Правительства Республики Таджикистан. Кроме того, Всемирный банк не гарантирует точности или полноты данных и анализа в этой работе. Оглавление Cписок сокращений II Глоссарий III краткое содержание

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Раздел 4. Рекомендации по мероприятиям в рамках 2-ой фазы ППАИК

В разделе 4 приводится ряд конкретных рекомендаций по реализации 2-ой фазы ППАИК: возможности для укрепления устойчивости землепользования к изменению климата в Таджикистане, рекомендации по реализации крупных программ УУЗР, земельной политики и юридических рекомендаций, рекомендации по управлению знаниями и поддержки принятия решений, и наконец, указания на возможные бюджетные распределения.

4.1 Возможности по укреплению устойчивости землепользования к изменению климата в Таджикистане

Зоны осуществления

При планировании осуществления Фазы 2, мы предлагаем выполнение мероприятий в трех различных зонах связанных с деревней. Каждый вид деятельности направлен на различные аспекты особенностей изменения климата и адаптационные возможности, который включает как чувствительность и способность к адаптации самой земли и сельских домохозяйств. В три зоны осуществления входят землепользование в селе, вблизи села и за пределами села.

Разработанная концепция трех зон осуществления в селе применима ко всем деревням во всех агроклиматических условиях Таджикистана, в том числе низменности, горные зоны и нагорья/ горные регионы. Она также совместима с другими концепциями, такими как Комплексное управление водоразделами, Районный уровень, Уменьшение риска возникновения стихийных бедствий и т.д. Ниже приведены предложения по осуществлению деятельности во всех зонах. Буквы (например, А) представляют собой различные виды деятельности, на которые сделана ссылка в сводной таблице 6.

Землепользование в селе – поддержка наиболее уязвимых домохозяйств в селе

Сельские семьи, чей доступ к пахотным землям ограничен небольшими приусадебными участками, возможно, наиболее уязвимы к рискам изменения климата. Миграция мужчин членов семей, а иногда и глав домохозяйств в Россию на сезонные работы, зачастую является важной стратегией обеспечения средств жизни этих семей. Это позволяет увеличить денежные переводы и финансовый капитал сельских домохозяйств, но при этом женщинам с детьми и пожилым людям приходится управлять хозяйственным участком, вести уход за скотом и готовить пищу, корма и топливо на зимний период.

Потребности этих семей будут лучше удовлетворены с применением на практике УУЗР, которое сосредотачивает внимание на дом и приусадебный участок, в частности, те примеры практики, которые не являются трудоемкими. Для реализации этих практик на уровне деревень, мы рекомендуем два направления возможных действий: (а) садоводство и (б) меры по повышению энергетической эффективности. Подходящие технологии, описанные в УУЗР, включают те, которые входят в технологические группы: повышение производительности почвы, забор воды и косвенные меры УУЗР. Кроме того, было бы полезно обеспечить повышение производительности животноводства (см. раздел 3).

Ряд документированных подходов нацелен на женщин и очень подойдут для зоны осуществления землепользования «в селе». Двумя примерами являются: «QA TAJ036 - Общественная организация женщин Замзам, проект Повышения доходов для бедных женщин через деятельность приносящую доход населению», и «QA TAJ038 - Реализация проекта через государственные Комитеты по делам женщин».

Рекомендации в области политики: предлагаемые технологии направлены на интенсификацию использования природных ресурсов. Они должны поддерживаться улучшенными сельскохозяйственными услугами.

Землепользование вблизи села – развитие производственной полосы вокруг деревень

В большинстве случаев земли в окрестностях деревень сильно деградированы. Широко распространена эрозия почвы водой и ветром, потеря водных ресурсов и деградация растительности, особенно в зоне возвышенности. Причин деградации несколько, а самой главной является ежедневная повышенная нагрузка выпаса скота на эти земельные территории. Пастбища, расположенные вблизи деревень согласно пользовательскими правами входят в категорию земель общинного выпаса скота, но и как президентские участки, которые использовались в 1990-х годах для производства пшеницы, в настоящее время лежат невозделанными. Сегодня большая часть скота принадлежит домашним хозяйствам (Исследование фермерских хозяйств в рамках ППАИК 2011 года), который пасется вблизи деревень, и в настоящее время не все поголовье скота сгоняется на далеко расположенные летние пастбища. Это привело к усилению нагрузки на эти пастбища, расположенные вблизи сел.

