Региональная программа «Развитие агропромышленного комплекса Западно-Казахстанской области на 2006-2010 годы» Содержание программы
| Вид материала | Программа |
- План мероприятий на 2010 год по выполнению областной целевой программы «Развитие агропромышленного, 1768.89kb.
- Целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Любимского, 1600.63kb.
- Б утверждении Программы «Развитие агропромышленного комплекса Пермского муниципального, 11.37kb.
- О реализации Государственной программы развития сельского хозяйства Ярославской области, 73.64kb.
- Программа «Развитие агропромышленного комплекса Пермского муниципального района, 2205.93kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской, 1435.09kb.
- Правительство ярославской области постановление, 5338.73kb.
- Программа "Развитие агропромышленного комплекса Чудовского муниципального района, 440.33kb.
- Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2009 года n 70 "О республиканской целевой, 1034.59kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 5 ноября 2009 г. N 795 об утверждении, 860.41kb.
Диаграмма 7
Структура сельхозугодий Западно-Казахстанской области
В результате последствий аграрной реформы, выведения из оборота малопродуктивных и солонцовых земель произошло сокращение земель сельхозназначения, по сравнению с 1991 годом на 9225 тыс. га или в 3,5 раза, в том числе пашня уменьшилась на 1267 тыс. га или в 2,7 раза. В настоящее время за сельхозформированиями закреплено 3648 тыс. га, в том числе 740 тыс. га пашни или используется всего 26,1% площади сельхозугодий. В залежи находится свыше 900 тыс. га, из которой пахотнопригодные земли в северной части области, наиболее плодородной и влагообеспеченной, составляют свыше 590 тыс. га
Наиболее плодородные почвы сосредоточены в северных районах области, где балл бонитета почв сельхозугодий области равен 14, в том числе пашни и залежи - 27, сенокосов - 14, пастбищ - 12 (таблица 12).
Таблица 12
Бонитировка почв северной части области
| № | Наименование районов | Пашня + залежь | Сенокосы | Пастбища | Всего сельхозугодий | ||||
| Площадь, тыс. га | Балл бонитета | Площадь, тыс. га | Балл бонитета | Площадь, тыс. га | Балл бонитета | Площадь, тыс. га | Балл бонитета | ||
| | Всего по зоне | 1550,8 | 27 | 1268,4 | 14 | 11160,1 | 12,3 | 13989,3 | 14 |
| 1 | в т.ч Бурлинский | 254,3 | 33 | 25,1 | 28 | 236,9 | 22 | 516,5 | 28 |
| 2 | Зеленовский | 363,4 | 31 | 50,6 | 28 | 260,5 | 24 | 675,1 | 29 |
| 3 | Таскалинский | 134,5 | 28 | 126,4 | 8 | 526,7 | 15 | 787,7 | 16 |
| 4 | Теректинский | 254,6 | 28 | 44,7 | 25 | 453,0 | 19 | 752,8 | 23 |
| 5 | Чингирлауский | 193,1 | 23 | 38,6 | 17 | 455,7 | 17 | 687,5 | 19 |
| 6 | Сырымский | 130,3 | 25 | 42,8 | 16 | 949,6 | 15 | 1122,7 | 17 |
В этой зоне распространены в основном темно-каштановые и каштановые почвы. На севере области (в Зеленовском районе) незначительные площади заняты южными черноземами 6,5 тыс. га. По механическому составу почвы относятся к тяжелосуглинистым, по количеству гидролизуемого азота – к среднеобеспеченным, по подвижному фосфору – к низкообеспеченным и имеют достаточно высокий балл бонитета (диаграмма 8).
Диаграмма 8
Почвы этой зоны, благодаря естественному плодородию при правильной агротехнике, позволяют выращивать хорошие урожаи высококачественных сильных и ценных сортов пшениц с содержанием белка до 20%.
В прошлые годы крупные зерновые хозяйства на площадях 25 -30 тыс. га получали урожайность яровых зерновых свыше 20 ц/га, а по озимой пшенице она достигала 50 центнеров с гектара.
В течение 2006-2010 годов предусматривается путем организации крупнотоварного зернового производства вовлечь в севооборот в северной части области 380 тыс. га плодородной залежи и к 2010 году довести объем обрабатываемой пашни до 1,1 млн. га.
- совершенствование структуры посевных площадей и применение научно-обоснованных севооборотов
Главное условие рационального использования пашни и повышения культуры земледелия – оптимизация структуры посевных площадей и освоение научно-обоснованных севооборотов. Рациональная структура посевных площадей должна обеспечивать наиболее полное использование почвенно-климатического потенциала, расширенное воспроизводство плодородия почв и повышение рентабельности растениеводства.
