Рственной услуги : дополнительное духовно-нравственное (художественно-эстетическое, социально-педагогическое, культурологическое) образование детей и подростков

Вид материалаРегламент

Содержание


Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15

Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых

(принятых) в ходе предоставления государственной услуги


Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников и должностных лиц ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы", участвующих в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы.


Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).


Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы", участвующие в предоставлении государственной услуги, Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области проводят личный прием получателей государственной услуги.


При обращении получателей государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения, жалобы (претензии).

Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги в письменной форме должны содержать следующую информацию:
  • фамилия, имя, отчество гражданина, его место жительства или пребывания;
  • наименование органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
  • существо обжалуемого решения, действия (бездействия).


К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.

Под обращением, жалобой (претензией) получатель государственной услуги ставит личную подпись и дату.


По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.


Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
  • отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве получателя государственной услуги;
  • отсутствия подписи получателя государственной услуги;
  • если предметом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.


15. Вид государственной услуги: Проведение научных исследований, научно-технических и научно-экспериментальных работ, законопроектов, нормотворческой и консультативной деятельности.


Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" при осуществлении им полномочий по предоставления государственной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность действий, устанавливает требования к объему и качеству услуг, их состав, форму, порядок и условия предоставления.


Административный регламент ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" по предоставлению государственной услуги «Проведение научных исследований, научно-технических и научно-экспериментальных работ, законопроектов, нормотворческой и консультативной деятельности», разработан в целях реализации права специалистов сферы государственной молодежной политики получение информации по новейшим достижениям реализации молодежной политики.


Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:

    - Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1992 №1075 «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики»;

    - Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 №5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

    - Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2006 №1760-р «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

- Конституции Российской Федерации.

- Трудовым кодексом РФ.

- Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»

- Федеральным законом РФ от 13.01.1996 N 12-ФЗ «Об образовании».

- Федеральным законом РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

- Федеральным законом РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

- Постановлением № 24 от 24 апреля 1996 года Министерства труда Российской Федерации «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работни­ков бюджетных организаций Комитетов Российской Федерации по делам молодежи».

- ОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 «Услуги населению. Термины и определения».

- ОСТ Р ИСО 9001-2001 «Системы менеджмента качества. Требования».

- ОСТ Р 52113-2003 «Услуги населению. Номенклатура показателей качества».

- Постановлением главы Администрации Волгоградской области от 22 июня 2000 г. № 453 «О переподготовке и повышении квалификации государственных и муниципальных служащих, руководителей и специалистов учреждений социальной сферы на базе Волгоградского института молодежной политики и социальной работы».

- Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 03 мая 1995 г. № 210 «О создании Волгоградского института молодежной политики и социальной работы».

- Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 01.11.99 № 1128-р ГУУ «О внесении в Реестр объектов государственной собственности Волгоградской области Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы» /Свидетельство Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области № 000064 от 01 ноября 1999 г., регистрационный номер 34340056./

- Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 22 апреля 2002 г. № 391-р «О закреплении на праве оперативного управления государственное имущество за государственным учебным учреждением «Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы».

- Заключением Главного управления по делам ГО и ЧС Волгоградской области от 15 июня 2004 г. № 0000220 о соблюдении на объекте соискателя лицензии по адресу: 400006, г. Волгоград, ул. Дзержинского, д.2-а требований пожарной безопасности.

- Санитарно-эпидемиологическое заключением Главного санитарного врача по Волгоградской области от 13 мая 2004г. № 34.12.02.114.М.000283.05.04 на соответствие образовательной деятельности ГУУ «Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

- Лицензией Комитета по образованию администрации волгоградской области серия А № 224161, регистрационный номер 40 от 25 января 2007 года.

    - Законом Волгоградской области от 22 июня 2001 г. N 552-ОД «О государственной молодежной политике в Волгоградской области».

    Непосредственными исполнителями услуг являются:

    - Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области;

    - Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы"

    Результатом исполнения государственной функции является научно-методическое сопровождение реализации государственной молодежной политики на территории Волгоградской области.


Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- осуществление мониторинга социально-экономического положения молодежи и подготовка ежегодных докладов о положении молодежи Волгоградской области;

- разработка, издание и распространение информационно-методических материалов, содержащих инновационный опыт реализации государственной молодежной политики;

- организация и проведение научно-практические конференции, социологические исследования по наиболее актуальным проблемам развития и становления молодежной политики и социальной работы.

- сбор, обобщение, систематизация и распространение опыта работы по различным направлениям ГМП.

- организация информационных кампаний по актуальным вопросам реализации ГМП.

