Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 32 Комплексный
| Вид материала | Программа |
- Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования, 6463.67kb.
- О ходе реализации Концепции реформирования региональных финансов в 2008-2009 годах, 101.37kb.
- Инвестиционная природоохранная деятельность, 1100.77kb.
- Содержание: Основные требования программных решений, 110.98kb.
- Алтайский край примет участие в трех новых федеральных программах, 952.03kb.
- Решение о муниципальной целевой программе содействие развитию, 1025.77kb.
- Муниципального образования сельское поселение совхоз им. Ленина, 231.46kb.
- Решение от 10. 12. 2010г. №56, 646.48kb.
- Что такое инвестиционная деятельность, 84.36kb.
- Постановлением Главы Екатеринбурга от 20. 05. 2008 n 1845 Об утверждении Положения, 351.94kb.
21.7. Осуществление деятельности в сфере административных правонарушений
В 2011 году проведено 27 заседаний административной комиссии, рассмотрено 2 940 дел об административных правонарушениях, вынесены следующие постановления:
- о назначении административного наказания (в виде штрафа - 1 255 постановлений, общая сумма наложенного штрафа - 2 431 000 руб.; в виде предупреждения - 1 185 постановлений);
- о прекращении производства по делу об административном правонарушении (в связи с объявлением устного замечания – 93 постановления; по другим основаниям – 103 постановления).
За указанный период административной комиссией вынесено 304 определения (о возвращении дела об административных правонарушениях для устранения выявленных в процессе рассмотрения недостатков, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении).
В течение 2011 года решениями Совета депутатов Северодвинска дважды вносились изменения в состав административной комиссии муниципального образования «Северодвинск».
Таблица 1
Основные показатели деятельности административной комиссии, 2006-2011 гг.
| | кол-во заседа-ний | кол-во протоколов | сумма наложенного штрафа, руб. | прекращено дел, в т.ч. | кол-во предупрежде-ний | кол-во возвращен-ных дел | |
| устное замечание | по другим основаниям | ||||||
| 2006 г. | 22 | 2 471 | 721 800 | 257 | 29 | 467 | 34 |
| 2007 г. | 21 | 2 431 | 998 550 | 122 | 47 | 231 | 62 |
| 2008 г. | 22 | 2 184 | 1 202 250 | 91 | 43 | 351 | 50 |
| 2009 г. | 23 | 2 015 | 1 443 750 | 58 | 36 | 308 | 84 |
| 2010 г. | 23 | 1 792 | 1 482 300 | 101 | 34 | 440 | 122 |
| 2011 г. | 27 | 2 940 | 2 431 000 | 93 | 103 | 1 185 | 304 |
В таблице 1 приведены основные показатели деятельности административной комиссии с момента вступления в силу закона Архангельской области от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области», в соответствии с которым муниципальные образования Архангельской области ежегодно наделяются государственными полномочиями в сфере административных правонарушений.
Работа административной комиссии по статьям закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» представлена в таблице 2.
Таблица 2
Количество рассмотренных дел по статьям закона Архангельской области
«Об административных правонарушениях», 2011 г.
| № п/п | Правонарушение | Кол-во | Вынесено наказаний | Прекращено дел | Воз-вра-ще-но дел | ||||
| Всего | в т.ч.: | Всего | в т.ч. устных замеча-ний | ||||||
| Штраф | Пре-дупре-ждение | ||||||||
| Кол-во | Сумма, руб. | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 2 | ч.1 ст.2.1. Нарушение требований, предъявляемых к обустройству пляжей и организации их эксплуатации | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| 3 | ч.2 ст.2.1. Купание в реках, других водных объектах, где установлены запрещающие знаки безопасности | 18 | 16 | 4 | 400 | 12 | 2 | 0 | 0 |
| 4 | ч.3 ст.2.1. Купание в реках и других водных объектах в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
| 5 | ст.2.2. Бесконтрольное содержание скота и птицы | 1 | 1 | 1 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6 | ч.1 ст.2.3. Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир или многоквартирных домов | 14 | 3 | 1 | 500 | 2 | 6 | 1 | 5 |
| 7 | ч.2 ст.2.3. Выгул домашних животных, а также оставление домашних животных без присмотра | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 3 |
| 8 | ч.3 ст.2.3. Вывод собак в общественные места без поводка и намордника | 44 | 36 | 7 | 7 000 | 29 | 6 | 2 | 2 |
| 9 | ч.4 ст.2.3. Непринятие владельцами домашних животных мер по устранению загрязнения принадлежащими им домашними животными | 4 | 2 | 0 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 |
| 10 | ч.5 ст.2.3. Допущение нападения домашних животных на человека, если это не повлекло причинение вреда здоровью человека | 19 | 11 | 11 | 7 300 | 0 | 6 | 4 | 2 |