На период 2006-2010 годов предполагается совершенствование структуры посевных площадей с увеличением посевов озимых, масличных культур, оптимизации площадей картофеля, овощей и кормовых культур (таблица 13).
Таблица 13
Структура посевных площадей на 2006 -2010 годы
(тыс. га)
| | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Пашня | 820 | 900 | 980 | 1020 | 1060 |
| Пар | 133,9 | 161,6 | 186,3 | 196,6 | 200 |
| Посевная площадь, всего | 686,1 | 738,4 | 793,7 | 823,4 | 860 |
| в т.ч. зерновые | 600 | 650 | 703 | 720 | 750 |
| озимая рожь | 8 | 10 | 35 | 45 | 45 |
| озимая пшеница | 67 | 110 | 120 | 135 | 150 |
| яровая пшеница | 413 | 410 | 410 | 400 | 400 |
| ячмень | 100 | 105 | 110 | 110 | 120 |
| просо | 7 | 10 | 20 | 20 | 25 |
| овес | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| гречиха | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 |
| зернобобовые | 2 | 2 | 4 | 6 | 6 |
| Масличные культуры | 15 | 15 | 15 | 18 | 19 |
| Картофель | 4,4 | 4,6 | 4,8 | 5,0 | 5,1 |
| Овощи | 3,3 | 3,4 | 3,5 | 3,8 | 4,1 |
| Бахчи | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,6 | 1,8 |
| Кормовые культуры | 62 | 64 | 66 | 75 | 80 |
На перспективу к 2010 году пашня в обработке возрастет до 1060 тыс. га, посевная площадь сельскохозяйственных культур соответственно увеличится до 860 тыс. га или на 11,2% по сравнению с 2005 годом.
С учетом спроса и конкурентоспособности под зерновые культуры в 2010 году будет отводиться 87,2% всей посевной площади. Пшеница останется главной зерновой культурой, и к 2010 году она будет занимать 73,3% в структуре зерновых культур, ячмень соответственно 16%, озимая рожь - 6%, просо – 3,3%, прочие зерновые – 1,4%.
Основные посевы зерновых культур будут размещены в первой сельскохозяйственной зоне, куда входят Бурлинский, Зеленовский, Таскалинский, Теректинский, Сырымский, Чингирлауский районы и г. Уральск, к 2010 году они составят 667,5 тыс. га или 89,0% от всего клина области. Во второй зоне будут размещены посевы зернофуражных культур и пшеницы на продовольственные цели на площади 78 тыс. га или 10,4% и в третьей зоне - 4,5 тыс. га или 0,6%.
С целью освоения научно-обоснованных севооборотов удельный вес паров в структуре пашни к 2010 году возрастет до 18,9% и составит 200 тыс. га. Программой предусматривается доведение посевов озимых культур до 195 тыс. га, в том числе озимой пшеницы -150 тыс. га, озимой ржи до 45 тыс. га. Посевы озимых культур в севооборотах будут размещаться по парам, а яровая пшеница второй культурой. Соблюдение технологии содержания паров позволит повысить урожайность озимых до 30 ц/га и яровой пшеницы не ниже 15 ц/га.
Площади под масличными культурами возрастут до 19 тыс. га или 2,2% всей посевной площади, кормовые культуры соответственно до 80 тыс. га (9,3%).
Для решения проблем снабжения населения области картофелем и овощебахчевыми посевные площади этих сельскохозяйственных культур возрастут до 11 тыс. га или на 126,2% к 2005 году.
- агрохимическое обследование земель и рациональное использование удобрений.
Важнейшей задачей на ближайшие годы является максимальная мобилизация почвенно-климатических ресурсов за счет направленного воздействия на биологические почвенные процессы, оптимизация условий для формирования высокой продуктивности сельскохозяйственных культур и обеспечения высокой окупаемости удобрений.
Для сохранения и повышения почвенного плодородия предусматривается развитие естественных воспроизводительных сил почвы, агротехнические и биологические направления решения проблемы (короткоротационные севообороты, применение в качестве удобрений соломы), расширение посевов многолетних трав и применение удобрений.
Наиболее полное обследование пашни за последние десятилетие было проведено в период 1991-1994 годов, когда было обследовано 991 тыс. га пашни и установлено, что пониженную обеспеченность по азоту имеют 98 % площадей, по фосфору – 46% площадей.