Индивидуальные участки аграрного лесоводства организованные на деградированных пастбищах указывают на производственный потенциал этих территорий. Однако подобные реабилитационные меры требуют значительных вложений в труде, саженцах, и материалов для устройства заграждений. Территории, расположенные вблизи деревень находятся в непосредственной досягаемости домашних хозяйств и, следовательно, могут быть интенсивно использованы, даже с учетом нехватки рабочей силы из-за сезонной миграции из сельской местности Таджикистана. Такая практика обеспечивает интенсификацию использование земельных и водных ресурсов, расширение и диверсификацию производства сельскохозяйственных культур, а также разработку защитных функций территорий, расположенных вблизи сёл.

Аналогично, необходимо защитить и стабилизировать общинные земли, водные пути, овраги и склоны, уязвимые к оползням путем посадки леса и принятия мер по укреплению склонов. Эти продуктивные методы защиты объединяют четыре преобразований по повышению производительности земель и адаптации к изменению климата: реабилитация земли поможет защитить деревни от наводнений, селей и оползней. Это также повышает производительность земли, и объем воды доступного в водных путях, расширяет производство древесного топлива в ранее непродуктивные территории и нестабильные склоны и имеет потенциал диверсификации кустарников и деревьев, растущих в данной территории.

Существует большой потенциал в развитии производительных и защитных поясов вокруг деревень. Это что-то не новое, поскольку подобные высокопроизводительные участки для выращивания фруктов и кормопроизводства можно найти в различных районах Таджикистана (см. Технологии TAJ004, TAJ005, TAJ020, TAJ037 и TAJ365). Эти пояса могут быть узкими (см. Рисунок 5), и охватывать села. Это позволило бы наиболее заинтересованным домохозяйствам получить доступ к дополнительным земельным участкам или сообществам с целью получения прибыли от производственных, охраняемых территорий.

Для зон осуществления, расположенных вбили сёл предусмотрены три возможных мероприятий: (в) создание участков аграрного лесоводства на деградированных пахотных землях, (г) создание участков аграрного лесоводства на деградированных на деградированных пастбищах, и (д) восстановление оврагов, территории с риском возникновения оползней, и берегов рек. Без последствий в отношении вопросов прав землепользования, семьям с президентскими участками можно оказать поддержку в создании системы аграрного лесоводства на своих участках. Деградированные общинные пастбищные земли могут быть распределены среди семей, заинтересованных в дополнительном доступе к земле или управляться с помощью общинных подходов, таких как подход сельской школы. Для этого потребуется определение подходящих территорий, участие органов самоуправления джамоата в изменении классификации земель и использование пользовательских сертификатов. Данный процесс может поддержать Сеть сельской правовой поддержки. Наибольшую озабоченность вызывает вопрос о компенсации за утраченные земельные участки общинного выпаса.

Существует ряд политических последствий, связанных зоной осуществления, расположенной вблизи сёл. Необходимо решить правовые земельные вопросы. Необходимо обеспечить доступ к окружающим пастбищам путем создания тропинок и коридоров для прохода животных, а также способы гарантирования выгоды уязвимым семьям, которые получат распределяемые дополнительные земельные участки. Реализация вариантов на зоне, расположенной вблизи села потребует отхода от практики выпаса животных на больших площадях, с тем, чтобы держать их на меньших площадях и расширить практику кормления в стойле. Таким образом, придется увеличить производство сена и кормовых культур на высокопроизводительных приусадебных участках, расположенных вблизи деревни. Исследование фермерского хозяйства проведенного в рамках ППАИК показало, что уже сегодня 15% фермеров практикуют кормление скота в стойле. В зимнее время, кормление в стойле практикуется везде в горах и холмистой местности. Улучшение производства животноводческой продукции будет идти параллельно с подобными инициативами. Помимо кормления скота в стойле также необходимо совершенствовать управление общинных пастбищных земель, расположенных вокруг деревень. Решения по ротационному выпасу и снижения нагрузки на общинные пастбища, расположенные вокруг деревень все еще нуждаются в дальнейшем исследовании (см. также направление деятельности (ж) ниже).

