Администрации кемеровской области

Вид материалаДокументы

Содержание


2.4.2. Медицинское и социальное обеспечение
2.4.4. Информационная поддержка
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   16

2.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев по
проекту переселения промышленно-производственного сектора «Северо-запад Кузбасса» (на территории муниципальных образований: Кемеровского и Яшкинского районов)



2.4.1. Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей


Для временного расселения имеется возможность:

1) использования гостиниц:

гостиница «Кузбасс», адрес: г. Кемерово, ул. Весенняя, д. 20,
тел: (8-384-2) 25-02-54 (стоимость проживания на одного человека -
1800 рублей в сутки);

гостиница «Березка», адрес: Яшкинский район, пгт Яшкино,
ул. Куйбышева, д. 2, тел: (8-384-55) 2-19-90 (стоимость проживания на одного человека - 300 рублей в сутки).

Условие гарантированного вселения - уведомление за 7 дней о прибытии участника Программы и членов его семьи администрации гостиницы или департамента труда и занятости населения Кемеровской области (г. Кемерово, пр. Советский, д. 63, тел: (8-384-2) 58-72-83,
58-73-00);

2) найма жилья в г. Кемерово и Кемеровском районе через агентства недвижимости:

ООО «Бюро недвижимости Кузбасса», адрес: г. Кемерово,
ул. Красная, д. 15, тел: (8-384-2) 58-44-44, 58-14-00, 25-50-83;

ООО «Компания «Стройград», адрес: г. Кемерово, пр. Ленина, д. 8, тел: (8-384-2) 57-99-80, 57-99-91, 57-93-79; г. Кемерово, пр. Ленина, д. 77 (офис 110), тел: (8-384-2) 35-95-99, 35-44-30, 35-82-38;

агентство недвижимости «Связист», адрес: г. Кемерово,
ул. Красноармейская, д. 132, тел: (8-384-2) 34-95-34, 36-11-53, 36-11-54.

Стоимость аренды жилья в месяц:

1-комнатная квартира - 6000-8000 рублей;

2-комнатная квартира - 9000 -10000 рублей;

3-комнатная квартира - 15000 рублей и выше.

В пгт Яшкино арендовать квартиру или дом можно только по объявлениям через местные газеты «Яшкино» и «Вестник». Стоимость аренды жилья в месяц составляет:

1-комнатная квартира - 2000-3000 рублей;

2-комнатная квартира - 4000 -5000 рублей;

3-комнатная квартира - 6000 рублей и выше.

Время поиска квартиры для найма - 7-10 дней.

Для постоянного жилищного обустройства участников Программы и членов их семей переселенцам предлагается рассмотреть и принять участие в зависимости от различного уровня материальной обеспеченности в следующих направлениях жилищного обеспечения: предоставление жилья на условиях найма; покупка жилья.

Средняя стоимость строительства жилья по состоянию на 01.06.2008:

1-комнатная квартира: Кемеровский район - 1015 тыс. рублей, Яшкинский район - 700 тыс. рублей;

2-комнатная квартира: Кемеровский район-1421 тыс. рублей, Яшкинский район - 980 тыс. рублей;

3-комнатная квартира: Кемеровский район - 1885 тыс. рублей, Яшкинский район - 1300 тыс. рублей.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья по состоянию на 01.06.2008: Кемеровский район -31 тыс. рублей, Яшкинский район -
25 тыс. рублей.

Средняя рыночная стоимость жилья по состоянию на 01.06.2008:

1-комнатная квартира: Кемеровский район - 1085 тыс. рублей, Яшкинский район - 875 тыс. рублей;

2-комнатная квартира: Кемеровский район - 1519 тыс. рублей, Яшкинский район - 1225 тыс. рублей;

3-комнатная квартира: Кемеровский район - 2015 тыс. рублей, Яшкинский район - 1625 тыс. рублей.

Купить или оформить ипотеку на приобретение жилья в Кемеровском районе можно через:

ЗАО «Ипотечный центр»,адрес: г. Кемерово, ул. Терешковой, д. 22, тел: (8-384-2) 35-00-04;

ООО «АН «Градиент», адрес: г. Кемерово, ул. Ноградская, д. 21, офис 23, тел: (8-384-2) 58-08-47;

ООО «Связист», адрес: г. Кемерово, ул. Красноармейская, д. 132, тел: (8-384-2) 36-11-53;

ООО «Панацея», адрес: г. Кемерово, ул. Красноармейская, д. 134 а, тел: (8-384-2) 36-27-70.

