Областная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009-2012 годы)»
| Вид материала | Программа |
Содержание3.4. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности Наименование мероприятия |
- Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую, 2812.22kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
- Сведения о вакантных рабочих местах по областной целевой программе «Оказание содействия, 1347.17kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
- Администрации кемеровской области, 3472.58kb.
- Правительство мурманской области, 615.78kb.
- Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в калужскую, 1850.02kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
3.4. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности
Текущий анализ хода реализации программных мероприятий проводится уполномоченным органом.
Информация о ходе выполнения мероприятий Программы не реже 1 раза в полугодие заслушивается на заседаниях Межведомственной Комиссии.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Государственной программой:
| № п/п | Наименование мероприятия | Индикаторы оценки |
| | Разработка детальных планов организационно – финансовых мероприятий по реализации целей и задач программы | Проекты законодательных и нормативно-правовых актов |
| | Выявление лиц, состоявших в гражданстве СССР, проживающих в государствах, входивших в состав СССР, получивших гражданство этих государств или ставших лицами без гражданства и в настоящее время находящихся на территории Воронежской области с неурегулированным правовым статусом длительное время | Количество выявленных лиц |
| | Установление причин длительной невозможности урегулирования правового статуса, формулировка системных проблемных вопросов в законодательстве и вынесение их на обсуждение в заинтересованные органы исполнительной власти | Проекты законодательных и нормативно-правовых актов |
| | Подготовка предложений по совершенствованию законодательства в установленной сфере с целью оказания содействия соотечественникам, добровольно переселяющимся в Воронежскую область из-за рубежа | Проекты законодательных и нормативно-правовых актов |
| | Первичное временное расселение переселенцев | Срок пребывания в статусе временного переселенца |
| | Содействие непосредственно в перемещении переселенцев и их личного имущества до места назначения по территории Воронежской области | Обеспеченность транспортом на 1 переселенца |
| | Создание и ведение единой базы данных мигрантов, находящихся на территории области | Наличие базы данных мигрантов Периодичность обновления базы данных мигрантов |
| | Организационное и информационное содействие, включая оформление приглашения на въезд в Воронежскую область (при необходимости), содействие в оформлении документов на получение в ускоренном порядке разрешения на временное проживание на территории Воронежской области | Количество выданных разрешений на временное проживание в Воронежской области |
| | Участие в финансировании строительства (приобретения) жилья для постоянного проживания и переселения соотечественников | Количество выданных переселенцам ипотечных жилищных кредитов |
| | Создание специального жилого фонда для временного поселения мигрантов | Наличие и объем специального жилого фонда для временного поселения мигрантов |
| | Проведение текущего ремонта жилых помещений, предназначенных для временного проживания мигрантов | Количество отремонтированных жилых помещений Доля переселенцев, проживающих в неблагоустроенном жилье |
| | Выделение субсидий на строительство и покупку жилья для вынужденных переселенцев | Число семей переселенцев, получивших жилье и улучшивших жилищные условия в отчетном году в % к стоящим на учете; Средняя обеспеченность жильем на 1 переселенца |
| | Проведение ревизии специального земельного фонда и определение состава земельных участков для поэтапного создания и развития компактных поселений и крестьянских (фермерских) хозяйств | Наличие и количество участков для создания поселений и фермерских хозяйств |
| | Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств | Количество отведенных участков для поселения и расселения в сельских районах области; Количество фермерских и личных подсобных хозяйств, созданных переселенцами |
| | Отвод земельных участков для создания компактных поселений и расселения переселенцев в сельских районах области, признанных территориями заселения | Количество поселений переселенцев в территориях заселения |
| | Выделение субсидий на организацию инженерного обустройства застроенных участков | Объем выданных субсидий на инженерное обустройство застроенных участков; Количество инфраструктурных инженерных объектов на 1 участок застройки |
| | Организация повышения квалификации специалистов, перепрофилирования и подтверждения необходимого уровня квалификации | Количество переселенцев, прошедших повышение квалификации, переквалификации Количество переселенцев, не соответствующих необходимому уровню квалификации |
| | Формирование интегрированной базы данных из различных источников вакансий рабочих мест на региональном уровне | Наличие интегрированной базы данных из различных источников вакансий рабочих мест на региональном уровне |
| | Введение государственного сертификата, дающего право на бесплатное повышение квалификации (переподготовку) в системе среднего профессионального обучения Воронежской области | Количество выданных сертификатов |
| | Формирование реестра предприятий и организаций, участвующих в программе по привлечению трудовых ресурсов из числа соотечественников | Наличие реестра |
| | Создание офисов врачей общей практики, преимущественно в сельской местности | Количество офисов врачей общей практики, в т.ч. в сельской и городской местности; Численность населения на одного врача |
| | Предоставление рабочего места, включая трудоустройство участников Государственной программы в рамках национальных проектов развития агропромышленного комплекса, образования, здравоохранения и строительства жилья | Соотношение количества трудоустроенных переселенцев к потребности в рабочей силе |
| | Предоставление компенсационного пакета переселенца с выплатой единовременного пособия | Удельный вес переселенцев, получающих компенсационный пакет; Динамика стоимости компенсационного пакета и единовременного пособия |
| | Предоставление государственной социальной помощи с учетом среднедушевого дохода переселенца | Количество переселенцев, получивших социальную помощь с учетом среднедушевого дохода, ее объем |