| 11 | ч.1 ст.2.4. Совершение действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток | 1 190 | 1 032 | 392 | 399 200 | 640 | 57 | 32 | 101 |
| 12 | ч.2 ст.2.4. Те же действия (бездействие), совершенные лицом, которое в течение одного года подвергалось административному наказанию за нарушение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи | 329 | 268 | 268 | 725 800 | 0 | 28 | 4 | 33 |
| 13 | ч.1 ст.5.2. Нарушение порядка организации транспортного обслуживания населения, | 68 | 48 | 48 | 313 500 | 0 | 10 | 0 | 10 |
| 14 | ч.2 ст.5.2. Те же действия (бездействие), совершенные повторно в течение одного года | 7 | 3 | 3 | 12 500 | 0 | 1 | 0 | 3 |
| 15 | ч.1 ст.5.3. Нарушение утвержденного маршрута или графика движения | 1 | 1 | 1 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 16 | ст.5.5. Осуществление перевозки пассажиров по автобусным маршрутам общего пользования без договора на оказание услуг | 66 | 33 | 33 | 300 000 | 0 | 7 | 0 | 26 |
| 17 | ст.6.4. Мойка транспортных средств в неустановленных местах | 10 | 9 | 9 | 9 000 | 0 | 1 | 1 | 0 |
| 18 | ст.7.9. Стоянка транспортных средств на детских или спортивных площадках, газонах, хранение разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест (формулировка статьи изменена законом Архангельской области от 30.09.2011 № 338-24-ОЗ) | 743 | 670 | 170 | 17 500 | 500 | 20 | 8 | 53 |
| 19 | ч.1 ст.8.8. Розничная торговля, оказание бытовых услуг или услуг общественного питания в местах, не отведенных органами местного самоуправления | 195 | 106 | 106 | 111 900 | 0 | 44 | 39 | 45 |
| 20 | ч.2 ст.8.8. Те же действия, совершенные повторно в течение одного года | 194 | 176 | 176 | 447 900 | 0 | 5 | 0 | 13 |
| 21 | ст.8.9. Торговля гражданами спиртосодержащей продукцией | 27 | 25 | 25 | 77 900 | 0 | 0 | 0 | 2 |
| 22 | Всего | 2 940 | 2 440 | 1 255 | 2 431 000 | 1 185 | 196 | 93 | 304 |
Общая сумма уплаченного штрафа составила 1 132 896,67 руб., что составляет около 47 % от суммы наложенного штрафа.
Обжалование постановлений комиссии в суде, протесты прокуратуры
За 2011 год запросы Северодвинского городского суда и Арбитражного суда Архангельской области поступили по 43 делам об административных правонарушениях (из них в рамках гражданского судопроизводства - 10). Приняты следующие решения:
- постановление отменить, производство прекратить - 14,
- постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения - 12,
- исполнительное производство прекратить в связи со смертью должника - 4,
- постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение - 2,
- производство прекратить в связи с отказом от жалобы 1.
Протестов прокуратуры на постановления административной комиссии в 2011 году не поступало. По жалобам граждан прокуратурой города Северодвинска были запрошены 2 административных дела.
Исполнение постановлений комиссии отделами УФССП России
Исполнение постановлений административной комиссии отделами УФССП России представлено в таблице 3.
В настоящее время в службах судебных приставов на исполнении находятся 839 постановлений о назначении административного штрафа. Общая сумма для взыскания - 1 319 270 руб.
В связи с исполнением (оплата штрафа) окончено 431 исполнительное производство, сумма взысканного штрафа - 544 800 руб.
В связи с невозможностью взыскания в адрес административной комиссии направлено 444 постановления. Сумма, которую невозможно взыскать, составляет 767 100 руб.
Таблица 3
Исполнение постановлений административной комиссии отделами УФССП России,
2006-2011 гг.
| | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| Количество постановлений, находящихся на исполнении, шт. | 852 | 1 449 | 1 274 | 1 119 | 995 | 839 |
| Общая сумма для взыскания по постановлениям, находящимся на исполнении, тыс. руб. | 400,2 | 779,9 | 977,2 | 1 007,1 | 1 009,0 | 1 319,3 |
| Количество исполнительных производств, оконченных в связи с исполнением, шт. | 362 | 592 | 752 | 663 | 590 | 431 |
| Общая сумма взысканных штрафов, тыс. руб. | 187,1 | 206,1 | 355,5 | 466,4 | 611,1 | 544,8 |
| Количество исполнительных производств, оконченных в связи с невозможностью взыскания, шт. | 249 | 424 | 518 | 534 | 326 | 444 |
| Общая сумма штрафов, которые взыскать невозможно, тыс. руб. | 184,9 | 268,1 | 346,4 | 523,9 | 464,6 | 767,1 |
Делопроизводство комиссии
В таблице 4 указаны количественные данные о переписке административной комиссии с гражданами и организациями, а также с органами власти Архангельской области и муниципального образования «Северодвинск».
Таблица 4
Количество входящей и исходящей документации, 2006-2011 гг.
| | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| Входящая документация | 473 | 1 458 | 1 886 | 2 242 | 1 416 | 3 329 |
| Исходящая документация | 281 | 262 | 333 | 427 | 453 | 604 |