После длительного перерыва агрохимическое обследование возобновилось с 2003 года, за два года было обследовано 155,2 тыс. га. Результаты обследований показали катастрофическое снижение гумуса в почве. Очень низким содержанием гумуса (до 2%) характеризуются 12% пашни, низким (от 2-4%) – 88% (диаграмма 9).
Диаграмма 9
Проведение комплекса агротехнических, агрохимических мероприятий требует объективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия. Для оценки состояния и динамики агрохимических характеристик сельскохозяйственных угодий (пашни и залежи) предусматривается проводить систематическое агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения, предполагается обеспечить 5-6 летний цикл агрохимического обследования (диаграмма 10).
Диаграмма 10
Агрохимическое обследование земель на 2006 -2010 годы
Результаты агрохимического обследования являются базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендаций по применению минеральных и органических удобрений.
Баланс питательных веществ пахотных земель области и в особенности азота и фосфора в настоящее время остается отрицательным, то есть урожай сельскохозяйственных культур формируются главным образом за счет запаса элементов питания самой почвы, а не за счет применяемых удобрений. В результате идет ускоренное истощение почвы, ухудшаются условия развития сельскохозяйственных растений, их способность противостоять засухе и в конечном итоге снижается урожайность и качество производимого зерна (таблица 14).
Таблица 14
Качество зерна мягкой пшеницы в 2002-2004 годах
| Класс* | Годы | |||||
| 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | ||||
| тыс. тонн | % | тыс. тонн | % | тыс. тонн | % | |
| 1 класс | - | - | - | - | - | - |
| 2 класс | - | - | - | - | - | - |
| 3 класс | 127,4 | 66,9 | 192,7 | 73,8 | 152,6 | 89,0 |
| 4 класс | 49,9 | 26,2 | 64,6 | 24,8 | 11,7 | 6,8 |
| 5 класс | 13,2 | 6,9 | 3,7 | 1,4 | 6,8 | 4,0 |
| неклассная | - | - | - | - | 0,3 | 0,2 |
| Итого: | 190,5 | х | 261,0 | х | 171,4 | х |
* - по СТ РК 1046-2001 "Пшеница. Технические условия"
На хлебоприемные предприятия в год поступает на хранение от 170 до 261 тыс. тонн зерна мягкой пшеницы. В её объеме преобладает зерно 3-го класса, и наблюдается тенденция роста до 89%, а также улучшение качества по основному технологическому показателю – содержанию клейковины. Доля зерна 3 класса с содержанием клейковины выше 25% увеличилась с 5,8% в 2003 году до 49% в 2004 году, а в 2002 году зерно пшеницы с клейковины выше 25% на хлебоприемные предприятия не поступало (таблица 15).
Таблица 15
Структура зерна мягкой пшеницы 3-го класса по содержанию клейковины в зерне
| Содержание клейковины в зерне, % | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | |||
| тонн | % | тонн | % | тонн | % | |
| 23-24 | 127,4 | 100 | 181,2 | 94,0 | 77,8 | 51,0 |
| 25-28 | | | 11,1 | 5,8 | 74,8 | 49,0 |
| свыше 28 | | | 0,4 | 0,2 | | |
Основной проблемой для повышения качества остается недостаточно эффективное использование биоклиматического потенциала северной части области для производства высококачественного зерна пшеницы в связи с низкой культурой земледелия, несоблюдением агротехнологий, отсутствием целенаправленной работы по формированию товарных партий и массовым обезличиванием партий высококачественного зерна.
Реализация мероприятий программы по повышению плодородия почвы, внедрению научно-обоснованных агротехнологий позволит значительно повысить качественные показателей зерна.
В целях повышения плодородия почв Программой предусматривается широкое использование всех источников поступления питательных веществ - помимо традиционных (навоз и минеральные удобрения) - расширение посевов многолетних злаковых трав и зернобобовых культур, внедрение паров, использование соломы.
Минимальная потребность в минеральных удобрениях в действующем веществе по области составляет - 10 тыс. тонн, в том числе фосфора -7,0 тыс. тонн, азота - 3,0 тыс. тонн.
Однако в сложившихся экономических условиях сельхозпроизводители не имеют возможности закупать удобрения в объемах по рекомендуемым нормам, поэтому, предусматривается постепенный рост применения минеральных удобрений, с учетом реальных возможностей сельхозпроизводителей и увеличения объемов бюджетного субсидирования минеральных удобрений.
К 2010 году применение минеральных удобрений возрастет до 10 тыс. тонн в действующем веществе (таблица 16).
Таблица 16