве – из стран дальнего зарубежья).

Для сдерживания притока неквалифицированной иностранной рабочей силы на территорию Приангарья в этом году активнее используются возможности Межведомственной комиссии по вопросам миграции, созданной при Правительстве Иркутской области, особенно при формировании перечня организаций, планирующих привлечение иностранных работников. В результате совместных проверочных мероприятий выявлено 11 организаций, осуществляющих торговлю иностранными работниками, установлено 36 предприятий, выплачивающих заработную плату иностранным гражданам меньше указанной в заявочной кампании и ниже прожиточного минимума.

Привлечение иностранных работников в Иркутскую область ежегодно сокращается. Утвержденный приказами Минздравсоцразвития РФ размер квоты составил на: - 2008 год – 50,3 тыс. человек, в том числе из стран дальнего зарубежья – 20,3 тыс. человек;

2009 год – 32,7 тыс. человек (12,6 тыс. человек);
2010 год – 27,5 тыс. человек (12,0 тыс. человек);
2011 год – 21,1 тыс. человек (11,7 тыс. человек).

Анализ привлекаемой иностранной рабочей силы на территорию региона показывает, что доля иностранной рабочей силы в численности занятых в экономике составила в 2008 году – 4,3%, в 2009 году – 2,9%, в 2010 году – 2,4%, в 2011 году – 2,3% и не оказывает существенного давления на рынок труда Иркутской.

По состоянию на 1 июля 2011 года квота исчерпана на 79,8%. при этом ближнее зарубежье – на 113,8%, дальнее зарубежье – на 62,3%. Из этого следует, что не все работодатели, заявившие о потребности в привлечении иностранных граждан, пребывающих в визовом порядке обратились за оформлением разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности 62 организаций, включенных в перечень организаций, планирующих привлечение 2388 иностранных работников вообще не обратилось с заявлением на выдачу разрешений на привлечение, 8 – на меньшее количество (разница составляет 486 ИГ) и 4 – оформив разрешение на привлечение, не обратились за разрешениями на работу (на 196 ИГ).

Работодателям различной формы собственности выдано 201 разрешение на привлечение 9280 иностранных работников, (АППГ - 232, -13,4%) В настоящее время в области имеют действительные разрешения на привлечение иностранных работников 376 работодателей (АППГ - 353, +6,5%). За оформлением разрешений на работу и патентов в УФМС обратилось 32035 ИГ или 92,6% от прибывших в целях трудоустройства. С начала года УФМС оформлено 18613 разрешения на работу (АППГ – 17488, + 6,4%), из них иностранным гражданам дальнего зарубежья - 7458 (АППГ - 5699, + 30,9%), ближнего зарубежья - 11155 (АППГ - 11789, -7,4%).

Наибольшее количество иностранных работников занятых в различных отраслях экономики это граждане Узбекистана – 36% - 6692 (АППГ – 7146), Китая – 33,9% - 6309 (АППГ – 4696), Таджикистана – 9,5% -1770 (АППГ – 1624), КНДР – 5,8% - 1076 (АППГ – 854), Армении – 4,2% - 782 (АППГ – 763).

На срок до 90 суток оформлено 2755 разрешений на работу (АППГ - 377, +630,8%). Из них, в связи с предоставлением заключенного трудового (гражданско-правового) договора с работодателем, до 1 года продлено 1219 разрешений на работу, что составляет 44.2 % от оформивших разрешений на работу на срок до 90 суток (АППГ 238, составляло 63.1%). В настоящее время действительными остаются 19632 разрешений на работу (АППГ 25455, -22,9%).

Из 25 вынесенных решений об отказе в выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, 3 – вынесено в соответствии с п. 29.8 Административного регламента от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2 - отсутствие возможности обеспечения иностранных работников жильем в населенных пунктах, в которых предполагается привлечение этих работников работодателем. Были аннулированы 2 разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы (ООО «Ангара» (п.Усть-Балей) и ООО «Северный») за несоблюдение работодателями гарантий жилищного обеспечения граждан КНР и предоставление недостоверных сведений при оформлении разрешений на привлечение.

