Мичуринского района

Вид материалаПрограмма

Содержание


1.2. Оценка Социально-экономического развития района за 2002-2005 годы
Агропромышленный комплекс
Инвестиционная деятельность
Состояние инновационной деятельности
Потребительский рынок товаров и услуг
Финансовое положение предприятий
Занятость населения
Уровень жизни населения
Демографическая ситуация
Ситуация в основных отраслях социальной сферы
Объем доходов и расходов консолидированного муниципального бюджета
Состояние системы управления
1.3. Анализ слабых и сильных сторон района
W - Слабые стороны
1.4. Основные проблемы социально-экономическогоразвития Мичуринского района
Краткое описание
1.5. Оценка действующих мер по улучшениюэкономического развития Мичуринского района
1.6. Потенциал и направления развития Мичуринского района(миссия и стратегия развития)
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации комплексной программы социально-экономического развития Мичуринского района на 2007 –
3. Система программных мероприятий
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22


ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА


КОМПЛЕКСНАЯ


ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО


РАЗВИТИЯ


МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА

НА

2007-2011 ГОДЫ


2010 год

г. Мичуринск

Комплексная программа социально-экономического развития
Мичуринского района на 2007-2011 годы



Паспорт Программы


Наименование программы

Комплексная программа социально-экономического развития Мичуринского района на 2007-2010 годы

Основание для разработки

п. 6 статьи 17 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ

Заказчик программы

Администрация Мичуринского района

Основные разработчики программы

Рабочая группа по разработке социально-экономического развития района

Основные цели программы

Создание условий для формирования эффективной экономики района, стабилизация и интенсивное развитие всех отраслей, создание условий для роста повышения благосостояния жителей района.

Основные задачи программы

Экономическое развитие и повышение конкурентоспособности.

Развитие агропромышленного сектора.

Развитие человеческих ресурсов.

Повышение качества жизни жителей, обеспечение их благополучия.

Сроки реализации

2007-2011 годы

I этап 2007-2008 годы

II этап 2009-2011 годы

Объемы и источники финансирования

Средства федерального, областного, районного бюджетов, внебюджетные средства (в том числе личные средства граждан.

Всего: 3177,5 млн. руб.

федеральный бюджет: 100,3 млн. руб.

областной бюджет: 82,1 млн. руб.

муниципальный бюджет: 24,5 млн. руб.

внебюджетные средства: 2970,6 млн. руб.

из них:

кредиты: 237,4млн. руб.

собствен. ср-ва граждан: 2191,6 млн. руб.

прочие источники: 541,6 млн. руб.

Примечание: объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с объемами ассигнований предусмотренных для реализации программы в соответствующем бюджете на очередной финансовый год.

Основные программные мероприятия

– производство продукции растениеводства (закладка новых садов) ООО «Планета Садов»

– создание кооперативов, развитие ЛПХ;

– Строительство сельскохозяйственного рынка СПК «Торг Сервис»

- Развитие перерабатывающей промышленности ООО «Дары Черноземья»

– развитие объектов коммунальной инфраструктуры

– создание условий улучшения качества жизни населения

– создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса.

- Повышение безопасности дорожного движения (обеспечение безопасности жизни населения)

- Обеспечение социального благополучия (газификация, жилищное строительство, строительство водопроводной сети)

- Повышение эффективности использования энергетических ресурсов

- Развитие потребительской кооперации

- Патриотическое воспитание граждан


Ожидаемые конечные результаты программы

– увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;

– создание дополнительных рабочих мест;

– улучшение социального положения граждан на селе;

– улучшение жилищных условий граждан;

– улучшение торгового обслуживания населения района с увеличением товарооборота, увеличение торговых площадей на душу населения;

– увеличение уровня газификации к 2011 году до 82,2%;

– снижение удельного веса населения, необеспеченного водопроводами к 2011 году на 21%;

– улучшение доступности и качества медицинских услуг;

- снижение уровня заболеваемости социально значимыми заболеваниями

– повышение качества обучения, повышение безопасности учебного процесса

- формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;


Исполнители и соисполнители Программы

Структурные подразделения администрации района, сельские Советы, проектные и подрядные организации, товаропроизводители.