- организация консультирования государственных и муниципальных служащих, руководителей и специалистов учреждений социальной сферы и молодежных общественных объединений.


Потребителями услуги являются государственные и муниципальные служащие, руководители и специалисты учреждений социальной сферы и молодежных общественных объединений, молодежь до 30 лет.


Требования к порядку исполнения государственных услуг.


Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, в средствах массовой информации, на информационных стендах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).


Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Сведения о месте нахождения и графике предоставления государственной услуги, можно получить в Комитете по делам молодежи Администрации Волгоградской области, ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы".


Почтовый адрес ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы": 400006, г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 2-а


Дополнительную информацию об исполнении государственной услуги можно получить в ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" по справочным телефонам: 8-8442- 74-41-74, 29-27-81, 29-19-55


Адреса электронной почты ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" для получения информации о поступлении, регистрации и рассмотрении поданной заявки:


Консультации по процедуре исполнения государственной услуги могут быть получены путем обращения в ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" в устной форме:

- по телефону или при личном приеме;

- в письменной форме: путем обращения с доставкой по почте, по электронной почте.


Устные консультации могут быть получены:

Понедельник - пятница с 09.00 до 18.00

Обеденный перерыв с 12.30 до 13.30.

Телефоны для обращения за консультациями:

8-8442- 74-41-74, 29-27-81, 29-19-62


Консультирование предоставляется в течение всего периода предоставления государственной услуги.


Должностные лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций обязаны предоставлять достоверную информацию о нормативном правовом обеспечении, условиях, порядке и формах предоставления государственной услуги.


Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, предельное время ожидания ответа составляет 10 минут.


Обращение для личного приема может быть произведено непосредственно при приходе представителя заявителя в ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы"


Если обращение за консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 14 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы"


Сроки подачи заявок указаны в информационных письмах.


Первичная обработка материалов заявок – 14 дней.


Проведение анализа поданных заявок, включающее процедуру экспертизы не более 1 месяца.

Документами, необходимыми для получения образовательной услуги являются:
  • Заявка письменная, либо устная – по телефону по установленному образцу или в свободной форме.


Государственная услуга предоставляется в ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" по адресу: 400006, г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 2-а.

В соответствии с требованиями действующего законодательства для обеспечения необходимого качества услуг в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" соблюдаются следующие основные условия, регламентирующие деятельность учреждений:

- наличие документации и ее соответствие нормам действующего законодательства;

- укомплектованность учреждения педагогическими кадрами, специалистами необходимой квалификации;

- наличие материально-технических ресурсов.


В соответствии со штатным расписанием ГОУ ДПО ВИМПСР укомплектован специалистами необходимой квалификации. Каждый специалист имеет соответствующее должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладает знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.


Основными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе является обязательное прохождение инструктажей (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах) по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности, разработанными службой охраны труда учреждения. Работники ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.


Техническое оснащение учреждения соответствовать нормам действующего законодательства. ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" размещается в стационарном здании, которое обеспечено необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания, охраной и оснащены средствами связи.


На здание и имеющиеся в наличии оборудование, автотранспортные средства, машины, приборы, аппаратуру имеются соответствующие документы (технический паспорт, строительный паспорт, инвентаризационные описи, качественные удостоверения, сертификаты соответствия и прочие документы), которые содержат сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии, а также информацию об отсутствии противопоказаний в непосредственном использовании, то есть обеспечивают полную безопасность для жизни и здоровья в процессе использования.


Институт имеет документально оформленную собственную систему контроля качества деятельности подразделений и сотрудников по вопросам объема и качества предоставления услуг детям. Положение о проведении внутреннего контроля документально подтверждает создание и действительное функционирование в учреждении системы внутреннего контроля. Положение содержит методику, регламентирует порядок и периодичность проведения такого контроля в учреждении, дает перечень объектов контроля, устанавливает ответственность должностных лиц за его своевременное и качественное проведение.


Административные процедуры

Юридическим основанием начала исполнения государственной функции является:

- Утверждение Комитетом по делам молодежи Администрации Волгоградской области «Плана реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики на территории Волгоградской области».


На основании «Плана реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики на территории Волгоградской области» разрабатывается План научно-методической деятельности и План редакционно-издательской деятельности Института.


Планы обсуждаются на научно-методическом Совете и утверждаются на заседании Ученого совета ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы"


Должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, является заведующая учебно-методическим отделом и заведующая информационным центром ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы", (далее – специалисты).


