Инвестиционный план модернизации моногорода белово 2010 оглавление паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Белово

Вид материалаДокументы

Содержание


Форма расчета сальдо моногорода Белово, млн. рублей
Входящий поток, млн. руб.
Итого (по внешним элементам)
Риски градообразующего предприятия
Риски непрофильных видов экономической деятельности и малого бизнеса
1.9 Резервы и потенциальные возможности развития
В качестве итога к I-му разделу отразим ситуацию, сложившуюся на данный момент в городе Белово.
Ii. разработка сценария реализации комплексного инвестиционного плана модернизации
Iii. цели, приоритетные направления и основные этапы обеспечения устойчивого развития
1. 2010-2012 годы – этап активизации ключевых условий для диверсификации экономики.
2. 2013-2025 годы - этап роста и повышения эффективности деятельности предприятий, закрепления сбалансированной модели экономики
Iv. основные мероприятия и проекты комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода на период до 2012 года
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12



Таблица 5

Форма расчета сальдо моногорода Белово, млн. рублей




Контрагент

Входящий поток, млн. руб.

Исходящий поток, млн. руб.

Сальдо, млн. руб.

2006

2007

2008

2009

2006

2007

2008

2009

2006

2007

2008

2009

1

ГРОП

7108,1

8515,9

11910,7

11782,3

5269,7

6382,4

7624,9

7386

1838,4

2133,5

4285,8

4396,3

2

Органы местного самоуправления

1651,1

2034,8

2679

2876,5

1649

2036,4

2673

2864,4

2,1

-1,6

6

12,1

3

Инфраструктура

1977,2

1984,8

2363,4

2771,6

2590,6

2741,4

3280,2

3642,4

-613,4

-756,6

-916,8

-870,8

4

Население

7924,2

9821

11776,2

12657,6

7852,235

9944,99

11987

11164,9

71,965

-123,99

-210,77

1492,74

5

Местная промышленность и малый бизнес

8497,3

10424,5

12119,9

11375,1

10179

11753,8

15731,7

16167,7

-1681,7

-1329,3

-3611,8

-4792,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Итого (по внутренним элементам) =

27158

32781

40849,2

41463,1

27540,54

32859

41296,8

41225,4

-382,63

-77,992

-447,57

237,743

Сальдо моногорода

7

Вышестоящие органы власти

2428,8

2557,3

3232,1

3194,6

2768,3

3433

4592,6

5454,3

-339,5

-875,7

-1360,5

-2259,7

8

Внешняя среда

8249,4

9805,5

12067,7

11561,2

7092,3

8441,8

10180,6

9539,2

1157,1

1363,7

1887,1

2022

9

Итого (по внешним элементам)

10678

12362,8

15299,8

14755,8

9860,6

11874,8

14773,2

14993,5

817,6

488

526,6

-237,7


1.8 Риски моногорода Белова


Качественная интегральная оценка социально-экономического положения муниципального образования г.Белово позволила выявить основные риски, определенные существующими тенденциями развития моногорода.

Риски градообразующего предприятия
  • закрытие предприятий с учетом фактора отработки запасов на действующих горизонтах и рыночной конъюнктуры угля;
  • снижение динамики товарооборота в связи с сокращением спроса на уголь;
  • ухудшение финансово-экономического положения предприятий угольной отрасли ввиду падения цен на уголь и, как следствие, рост убытков;
  • уменьшение абсолютных объемов инвестиций в реконструкцию и техническое перевооружение действующих производств;
  • высокий травматизм и аварийность в угольной отрасли в связи с высокой степенью износа основных фондов и внезапными выбросами метана;
  • конфликт интересов собственников, банкротство собственников.

Риски непрофильных видов экономической деятельности и малого бизнеса
  • обострение проблем взаимных неплатежей в результате ухудшения финансово-экономического положения предприятий угольной отрасли;
  • сокращение объемов производства в результате снижения спроса и заказов со стороны предприятий угольной отрасли;
  • сокращение объемов жилищного и промышленного строительства из-за отсутствия предприятий, производящих большинство видов строительной продукции;
  • крупное капиталоемкое производство, каким является добыча и обогащение угля, не способствует развитию малого бизнеса;
  • уменьшение темпов роста и абсолютного числа предприятий малого бизнеса, особенно в инвестиционной сфере;
  • потеря молодых квалифицированных кадров в связи с их миграцией в другие муниципальные образования.