Контроль за реализацией Программы

Отделы: экономики, администрации района; архитектуры строительства и коммунального хозяйства администрации района; управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района.


1. Социально-экономическое положение
и основные направления развития Мичуринского района


1.1. Общая характеристика Мичуринского района

Мичуринский район образован в составе Тамбовской области 27 сентября 1937 года. Территория района составляет 1655 кв. км.

Границы района установлены Законом Тамбовской области «Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области».

Район расположен в западной части Тамбовской области на расстоянии от областного центра г. Тамбова – 62 км, занимает выгодное транспортно-географическое положение на железнодорожных магистралях, связывающих юг страны с г. Москвой и автодороги федерального значения «Москва-Волгоград», обеспечивающих его внешние связи. Территорию района пересекает хорошо развитая сеть автомобильных дорог областного назначения.

Район граничит в южной части с Петровским районом, западной – Липецкой областью, северной – с Первомайским, в восточной – Никифоровским и северо-восточным – Староюрьевским районами (см. карту).

Все центральные усадьбы хозяйств и большинство населенных пунктов района связаны с городом дорогами с твердым покрытием.

Протяженность района с севера на юг равна 65 км, а с востока на запад – 67 км. Районный центр располагается в г. Мичуринске и занимает пригородную зону с общей численностью населения 36,7 тыс. человек.

На территории района находятся 106 населенных пунктов, 14 муниципальных поселений (сельсоветов): Глазковский, Жидиловский, Заворонежский, Изосимовский, Кочетовский, Красивский, Новоникольский, Остролучинский, Стаевский, Староказинский, Старотарбеевский, Терский, Устьинский, Хмелевской.

Климат района умеренно-континентальный, характеризующийся теплым летом и морозной зимой. В геоморфологическом отношении территория района принадлежит к западной окраине Окско-Донской низменности (Тамбовская низина) и представляет собой равнину, слабо расчлененную долинами рек и балок. Реки района: Воронеж, Лесной Воронеж и Польной Воронеж, Алешня, Иловай, Вишневка – притоки Сурена, Лазовка. Наличие водохранилищ – 31, в том числе 6 находятся в аренде.

Основные массивы леса расположены по правому и левому берегам рек Воронеж и Иловай. Лес смешанный, состоящий из широколиственных и хвойных пород. Территория, занятая лесом, составляет 31,6 тыс. га.

Почвенный покров района представлен в основном черноземами выщелочными, типичными, лугово-черноземными, серыми лесными почвами. В районе преобладают почвы тяжелосуглинистые и глинисто-механического состава. На долю черноземов в составе пахотных земель приходится около 50%, в том числе черноземы выщелочные – 47%.

Все полезные ископаемые, имеющиеся на территории района, представляют практический интерес только для предприятий промышленности района:

I. Месторождения глин и суглинков легкоплавких для изготовления кирпича:

– Борщевское;

– Гавриловское;

– Мичуринское.

II. Месторождения, неучтенные балансом:

Глазковское, Турмасовское.








Глины и суглинки для керамзитовых изделий:

– Мичуринское, Изосимовское, Красивский участок, Б. Лавровское, Гавриловское, Кочетовское, Мановицкое.

III. Пески для селикатных изделий:

– Заворонежское.

IV. Каменные материалы:

– Иловайское, Сестрорецкое.

V. Торф.

Залегает в долине реки Турмасовка, с. Кочетовка и Гостеевка.

Таким образом, Мичуринский район занимает выгодное географическое положение на железнодорожных магистралях, связывающих юг страны с г. Москвой и автодорогах федерального значения «Москва – Волгоград», обеспечивающих его внешние связи, благоприятную экологическую ситуацию, отличные природные возможности, климатические условия центрально-черноземного района страны, что благоприятствует развитию отраслей народного хозяйства в районе.

1.2. Оценка Социально-экономического развития района за 2002-2005 годы

Промышленность

Промышленность района представлена в основном предприятиями перерабатывающими продукцию сельского хозяйства: ОАО «Кочетовские соки и концентраты», завод по производству концентрированных соков в п. Садострой, ООО «Дружба», ООО «Дружба-М», ООО «Дружба плюс», ООО «Тамбовагропродукт», а также ООО ПКФ «СРРR» по выпуску поршневых колец, МУП ЖКХ и МУП «Коммунальник», осуществляющие подачу воды.