Необходима комбинация подходов, в том числе подходы планирования для сельского уровня, отдельные инициативы, но также и механизмы финансовой поддержки для облегчения доступа к финансам для покрытия затрат связанных с созданием.

Рисунок 3. Зона осуществления, расположенная вблизи села

За пределами села – активизирование землепользования на основных производственных территориях

В зону осуществления, расположенной за пределами села входят все основные виды землепользования, пахотные, богарные и орошаемые земли, обширные пастбища и леса. В зоне, за пределами села будут задействованы основные производственные территории, расположенные в окрестностях деревень. Хотя эти территории имеют конкретные проблемы деградации земель, подлежащих рассмотрению, рекомендуемые меры УУЗР в основном необходимы для предотвращения или снижения дальнейшей деградации и в меньшей степени для восстановления деградированных земель. Предлагаемая деятельность направлена на интенсификацию, и, кроме того, на диверсификацию землепользования и улучшения управления земельными ресурсами за счет внедрения новых подходов. По всем основным видам землепользования, за исключением богарных земельных территорий, все предлагаемые мероприятия будут содействовать развитию существующих проектов, которые были успешно реализованы в Республике Таджикистан.

Планируемая деятельность (е) направлена на богарные пахотные земли и, следовательно, на большие территории по выращиванию пшеницы, например в Дангаринском или Ганчинском районах. Так как из года в год уменьшается количество осадков, снежного покрова зимой все меньше и повышается температура, следует ожидать, что это отрицательно отразится на наличии влажности в почве богарных земель. Распространение природоохранного сельского хозяйства в разных странах и на всех континентах показало, что эти технологии по минимальной обработке почвы или без обработки считаются устойчивыми технологиями, повышающие эффективность использования водных ресурсов, плодородие почв и увеличение производства зерна, особенно в случаях нехватки водных ресурсов и сохранения плодородия почв (подробнее см. Раздел 2). Насколько нам известно, природоохранное сельское хозяйство до сих пор не применялось в Таджикистане. В качестве главной возможности адаптации к изменению климата, мы рекомендуем для 2-ой фазы ППАИК для апробирования природоохранного сельского хозяйства совместно с фермерами-новаторами в различных регионах Таджикистана.

Планируемая деятельность (ж) на орошаемых территориях низин предусматривает восстановление ирригационных систем и внедрения практики сохранения водных ресурсов, как показано в исследованиях конкретных случаев в рамках проектов ПРООН в Шаартузском (Технологии TAJ112 и TAJ113). Такая деятельность должна сочетаться с созданием ассоциаций водопользователей (АВП).

Планируемая деятельность (з) направлена на улучшение управления пастбищами. Повсеместно признается^³ необходимость улучшения пастбищ и кормопроизводства. УУЗР проекта ППАИК состоит из трех тематических исследований по улучшению кормовой базы (TAJ009, TAJ103 и TAJ368), и из ротационного выпаса, поддерживаемого организацией дополнительных точек воды (TAJ100). Подход к управлению пастбищами не менее важен, как и технологии, относительно общих пастбищ, крайне важно институционализировать улучшение управления пастбищ (см. TAJ013). Животноводческие комитеты и их зарегистрированная Ассоциация животноводства Муминабадского района первоначально инициирована проектом Каритас Швейцарии. Хотя участие Каритас закончилась год назад, ассоциация в настоящее время развивается и различные животноводческие комитеты продолжают свою работу.

Планируемая деятельность (и) направлена на улучшение управления лесами. На леса оказывается давление, особенно после 1991 года, когда дешевые поставки топлива из других бывших советских стран почти полностью прекратились. Земли лесоводческой отрасли подпадают под юрисдикцию Государственного управления лесного хозяйства, поэтому будет предложено использовать и адаптировать совместные инициативы развития лесного хозяйства поддерживаемых ГАМС в ГБАО (TAJ015) для пополнения природных лесов Таджикистана и обеспечения защиты от стихийных бедствий. Существуют только три технологии, документированные для создания леса, чего необходимо расширить, с тем, чтобы была в наличии база данных соответствующих видов деревьев по всем климатическим зонам. Необходимо развивать питомники для выращивания саженцев должны (TAJ390), которые должны контролироваться на предмет качества и наличия болезней. Существует также возможность дальнейшего развития существующих схем посадки деревьев, такие как школьная посадка деревьев, которая реализуется ВПП.