Специалисты по согласованию с руководством планирует, организуют, обеспечивают и лично осуществляет методическую, информационную, консультативную и редакционно-издательскую деятельность института.


Специалисты осуществляют сбор, обработку, классификацию и пополнение научной, учебной, методической литературы, материалов и информации по вопросам реализации государственной молодежной политики и социальной работы, деятельности органов и учреждений социальной сферы в Волгоградской области, РФ и по направлениям и дисциплинам программ обучения в институте.


Специалисты консультируют государственных и муниципальных служащих, руководителей и специалистов учреждений социальной сферы и молодежных общественных объединений, молодежь до 30 лет и слушателей Института по использованию научной, учебно-методической литературы и другим вопросам обеспечения их деятельности.


Специалисты осуществляют подбор и изучение нормативных и правовых документов, определяющих деятельность учреждений дополнительного профессионального образования, молодежную и социальную политику в РФ по направлениям и программам обучения, организует ознакомление с ними государственных и муниципальных служащих, руководителей и специалистов учреждений социальной сферы и молодежных общественных объединений и сотрудников института.


Специалисты осуществляют анализ опыта работы комитетов по делам молодежи, их структур, учреждений социальной сферы Волгоградской области, Южного Федерального Округа, регионов РФ, предоставляет информационно- аналитические материалы и подборки литературы и материалов по данным вопросам для написания ежегодного доклада о положении молодежи Волгоградской области.


Специалисты обновляют базу данных нормативами, инструкциями, положениями и методиками социальной работы, сферы государственной молодежной политики, сферы дополнительного профессионального образования.


Специалисты готовят к изданию научные, учебные, методические и информационные материалы пособия сборники, представляет для ознакомления заместителю директора по научной и учебной работе и для утверждения директору института.


Специалисты организуют и обеспечивают осуществление информационной, консультативной и редакционно-издательской деятельности. Оказывают информационные и консультативные услуги по вопросам государственной молодежной политики, социальной работы, деятельности учреждений социальной сферы и института.


Специалисты организуют и проводят информационные кампании, выездные семинаров, тренинги, круглые столы, дискуссии по профилактике наркомании, ВИЧ/ИППП, пропаганде здорового образа жизни молодежи на территории Волгоградской области;


Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий по исполнению государственной функции является подача заявки/заявок от государственных и муниципальных служащих, руководителей и специалистов учреждений социальной сферы и молодежных общественных объединений, молодежи до 30 лет.


Прием заявок в соответствии с требованиями настоящего регламента.


Прием заявок и их регистрация осуществляется в здании ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы в кабинетах на которых написаны названия соответствующие их направлению деятельности таблички.


При приеме заявок специалист

- лично принимает заявку

- нумерует в соответствии с регистрационным номером папку с материалами заявки на бумажном носителе и размещает ее в хранилище отдела для последующей обработки.


При поступлении заявки по почте специалист:

- нумерует в соответствии с регистрационным номером папку с материалами заявки на бумажном носителе и размещает ее в хранилище отдела для последующей обработки.


На основании представленных документов специалист института принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении образовательной услуги в соответствии с основанием, установленным настоящим регламентом.


Специалист института информирует гражданина о принятом решении. В случае отказа в предоставлении образовательной услуги работник института разъясняет причины, основание отказа, порядок предоставления образовательной услуги.


Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги


Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений работником ГОУ ДПО ВИМПСР и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется директором Института или его заместителем, ответственным за организацию учебной и научной работы.


Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором Института или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг.


Проверки, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства об образовательной деятельности, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства и восстановлению нарушенных прав граждан осуществляются Комитетом по делам молодежи Администрации Волгоградской области, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образовательной деятельности.


Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области осуществляют надзор и контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги, который включает в себя:

- проведение проверок;

- выявление нарушений;

- выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;

- выдачу обязательных для исполнения предписаний о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц осуществляющих государственную услугу;


Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги


Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников и должностных лиц ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы", участвующих в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы.


Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).


Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы", участвующие в предоставлении государственной услуги, Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области проводят личный прием получателей государственной услуги.


При обращении получателей государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения, жалобы (претензии).


Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги в письменной форме должны содержать следующую информацию:
  • фамилия, имя, отчество гражданина, его место жительства или пребывания;
  • наименование органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
  • существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.

Под обращением, жалобой (претензией) получатель государственной услуги ставит личную подпись и дату.


По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.


Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
  • отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве получателя государственной услуги;
  • отсутствия подписи получателя государственной услуги;
  • если предметом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.