В целом за 2005 год наметились позитивные тенденции развития промышленности: объем производства продукции за 2005 год составил 97,8 млн. рублей или возрос против 2004 года на 12,5% (приложение 1, таблица № 1).

Ведущее место в этой отрасли в районе занимает ОАО «КСК», где выпуск продукции составил 77,4 млн. рублей, или выше 2004 года в действующих ценах на 37,0%. Этим заводом переработано 16,6 тыс. тонн, что выше уровня 2004 года на 5,0 тыс. тонн. Произведено 2,8 млн. условных банок фруктовых и овощных консервов.

Провести динамику объема производства продукции с 2002 года по 2005 год не представляется возможным, так как с 2005 года статистическая отчетность ведется по видам экономической деятельности (ОКВЭД) вместо отраслей народного хозяйства (ОКОНХ).

В районе ведется работа по наращиванию мощности по переработке продукции сельского хозяйства. В конце 2005 года введен в эксплуатацию завод по производству концентрированного сока в п. Садострой, что позволит увеличить объемы производства продукции.

Отраслевая структура промышленного производства (приложение 1, таблица № 2) свидетельствует о том, что за 2004 год снизился удельный вес пищевой промышленности в общем объеме с 41,8% до 39,2%, т.к. бывшие районные предприятия ОАО «Мичуринскмолоко», ОАО «Мичуринский птицекомбинат» переданы в аренду физическим лицам и в отчетные показатели района не включены

В целом в развитии промышленности наметилась положительная тенденция по наращиванию объемов производства продукции и особенно пищевой продукции, для чего необходимо дальнейшее развитие агропромышленного сектора района.

Агропромышленный комплекс

Мичуринский район – сельскохозяйственный. На территории района функционируют 26 сельскохозяйственных формирований, 99 крестьянских фермерских хозяйств. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 112,7 тыс.га, в том числе 83,6 тыс. га пашни. В хозяйствах района производится зерно, подсолнечник, сахарная свекла, плоды и ягоды, мясо, молоко. Производство продукции сельского хозяйства по предварительным данным составило 720,4 млн. рублей, или выше 2002 года на 7,6% в фактических ценах, в том числе удельный вес продукции растениеводства составляет 78%, а продукция животноводства – 22%. По сравнению с 2002 годом удельный вес растениеводческой продукции возрос на 14%, а животноводческой – снизился на 10,0%.

Анализируя производство важнейших видов продукции сельского хозяйства видно, что производство зерна в 2005 году возросло по сравнению с 2001 годом на 8,6%, хотя в 2002 и 2004 году наблюдались определенные спады производства зерна к уровню 2001 года.

Г
рафик № 1

Производство сахарной свеклы сократилось по сравнению с 2001 годом на 12%, а к уровню 2004 года на 32%.

Г
рафик № 2

Из графика видно, что снижение производства было в 2005 году, и это произошло из-за ограничения рынка сбыта этой продукции в 2004 году. Кроме этого, Никифоровский сахарный завод ввел квоту на прием сахарной свеклы по графику, что отрицательно сказалось на экономике свеклосеющих хозяйств и в 2005 году ряд товаропроизводителей сократили посевные площади этой культуры.

Производство подсолнечника в 2005 году возросло по сравнению с 2001 годом более чем в 2 газа.

График № 3


Вывод: внедрение интенсивных технологий по возделыванию сельскохозяйственных культур, вовлечение в оборот неиспользованных земель позволит увеличить урожайность и рентабельность производства культур.

Картофель и овощи производятся в основном только в частном секторе и практически площади находятся на одном уровне, изменение объемов только за счет урожайности.

Производство плодов и ягод практически на уровне 2001 года (приложение 1, таблица № 3). Положение дел в садоводчестве настораживает, практически каждый третий гектар малопроизводителен. Из 2,2 тыс. га, занятых садами в общественном секторе, как минимум 700 га приходятся на старые посадки, давно выработавшие свой ресурс.

Вывод: необходимо производить работу по реконструкции старых и осуществлять закладку новых высокопродуктивных садов. Для этого необходимо изыскивать средства, привлекать инвесторов.

Г
рафик № 4