Купить или оформить ипотеку на приобретение жилья в пгт Яшкино можно через ООО «Квартал», расположенное по адресу: пгт Яшкино,
ул. Суворова, д. 8 тел:(8-384-55)5-20-98.

Справочная информация по жилищному обустройству и трудоустройству соотечественников представлена в таблице.



Наименование показателя

Рекомендации соотечественникам по

жилищному обустройству

трудоустройству

1

2

3

4

1

Стартовые условия, предоставляемые соотечественникам

Жилье на условиях договора найма, приобретение жилья за счет собственных средств, в том числе с привлечением заемных и кредитных ресурсов

Заключение предварительных договоров (намерений) о трудоустройстве соотечественника с организациями, работодателями

2

Рекомендуемый возраст

До 55 лет для мужчин,

50 лет для женщин

Дополнительные требования работодателей к специалисту, направляемые в центры занятости

3

Соответствие квалификации соотечественника по имеющимся вакансиям, специальностям при реализации новых инвестиционных проектов на территории вселения

Соответствие требованиям Программы

Требования работодателей к специалисту, направленные в центры занятости населения, агентства по трудоустройству населения

4

Условия проживания на территории вселения до получения гражданства, в том числе отдельно по каждой категории:

До 6 месяцев, для семьи коэффициент
семейности - 2,6.

Средние затраты составляют 58,9 тыс. рублей (расчет)*

Прожиточный минимум в среднем на душу населения -
3,775 тыс. рублей

1

2

3

4




Для трудоспособного населения

24,3 тыс. рублей (расчет)**

Прожиточный
минимум - 4,048 тыс. рублей

Пенсионеры

17,4 тыс. рублей (расчет)**

Прожиточный
минимум - 2,897 тыс. рублей

Дети

22,6 тыс. рублей (расчет)**

Прожиточный
минимум - 3,759 тыс. рублей

5

Условия найма квартиры (однокомнатная квартира)

33 тыс. рублей (расчет)**

-

6

Условия вхождения в программу по ипотечному жилищному кредитованию

88 тыс. рублей (первоначальный взнос)***


-

* Произведение величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, коэффициента семейности на 6 месяцев.

** Произведение величины прожиточного минимума на 6 месяцев.

*** Минимальная сумма 10% от средней стоимости однокомнатной квартиры.


2.4.2. Медицинское и социальное обеспечение


Практическая работа с участниками Программы по медицинскому и социальному обеспечению будет осуществляться в три этапа, в том числе: подготовка к прибытию переселенцев или семей на определенную территорию; непосредственный прием соотечественников на конкретной территории поселения, обустройство и их трудоустройство; комплекс мероприятий, включающий работу с переселенцами после трудоустройства.

Система мер по медицинскому обеспечению участников Программы включает следующие направления: проведение медицинских осмотров добровольных переселенцев для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство; страховое обеспечение в рамках обязательного социального страхования; обеспечение бесплатной медицинской помощью в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

В сфере социальной поддержки возможным переселенцам будут предоставлены: предусмотренные Федеральным законом от 10.12.95
№ 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и предоставляемые учреждениями социального обслуживания населения услуги: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, психолого-педагогические, социально-правовые, социально-экономические, а также проведение социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в пределах перечня гарантированных государством социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов, утвержденного постановлением Администрации Кемеровской области от 30.12.2004 № 279, а также в соответствии с Порядком и условиями предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания Кемеровской области, утвержденным распоряжением Администрации Кемеровской области от 24.12.2004 № 1172-р.

Психологическую поддержку участников Программы планируется осуществлять на базе областных организаций-центров социальной реабилитации, в том числе:

центр психолого-педагогической помощи населению
г. Новокузнецка;

центр психолого-педагогической помощи населению
г. Прокопьевска;

центр психолого-педагогической помощи населению г. Ленинска-Кузнецкого;

центр экстренной психологической помощи по телефону «Телефон доверия» в г. Белово, г. Междуреченске, Гурьевском и Мариинском районах.

Меры социальной поддержки включают: социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; ежемесячное пособие семьям, имеющим детей; социальную поддержку многодетных семей; социальную поддержку отдельных категорий семей, имеющим детей; социальную поддержку инвалидов; социальную поддержку отдельных категорий граждан; социальную поддержку отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда; социальную поддержку реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; социальную поддержку отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг; предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг; организация отдыха и оздоровления детей.