От общего количества иностранных граждан, получивших разрешения на работу заняты:

в отрасли строительства – 10558 иностранцев или 56,7% (АППГ- 44,8%);

других отраслях в основном в качестве подсобных рабочих – 2494 или 13,4% (АППГ – 20,1%).
в промышленности – 2174 или 11,7% (АППГ-9,4%)
в лесной промышленности – 1275 или 6,4 % (АППГ- 3,8%)
в сельском хозяйстве – 543 или 2,9% (АППГ- 3,7%)
торговле и общепите – 546 или 2,9% (АППГ – 2,6%)
транспорте – 635 или 3,4% (АППГ – 2,0%)
сфере услуг – 388 или 2,1% (АППГ – 2,3%)

За отчётный период текущего года вне квоты выдано 631 разрешений на работу, из них имеющим РВП – 610 (АППГ – 567, +7,5%). Квалифицированным специалистам выдано 21 разрешений на работу (АППГ -29, -27.6%), высококвалифицированным – выдано 10 РНР (по состоянию на 1 июля т.г. 1 высококвалифицированный специалист убыл).

Высококвалифицированные специалисты, получившие разрешения на работу

№ п/п	Фамилия Имя Отчество	Дата рождения	Гражданство	Организация
	Вудхед Филипп Маурис Чарльз	18.05.1953	Великобритания	Филиал ЗАО с ОО «Брунел Си Эр Б.В»,менеджер
	Кокшатт Рой	23.10.1957	Великобритания	Филиал ЗАО с ОО «Брунел Си Эр Б.В»,менеджер
	Раска Пол Энтони	10.03.1957	Великобритания	Филиал ЗАО с ОО «Брунел Си Эр Б.В»,менеджер
	Кучкин Андрей Витальевич	14.06.1981	Казахстан	Филиал ЗАО с ОО «Брунел Си Эр Б.В»,менеджер
	Бибби Бернард Джосеф	14.09.1958	Великобритания	Филиал ЗАО с ОО «Брунел Си Эр Б.В»,ведущий инженер-механик
	Кабдолдин Арман	03.11.1973	Казахстан	Филиал ЗАО с ОО «Брунел Си Эр Б.В», менеджер
	Итоуа Окуала Моуандзокоу Джордан Джуниф	01.05.1980	Конго	ООО «Технологическая Компания Шлюмберже»,менеджер
	Де Контьес Джеймс Рассел	22.05.1988	США	ООО «Технологическая Компания Шлюмберже».менеджер
	Кабдолдин Ариан	03.11.1973	Казахстан	Филиал ЗАО с ОО «Брунел Си Эр Б.В». инженер-технолог

От работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, получено 91,8% уведомлений о привлечении ИРС ближнего зарубежья (АППГ – 87,8%). Получено 2922 уведомлений от работодателей о расторжении трудовых отношений с иностранными работниками (больше АППГ на 139%).

Аннулировано 1962 разрешения на работу, из них 1506 ИГ, прибывшим в безвизовом порядке, в том числе 332 в связи с непредставлением медицинских документов (или 16,9%). В текущем году процент полученных медицинских справок составляет 96,0 (АППГ – 80,8%).

С января 2011 года количество обратившихся иностранных граждан на оформление патента составило 12367человек, оформлено 10401 патент, выдано – 8394, что составило 80,7 % от оформленных. По состоянию на 01 июня 2011 года, по информации налоговой службы, в доход от выдачи патентов поступило 15 млн. 058 тысяч рублей.

Анализ принятых документов к оформлению патентов указывает, что превалирующее большинство заявлений подали граждане Узбекистана – 66.8% от всех принятых заявлений, Таджикистана -22,3%, Кыргызстана -5,2% , Азербайджана – 1,2%, Армении – 3.5%, Молдовы - 0,13%, Украины -0.7%.

В целях выяснения специальностей, по которым граждане ближнего зарубежья на основании патента работают у физических лиц, в июле был проведен опрос 50 иностранцев, получивших патент на работу. Опрос ИГ показал, что 49 иностранцев получили патент для осуществления трудовой деятельности в качестве подсобных рабочих, 1 иностранка для работы няней.

Тенденция зависимости между уровнем безработицы и давлением иностранной рабочей силы на внутриобластной рынок труда отсутствует. Несмотря на то, что абсолютный показатель «количество безработных, стоящих на учете в органах службы занятости» выше численности привлекаемой рабочей силы в разрезе отдельных профессий, привлечение работодателями иностранных работников обусловлено их более высокой квалификацией.

