О состоянии окружающей среды
| Вид материала | Доклад |
- Программа утверждена на заседании Учёного совета эколого-биологического факультета, 46.97kb.
- Отчет комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сокольского, 394.95kb.
- Опубликовано Госкомитетом по охране окружающей среды рб в Государственном докладе, 41.28kb.
- Доклад о состоянии окружающей природной среды и результатах работы Управления в 2008, 81.64kb.
- «О состоянии окружающей среды Брянской области в 2010 году», 6208.78kb.
- Аналитический материал о состоянии сложившейся в Российской Федерации системы платежей, 466.75kb.
- Тема : «Загрязнение и охрана окружающей среды», 38.66kb.
- Решение 10 сентября 2007 года №36 город Актау, 22.02kb.
- Нормативно правовые документы по вопросам формирования государственных информационных, 281.26kb.
- Областной программы «Здоровье народа» на 2002-2005 годы: Реш. Гродн обл. Совета депутатов, 267.52kb.
Объёмы и состояние сточных вод, сбрасываемых в водоёмы Республики Марий Эл
за 2008-2009 годы (млн. м3) (по данным Отдела водных ресурсов по Республике Марий Эл)
| Муниципальное образование | Сброс сточных вод в водоёмы | |||||||||
| всего | без очистки | недостаточно- очищенных | нормативно- очищенных | условно-чистые | ||||||
| 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | |
| Республика Марий Эл | 69,16 | 66,57 | - | - | 59,26 | 62,23 | 5,51 | - | 4,39 | 4,34 |
| в том числе: | | | | | | | | | | |
| г. Йошкар-Ола | 32,90 | 32,64 | - | - | 32,90 | 32,64 | - | - | - | - |
| г. Волжск | 27,10 | 25,14 | - | - | 21,58 | 25,14 | 5,51 | - | - | - |
| Волжский район | 0,11 | 0,11 | - | - | 0,11 | 0,11 | - | - | 0,01 | - |
| г. Козьмодемьянск | 1,34 | 1,33 | - | - | 1,34 | 1,33 | - | - | - | - |
| Горномарийский район | 0,00 | 0,00 | - | - | 0,00 | 0,00 | - | - | - | - |
| Звениговский район | 0,85 | 0,80 | - | - | 0,81 | 0,80 | - | - | 0,04 | - |
| Килемарский район | 0,10 | 0,08 | - | - | 0,10 | 0,08 | - | - | - | - |
| Куженерский район | 0,17 | 0,16 | - | - | 0,17 | 0,16 | - | - | - | - |
| Мари-Турекский район | 0,05 | 0,04 | - | - | 0,05 | 0,04 | - | - | - | - |
| Медведевский район | 0,26 | 0,24 | - | - | 0,26 | 0,24 | - | - | - | - |
| Моркинский район | 0,00 | 0,00 | - | - | 0,00 | 0,00 | - | - | - | - |
| Новоторъяльский район | 4,60 | 4,57 | - | - | 0,26 | 0,23 | - | - | 4,34 | 4,34 |
| Оршанский район | 0,30 | 0,28 | - | - | 0,30 | 0,28 | - | - | - | - |
| Параньгинский район | 0,11 | 0,11 | - | - | 0,11 | 0,11 | - | - | - | - |
| Сернурский район | 0,36 | 0,30 | - | - | 0,36 | 0,30 | - | - | - | - |
| Советский район | 0,91 | 0,77 | - | - | 0,91 | 0,77 | - | - | - | - |
| Юринский район | 0,00 | 0,00 | - | - | 0,00 | 0,00 | - | - | - | - |
Основными источниками загрязнения открытых водоемов в следствие изношенности, малой мощности сооружений, несовершенства конструкций и технологий очистки, по-прежнему, остаются очистные сооружения канализации, сбрасывающих в реки недостаточно очищенные сточные воды.
3.2.1. Питьевое водоснабжение
В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
Как и в предыдущие годы, в 2009 г. основными причинами низкого качества питьевой воды являлись факторы природного характера (повышенное содержание в воде водоносных горизонтов соединений железа, повышенной минерализации), отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников, негативная обстановка с тампонажем и консервацией недействующих артезианских скважин, низкое санитарно-техническое состояние существующих водопроводных сетей и сооружений, нестабильная подача воды.
В 2009 г. в сравнении с 2008 г. ситуация с состоянием как подземных, так и поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения и качеством воды в местах водозабора существенно не изменилась (табл. 8).
Удельный вес источников централизованного питьевого водоснабжения, не имеющих зон санитарной охраны увеличился с 4,2 % в 2008 г. до 5,0 % в 2009 г. (в 2008 г. по РФ – 13,7 %, по ПФО – 19,8 %). Основная причина – нарушение целостности ограждения первого пояса зон санитарной охраны на сельских водозаборах.