Подробный анализ необходимый для дополнительных доступных во всем мире
методов УУЗР

Для того чтобы определить варианты улучшения методов управления земельными ресурсами, которые поддерживают адаптацию к изменению климата в Таджикистане, подробная оценка исследований конкретных случаев из глобальной базы данных ВОПТС и других источников информации считается отличным следующим шагом в деле поддержки землепользователей в их адаптации к изменению климата. Дальнейшее документирование в Таджикистане и анализ вариантов, доступных во всем мире особенно необходимо для оценки ассоциаций водопользователей, защиты с помощью био-инженерии, природоохранного сельского хозяйства, био-хлопка, управления пастбищными угодьями и лесным хозяйством. База данных ВОПТС обеспечивает функциями поиска, которые позволяют проводить целенаправленный поиск технологий и подходов в аналогичных экологических и человеческих условиях в других странах, оказывающих содействие в проведении подобной оценки.

Таблица 6 Обзор регионов выполнения и практики устойчивого землепользования

	Тип землепользования до после	Воздействие изменения климата	Уязвимость (земель и жизнедеятельности)	Адаптивная способность^⁴	Целевые заинтересованные лица	Технологические группы^⁵ и коды	Аппроксимированные группы и коды	Выводы для политики	За^⁶ (Возможности для Фазы 2)	Против (Угрозы для Фазы 2)
I.	В селе
	Культивация на небольших приусадебных участках	Усиленная и диверсифицированная культивация на небольших приусадебных участках	Отсутствие осадков и периоды засухи, приводящие к нехватке воды	Самая большая важность в отношение продовольственной безопасности. Повышение уязвимости в отношение вредителей и болезней.	Крайне ограниченно финансирование и сельскохозяйственные вложения. Ограниченный доступ к знаниям и консультативной поддержке. Ограниченная рабочая сила.	Только уязвимые домохозяйства с приусадебными участками. Домохозяйства, возглавляемые. женщинами	SPE: TAJ109, TAJ350, TAJ375, TAJ380, TAJ393, TAJ398, WH: TAJ104, TAJ348	Передача знаний: TAJ018 (полевые школы), Группы женщин: TAJ036 (Общественная организация женщин «Зам Зам»), TAJ038 (Офицер по работе с женщинами)	Необходимо улучшение обслуживания и вложений для фермерских хозяйств. Обучение экспертов по строительству теплиц рыночной цепочке «разработка тепличных продуктов»	Существует целый спектр низкозатратных интервенций, которые могут быть интегри-рованы с целью обеспечения устойчи-вых краткосрочных преимуществ. Использование теплиц может продлить вегетационный период, увеличить разнообразие культур, повысить урожайность и улучшить ситуацию с продовольственной безопасностью HH.	Теплицы могут потребовать вложения больших первоначальных инвестиций, а так же опыта в период строительства.
	Деградированные леса и сельскохозяйственные угодья	Улучшение сохранения лесов и повышение плодородности сельскохозяйственных угодий.	Увеличение сезона дождей, длительные периоды засухи и снижение осадков	Состояние лесов ухудшается, они находятся под постоянным высоким давлением со стороны сборщиков хвороста. Состояние сельскохозяйственных угодий ухудшается по причине сжигания органического материала, а не использования его в качестве удобрений.	Сельские домохозяйства имеют ограниченные альтернативы в отношение источников топлива и потребления. Они сильно зависят от лесоматериалов, хвороста и сухого помета.	Только уязвимые домохозяйства с приусадебными участками. Домохозяйства, возглавляемые. женщинами	ISM: TAJ102, TAJ354, TAJ551	Финансовая поддержка: TAJ031 Группы женщин: TAJ038 (Офицер по работе с женщинами) and Совместный Анализ затрат и результатов (TAJ026)	Должны быть обучены эксперты по изоляции домой и использованию энергосберегающих печей. Необходимо развить рынок энергосберегающего строительства. Такие предприниматели должны быть зарегистрированы и облагаться налогом.	В Таджикистане энергосберегающие технологии хорошо себя зарекомендовали. Здесь уже существует достаточный опыт и географический охват, который можно поддержать в дельнейшем. Существуют недорогие решения для продвижения интереса сообщества.	Внутренние печи и изоляция требуют значительных первоначальных инвестиций. Многим домохозяйствам потребуется финансовая поддержка или микрозаймы для такого рода инвестиций.