Сложилась конкретная специализация трудовых мигрантов из отдельных стран отраслям занятости. Так, 74% иностранных граждан, прибывших в визовом порядке, осуществляют трудовую деятельность в сфере строительства. Градостроительная отрасль области напрямую зависит от работников из КНР (42%) (76,8% от общего числа въехавших с целью работа по найму) и КНДР (100% от общего числа въехавших с целью работа по найму). Средняя заработная плата иностранного гражданина, занятого в строительстве, составляет 6 - 7 тыс. руб. (АППГ 5 - 6 тыс. руб.). В сельском хозяйстве 75% и лесной отрасли 79% иностранцев - это граждане Китая (средняя заработная плата ИГ в данных отраслях - 5 - 6 тыс. руб. (АППГ 4 - 5 тыс. руб.)). В промышленности, транспорте, на подсобных работах в основном используется труд граждан ближнего зарубежья - Средней Азии.

В последнее время ситуация в Иркутской области характеризуется ежегодным, стабильным ростом объема валового регионального продукта. По оценке в 2010г. индекс роста РВП составил 118%. Вклад иностранной рабочей силы в производство товаров и услуг увеличился на 8,7% и составил по сравнению с 2009г. 36,6 млрд.рублей, что связано в основном с ростом объемов производства предприятий, хотя при этом численность привлекаемых иностранных работников снизилась на 7,6%.

Анализ реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

По состоянию на 01.07.2011 года в УФМС России по Иркутской области поступило 442 анкеты от потенциальных участников Государственной программы, проживающих за рубежом (за 6 мес.2011г.- 97 анкет): от граждан ближнего зарубежья -415 анкет, дальнего зарубежья -27 анкет.

Получено анкет от временных групп, работающих за рубежом – 270. От Представительств ФМС России за рубежом - 150, Консульских отделов Посольства РФ – 22. Получено 262 уведомлений о выдаче свидетельств участникам Государственной программы.

С начала реализации региональной программы вынесено 27 отрицательных решений уполномоченным органом и по 1 анкете не разрешен въезд по результатам проверки МВД. В 2007 году- 4 решения, в 2008 г. – 16 решений, в 2009г.- 1 решение, в 2010г. – 6 решений, в 2011 году все анкеты потенциальных участников из-за рубежа были рассмотрены положительно. Причины отказов:

«отсутствие вакансий по заявленным в анкете» – 22 решения;
«не владеет русским языком» – 3 анкеты;
«предоставления заведомо ложных сведений потенциальным участником
Госпрограммы» - 1 анкета;
не согласовано УФСБ России по Иркутской области – 1 анкета;
решением суда не разрешен въезд на территорию России до 20.11.2013года УФМС России по Красноярскому краю- 1 анкета.

На 1 июля т.г. участниками Программы (с членами семьи) стало 1160 человек, из них 705 по Указу Президента Российской Федерации от 12 января 2010 г. № 60 (имеющих разрешения на временное проживание или вид на жительство в Иркутской области).

Мониторинг по странам выезда прибывших соотечественников из-за рубежа: Армения- 28, Германия-3, Грузия- 10, Израиль- 8, Казахстан- 146, Киргизия- 55, Латвия-7, Литва-1, Молдавия– 25, Туркменистан- 8, Таджикистан- 78, Узбекистан- 23, Украина- 63.

Анализ расселения переселенцев по территориям вселения субъекта Российской Федерации. Количественный и качественный анализ сведений о переселенцах. Количество трудоустроенных участников Государственной программы, членов их семей трудоспособного возраста.

Наименование позиции	Ангарск	Шелехов	Братск	Тайшет	Всего
Состоит на учете участников /членов семей всего, из них:	347/220	147/87	213/123	18/5	725/435
прибыло участников/членов семьи из-за рубежа	136/140	30/35	48/61	4/1	218/237
получивших свидетельство участника по 60 Указу	211/80	117/52	165/62	14/4	507/198

Всего: Из числа прибывших участников Госпрограммы 174 имеют высшее образование, 232 –средне-специальное, 402 – среднее образование.

Поло-возрастной состав прибывших соотечественников:

до 6 лет	с 6 до 18 лет	с 18 до 65 лет	свыше 65 лет
мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины
48	54	98	85	489	372	5	9
102	183	861	14

Blog

Содержание