В 2009 г. качество питьевой воды из распределительной сети несколько улучшилось. На санитарно-химические исследования всего было отобрано 3378 проб воды, удельный вес проб, не отвечающих санитарным нормам и правилам, составил 4,3 % (в 2008 г. – 5,0 %, в 2007 г. – 7,0 %).
Произошло улучшение качества воды и по микробиологическим показателям. За указанный период из водопроводной сети было отобрано 4946 проб питьевой воды на микробиологические исследования, удельный вес проб, не соответствующих требованиям санитарных норм, составил 2,0 % (в 2008 г. – 4,2 %, в 2007 г. – 6,1 %). Возбудители инфекционных заболеваний не выделялись.
Причиной химического загрязнения питьевой воды в разводящей сети является поступление веществ природного характера из подземных источников водоснабжения. Данное обстоятельство связано с гидрогеологическими особенностями подземных вод республики.
Таблица 8
Состояние подземных источников централизованного питьевого водоснабжения
и качество воды в месте водозабора (по Республике Марий Эл) за 2006-2009 гг.
| Показатели | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| Количество источников | 1289 | 1286 | 1286 | 1262 |
| из них не отвечает санитарным правилам и нормативам (в %) | 4,3 | 4,3 | 4,2 | 5,0 |
| В том числе из-за отсутствия зоны санитарной охраны. | 4,3 | 4,3 | 4,2 | 5,0 |
| Доля проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (в %) | 4,6 | 8,6 | 9,4 | 8,5 |
| в т. ч. соли тяжелых металлов | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Доля проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (в %) | 6,7 | 3,8 | 1,1 | 1,5 |
| в том числе с выделенными возбудителями инфекционных заболеваний | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Водопроводы с повышенным содержанием железа расположены в Волжском, Медведевском, Новоторъяльском районах, с высокой жесткостью, минерализацией – в г. Волжске, Звениговском, Моркинском районах. Низкое содержание в воде фтора характерно практически для всей территории республики. Радиологические показатели воды соответствовали нормативным требованиям.
Основными причинами бактериального загрязнения систем централизованного питьевого водоснабжения является высокий износ водопроводной сети, недостаточность профилактических мероприятий на системах централизованного водоснабжения (ремонт, промывка и дезинфекция).
В 2009 г. в республике в целом произошло улучшение качества питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям, в 2009 г. составил 1,8 % (в 2008 г. – 3,9 %).
Выше среднереспубликанского уровня показатели в Моркинском (4,0 %), Советском (3,7 %), Юринском (3,7 %), Волжском (3,4 %), Новоторъяльском (3,1 %), Оршанском (2,8 %), Куженерском (2,6 %), Звениговском (2,0 %), Горномарийском (2,0 %) и Медведевском (2,0 %) районах (рис. 3).
Удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим требованиям по санитарно-гигиеническим показателям, в 2009 г. снизился и составил 5,7 % (в 2008 г. – 6,1 %). Выше среднереспубликанского уровня показатели в г. Волжске (56,0 %), Звениговском (19,5 %), Советском (15,3 %), Моркинском (13,6 %), Горномарийском (12,0 %), Куженерском (11,3 %), Волжском (9,4 %) и Медведевском (7,2 %) районах (рис. 4).
В рамках реализации мероприятий республиканской программы «Чистая вода на 2009-2013 годы» в 2009 г. завершено строительство водозабора в д. Александровка для г. Волжска. По программе «Развитие села» всего было построено 8 водопроводов (д. Старые Параты, д. Березники Волжского района, п. Шелангер, д. Шелангуш Звениговского района, д. Салакъял, д. Визимка Куженерского района, д. Ивская Вершина Мари-Турекского района, п. Знаменский Медведевского района, д. Р. Ляжмарь Параньгинского района, с. Казанское Сернурского района), реконструирован 1 водопровод (д. Старый Торьял Новоторъяльского района).
Рис. 3. Удельный вес проб питьевой воды из разводящей сети, не соответствующих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям в 2009 г.
Рис. 4. Удельный вес проб питьевой воды из разводящей сети не соответствующих гигиеническим требованиям по санитарно-гигиеническим показателям за 2009 г.
Показатели качества питьевой воды из централизованных систем питьевого водоснабжения свидетельствуют о том, что меры, принимаемые органами местного самоуправления по проведению ремонтно-восстановительных работ, приносят положительные результаты. Всего за январь-декабрь 2009 г. на ремонтно-восстановительные работы было затрачено 17 млн. 94 тыс. рублей: отремонтированы 100 водонапорных башен, 1159 водоразборных колонок, 318 источников децентрализованного водоснабжения, скважины (павильоны, оголовки, проведен тампонаж) на 162 источниках, зоны санитарной охраны на 95 источниках.