II.	Вблизи села
	Деградированные сельскохозяйственные угодья	Усиленная и диверсифицированная заготовка сена и районы агролестничества	Увеличение сезона дождей, длительные периоды засухи, приводящие к нехватке воды.	Деградированные земли обладают малой произ-водительностью, что влияет на продовольственную безопасность. Сельскохозяйственные угодья на склонах все чаще подвержены процессам деградации, что может привести к сходам оползней и селей, появлению вредителей и болезней.	Ограниченность знаний о применимых технологиях. Ограничение финансирования. Отсутствие четких правил землепользования, возможно отсутствие выдачи сертификатов землепользования.	Дехканские фермерские хозяйства, индивидуальные фермеры	AF: e.g. TAJ004, TAJ008, TAJ111, TAJ113, TAJ365, TAJ370, TAJ103 TB, CSM-ON, IIM: e.g. TAJ376, TAJ362, TAJ107, TAJ108, TAJ397	Индивидуальная инициатива, например TAJ03, TAJ04, TAJ05, планирование УУЗР: TAJ020, TAJ046, TAJ047, Передача знаний: TAJ018, TAJ037 Финансовая поддержка: TAJ044	Выделение малопродуктивной земли активным землепользователям. Потенциальные официальные изменения землепользованием и налоговые последствия. Налог на новые деревья через пять лет. Юридическая поддержка при выдаче сертификатов на землепользование. Доступ к кредитованию для покрытия первоначальных затрат.	Усиление, диверсификация, расширения и защиты применимы. Сообщество обладает широким спектром технологий для выполнения и использования разных уже имеющихся и новых подходов. Будут присутствовать краткосрочные и долгосрочные преимущества.	Необходимо гарантировать справедливое перераспределение земель. Предусмотреть компенсации за утерянные пастбища, достаточные водные ресурсы и соответствующие распределительные сети для гарантирования обеспечения. Налоговые преференции быстрорастущим деревьям.
	Деградированные пастбища	Усиленная и диверсифицированная заготовка сена и районы агролестничества	Длительные дожди, засухи, снижение уровня снежного покрова и ,как следствие, уменьшение влажности почвы в весеннее время приводят к снижению продуктивности пастбищ.	Значительно деградировавшие пастбища подвержены засухами и эрозивным процессам. Эта ситуация усугубляется неконтролируемым выпасом. Сельские домохозяйства в значительной мере зависят от поголовья скота в вопросе продовольственной безопасности и жизнеобеспечения.	Отсутствие управления совместно управляемыми ресурсами. Отсутствие закона о пастбищах. Слабая организационная структура. Плохое размножение скота. Отсутствие качественных ветеринарных услуг. Слабый уровень животноводства. Плохой доступ к рынкам. Ограниченные знания о применяемых технологиях.	Джамоаты, Дехканские фермерские хозяйства, индивидуальные фермеры	AF: e.g. TAJ004, TAJ008, TAJ111, TAJ113, TAJ365, TAJ370, TAJ103 CSM-ON, IIM: e.g. TAJ376, TAJ362, TAJ107, TAJ108, TAJ397	Индивидуальная инициатива: TAJ03, TAJ04, TAJ05; SLM планирование: TAJ020, TAJ046, TAJ047; Передача знаний: TAJ018, TAJ037 Финансовая поддержка: TAJ044	Выделение малопродуктивной земли активным землепользователям. Потенциальные официальные изменения землепользованием и налоговые последствия. Налог на новые деревья через пять лет. Юридическая поддержка при выдаче сертификатов на землепользование. Доступ к кредитованию для покрытия первоначальных затрат.	Активные землепользователи получают больше земель. Это поможет превратить непродуктивные земли в высокопродуктивные, с высокой урожайностью. В сочетание со стойловым откормом и улучшением пород скота можно добиться более высокой продуктивности и получить потенциал для диверсификации фермы (например, молочная)	Снижение зоны общих пастбищ. Стойловый откорм требует увеличение объемов труда. Отсутствие законодательной базы, например, закона о пастбищах. Длительный процесс выделения земель со стороны местных органов власти. Пастбище рядом с кишлаком может принадлежать одному неактивному фермеру.