Риски инфраструктуры
  • ограниченность транспортных коммуникаций и энергетических мощностей;
  • существенное повышение цен и тарифов на услуги естественных монополий;
  • низкий уровень развития инженерной инфраструктуры для подключения новых объектов и реконструкции существующих;
  • высокая степень изношенности элементов инфраструктуры.

Риски населения

Развитие города жестко связано с социальной политикой собственников градообразующих предприятий, поэтому основными рисками населения являются:
  • сокращение реальной заработной платы, её несвоевременная выплата работодателями, падение уровня доходов населения;
  • безработица может принять застойный характер, ввиду недостатка новых рабочих мест, что приводит к деградации человеческого капитала и усугубляет социальные проблемы;
  • население относительно однородно по профессиональному признаку, поэтому возникает проблема дальнейшего трудоустройства работников угольной отрасли;
  • снижение качества жизни населения;
  • ухудшение экологической обстановки.

Риски органов местного самоуправления
  • доходная часть бюджета практически полностью определяется градообразующими предприятиями, поэтому будет исполняться с большим трудом в связи с недопоступлением налоговых платежей;
  • рост социальных обязательств бюджета в связи с необходимостью социальной поддержки большего количества населения;
  • увеличение дефицита бюджета;
  • потери источников финансирования в виде оказания спонсорской помощи в софинансировании городских мероприятий и объектов социальной инфраструктуры города, сноса ветхого жилья, оздоровления трудящихся и детей.

Исходя из проведенного анализа, социально-экономическое состояние города Белова требует принятия кардинальных мер по решению выявленных проблем и снижения рисков дальнейшего развития, переводу города в зону управляемого риска, диверсификации структуры экономики, развитию малого бизнеса.


1.9 Резервы и потенциальные возможности развития

города Белова


В ходе анализа социально-экономического состояния г.Белова были выявлены сильные позиции города, резервы и потенциальные возможности, которые могут укрепить его положение и способствовать социально – экономическому развитию.

1. Выгодное географическое положение

2. Транспортная освоенность.

Город Белово является крупным транспортным узлом. Имеется потенциал для взаимодействия различных видов транспорта. Внутригородское сообщение осуществляется автомобильным транспортом. Для сообщения с другими городами и пригородной зоной имеются железнодорожный и авто- вокзалы. Основным звеном транспортной инфраструктуры является железная дорога. Станция Белово – крупный железнодорожный узел Кемеровского отделения Западно – Сибирской железной дороги. От станции Белово построена железнодорожная ветка Белово – Гурьевск, обслуживающая Бачатский разрез – крупнейшее угольное предприятие области, а также Салаирский ГОК и др. предприятия Гурьевского района. Кроме того, в непосредственной близости проходит транспортный коридор в Среднюю Азию через железнодорожную станцию Трудармейская Беловского подотдела железной дороги. В пределах 200 км находятся три международных аэропорта в городах Кемерово, Новосибирск, Новокузнецк.

Город Белово имеет выходы на крупные региональные автомобильные трассы. Автомобильная дорога первой категории Ленинск - Кузнецкий – Новокузнецк, автодорога на Новосибирск проходят в непосредственной близости от г.Белово. Построена автодорога Белово – Среднесибирская (Алтайский край), которая существенно сокращает по сравнению с имевшимися ранее дорогами путь до центра Алтайского края, обеспечивает короткий путь в Рубцовск и далее – до границы с Казахстаном и с Монголией. Через города Кемерово и Мариинск Белово имеет выход на федеральную автодорогу до Красноярска.

В городе имеется сеть местных автомобильных дорог с твердым покрытием, что обусловливает все возрастающее значение автомобильного транспорта не только для местных, но и межрегиональных перевозок.