| | Оказание содействия в приобретении сельскохозяйственной техники и новых технологий производства сельхозпродукции для крестьянских (фермерских) хозяйств переселенцев и личных подсобных хозяйств. | Обеспеченность сельхозтехникой крестьянских (фермерских) хозяйств переселенцев и личных подсобных хозяйств. Количество хозяйств переселенцев, освоивших новые технологии производства сельхозпродукции |
| | Оказание содействия переселенцам в строительстве надворных построек, приобретении скота и птицы | Количество скота и птицы на одно ЛПХ |
| | Организация оздоровительного отдыха соотечественников и их детей, относящихся к категории социально незащищенных семей, переселенных в Воронежскую область в санаториях, домах отдыха и оздоровительных лагерях Воронежской области | Процент охвата детей из социально незащищенных семей переселенцев и семей организацией отдыха и оздоровления в целом и в соотношении с другими категориями |
| | Создание пункта проката сельскохозяйственной техники для крестьянских (фермерских) хозяйств мигрантов | Наличие пункта проката сельскохозяйственной техники для крестьянских (фермерских) хозяйств мигрантов |
| | Развитие сети социально-культурных комплексов | Количество создаваемых социально-культурных комплексов ежегодно |
| | Создание системы социально-психологических консультаций на базе учреждений социального обслуживания для оказания психологической помощи переселившимся в область соотечественникам из-за рубежа | Количество и объем предоставляемых услуг |
| | Организация медицинского обслуживания (включая период до получения страхового медицинского полиса) | Охват переселенцев медицинской помощью до получения страхового полиса |
| | Организация обучения детей мигрантов и предоставление дополнительного образования | Удельный вес детей из семей переселенцев, обучающихся в общеобразовательных учреждениях; удельный вес детей и подростков в возрасте 7-15 лет из семей переселенцев, не обучающихся в образовательных учреждениях, в общей численности детей и подростков соответствующего возраста; |
| | Обеспечение безопасности мигрантов | Количество преступлений, совершенных против мигрантов |
| | Реализация мероприятий, направленных на стимулирование культурной адаптации и интеграции переселенцев в общество | Количество посещений одним переселенцем библиотек, музеев и иных мероприятий, направленных на стимулирование культурной адаптации |
| | Содействие соотечественникам в получении информации об условиях добровольного переселения в Воронежскую область и потребностях региональных рынков труда в рабочей силе, привлекаемой для постоянной работы. | Количество СМИ и других институтов отразивших информации об условиях добровольного переселения в Воронежскую область и потребностях региональных рынков труда в рабочей силе, привлекаемой для постоянной работы. |
| | Проведение социологического обследования территорий расселения и обустройства переселенцев по выявлению отношения местного населения к приему мигрантов | Наличие территорий с благоприятным и неблагоприятным отношением жителей к приему мигрантов |
| | Привлечение религиозных и общественных организаций в обустройстве переселенцев | Количество религиозных и общественных организаций, принявших участие в обустройстве переселенцев |
| | Формирование информационных карт о возможностях и условиях привлечения в область трудовых ресурсов для дальнейшего распространения за пределами территории Российской Федерации | Наличие информационных карт о возможностях и условиях привлечения в область трудовых ресурсов для дальнейшего распространения за пределами территории Российской Федерации; Число прибывших (всего, в т.ч. из других регионов России, из-за пределов России) |
| | Организация «горячей» телефонной линии по вопросам содействия переселенцам | Наличие «горячей» телефонной линии, количество обращений по телефону «горячей» линии |
| | Формирование «положительного образа» переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации программы | Численность иностранной рабочей силы, Наличие рубрики, специальных телевизионных и радио- передач, посвященных формированию «положительного образа» переселенца |
| | Определение объемов и структуры потоков переселенцев в область | Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста, на 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособных возрастов (всего детей и подростков в возрасте 0-15 лет, лиц старше трудоспособного возраста) на начало года |
| | Мониторинг процессов адаптации и интеграции участников программы (социологические исследования, анкетирование). Пресечение объединений по расовым, религиозным и др. признакам. Представление в УФМС России по Воронежской области сведений о переселенцах согласно компетенции, составление отчетности. | Периодичность проведения мониторинга и представления отчетности. Количество выявленных и пресеченных объединений по расовым, религиозным и др. признакам |
В целях более детального анализа выполнения Программы и с учетом опыта ее реализации могут быть включены дополнительные индикаторы применительно к условиям области и территорий вселения.
Мониторинг осуществляет Управление Федеральной миграционной службы по Воронежской области и ее отделения с использованием комплекса программно-технических средств «Соотечественники».
Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение региона проводится по следующим направлениям:
- изменение численности населения территорий вселения за счет переселенцев;
- изменение половозрастной структуры населения (уменьшение демографической нагрузки) за счет переселенцев;
- увеличение численности работающих на предприятиях, в организациях и субъектах малого предпринимательства на территориях вселения за счет переселенцев;
- экономический эффект (прирост ВРП);
- бюджетный эффект программных мероприятий (налоговые поступления);
- социальный эффект программных мероприятий (поступления во внебюджетные фонды);
- изменение уровня и численности безработицы на территориях вселения;
- число правонарушений с участием переселенцев.
По результатам анализа реализации мероприятий Программы в нее могут вноситься корректировки, в том числе и изменение числа проектов переселения.
Корректировка мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993.
Результаты мониторинга хода выполнения Программы и анализ влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение региона публикуются в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Воронежской области.