	Балки, оползни, районы, подверженные селям,и берега рек	Продуктивные балки. Стабилизированные земли для культивации.	Очень затяжные дожди	Значительно деградированные земли угрожают инфраструктуре, сельскохозяйственным угодьям, домам и источникам существования.	Ограниченное финансирование и недопонимание причин стихийных бедствий. Ограниченность знаний о применяемых технологиях.	Джамоаты, Дехканские фермерские хозяйства, индивидуальные фермеры	CSM-OFF: TAJ353, TAJ356, TAJ403	Индивидуальная инициатива: TAJ006, Выполнение УУЗР: TAJ022,AJ029	Отсутствие четкого понимания того, кто отвечает за защиту кишлака, сообщество или государство. Вопросы землевладения. Согласие сообщества и демаркация земель для реабилитации (например, ограждение). Вопросы налогообложения.	Усиление защиты кишлака от стихийных бедствий. Потенциал для восстановления непродуктивных земель для последующей культивации.	Отсутствие законодательной базы, например, закона о пастбищах. Высокая стоимость ограждения по причине отсутствия природных ресурсов для сооружения ограждения. Потенциальный конфликт в вопросе землевладения после реабилитации земель.
III.	За пределами села
	Богарные сельскохозяйственные угодья	Усиленная и диверсифицированная культивация богарных сельскохозяйственных угодий	Аномально высокие температуры, засуха, чрезвычайные ситуации	Зависимость от ограниченного выбора культур повышает уязвимость землепользования в вопросе экстремальных климатических показателей по причине высокого риска неурожая, болезней и вредителей.	Плохой семенной фонд. Отсутствие качественных сельскохозяйственных вложений. Технологии, неизвестные землепользователям (например, минимальная вспашка, технологии орошения).	Рискующие индивидуальные фермеры / фермеры-новаторы, дехканские хозяйства	Ресурсосберегающее сельское хозяйство: ссылка скрыта, SPA01, MOR10, KEN30, ZIM001, и RSA43	KEN13, RSA43	Обеспечение улучшенного доступа к сельскохозяйственным вложениям. Возможность следовать свободному фермерству без внешнего вмешательства. Доступ к привлекательным пакетам финансирования для инвестирования в земли. Упрощение земельного налогообложения.	Нет необходимости изменять категорию земель. Повышение интенсивности и диверсификация земель, более устойчивых к влиянию климатических изменений. Долгосрочные преимущества, ведущие к повышению коммерциализации.	Требуется устойчивая техника. Технологии все еще не были апробированы в Таджикистане. Для выполнения этих мер требуются фермеры-предприниматели.
	Орошаемые сельскохозяйственные угодья	Усиленная и диверсифицированная культивация орошаемые сельскохозяйственные угодий и агролестничество	Аномально высокие температуры, засуха, ограниченное количество дождей	Зависимость от ограниченного выбора культур повышает уязвимость землепользования в вопросе экстремальных климатических показателей по причине высокого риска неурожая, болезней и вредителей.	Отсутствие оперативного контроля за распределением воды, ее использованием и оплатой. Ограничение финансирования на цели восстановления оросительной инфраструктуры. Отсутствие мониторинга оросительной воды и распространения важной информации.	Рискующие индивидуальные фермеры / фермеры-новаторы, дехканские хозяйства, органы местной власти	IIM: ссылка скрыта, AF: TAJ113	Передача знаний: TAJ018 Ассоциации пользователей: TAJ024 (как пример ассоциации пользователей)	Обеспечение улучшенного доступа к сельскохозяйственным вложениям. Возможность следовать свободному фермерству без внешнего вмешательства. Доступ к привлекательным пакетам финансирования для инвестирования в земли. Упрощение земельного налогообложения. Организации АВП. Стратегия мониторинга воды и структура ее выполнения.	Повышение диверсификации и интенсификации возможностей. Повышение существующей урожайности. Потенциал для планирования структурного землепользования на основании мониторинга воды. Предотвращение конфликта между водопользования. Долгосрочные преимущества, ведущие к повышению коммерциализации.	Может потребоваться крупномасштабная инвестиция в орошение.