На территории Кемеровской области на первом этапе до прибытия переселенцев или семей на определенную территорию вселения будет сформирована социальная карта на участника Программы и членов его семьи.

В карте будут отражены с дополнительной информацией (опросный лист) помимо основных сведений о переселенце (Ф.И.О, возраст, образование, профессия и пр.) следующие вопросы: наличие у переселенца орденов, медалей СССР или Российской Федерации, почетных званий СССР или Российской Федерации; ведомственных знаков отличия в труде, врученных от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации; удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 г.; архивных документов о содержании в несовершеннолетнем возрасте в фашистской неволе (в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы второй мировой войны), справок о реабилитации или о признании пострадавшим от политических репрессий.

Социальная карта утвержденной формы будет пересылаться в социальные органы муниципального района области, где семья переселенца должна будет проживать. Данная информация позволит социальным органам до момента получения людьми гражданства Российской Федерации определить перечень российского законодательства, устанавливающего гражданам определенный социальный статус (ветеран войны; участник боевых действий; инвалид; семья, имеющая ребенка-инвалида и т.п.). Своевременное информирование участников Программы об их правах позволит соответствующим органам в сжатые сроки предоставить полный объем мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством, а также иную необходимую помощь им и членам их семьи.

Информация для формирования компенсационного пакета участника Программы в части предоставления медико-социальных услуг и мер социальной поддержки представлена в разделе 2.5 Программы, нормативные правовые акты, регулирующие госполномочия в этой сфере с момента прибытия в область переселенцев-соотечественников, представлены в приложении № 6.


2.4.3. Образование


В рамках Программы переселенцам предоставляются гарантированные образовательные услуги: обеспечение местами в дошкольных и общеобразовательных учреждениях; обеспечение бесплатным питанием школьников из семей с низкими доходами; денежные компенсации в размере месячной взимаемой платы с родителей за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении (но не более 400 рублей) на детей в возрасте до 6 лет из семей работников, погибших (умерших) в результате несчастного случая на производстве в угледобывающих предприятиях, военнослужащих, сотрудников правоохранительных и иных государственных органов, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей, а также на детей в возрасте до
3 лет из малоимущих семей; выделение дополнительных часов на индивидуальные занятия для детей, слабо владеющих русским языком; организация курсов повышения квалификации на базе учреждений профессионального образования, расположенных на территории вселения.

Региональным законодательством предусмотрена поддержка одаренных детей: отличники учебы два раза в год получают премию в размере: 2-4-й класс-200 рублей, 5-9-й класс - 300 рублей, 10-11-й класс-500 рублей; призеры и победители областной олимпиады школьников получают в течение года ежемесячную стипендию в размере: 1-е место - 500 рублей, 2-е - 300 рублей, 3-е - 200 рублей.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 15.07.2004
№ 45-ОЗ «О государственной поддержке организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Кемеровской области» предоставляются льготы при организации отдыха: воспитанников губернаторских образовательных учреждений; отличников учебы; призеров, лауреатов, дипломантов, победителей международных, всероссийских, областных олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, членов детских и молодежных общественных объединений и творческих коллективов, принимающих активное участие в деятельности указанных объединений и коллективов; детей, находящихся в семьях граждан под опекой (попечительством); детей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы; детей из семей ветеранов боевых действий; детей работников организаций угольной, горнорудной, химической, металлургической промышленности и иных работников, погибших (пропавших без вести) в результате несчастных случаев на производстве; детей, у которых один из родителей, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей.

Для детей из малообеспеченных и многодетных семей, доход на одного члена семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного для Кемеровской области, созданы и осуществляют образовательную деятельность губернаторские государственные образовательные учреждения: кадетский корпус радиоэлектроники, областная кадетская школа-интернат милиции, областная кадетская школа-интернат железнодорожников, кадетский корпус МЧС, губернаторская женская гимназия-интернат, губернаторский многопрофильный лицей- интернат, губернаторская специальная общеобразовательная школа.

Предусмотрены услуги в сфере профессионального образования, дополнительного образования взрослых с целью профессиональной подготовки, переподготовки переселенцев, в их числе:

оказание содействия участникам Программы и членам их семей в подтверждении, признании и установлении эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях путем: оказания консультационных и информационных услуг переселенцам с целью разъяснения установленного законодательством порядка признания и эквивалентности документов об образовании; формирование доступной информационной базы по вопросам признания и эквивалентности документов об образовании.