3. Богатый природно-ресурсный потенциал

Наличие крупных перспективных месторождений полезных ископаемых. Природные ресурсы города представляют как межрегиональный, так и международный интерес. Город Белово расположен в геолого-экономической зоне двух основных угольных месторождений: Беловского и Бачатского. Запасы неэнергетических ресурсов представлены разведанными и эксплуатируемыми месторождениями стройматериалов, в основном кирпичных глин и суглинков, а также формовочных песков.

В окрестностях г.Белово и поселков сохранились массивы природного лиственного и хвойного леса. Вокруг города имеются значительные площади искусственных посадок сосны. Основной водной артерией города Белова является река Бачат с притоками. Площадь бассейна реки Бачат составляет 1720 кв. км. По территории города также протекают реки Иня, Уба, Черта, Мереть и др.

Благоприятный ландшафт - равнинный, слабохолмистый, характерный для Кузнецкой лесостепи. Имеет четко выраженный высокий уровень антропогенной трансформации территории в результате интенсивной угледобычи и практически сплошной распаханности земель, пригодных для сельскохозяйственного использования.

4. Наличие научной базы и интеллектуального потенциала в ряде отраслей

В городе имеется серьезный научный и проектный потенциал. Научно–исследовательские, опытно–конструкторские и проектные работы осуществляют ООО «Кузнецкая проектная компания», ОАО «Сибгипрошахт», ООО «СибНИИУглеобогащение», ЗАО «Научно-производственная корпорация «Кузнецкий научно-исследовательский угольный институт» (КузНИУИ), ОАО «Кузбассгипрошахт». Финансируются НИИ по договорам с угольными компаниями – заказчиками работ.

5. Деловой климат

В городе созданы благоприятные условия для ведения бизнеса. Имеется развитая сеть страховых и кредитно-финансовых учреждений, которые оказывают весь спектр услуг в этом секторе экономике.

Юридические и физические лица города обслуживают 8 филиалов и отделений коммерческих банков: Сбербанка РФ, «МДМ Банка», «Банка «Уралсиб», «Росбанка», «Россельхозбанка», «Новокузнецкого муниципального банка», «Транскредитбанка» и «Совкомбанка». Также действует расчетно-кассовый центр ЦБ РФ. На рынке финансово-кредитных услуг получили широкое развитие кредитные потребительские кооперативы граждан, успешно действуют страховые компании «БАСК», «Губернская страховая компания Кузбасса», Беловский филиал ОАО Страховая медицинская организация «Сибирь», «ЖАСО-магистраль», «Росгосстрах-Сибирь», «Ингосстрах».

Все перечисленные организации имеют высококвалифицированный кадровый состав и конкурентоспособны на российском и частично на внешнем рынке.

Проведенный анализ социально-экономической ситуации, а также резервов и возможностей развития города показал, что г. Белово обеспечен ресурсами, позволяющими ему сформировать диверсифицированную экономику, хотя имеет достаточно низкий потенциал для самостоятельного развития.

В качестве итога к I-му разделу отразим ситуацию, сложившуюся на данный момент в городе Белово.
  1. В 2009 г. сократился объем добычи угля. Но в целом динамика роста в предыдущих годах сопоставима с 90-ми годами. В целом просматривается снижение объемов угля не по технологическим, а по коммерческим причинам. Отмечается уменьшение количества угольных предприятий, но благодаря высоко - производительной технике увеличивается уровень добычи угля. Общая тенденция направлена на существенное увеличение объемов добычи и наращивание объемов производства.
  2. Моносектор экономики представлен предприятиями шахт, разрезов и обогатительных фабрик. Структура моносектора крайне разнородна, т.к. представлена 3-мя собственниками компаний ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», ОАО «Белон», ОАО УК «Кузбассразрезуголь». Компании выходят на разный уровень сбыта, используют различные не пересекающие источники инвестиций. В угольной отрасли производится добыча нескольких марок угля, используемого в разных технологических процессах, сбыт продукции занимает разные ниши. На балансе данных предприятий отсутствуют объекты коммунальной и социальной сферы. Следовательно, оказать губительное влияние на экономику города, рассматриваемые градообразующие предприятия не смогут. Социальная сфера и коммунальная сфера зависят от градообразующих предприятий через бюджет города, но в целом имеют достаточно возможностей для автономного развития.
  3. Высокая степень опасности исходит от возможности сокращения объемов промышленного строительства. Поскольку данная сфера ориентирована на угольную отрасль, не имея возможности переориентироваться, то для обеспечения их работой необходимо развивать добывающее производство.