3.2.2. Сельское водоснабжение
В 2009 г. в сельских поселениях республики эксплуатировалось 490 водопроводов, вода которых используется для хозяйственно-питьевых целей населения, что составляет 92,9 % от числа водопроводов, используемых в целом по Республике Марий Эл.
В 2009 г. доля проб воды из водопроводов, расположенных в сельской местности, не соответствующей гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям, составила 2,0 % (в 2008 г. – 8,3 %, показатель по РФ – 6,8 %), по санитарно-гигиеническим показателям – 3,8 % (в 2008 г. – 5,8 %, показатель по РФ – 22,2 %).
В 2009 г. удельный вес проб питьевой воды из колодцев не соответствующих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям составил 37,4 %, по санитарно-гигиеническим – 33,9 %.
Микробиологические показатели выше среднереспубликанского уровня в Моркинском (78,4 %), Медведевском (61,1 %) и Юринском (40,9 %) районах, санитарно-гигиенические – в Юринском (60,0 %), Моркинском (58,2 %), Медведевском (51,6 %), Параньгинском (50,0 %), Горномарийском (36,8 %) и Сернурском (36,3 %) районах (рис. 5).
В соответствии с отчетными формами, представленными администрациями муниципальных образований, за 2009 г. было отремонтировано 318 общественных колодцев. Остались не отремонтированы источники в Моркинском (102), Куженерском (15) и Горномарийском (10) районах.
Рис. 5. Удельный вес проб воды из децентрализованных источников водоснабжения,
не отвечающих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям
3.2.3. Обеспеченность населения питьевой водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства
Санитарно-химические показатели качества питьевой воды Республики Марий Эл характеризуются наличием в воде различных концентраций химических элементов и их соединений.
По качественному составу подземные воды характеризуются превышением природного содержания железа (Медведевский, Звениговский, Волжский районы), жесткости (г. Волжск с количеством населения 25000 человек, Звениговский район, в том числе г. Звенигово с населением 12179 человек, Новоторъяльский район, в том числе п. Новый Торъял с численностью населения 1725 человек, Сернурский район). В ряде населённых пунктов Моркинского, Сернурского, Параньгинского, Мари-Турекского, Медведевского, Волжского, Звениговского районов в воде из источников централизованного и децентрализованного водоснабжения установлено превышение гигиенических нормативов по содержанию нитратов.
В 2009 г. из числа населённых пунктов, где были проведены исследования воды, обеспечены питьевой водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства, 1208 населенных пунктов (94,5 %) с населением 604032 человека (90,3 %).
При этом число населённых пунктов, обеспеченных «доброкачественной питьевой водой», составило 1118, в том числе 13 городских и 1105 сельских, с общим количеством населения 516152 человек, из них 383370 человек проживает в городских поселениях, 132782 – в сельских.
Число населенных пунктов, обеспеченных «условно-доброкачественной питьевой водой» составило 90, в том числе 2 городских поселения и 88 сельских, с количеством населения 87880 человек, в том числе – 21839 городского и 66041 сельского.
В 2009 г. в 70 населённых пунктах население было обеспечено «недоброкачественной питьевой водой», в том числе в 4 городских и 66 сельских поселениях с количеством проживающего населения 64430 человек (9,6 % от общего численности), в том числе 38975 человек – в городских поселениях, 25455 человек – в сельской местности.
Привозной водой в отчетном году населенные пункты не обеспечивались в связи с отсутствием необходимости.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30.11.2009 г. № 252 утверждена республиканская целевая программа «Чистая вода на 2009-2013 гг.». В программе нашли своё отражение предложения Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, касающиеся строительства систем водоподготовки на водозаборах с высоким природным содержанием железа, жесткости, а также развития централизованных систем питьевого водоснабжения на селе.
3.2.4. Меры административного принуждения
Управлением за 2009 г. проведены мероприятия по контролю в отношении 121 юридического лица, эксплуатирующего централизованные и децентрализованные системы питьевого водоснабжения. По выявленным нарушениям составлено 76 протоколов об административном правонарушении, наложено штрафов на сумму 295,2 тыс. рублей.
В соответствии с «Планом мероприятий по контролю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл на 2009 год» в 2009 г. специалистами Управления проведено 86 мероприятий по надзору в отношении администраций муниципальных образований сельских поселений в Оршанском, Медведевском, Горномарийском, Советском, Сернурском, Параньгинском, Моркинском, Куженерском, Новоторъяльском, Волжском, Килемарском, Звениговском районах. В адрес глав администраций муниципальных образований, на территориях которых были выявлены источники децентрализованного водоснабжения без ведомственной принадлежности, внесены предложения о принятии на баланс и обслуживание указанных источников.
В 2009 г. решениями районных судов в Моркинском, Звениговском, Волжском районах приостанавливалась эксплуатация 63 источников децентрализованного водоснабжения.