разработка персональных программ обучения переселенцев.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» ГОУ «Кузбасский региональный институт развития профессионального образования» разработан социально значимый проект по работе с трудовыми мигрантами, направленный на повышение профессионального, образовательного и культурного уровня мигрантов, их интеграцию в российское общество, профилактику и снижение ксенофобии и агрессии по отношению к ним.

Проект содержит мероприятия, предусматривающие:

проведение оценки профессионального соответствия; определение необходимости проведения дополнительного обучения, повышения квалификации, профессиональной переподготовки, профессиональной адаптации по стандартам Российской Федерации для участников Программы, намеревающихся работать в сфере профессионального образования;

повышение квалификации, профессиональная переподготовка безработных граждан;

социальная адаптация на рынке труда;

проведение прикладных социологических исследований:

«Анализ положения трудовых мигрантов в Кемеровской области» (существующая законодательная база, отношение российской общественности к трудовой миграции в целом, анализ средств массовой информации, освещающих данную проблематику, анализ рынка труда);

«Определение толерантности местного населения к мигрантам» (целевые группы: профессионально-педагогические работники учреждений профессионального образования, начального профессионального образования и специального профессионального образования Кемеровской области, обучающиеся в учреждениях профессионального образования, начального профессионального образования и специального профессионального образования Кемеровской области; портрет трудового мигранта);

публикации информационно-справочного характера;

отражение информации в средствах массовой информации;

информационная поддержка участников Программы, намеревающихся работать в сфере профессионального образования, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Осуществление профессиональной подготовки, переподготовки участников Программы в государственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального образования Кемеровской области, расположенных на территории расселения:

на основании договоров на оказание платных образовательных услуг, заключаемых между образовательным учреждением и участником Программы (в случае полного возмещения затрат самими участниками);

на основании договоров образовательных учреждений с заинтересованными юридическими лицами, направившими участников Программы на обучение, переквалификацию.


2.4.4. Информационная поддержка


Для Программы важна квалифицированная подача информации, представляющая Программу как механизм реализации неотъемлемого права соотечественников на выбор места жительства и возвращение в Россию.

Задачами информационного сопровождения Программы являются:

создание благоприятного общественного мнения для реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе на территории Кемеровской области;

ознакомление населения области и добровольных переселенцев за рубежом с целями и задачами Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, условиями и результатами ее реализации, в том числе на территории Кемеровской области;

мониторинг информационной и общественной ситуации при реализации Программы в районах Кемеровской области; публичная реализация «обратной связи» между добровольными переселенцами, органами государственной власти и обществом относительно принципов и результатов реализации Программы.

Механизм реализации информационной поддержки будет осуществляться путем:

создания специализированного портала Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет как регионального сегмента единой целевой сети по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на базе Федеральной миграционной службы для предоставления информации о ходе реализации Программы на территории Кемеровской области, о возможности трудоустройства соотечественников, проживающих за рубежом, при их добровольном переселении и т.д.;

размещения нормативных документов, необходимых для получения информации о трудоустройстве на территории Кемеровской области, справочно-информационных материалов по этому вопросу, сведений о вакансиях, имеющихся в центрах занятости, информации о перечне и порядке предоставления государственных услуг в сфере занятости; оснащения информационными киосками («информаторами»), устанавливаемыми в Управлении Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, департамента труда и занятости населения Кемеровской области и Администрации области;

создания специализированной информационно-справочной службы с бесплатным телефонным номером для обращения соотечественников, проживающих за рубежом, при их добровольном переселении и оформлении документов, связанных с их переселением; создания системы статистического отслеживания для учета отъезжающих и приезжающих соотечественников, проживающих за рубежом, при их добровольном переселении; разработки и изготовления информационных буклетов по социальным вопросам для лиц, пользующихся мерами социальной поддержки за счет средств бюджетов различного уровня.

Инструментами осуществления информационного сопровождения Программы являются:

средства массовой информации Кемеровской области, в частности ГТРК «Кузбасс» и областная газета «Кузбасс»;

специальные брошюры, содержащие информацию о потребности Кемеровской области в трудовых ресурсах, возможностях приема, наличии свободных рабочих мест и других условиях;

информационно-телекоммуникационная сеть Интернет для размещения информации о потребности Кемеровской области в трудовых ресурсах, возможностях приема, наличии свободных рабочих мест и других условиях, о ходе и результатах реализации Программы;

общественные объединения мигрантов области;

религиозные организации области.