II. РАЗРАБОТКА СЦЕНАРИЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ

МОНОГОРОДА БЕЛОВО

Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Белово предполагает наличие 2-х вариантов развития: инерционный и основной.

Комплексного плана социально-экономического развития города Белово предполагает 4-е основных этапа развития: 1-й этап до 2012 года; 2-й этап с 2013 по 2015гг.; 3-й этап с 2016 по 2020гг. и 4-й этап с 2021 по 2025гг.

Кризис 2008 года вскрыл практически все существующие проблемы монопрофильных муниципальных образований, в том числе и города Белово. До настоящего момента сохраняются коммерческие риски потерь рынков сбыта, рентабельности сделок. Наглядно показана подверженность основной (угледобывающей) отрасли негативному влиянию сопутствующих отраслей, в том числе в металлургии. Отражена большая опасность от технологических рисков, связанных с отработкой шахты, которые могут повлечь замораживание номинальной заработной платы и снижения реальной заработной платы, рост уровня безработицы в городе.

Реализация инвестиционных проектов, представленных в Комплексном плане, позволит снизить негативное влияние рисков внешней и внутренней среды, особенно ярко проявившихся в момент кризисных явлений.

Одним из наиболее опасных рисков внутренней среды моногорода является риск в жилищно-коммунальной сфере. Модернизация коммунального хозяйства с учетом реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение качества и надежности коммунальных услуг, оказываемых потребителям, направленных на повышение эффективности использования систем коммунальной инфраструктуры обеспечит решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию коммунальной сферы.

Развитие и обновление коммунальной инфраструктуры города Белово в рамках Комплексного плана приведет к снижению эксплуатационных затрат.

Для эффективной реализации данного Комплексного инвестиционного плана и развития благоприятных бизнес и инвестиционных условий для сектора малого бизнеса, наряду с федеральными и региональными мерами поддержки осуществляются дополнительные мероприятия на местном уровне.

В 2009 году, в рамках исполнения Программы приватизации, продано 19 объектов. В том числе 9 объектов (что составляет 47% от общего количества проданных объектов) продано с предоставлением преимущественного права и рассрочкой платежа на 5 лет в соответствии с № 159-ФЗ и областным законом № 85-ОЗ и по 2 объектам покупателям- субъектам малого бизнеса, не имеющим по закону преимущественного выкупа, предоставлена рассрочка платежа до 1 года.

В 2010 году на территории Беловского городского округа сохраняется пониженная ставка в размере 1,4 % для субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2010 году действуют пониженные подкоэффициенты, используемые для расчета подкоэффициентов, используемых для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В рамках среднесрочной муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Белово» на 2008-2011 годы» получают поддержку субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Белово.

В 2009 году в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – арендаторов муниципального имущества были приостановлены начисления штрафных санкций (пени) за задолженность.

В целях совершенствования форм и методов работы с индивидуальными предпринимателями и юридическими службами, сокращения сроков подготовки разрешительных и правоустанавливающих документов создан центр содействия малому и среднему предпринимательству, который действует по принципу «одного окна».

Сценарий реализации Комплексного инвестиционного плана города Белово предполагает диверсификацию экономики как инструмент достижения и сохранения качественных показателей жизни населения. Результатом исполнения проектов Сценария является снижение рисков моногорода.

III. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

ГОРОДА БЕЛОВО


Цели и задачи Комплексного инвестиционного плана модернизации развития моногорода Белова разработаны с соблюдением следующих принципов:
  • всесторонний учет мировых, общероссийских и областных направлений развития экономики и социальной сферы на долгосрочную и среднесрочную перспективу;
  • соответствие национальным приоритетам в развитии экономики и социальной сферы Российской Федерации, реализации положений, посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; стратегии развития Кемеровской области;
  • учет закономерностей изменения социально-экономического положения города Белова;
  • ориентация на приоритетные направления развития города, как целостного социально-экономического образования, в неразрывной связи его социальных, экономических и инженерно-технических структур при безусловной приоритетности социально-демографических и, в целом, общегосударственных задач его развития на долгосрочную перспективу по достижению стратегических целей;
  • адаптивность и гибкость системы управления муниципальным развитием;
  • соответствие существующей организационной структуры органов местного самоуправления города и технологий управления развитием города эффективным механизмам реализации плана инвестиционного развития;

– максимальная ориентация на внутренние источники развития;

– рациональное использование средств федерального, областного и местных бюджетов.

Главными целями Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода определены:
    • обеспечение устойчивого развития города Белова на основе диверсификации экономики;
    • достижение эффективности расходования бюджетных средств и эффективности деятельности бизнеса;
    • решение проблемы занятости населения и обеспечение трудоустройства населения, высвобождающегося в результате закрытия предприятий угольной промышленности;
    • повышение качества жизни населения.

Конечная цель будет достигнута путем реализации интегрированного инвестиционно-управленческого решения (комплексного инвестпроекта модернизации и социально-экономического развития города), с корректирующими взаимосвязанными мерами, направленными, с одной стороны, на поддержку (стабилизацию) работы градообразующего предприятия и сложившейся в городе монопрофильной среды воспроизводства основных средств и человеческого капитала, а с другой стороны – на повышение конкурентоспособности моногорода (диверсификация за счет создания новых производств и развития малого бизнеса, а также использование инновационных подходов и технологий для развития инфраструктуры города).

Для достижения цели «Обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики» предполагается решение следующих задач:
  • развитие энергетического, строительного комплексов и малого бизнеса;
  • поддержание профильной отрасли – добыча угля (в среднесрочном периоде).

Для развития экономики города Белова на современном этапе необходимо развитие партнерства между государством, бизнесом и наукой. Промышленные комплексы рассматриваются как схема, согласно которой все производство продукции, начиная от ее разработки, первичного изготовления и заканчивая продажей, идет по единой цепи.

При ориентации Белова на диверсификацию необходимо обеспечить адекватное развитие электроэнергетики, коммунальных сетей.

Для реализации цели «Достижение эффективности расходования бюджетных средств и эффективности деятельности бизнеса» необходимо решение следующих задач:
  • использование в муниципальном образовании методов бюджетирования, ориентированного на результат;
  • проведение своевременного и качественного мониторинга социально-экономического положения г.Белова и осуществления прогнозирования социально-экономической ситуации;
  • определение комплекса преференций для инвесторов с целью повышения инвестиционной привлекательности монопрофильного г.Белова;
  • разработка и реализация городской подпрограммы развития и обустройства территории г. Белова;
  • реализация муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и его инфрастуктуры на территории г. Белова как одного из способов диверсификации его экономической базы.

Для достижения цели «Решение проблемы занятости населения и обеспечение трудоустройства населения, высвобождающегося в результате закрытия предприятий угольной промышленности» предполагается решение следующих задач:
  • создание новых производств и развитие малого бизнеса;
  • развитие транспортной инфраструктуры, в том числе межмуниципальной;
  • организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождающихся работников;
  • реализация программ содействия занятости населения и обеспечению трудовой миграции.

Ключевым направлением является уровень бюджетного финансирования.

Для достижения цели «Повышение качества жизни населения» предполагается решение следующих задач:

– развитие жилищного строительства;

– развитие информационно-коммуникационных технологий;

– развитие инженерной инфраструктуры;

– строительство объектов социальной сферы.

Ключевым направлением является реализация программ по повышению доступности жилья населению, ликвидации ветхого и аварийного жилья, а также переселение населения из жилья, расположенного на подработанных территориях и территориях, расположенных на горных отводах действующих угольных предприятий.

