Стратегический план социально-экономического развития Долгоруковского муниципального района до 2020 года
| Вид материала | Документы |
- Стратегический план социально-экономического развития Стегаловского сельсовета Долгоруковского, 1254.37kb.
- 8. Прогноз основных показателей социально-экономического развития Буденновского муниципального, 2425.07kb.
- Администрация Варненского муниципального района стратегия социально-экономического, 773.16kb.
- Стратегический план социально-экономического развития городского поселения город лебедянь, 1385.81kb.
- Социально-экономического развития городского поселения г. Данкова, данковского муниципального, 1654.37kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Проект «Стратегия социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района, 1984.11kb.
- Стратегия социально-экономического развития Панинского муниципального района Воронежской, 2087.46kb.
- Стратегия социально-экономического развития Рамонского муниципального района Воронежской, 1861.07kb.
Выбор стратегий социально-экономического развития Долгоруковского муниципального района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами
Табл.2.18.2
| "Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
| SO | WO | |
| 1.Ускорение темпов социально-эконо-мического развития района, увеличение муниципального бюджета и расширение вследствие этого возможностей финансирования социальных проектов. 2.Реструктуризация экономики, развитие малого бизнеса. 3.Решение социальных проблем (уровень и качество жизни, безработица, социальная дифференциация); 4. Решение экологических проблем. | 1.Территориальная асимметрия в экономических и социальных показателях ряда сельских поселений. 2. Недостаток квалифицированных кадров. | Возможности (О) |
| ST | WT | |
| Сотрудничество между поселениями района создаст условия для стабилизации социально-экономической ситуации в поселениях и районе в целом. | 1.Ухудшающаяся демографическая ситуация. 2. Преобладание в структуре населения пожилых людей ставит под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного современным требованиям. | "Угрозы" (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи:
ЦЕЛИ:
1. Создание и развитие различных производств на территории поселений (строительство, сельхозпереработка).
2. Повышение качества жизни населения, рост заработной платы, развитие сельской социальной инфраструктуры.
ЗАДАЧИ:
1. Привлечение инвесторов в развитие производства в сельских поселениях.
2. Повышение эффективности использования средств государственной поддержки за счет повышения качества проектов.
3. Повышение качества управления реализацией разработанных проектов с целью получения плановых показателей их эффективности.
4. Реализации мероприятий по реконструкции земель и их эффективному использованию.
3. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ВИДЕНИЕ И МИССИЯ
ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.1. Итоговый SWOT-анализ
Анализ сильных и слабых сторон по отраслям, приведенный в главе 2, позволяет сформулировать следующий итоговый стратегический анализ для развития района в целом.
Стратегический (SWOT) анализ для района в целом
Экономика
Таблица 3.1.1
| Сильные стороны (S) Благоприятные природно-климатические условия для развития сельского хозяйства. Возможность привлечения инвестиций в результате реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Наличие природных ресурсов: глин, пригодных для производства облицовочного кирпича, керамики; песков. Гласность, прозрачность и обеспечение конкуренции в размещении заказов для муниципальных нужд района. Наличие необходимых условий для выравнивания территориальной асимметрии развития поселений района. | Слабые стороны (W) Дотационность районного бюджета Старение кадров, снижение престижа рабочих профессий и труда на производстве, низкая заработная плата, несбалансированность системы подготовки кадров. Территориальная асимметрия экономического и социального развития. Низкий уровень использования производственных мощностей. |
| Возможности (О) Вовлечение в производственную деятельность формально не занятых в экономике района трудовых ресурсов. Развитие малого бизнеса. Усиление роли бюджетных и налоговых отношений в экономических процессах.Конкурентоспособное развитие территорий путем стимулирования их потенциальных возможностей. | Угрозы (T) Снижение или потеря конкурентоспособности предприятий района среднего и малого бизнеса при вступлении России в ВТО. Ухудшение экологической ситуации. Сложная демографическая ситуация, грозящая дефицитом трудовых ресурсов. Отток в крупные города наиболее инициативного населения, прежде всего перспективной молодежи. Дефицит финансовых ресурсов. |
Выбор стратегий социально-экономического развития экономики Долгоруковского муниципального района
Таблица 3.1.2
| "Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
| Развитие сельхозпереработки на собственной сырьевой базе. Развитие строительного комплекса района. Привлечение малого бизнеса в актуальные сферы экономики. | Недостаточный уровень развития производства препятствует вовлечению в производственную деятельность формально незанятых в экономике района трудовых ресурсов. | Возможности (О) |
| Привлечение инвестиций, прочные контакты с корпоративными инвесторами позволят повысить конкурентоспособность предприятий района. | Старение кадров и предстоящий дефицит трудовых ресурсов в долгосрочной перспективе могут осложнить развитие экономики района – необходимо разработать программы подготовки кадров, рационального использования имеющихся трудовых ресурсов, создание условий для привлечения трудовых ресурсов. | "Угрозы" (Т) |
Социальная сфера
Табл.3.1.3
| Сильные стороны (S) Высокая бюджетная обеспеченность социальной сферы. Наличие развитой социальной инфраструктуры. Наличие общественного согласия в районе. Высокая транспортная доступность. | Слабые стороны (W) Высокий уровень заболеваемости. Слаборазвитая сфера платных услуг. |
| Возможности (О) Развитие рынка платных социальных услуг. Повышение престижа работников социальной сферы. | Угрозы (T) Возрастной уровень заболеваемости приведет к необходимости резкого увеличения объема оказываемых медицинских услуг, превышающего существующие возможности системы здравоохранения. Дальнейшее ухудшение демографической ситуации, старение населения с резким ростом социальной нагрузки. Возрастающая дифференциация доходов населения, провоцирующая социальную напряженность. |
Выбор стратегий социально-экономического развития социальной сферы Долгоруковского муниципального района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами
Табл.3.1.3.
