Мичуринского района

Вид материала

Программа

Содержание 4. Механизм реализации Программы

Подобный материал:

• Использование икт на уроках физики, 132.31kb.
• Инновационные образовательные технологии в обучении иностранному языку, 135.1kb.
• Отчет за 9 месяцев 2011 года, 92.32kb.
• План проверок учреждений Мичуринского района на 2010-2014 года. № п/п, 301.5kb.
• Конова Татьяна Дмитриевна моу никольская сош (Староказинский филиал) Мичуринского района, 230.27kb.
• Публичный доклад Яровского филиала муниципального общеобразовательного учреждения Новоникольской, 594.43kb.
• Налоговое регулирование инвестиционной деятельности, 288.2kb.
• Налоговое регулирование инвестиционной деятельности, 288.2kb.
• Эмигрантские концепции и проекты переустройства россии (20-30-е гг. XX в.), 764.21kb.
• Программа проведения обучающего семинара для субъектов малого и среднего предпринимательства, 123.79kb.

4. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы социально-экономического развития Мичуринского района на 2007-2011 годы представляет собой комплекс правовых, организационных и экономических мероприятий, направленных на ее реализацию. Правовой механизм реализации программы предполагает разработку и принятие нормативных актов, регламентирующих реализацию районной программы.

В частности, планируется разработка районных программ «Совершенствование дорожной сети Мичуринского района на 2011-2013 годы», «Развитие транспортного обслуживания населения Мичуринского района на 2011-2013 годы», «Программа развития конкуренции на территории Мичуринского района на 2011-2013 годы», разработать генеральные планы поселений, правила землепользования и застройки. Предполагается разработать механизм стимулирования коммунальных предприятий к снижению издержек производства и повышению качества оказываемых услуг..

Предполагается принятие нормативных актов по совершенствованию финансовых и организационных механизмов достижения целей программы.

Нормативно-правовое обеспечение Программы будет корректироваться по мере ее реализации.

Организационно реализация программы будет обеспечиваться следующим образом:

Заказчиком и разработчиком программы является администрация района, решение об утверждении программы развития района принимает Мичуринский районный Совет народных депутатов.

Основным исполнителем программы является администрация района, несущая ответственность за ее разработку и эффективное, своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов программы.

Администрация района осуществляет общую координацию реализации программы и контроль за ходом ее исполнения.

В настоящее время вопросами планирования и организации экономического развития района занимается структурные подразделения администрации района (отделы экономики; архитектуры, строительства и коммунального хозяйства; финансовый отдел; управление сельского хозяйства и продовольствия).

В рамках постановления администрации района «Об итогах социально-экономического развития района и задачах на очередной год» ежегодно разрабатываются мероприятия по развитию района.

Отделами: экономики и организационной и кадровой работы администрации района формируется паспорт района.

Соисполнителями программы будут привлекаться органы местного самоуправления сельских поселений, а также другие предприятия и организации, реализующие проекты и мероприятия. Реализация программы будет осуществляться посредством разработки и выполнения новых и уже действующих программ, а также мероприятий по различным отраслям экономики района.

Действенным механизмом реализации программы являются районные программы: «Программа создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Мичуринского района на 2010-2012 годы», «Социальное развитие села до 2012 года», «Жилище», «Программа развития малого и среднего предпринимательства в Мичуринском районе», «Модернизация системы образования в Мичуринском районе», «Повышение эффективности использования энергетических ресурсов до 2020 года»

Решению обозначенных и других проблем в значительной мере будет способствовать реализация национальных проектов: «Развитие АПК», «Здоровье», «Образование», «Доступное жилье – гражданам России».

Важным механизмом могут стать принимаемые областные программы «Молодежи – доступное жилье», «Социальное развитие села до 2012 года», «Административная реформа в Тамбовской области», «Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом», «Совершенствование развития дорожной сети в Тамбовской области», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Тамбовской области», и так далее.

Механизм реализации программы будет осуществлен через созданные в районе межведомственные комиссии, рабочие группы и советы (по контролю за ходом формирования и реализации комплексной программы социально-экономического развития района, по организации торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, проведению торгов по приватизации муниципальной собственности и продаже права на заключение договора аренды, по оплате труда, по охране труда, трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, по регулированию цен и тарифов, координационный Совет по развитию малого бизнеса, межведомственный совет по делам потребителей, по оценке готовности Мичуринского района к работе в осенне-зимний период и другие).

Процессом реализации программы будет являться создание новых комиссий или рабочих групп, которые смогут управлять ходом реализации намеченных программных мероприятий.

Механизмом реализации программы предусмотрен мониторинг и анализ социально-экономического развития района, который ежеквартально будут осуществлять структурные подразделения администрации района. В процессе мониторинга ежегодно рабочая группа по разработке программы социально-экономического развития района представляет отчет, содержащий выводы об уточнениях программы по мерам, задачам, целям, проектам и мероприятиям.

Результаты мониторинга будут находить свое отражение в докладах и справках, публиковаться в печати, что позволит увязать механизм реализации программы с бюджетным процессом района и планированием.

Оценка социально-экономического развития района ежегодно рассматривается на заседании районного Совета народных депутатов.

Экономический механизм реализации программы предполагает ее дальнейшее совершенствование путем внесения изменений и дополнений в программу в зависимости от складывающейся ситуации в районе.

Вопросы финансирования мероприятий Программы в очередном финансовом году будут решаться при обязательном рассмотрении результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на реализацию программы в отчетном году.

Для выполнения всех программных мероприятий планируется механизм финансирования и софинансирования программ и проектов за счет средств федерального, областного и местного бюджетов посредством участия в федеральных, областных программах, реализации районных программ.

Для осуществления программы предусматривается использовать кредитно-денежный механизм, контрактную систему на закупку и поставку продукции, целевых субсидий областного бюджета, привлечение инвестиций, участие в конкурсе на право получения муниципальными образованиями субсидий из Регионального фонда муниципального развития Тамбовской области. Предусматривается использование созданного в районе залогового фонда для предоставления залога банкам под финансирование стратегически важных и социально значимых для района инвестиционных проектов.

Залоговый фонд должен стать значительным и доступным источником заемного ресурса, прежде всего, для сельскохозяйственных товаропроизводителей, малого бизнеса, личных подсобных хозяйств.