	Обширные пастбища	Высокопродуктивные обширные пастбища	Засуха Уменьшение снежного покрова Уменьшение количества осадков	Значительно деградировавшие пастбища подвержены засухами и эрозивным процессам. Эта ситуация усугубляется неконтролируемым выпасом. Сельские домохозяйства в значительной мере зависят от поголовья скота в вопросе продовольственной безопасности и жизнеобеспечения.	Отсутствие управления совместно управляемыми ресурсами. Отсутствие закона о пастбищах. Слабая организационная структура. Плохое размножение скота. Отсутствие качественных ветеринарных услуг. Слабый уровень животноводства. Плохой доступ к рынкам. Ограниченные знания о применяемых технологиях	Домохозяйства, дехканские хозяйства, органы местной власти, государственное лесоуправление (владеет значительным районом летних пастбищ)	IGL: ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта	Ассоциации водопользователей: ссылка скрыта, ссылка скрыта	Поддержка и регистрация ассоциаций пользователей. Поддержка государственной ветеринарной службы. Завершение разработки закона о пастбищах. законодательная поддержка выделения троп для скота для прохода на пастбища.	Повышение урожайности пастбища. улучшение здоровья скота путем установления загонов и оборудования водопоев. Улучшение производства мяса и молока.	Существует необходимость установления соответствующего уровня контроля для того, чтобы другие скотоводы не использовали новые инициативы. По причине обширности летних пастбищ сфера выполнения будет ограничена доступом и погодными условиями.
	Лес	Устойчиво управляемые леса	Длительные осадки Таяние снегов и ледников Засухи и жаркие дни Отсутствие осадков	Леса активно эксплуатировались во время сложностей с топливом и строительными материалами. Они так же пострадали из-за лесных пожаров, вредителей и болезней.	Ограничение потенциала и ресурсов государственного лесного управления в вопросе управления обширными лесными площадями. Высокая зависимость от леса в вопросе топлива. Отсутствие соответствующего лесного кодекса.	Домохозяйства, дехканские хозяйства, органы местной власти, государственное лесное управление	PNF: ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта, TB: например, TAJ106 (Лесозащитные полосы)	Выполнение УУЗР: ссылка скрыта,TAJ025 , Финансовая поддержка: TAJ030	Утверждение нового лесного кодекса национальным правительством. Лесные управления на уровне области/района должны быть обучены разработке планов управления и долгосрочных контрактов с землепользователями. Разъяснение прав землепользователей.	Нет необходимости изменять категорию земель. Высокая производительность леса. Повышение биоразнообразия и защиты природы от воздействия климатических изменений. Потенциал по высаживанию деревьев, устойчивых к изменению климата, в будущем.	Большие первоначальные инвестиции. Качество лесопитомников должно строго контролироваться до продажи и распределения саженцев.

является широкодоступной, имеет систему запросов и доступна в режиме онлайн для любого лица, имеющего доступ к сети Интернет. Содержание глобальной базы данных ВОПТС также доступно через GoogleEarth, что позволяет пользователям определить на имеющемся снимке применяемые практики УУЗР, а также ознакомиться с аннотацией данных практик УУЗР.

Результат: Дружественный к читателю формат 4-страничной аннотации к каждой истории успеха (практическому примеру применения) можно использовать для подготовки публикационного материала по Таджикистану. Информацию об историях успеха ВОПТС можно просмотреть при помощи GoogleEarth,

Blog

Содержание

Раздел 4. Рекомендации по мероприятиям в рамках 2-ой фазы ППАИК

4.1 Возможности по укреплению устойчивости землепользования к изменению климата в Таджикистане