Уровень развития инженерной инфраструктуры является определяющим фактором устойчивого развития экономики города, минимизации бюджетных расходов и повышения качества коммунальных услуг населению города.

Для Белова, как для моногорода, повышение качества и доступности социальных услуг – важное направление политики сохранения и развития человеческого капитала. Ключевыми направлениями здесь является развитие социальной инфраструктуры, а именно ввод и реконструкция объектов образования (детских дошкольных учреждений), здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. Ключевым условием реализации данной задачи является уровень бюджетного финансирования.

В рамках настоящего Комплексного инвестиционного плана предусматривается уход от этапа инерционного развития, сокращение переходного и выход на инновационный путь развития к 2015 году. Инновационный вариант предусматривает реализацию мероприятий, позволяющих достичь сбалансированного развития экономики, повышение удельного веса производств с высокой добавленной стоимостью, развитие сферы услуг. При этом особое внимание уделяется инновационному характеру производства, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышению инвестиционной привлекательности города Белова.

Реализация комплексного инвестиционного плана предусматривается в период 2010-2025 годов поэтапно:

1. 2010-2012 годы – этап активизации ключевых условий для диверсификации экономики.

Данный этап предполагает решение проблем, связанных с возникновением критических рисков развития моногорода, и реализацию мер (проектов развития), закрепляющих первоочередные результаты их реализации и обеспечивающих выход на устойчивое социально-экономическое развитие муниципального образования по выбранным на основании диагностики приоритетным направлениям. Фактически это запуск механизма, обеспечивающего ускоренное развитие экономики города в среднесрочной и долгосрочной перспективе, формирование ключевых условий для диверсификации экономики, а именно:

– реализацию инвестиционных проектов, направленных на развитие новых видов экономической деятельности, а также развитие обрабатывающих производств, стройиндустрии и малого бизнеса;

- проведение опережающего переобучения работников, высвобожденных с предприятий реального сектора экономики и работников, находящихся под риском увольнения, специальностям, которые будут востребованы на вновь создаваемых и уже действующих предприятиях города, на строительстве экономических, коммунальных и социальных объектов;

– подготовку (проектирование и строительство) инженерной инфраструктуры, необходимой для развертывания производственной деятельности и деятельности в сфере услуг, развитие транспортной инфраструктуры;

– формирование социальной и бизнес-инфраструктуры, необходимой для повышения качества жизни населения.

Особое внимание на этом этапе уделяется вопросам организации занятости работников, высвобождаемых с предприятий реального сектора экономики, в том числе на строительстве производственных объектов, которые в среднесрочной перспективе будут формировать диверсификацию экономики города, на строительстве объектов инженерной инфраструктуры, в малом и среднем бизнесе.

2. 2013-2025 годы - этап роста и повышения эффективности деятельности предприятий, закрепления сбалансированной модели экономики.

Мероприятия данного этапа предполагают рост объемов инвестиций, усиление процессов диверсификации экономики и повышения эффективности деятельности предприятий и закрепление сбалансированной модели экономики города, достижение планируемого уровня качества жизни.
  • увеличение объемов производства продукции обрабатывающих производств;
  • реализация инновационных инвестиционных проектов;
  • развитие жилищного строительства.
  • закрытие неэффективных предприятий профильной отрасли;
  • достижение диверсифицированной структуры экономики города с преобладанием предприятий обрабатывающих производств и малого бизнеса;
  • получение экономического эффекта от реализации инвестиционных проектов;
  • обеспечение высокого качества жизни населения города Белова.

Реализация мероприятий на всех этапах предполагает закрепление сбалансированной модели экономики города, достижение планируемого уровня качества жизни, стимулирующего приток и удержание экономически активного населения, достижение устойчивой динамики капитала моногорода на основе принципа его сохранения, дальнейшего социально-экономического развития, учитывая при этом геополитическую роль и значение этой категории населенных мест для сохранения целостности и национальной безопасности России.

IV. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОЕКТЫ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА

И ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2025 ГОДА