| "Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
| Высокая бюджетная обеспеченность социальной сферы позволит району поднять престиж социальных работников | Отток квалифицированных кадров социальной сферы препятствует эффективному развитию сферы социальных услуг | Возможности (О) |
| Наличие резервов в социальной инфраструктуре, позволяющих увеличить объемы медицинской помощи при ухудшении экологической ситуации | Высокая зависимость сферы социальных услуг от бюджетного финансирования может вызвать резкое снижение их объемов при падении доходов бюджета района | "Угрозы" (Т) |
3.2. Анализ итоговой SWOT-таблицы
ЭКОНОМИКА
Сильные стороны
1. Благоприятные природно-климатические условия для развития сельского хозяйства.
Преобладающие типы почв – черноземы, занимают свыше 90 % всей территории района. Земельный фонд составляет 101,3 тыс. га. Благоприятные климатические условия, наличие черноземов способствуют развитию сельскохозяйственного производства. Площадь сельхозугодий занимает 75,9 тыс. гектаров. Из них пашня составляет почти 84% территории, 765 га занимают плодовые сады плодоносящего возраста.
В расчете на душу населения ежегодно производится 4-5 тонн зерна, 450- 540 кг – молока, 50-60 кг – мяса. В результате район, обеспечивая собственные потребности населения в продуктах питания, осуществляет вывоз продовольствия за его пределы.
В 2005 году в районе собран рекордный за последние 15 лет урожай зерна – около 105,7 тыс. тонн. Средняя урожайность превысила 34 ц/га. В 2006 произведено 87,5 тыс. тонн зерна, урожайность составила 32,2 ц/га.
- Возможность привлечения инвестиций в результате реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».
С 2006 года в районе реализуется приоритетный национальный проект «Развитие АПК». Реализуются 3 инвестиционных проекта из областных 58 по ускоренному развитию животноводства:
- ООО АФ «Трио» - реконструкция коровника с доведением выходного поголовья на 01.01.2009 года до 1000 голов, производством молока 7 тысяч тонн и с объемом продаж 6,5 тысяч тонн, строительство телятника с летним выгоном. Общая стоимость проекта 251 млн. рублей.
- ЗАО АФ «Долгоруковский молзавод» - строительство и реконструкция коровников с доведением выходного поголовья в 2009 году в количестве 1200 голов с производством молока 7 тысяч тонн и объемом продаж 6 тысяч тонн. Общая стоимость проекта 130 млн. рублей.
- ООО АФ «Свишенская» - строительство и реконструкция коровника с доведением выходного поголовья до 1200 голов с производством молока 7 тысяч тонн и объемом продаж 6 тысяч тонн. Общая стоимость проекта 318 млн. рублей.
Второе направление приоритетного проекта, активно развивающееся в районе, – развитие малых форм хозяйствования на селе. Об этом свидетельствует то, что для развития малого агробизнеса в 1 полугодии 2007 года ЛПХ взято кредитов в 4 раза больше, чем за аналогичный период 2006 года. Объем кредитования личных подсобных хозяйств на 01 июля 2007 года составил 15,4 млн. рублей (в 2006 году 3,8 млн. руб.). Всего с 2006 года 171 человек воспользовались кредитами, в результате чего в сельское хозяйство привлечено более 30 млн. рублей инвестиций.